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各位领导、同志们:进入2008年以来,我井在矿党委、矿的的正确领导下,在兄弟单位和机关各部室的大力支持下,全井干部员工认真贯彻落实集团公司“三会”和矿“四会”精神,上半年基本完成了预定的生产任务,但掘进、开拓、经营指标都有欠账,借这次会议之机,我把二井上半年的经济运行情况向各位领导汇报如下:
一、上半年主要经济指标完成情况:
——原煤产量:上半年在春节放假七天的情况下全井共生产原煤77.6万吨,超作业计划15.2万吨,比去年同期欠产2.4万吨,完成全年163万吨确保目标的47%。
——掘进进米:上半年计划3570米,实际完成3475米,欠95米。
——开拓进尺:开拓延伸上半年计划722米,实际完成747米,超计划25米;
——巷道套修:主体巷道套修完成1021米,准备巷道套修完成1293米。
——变动费用:上半年变动费用计划1344万元,实际支出1388万元,变动费用超支44万元。
其中材料费计划922万元,实际支出937万元,超支15万元。
电力费用计划347万元,实际支出357万元,超支10万元。
修理费用计划75万元,实际支出94万元,超支19万元。
——变动费用吨煤计划:计划完成17.43元/吨,实际发生18.01元/吨,吨煤超支0.58元。
——全员效率:完成了4.415吨/工,比去年同期提高了0.085吨/工。
——原煤综合灰分计划不超过36%,实际完成34.97%。
——安全质量标准化巩固了一级水平,顺利通过了集团公司一季度和内蒙古百日安全督察组的检查验收。上半年全井共发生工伤22人次,其中重伤6人次。
二、上半年生产经营情况分析:
(一)上半年主要工作:
上半年我井干部员工经过艰苦的努力,克服了巷道压力大、水大、运输战线长、地质条件复杂等诸多困难,全力组织生产,在生产组织管理和成本控制上取得了一定的成效。从上述主要经济指标完成情况看,原煤生产在春节放假、六月份综采半个月停产的情况下,仍然完成77.6万吨,基本实现了时间过半任务过半的目标,1—5月份平均月产达到了14.2万吨。从年初开始我们重点抓了采场接续,1—2月份,开拓队在六区235回风道干了一个多月,5—7月份建设队在六区235回风道干了接近三个月。但是,因五区5-2N二片探放水困难,没有达到预期目的。六区5-1工作面地质资料不详,导致送岩巷200多米。四区6-3工作面由于地质条件差、水大、压力大、巷道反复套修,综掘机没有发挥作用,掘进速度缓慢,造成综采队停产一个月,致使1—5月份全体员工用辛勤劳动、饱含汗水取得的成果付之东流。给我们留下了惨痛的教训和深刻的反思。
(二)存在问题及原因:
尽管上半年我们做了大量的工作,取得了一些成果。但是,我们在工作中还有不足之处,存在着不少问题,需要我们认真剖析并在以后的工作中进行改进和克服。具体是:
问题一:成本居高不下。实事求是地说,我们1—5月份能够实现节支,很大一部分靠的是产量的提高。而在工资费用总额、材料消耗上均比去年同期有所增加,这里即有抢采场、保产量等生产任务繁重造成加班费用增加,也有机电运输专项治理工程成本投入增大的因素,也有我们管理存在漏洞的因素。
一是坑木消耗量大,上半年计划1155立方米,消耗2380立方米,超耗1225立方米,比计划多投入135万元。万吨耗31立方米,比计划万吨耗超耗16立方米。比去年同期万吨多消耗5立方米坑木。造成坑木多耗的因素是:炮采工作面条件不好,工作面铺板皮,回风道上安全出口打木垛,巷道失修严重,反复进行套修消耗坑木多。另外,掘进巷道工程质量差、矿压大、背顶高,用木料多,再加之反复套修,坑木消耗居高不下。同时我们在运输专项治理工作中,更换井上下道木4000多块,也用了大量木料。
二是大型材料投入增大,造成成本超支。上半年我井新投入运输皮带1330米,价值46万元,新投入电缆615米,价值13万元。上半年投入矿工钢1900架,我井支付制作费用45万元。
问题二:掘进进米欠帐。由于地质条件等原因,我井小接续面临紧张态势。受主客观因素影响造成采掘接续紧张失调,造成下半年生产经营等各项指标吃紧。
问题三:生产开拓工程进展缓慢,大接续紧张状况依然存在。主要原因是在5、6、7三个月,承担开拓任务的建设队抽调到抢采场会战中,影响了开拓工程进度。
问题四:巷道治理工作仍然很繁重。主要是四区综采工作面和六区综采工作面两道套修量大。
问题五:采煤工艺转型,巷道支护断面大,支护工艺改革投入大。
问题六:技术性较强的岗位人员业务素质有待提高,井下电钳工、掘进机司机、采煤机司机等技术人员业务素质普遍偏低。主要原因是最近几年技术骨干流失很多,部分人员被人高新聘走。
问题七:质量标准化和安全工作有待进一步提高和加强,上半年我井安全工作不尽人意,全井共发生轻重伤22人次,这里即有个人‘三违’的原因,也有我们各级干部安全管理不到位的责任。也有安全设备、设施投入不到位的原因。
问题八:经济运行中的管理不到位,各项制度措施执行力不够,损失浪费丢失现象严重。
问题九:班组成本核算薄弱,材料管理粗放、操作人员素质低所造成的损失浪费现象仍然时有发生。
问题十:劳动组织管理还有待于进一步加强。
三、下半年经营形势分析:
我井经过近几年来的调整理顺,干部的管理水平得到了提高,员工吃苦耐劳、勇于拼搏的精神已经形成,生产布局已经趋于合理,后五个月我们的生产条件经过艰苦奋战会有所好转,这是我井面临的有利环境、机遇和条件。不利因素是:一是受采场接续原因的影响,原煤产量会有所下降,仅七月份就少出原煤8万吨左右,势必造成经营指标吃紧、员工收入下降;二是下半年两个综采面、一个综放面需要安装,需要投入大量资金,用电量增加;三是掘进、开拓工程量大,开拓材料费用投入大,势必影响全年成本指标的完成;四是质量标准化建设需要较大投入;五是巷道维护量大、套修量增多;六是人员的不稳定因素、材料价格的居高不下,这些都影响到员工的收入和劳动积极性。
针对下半年的生产经营形势,我们必须客观分析利弊、正确对待现实状况,千方百计地想办法克服困难,保生产,多出煤,化解一切不利因素。
四、下半年经营目标和重点工作:
具体目标是:
——原煤生产:全年确保163万吨,下半年必保86万吨以上。
——掘进进米:全年完成7030米,大开拓工程保证完成1170米。
——安全生产:力争实现安全年,轻重伤率不超过规定指标,质量标准化保持一级水平。
——变动费用:力争完成预定指标,经营成本略有盈余。
为确保上述目标的实现,下半年我们要重点抓好以下几个方面的工作:
一、扎实抓好生产管理,精心组织,努力提高原煤产量
在生产格局上由全井的“一综一炮”调整为“一综一放”格局;在生产工艺上,实现综采向综放,炮采向综采、炮掘向综掘生产工艺的转变;在生产系统上,完善我井较为复杂的通风系统,加强防治水和瓦斯治理工作,提高我井防灾抗灾能力,确保矿井持续稳产高产。进一步完善全井各生产系统,特别是运输、提升系统,尽量减少各环节的影响,解决运输“瓶颈”问题;发挥出大功率综采、综放采煤机械化的优势,实现高产高效。
二是精心组织,合理安排,下半年安装三个工作面、撤出两个工作面、掘进贯通三个工作面。目前二区综放工作面正在紧张施工中,争取在8月份贯通,要全力保证这三个工作面的安装任务。两个掘进头全部实现机械化,充分发挥新设备的威力,加快综掘掘进头的进度,争取把上半年的欠帐补回来;改革支护形式;加强设备检修质量,以良好的人员素质、工作质量、操作质量、工程质量,保证生产的正常进行;继续加强高产高效采掘队伍建设,加强员工技术培训,尽快掌握放顶煤先进技术。
三是加快六区开拓工程速度,在安全施工的前提下确保工程质量,早日形成完善的生产、运输、供电、排水、通风系统,为我井高产打好基础。
二、扎实抓好经营管理,深挖内潜,努力提高经济效益
把指标分解到各队,要定量、定人、定责进行分解落实到班组。并将成本管理与各队奖金挂钩,做到事事有人抓、有人管;二是做好日常预算管理,出台各项经营管理制度,继续实施《材料消耗日清日节管理办法》和《班组核算考核办法》,各项工程要提前搞好成本预算,施工中严格控制材料费用,节奖超罚。
在成本控制上,努力提高职工成本意识,加强现场技术管理,合理安排生产,减少无效进尺,降低采掘直接成本;加强材料管理,堵塞漏洞,杜绝生产过程中“跑、冒、滴、漏”和损失浪费等问题;抓好材料回收复用及修旧利废工作;严格控制坑木消耗,加强回收复用,降低支护费用;在稳产高产的基础上,提高煤质;做好节电节水工作,严格执行躲峰填谷节电措施,严禁设备空载无效运转;加强机电设备的检修维护与使用,要有计划的进行技改、更新;开展节约创收,增收节支活动,减少非生产性支出;加大打击偷盗力度,避免矿山物资的流失;加强考勤管理,严格工伤、病假及事假审批假制度;严格执行矿出台的各项经营管理制度,力争做到全年收支平衡。
三、扎实抓好安全管理工作,坚持“三个到位”,努力提高安全质量标准化水平
一是职工安全培训到位,进一步提高职工的安全技能、安全意识。对全井各技术岗位摸底调查,组织重要岗位的技术工人到集团公司和矿培训中心参加专业技术培训。大力开展技术比武和岗位练兵活动,力争职工全员参与,做到应知应会。
二是安全基础管理工作到位。深入开展“转变作风、狠反‘三违’、兑现规程”活动,开展“班中讲安全、班中行为观察、班后工作总结、‘三违’过五关”闭合安全管理工作。持续推进阶段性质量标准化工作,;加强“一通三防”工作,从源头上解决工作面发火隐患,抓好全井防治水工作,积极做好超前防范工作;加强机电运输设备管理,杜绝失爆事故的发生。
三是安全隐患整改落实到位,强化安全生产责任制的落实,严肃查处各类事故;井队干部抓好现场安全管理,坚持入井检查、隐患排查处理制度,确保我井实现安全生产。
方法,加强经济活动分析的针对性、有效性、时效性,达到管理和技术的完美结合,使经济活动分析更有利于指导控制企业各项业务的拓展,确保企业持续稳定健康发展。
关键词: 经济活动分析;问题;方法;分析报告结构
1 当前经济活动分析中存在的几个突出问题
(1)会议主题不突出,分析缺少重点。召开会议,首先就要考虑开会的目的,即为何开会。如果会前没有确定明确的分析主题和重点,与会人员不知道会议的中心分析议题,往往对经营现状中急待解决的问题找不出来,或找出了问题又找不到症结,或找到了症结但措施不具体,结果费时费力无实效,将经济活动分析会开成了统计通报会或普遍工作安排会,使阶段性经营决策缺乏针对性,也失去了时效性。
(2)关注内部运营,忽视市场和竞争态势变化。一个战略决策的制定不仅要考虑企业自身运营的情况,还要考虑到影响战略决策的外部环境,要从客户、竞争对手和公司三个方面通盘考虑。目前很多企业经济活动分析缺少对外部经营环境的分析,没有将同期业务与当地经济发展进行横向分析,经营决策层不能准确掌握和了解市场需求、现有及潜在竞争对手的基本情况,使经济活动分析脱离了客观市场因素。
(3)认为经济活动分析仅仅是财务报表分析。财务分析只是明确了公司在财务指标上的盈利情况,但是哪个产品的利润率最高、库存周转率居高不下的问题原因究竟在哪里?这些信息,从传统的财务分析中是无法获取的,因此,经济活动分析并不只是财务分析,更多地是业务上的分析。
(4)核算时期界定不清晰,对经营实绩优劣难于结论。由于专业核算工作滞后,使相关专业的盈亏难于在当期进行分析判断,业务发展缺乏动态监控机制,企业无法及时进行业务结构调整和投入重点调整。
(5)注重数字分析,缺少对数字更深一层的剖析。经济活动分析关注的不仅仅是数字间的比较分析,而应当透过对这些简单的数字符号更深一层的剖析,挖掘出数字背后的问题、看到其背后的原因、制定出解决问题的方案,这才是经济活动分析会的真正价值之所在。
2 经济活动分析的方法
总体要求:经济活动分析要以针对性、时效性、准确性、逻辑性为基础,坚持以重点分析为主,全面分析为辅;以定量分析为主,定性分析为辅;分析研究与采取实际措施相结合三个原则,努力做到市场预测准确、对策措施具体、组织落实有力、经营效果明显。
(1)结合实际,选好分析课题。选好分析课题,就是确立好业务经济活动分析的基本范围和内容。一般情况下应当按照实用、超常和新颖要求来进行。
(2)围绕课题,调查收集材料。材料的收集应当围绕选题来进行,并遵循真实、有效、完整三原则。材料的收集来源一般有两个渠道:一是来自本人的实践积累及财务报表、帐目、事实材料;二是有计划地调查了解,收集一些活材料。
(3)确定重点,科学计算分析。计算分析的方法多种多样,最常见、最常用的方法主要有比较分析、结构分析、动态分析、因素分析等。进行科学分析,除运用上述方法外,更重要的一点还是要找出分析重点:根据各业务发展的季节特点和地域特点,结合市场变化,定期分析的主题可以是一项具体的业务,也可以是二至三项具体的业务,还可以是一个具体的部门,但要做到“点中有面”,以点带面。
(4)分析问题,做好重点工作安排。在全面分析上期经营实绩的基础上,通过重点对某个或某两个专业的市场分析、经营要素及条件分析、投入产出分析、经营效果分析及经营决策执行情况分析,使各项经营要素处于最佳结合状态,取得最大的经营成果。同时,根据各地和各专业发展的季节特点,进行有针对性的提前分析预测和工作安排。
3 分析报告的结构
(1)标题。经济活动分析报告的标题应当高度概括分析报告的主要内容、对象及编写者的基本观点,以影响、指导阅读者正确理解分析报告。
(2)前言。前言即分析报告的开头,其写法多种多样,应视具体情况灵活掌握。有的在开头部分简要说明调查分析的时间、地点、对象、内容、范围及方式方法等;有的简要介绍分析报告的主要内容;有的介绍分析对象的基本情况;有的提出问题,引起注意等等。
(3)主体。主体是业务经济活动分析报告的主要部分。在此部分,需要围绕选题,提出问题、分析问题、解决问题,并且要有情况、有数据、有观点、有分析。
项目管理体系的要素是构成体系的基本单元,项目管理体系的要素包括组织机构、策划活动、职责、管理、程序、过程和资源,各个要素有不同的内涵。而且要素间是相互关联、相互作用的,表现为既相互支持、又相互制约的关系。施工企业在建立项目管理体系时,全部制度都要经过自上而下、自下而上、反复评审,确保有效衔接和无缝对接,形成一个闭环的体系。系统规范工程项目管理标准。工程项目是个“系统”,对“系统”的管理必须明确标准、制定规范、建立流程。系统化、流程化、表格化的规范项目管理,目的是确保管理制度的可操作性和有效运行。因此,施工企业在编制《项目管理手册》时,就要按照系统化、流程化、表格化的管理要求,以项目管理为主线,将项目管理中的施工调查、组织管理、进度、安全质量、技术、物资设备、劳务分包、合同、资金、责任成本等重要环节联为一体,建立一套管理脉络清晰,内容明确具体的操作规则,作为加强项目管理的规范和标准。这样形成的《手册》才能具有生命力。注重加强管理制度学习宣贯。
企业管理制度出台后,关键就在于落实,强化制度的学习宣贯是落实项目管理制度的重要手段。广泛宣传造势。要充分利用企业的各种宣传阵地,采取各种宣传形式和手段,大造声势,全方位、多角度、深层次地宣传学习制度、落实制度、规范管理对于促进企业发展的重要意义,形成正确的舆论导向。搞好培训考试。要有计划的组织企业各系统、分专业的举办各类专题培训班,进行集中培训,企业领导和各业务部门负责人亲自授课。同时对培训效果要组织考试,考试成绩予以通报,奖优罚劣,营造氛围,检验效果。选树推广典型。坚持全面推进和重点引导,积极培养和选树项目管理的先进典型,发挥先进典型在企业管理中的示范作用。要通过调研及时发现和总结好的做法和经验,不断推出专业特色明确、制度落实有力、管理成果突出的先进典型,广泛宣传推广,使企业和员工学有榜样、赶有目标,推进管理制度的落实,提升项目管理的整体水平。
项目管理是一项系统工程,企业要抓住主要矛盾,突出重点,在关键处着力。在项目管理上要突出三项原则,即:突出流程管理,确保落实标准不走样;突出问题管理,确保形成闭合不反复;突出安全质量管理,确保在建项目不失控。同时,在施工组织、安全质量和技术管理上,还应采取一系列行之有效的措施,促进项目管理水平的提升。在施工组织上,突出抓好监管落实。搞好项目前期策划。项目策划是工程项目成功的前提和基础。施工调查是项目策划的一项内容,搞好施工调查,首先要熟悉合同条款和设计文件,在此基础上,才能编制出施工组织设计,合同、责任成本书的签订才能落实。同时要搞好项目管理交底,管理交底的内容应该延伸到施工方案、变更索赔、项目风险分析等方面,指导项目尽快走入正轨。实行项目直管人制度。企业可以根据工程项目的产值大小、难易程度、风险源高低,对重点项目实行项目直管人制度。
项目直管人可以由企业副职及三总师副职担任,生产系统负责人等担任协管人。实行项目状态分级管理。施工企业可以根据项目现场管理情况及风险管控情况,定期公布在建项目状态级别,对项目管理状况进行动态管理,对隐患排查整治实施重点监控。在安全质量上,突出抓好责任落实。建立健全安全质量责任体系。通过层层签订安全质量责任书,使安全质量责任层层分解,逐级落实到项目的每名管理、作业人员,并根据工程的类别、规模、特点,约定向劳务队伍收取安全质量风险抵押金,促使其责任落实。完善安全质量监督机制。针对工程项目流动、分散、管理跨度大的特点,施工企业要成立稽查大队,分区域组建稽查队,有效开展安全质量稽查。重点抓好对旁站监督、跟班作业的检查督导,督促各项目将旁站监督、跟班作业作为加强安全质量监管的重点,将重点部位、关键工序、隐蔽工程全部置于监控之下。优化安全质量奖惩机制。要实行安全质量一票否决权,对各项目在安全生产、工程创优过程中涌现出的“安全标准化工地”和“精品工程”及时进行嘉奖;对达不到安全创优标准的工程坚决推倒重来,以此激发项目安全生产、追求精品工程的内在动力。要建立安质人员岗位津贴制度,以提高安质人员的荣誉感和责任意识。在技术管理上,突出抓好方案落实。技术管理是项目管理的基础,是保障安全质量、提高管理效率、增强企业竞争力的重要途径。
狠抓施组和技术方案的评审和执行。重大技术方案要邀请专家组织研讨,施工组织设计要确定总体思路,按照项目风险等级,分级组织审批,征求多方面的意见,以达到优化方案的目的。施组和技术方案,一经确立,要求项目部必须严格执行。狠抓工程测量和试验检测工作。监控量测是地下工程安全管理的重要防线,要落实测量复核计划和试验检测检查计划,督促项目做好原材料的检测、重点工程部位的检测和工程产品的试验,定期通报,推动项目质量管理的规范化。开展科技攻关,总结科技成果。要充分发挥企业技术优势和公共资源,开展横向联合,依托工程项目开展科技攻关。对于科研课题,要超前谋划,深度指导,做好研究策划和过程管理,及时收集分析,总结提炼成果报告,提升科技成果质量。要加强工法、专利开发,注重科技成果的积累,增强科技研究的系统性和专业性,逐步形成企业的产品优势和技术优势,增强企业核心竞争力,满足企业长远发展需要。
加强过程精管严控,及时进行纠偏,是保证项目管理效果,提升企业效益和水平的重要途径。抓好责任成本下达监控。企业要本着全员、全过程动态管理的原则,建立健全责任成本监控体系。提高责任成本编制的质量。加强对企业、项目部工程经济管理人员的业务培训,指导督促各成员企业本着“合理、节约、实际”的原则,及时编制责任成本,做到依据充分、资料详实、贴近实际。及时下达责任成本。项目情况有变化,可以中间做调整和修改,充分发挥责任成本的约束作用。加强成本检查与预警。企业要建立项目季度毛利率动态报表,按季度对项目责任成本执行情况进行检查考核。强化经济活动分析制度。经济活动分析是企业了解和控制项目运行、管理情况的重要方式。严格经济活动分析的频次。施工企业每年至少召开两次经济活动分析会,下属成员企业每季度召开一次,项目部每月召开一次,对经济运行进行过程控制、纠正偏差。#p#分页标题#e#
目前国有企业普遍实行的工程项目内部承包制就是一个较好的手段。这项制度的核心是发挥项目部和项目经理的主观能动性,以达到降低工程成本,提高经济效益的目的。
实行工程项目内部承包制并不等于以包代管,在项目的实施过程中企业必须对项目的成本严格管理,以监督和帮助项目部完成指标。具体的办法如下:
一、通过项目成本预测确定成本责任目标
企业首先组织工程、设备、物资等部门,审核项目部申报的施工组织设计,然后成本管理部门根据经审核后的施工组织设计,深入工程所在地现场全面了解周边环境和施工条件,并且在核算责任目标成本时不受任何人的干扰条件下,客观、科学、公正的核算包括直接费用、其他直接费用、现场经费在内的完成该项目所必须的成本费用总和,确定成本责任目标。企业要与项目经理签订工程项目内部承包合同,保证项目在实施工程中所发生的实际成本必须控制在成本责任目标范围内。
二、在项目实施阶段进行成本管理
公路施工具有周期长、野外施工的特点,受当地环境和气候等影响很大,影响成本的因素很多。虽然项目指标已经确定,但能否按计划完成还是未知数,因此必须由企业对项目部实施监控。监控手段如下:
(一)成本传递
企业应要求项目部必须配备成本管理员,由其负责在项目开工后每五日汇总各业务口的统计数据,向企业成本管理部门传递项目实际成本及完成工程量情况。由于公路施工具有分布范围广的特点,项目所在地与企业所在地往往相隔较远,所以项目部向企业传递成本信息主要利用网络。
(二)现场核查
企业组织成本检查组定期到项目部进行核查,检查组应由成本、工程、设备、物资和财务等业务部门人员组成。检查内容主要包括:1、施工管理:检查施工质量和实际完成工程量;现场的施工组织安排;工料机的配置;项目部的计量批复情况及与实际完成量的对比。2、人员管理:核查职工的构成以及各岗位工资的标准;临时工的构成以及各岗位工资的标准,并进行横向对比,以给项目部提供一定的参考依据。3、设备管理:外租设备的型号、数量、单价,及是否与台账相符;内部设备和外租设备之间的租价、付款方式等有何区别及原因;上报的燃油消耗台账的真实性;运输车辆的油耗;管理车辆的保险、油耗等。4、物资管理:各种材料的产地、底价和运费等价格组成情况;材料进场数量和库存数量;检查材料数量时要求项目部的砂石等必须码方,每个水泥垛的量必须提供;进行资产清查。5、财务管理:成本费用分配是否准确;检查项目部资金的流量和流向。6、成本管理:检查其他直接费和现场经费的构成,然后综合以上结果检查其实际成本是否与成本传递的数据相符,及时指出并纠正项目部未按责任目标成本执行或突破责任目标成本的行为,如果责任目标成本与实际情况出入较大时,成本管理部门要及时修订。
三、成本分析
企业成本管理部门根据项目的责任目标成本推算出项目每一个分项工程的每一道工序的工序单价,以此作为成本分析的对比依据。再通过月度、半年度或年度及阶段的经济活动分析来找到项目成本偏差的原因及降低项目成本的具体的方法,用于指导项目部的成本管理。对于相差较大,影响到整个项目成本的要分析原因,加以纠正。
(一)月度经济活动分析
企业在成本检查所获得的数据的基础上,根据当月项目部完成的工程量和发生的成本推算各分项工程的工序单价,与目标成本的工序单价进行对比,再结合项目部所作的经济活动分析材料,找出异同点,然后组织项目部召开当月的经济活动分析会,结合实际分析项目当月盈亏的具体原因,并制定行之有效的方法解决存在的问题,用于指导下月的施工生产并确定成本控制目标,所形成的分析材料和解决办法应上报企业主管领导并获得批准。
(二)半年度或年度经济活动分析
每半年和一年末根据项目完成的施工产值作半年或年度的成本分析报表,再对项目半年和一年发生的成本作具体的分析,分析盈亏的原因,总结经验,并找出降低成本的方法和杜绝亏损的方法。
(三)阶段经济活动分析
阶段性的经济活动分析一般指每一分项工程的经济活动分析,例如路基土石方工程、基层工程等。每一阶段的完工标志着这一阶段成本的截止,必须作详细的分析,通过分析项目成本盈亏的原因,找出项目赢利点及亏损点,为企业以后的项目成本测算及项目承包积累经验和知识。
关键词:构建环境成本控制全过程动态效益
中图分类号: F014.35文献标识码: A 文章编号:
目前,铁路施工项目甲供材料设备占比加大,施工单位利润空间受到严重挤压,已经进入微利时代。因此,如何控制工程项目成本已经成为关注的焦点。
成本控制的总体思路主要通过全员、全过程成本控制,从节支上要效益,并在严格控制成本费用支出的同时,努力做好变更索赔、二次经营,从开源增效上要效益。
一、构建良好的成本控制环境
一是完善相关制度,项目部严格执行公司有关成本管理的制度和有关机制,并结合项目部实际情况,制定《项目部责任成本控制办法》《工程项目责任成本核算办法》、《激励机制》、《责任成本管理流程图》等,并且在此基础上建立全面的成本管理流程,包括前期准备和项目策划、界定经济责任、责任成本分解、实施过程控制、核算和分析、考核和兑现。
二是建立组织结构,项目部成立责任成本控制管理小组和变更设计、清概索赔工作小组。项目经理任组长,项目总工任副组长,技术部、物资部、财务部、综合部等负责人为组员。责任成本控制管理小组为成本管理的主办部门,项目部各职能部门为协办部门,协助主办部门开展成本管理工作。主要职责是负责落实公司成本管理制度,结合项目部实际情况制定项目部成本管理规定,严格管控项目成本支出,监督和检查工班成本管理执行情况。保证各项成本控制措施落实到位,监督工程项目成本管理过程。
三是理顺社会关系,从行业价值链的角度出发,分析面临的上下游产业,与业主、设计院、监理、供应商,以及分包商之间建立起良好的战略合作关系,以寻求降低成本的有利途径。项目部正确识别社会关系、了解社会关系的兴趣所在,发掘社会关系的需求以及对项目的限制。业主是和项目部关系最为密切也是影响力最大的社会关系。另外,业主和监理(现场监督)、设计院、供应商(甲供、甲控材料)都会发生关系,这些关系对工程项目成本会产生很大影响。根据项目进展情况,与业主、设计方、供应商、监理建立良好的关系,并保持和完善。
二、实行全过程成本控制
从时间顺序上,按照工程项目施工过程横向对成本进行事前、事中、事后控制,在空间状态下,对影响成本发生的人员和具体成本发生项目进行控制,形成基于时空的二维控制体系。
(1)施工准备阶段,项目部根据公司《责任成本预算编制指南》编制责任成本预算,会审、审批后做为项目责任成本控制目标。并将责任目标分解到项目部各个职能部门。项目部总工组织技术部安排施工计划,进行方案优化,编制出工程项目的成本计划,并将其细化分解到各部门;再由预算主管根据技术部施工计划进行预算,预算供后期成本控制参考;根据项目部组织结构系统,明确各岗位职责,把成本控制责任层层分解,责任、指标落实到部门、班组和人头,职责明确,使各岗位、各员工真正发挥成本控制作用,做到人人身上有成本,各个岗位抓成本。项目部通过实行责任成本,采取先算后干,成本倒推核算出每个单位工程的基本费用支出,然后以责任状的形式与作业班组签订。
项目部经理层、技术部、物资设备部派员参加公司工程合同签订主责部门组织的合同技术交底,咨询、掌握工程投资、关系资源、预算编制情况;熟悉合同条款,了解工程合同中潜在的利润点和风险源。提前进行变更索赔的策划,做好业主、设计、监理工作。
(2)重点控制阶段,在项目活动中开展项目成本控制,通过各个环节在施工过程中不定期控制成本,结合项目实际情况对项目活动做进一步分析。一是材料设备管理,重点放在主材和运杂费的管理。二是现场管理由副经理分管,由技术部、物资部和综合部主要负责,及时掌握项目实施的各种环境条件和成本各要素变动的趋势,有利于及早发现问题,并解决问题。三是劳务分包队伍管理,特别注意规避施工质量风险、支付风险和合同用工风险。四是成本动态分析,由预算主管和财务部进行成本动态分析,关键工作是测算项目实际成本,并与计划成本不断对比,实现成本动态控制。项目部定期进行经济活动分析,以便找出成本偏差原因,并提出纠偏措施,最终形成成本控制报告和经济活动分析报告,达到控制项目成本的目的。
项目部每月初,各部门按照职责分工根据技术部的施工计划,依据标准表格,按单位工程编制各站的施工计划和各月的资金计划,经项目部月度分析会完善修正后报项目经理审批。月末由财务部进行成本汇总统计,并将统计结果与各部门计划进行比对分析,做出分析报告,通过召开项目部责任成本控制分析会,分析月度责任成本控制情况、提出纠偏措施和奖惩意见。
(3)分析评价阶段,是对项目活动成本的结算进行控制,对项目活动成本超支情况进行必要的核实和控制,总结项目成本控制经验,供后续项目活动成本控制使用,以及对项目后续活动成本进行科学预测等。一是节超分析。从目标责任成本和实际成本入手,对人工费、材料费、机械使用费、其他直接费和间接费进行对比,分析成本的节超状况,找出成本控制制度上的漏洞并加以完善。二是纠偏。针对分析结果进行纠偏。当期偏差小于3%,属于正常的偏差和波动,可继续施工,同时对偏差进行分析,并予以纠正;当期偏差大于3%,需要引起高度重视,深入分析原因,有针对性地采取措施,加以纠正。针对产生偏差的不同原因,采取不同的纠正措施:若是由于管理或技术造成的成本增加,需加强管理,改进施工技术;若是物价上涨造成的成本增加,应根据实际情况对计划成本进行调整,同时加强控制,进行精细化管理,另外按合同约定进行变更索赔;若实际成本低于责任成本,则应分析原因,如果是因为偷工减料、以次充好,或存在质量、安全、环保上的问题,则应制定措施立即整改。三是重新计划。对未完工程进行重新计划,确定后续工程的计划进度,并据此估算计划成本,在此基础上,形成对后续工程的进度成本集成计划。
(4)加强工程设计变更与索赔管理,增加工程收入。由项目施工人员对变更内容及工程量增减进行现场实测,以确定变更内容的准确性。变更过后与合同方的洽商尤其重要,是增加工程收入的主要途径。重点加强变更洽商工作,为“二次经营”打好基础。
三、经验体会
(1)项目部全员增强了成本管理的意识,充分认识到先算后干,想方设法节约成本支出,并开辟新的收入渠道。
(2)项目经理狠抓落实,各部门协作配合,定期做好经济活动分析,分析费用超支原因,进行纠偏处理,并严格执行奖惩制度。
(3)积累经验,保存项目原始数据,为以后项目提供宝贵的经验。为变更索赔二次经营提供技术支持。
参考文献: