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近年来,随着天然气管道深入千家万户,燃气安全问题迫在眉睫。燃气抢修应急工作,作为维护人民生命安全,减少人民财产损失的有效方法,也是国家法律法规的基本要求。燃气抢修应急演练是安全生产新形势的需要,也是检验并提高公司应急能力的一种必要手段。因此,为有效遏制群死群伤事故和突发事件,临沂长虹燃气有限公司定期组织燃气管道事故应急抢修演练,以提高员工素质,增强安全意识,实现科学有序抢险、排险、救援为目的。通过演练,真正发现《预案》中存在的问题,达到进一步完善应急救援预案的目的。
二、演练的主题背景
在临港区黄海十路某某化工厂,因操作不当导致燃气泄漏。被损坏的燃气管道是通往临港西部直径200毫米的主管道,途径附近村庄,事故现场已造成多人受伤,居民生活区方圆50米内有燃气泄漏气味。泄露的天然气与空气混合,一旦遇到火花,瞬间就有发生爆炸的危险。情况紧急。
三、演练的时间地点
演练的时间:2018年4月10日
演练地点:黄海十路某某化工厂
四、演练准备
(一)现场布置
1、演练现场布置:演练现场为某某化工厂 ,现场较宽广,符合演练的安全要求。
2、事故现场布置
(1)阀门井一个,PE管(DN200)2根,放有废旧易燃物品的土坑(直径0.6—1.5米)一个,加臭剂。
(2)施工现场留有机械平整土地痕迹,机械已经撤离。
(3)模拟事故现场。演练开始前,工作坑内放置待抢修的管道弯头,在事故周围散布加臭剂,即提示发生事故。采用接到值班室7555005电话报警方式,临沂长虹燃气有限公司应急救援演练正式开始。
(二)救援组织
1、演练单位:由临沂长虹燃气有限公司抽调各部门员工,成立10人应急分队,名称为“临沂长虹燃气设施抢修应急分队”。分别担负组织指挥、抢修救援、警戒疏散、通讯联络,消防等工作。公司安全运营部按照脚本和有关要求,对现场提前进行周密的安排和布置。
2、演练所需要设备、物资、器材的准备(详见表一《演练器材设备一览表》)
演练器材设备一览表
表一
序号
品名
类别
单位
数量
存放地点
负责人
备注
1
抢修车辆
指挥组
辆
1
公司办公
室前待命
张瑞峰
共3部
抢修抢险组消防灭火组
救灾救护组
辆
1
陈亮
技术支援组后勤保障组警戒疏散组通讯联络组
辆
1
徐淑琳
2
发电机
台
1
徐树林
3
电缆
米
100
韩泽伟
含其它用电设备
4
切割机
台
1
韩泽伟
5
电熔机
台
1
韩泽伟
6
热熔机
台
1
韩泽伟
7
检漏仪
台
1
陈亮
8
阀门
手提式
套
1
陈亮
9
灭火器
个
10
陈亮
10
防爆工具
套
1
陈亮
管钳扳手等
11
消防水带
套
2
陈亮
12
防爆灯
个
1
陈亮
13
警戒带
米
200
陈亮
14
警示牌
个
4
陈亮
15
扬声器
个
2
陈亮
16
对讲机
个
4
陈亮
五、演练单位与组织机构
公司组织工程部、运营部、综合办、财务部等有关部室成员参与。公司成立演练领导小组,领导小组成员如下:
总指挥:林杰
副总指挥:张瑞峰
领导小组下设:抢险抢修组、消防灭火组、技术支援组、警戒疏散组、通讯联络组、救灾救护组、后勤保障组,共七个小组。
(一)总指挥职责
1、确认和继续对紧急状况进行评估和重新分级;
2、指挥全部应急行动来控制、减缓事故;
3、决定通报外部机构、信息和请示外部援助;
4、决定企业外公众防护行动的建议;
5、决定从现场撤离;
6、紧急情况结束,决定恢复计划。
(二)副总指挥职责
1、总指挥不在时,代替总指挥的职责;
2、事故现场各行动小组的指挥和协调;
3、向总指挥提出应采取减缓事故后果行动的对策和建议;
4、分别指挥所管小组的行动;
5、协调、组织和获取应急所需的其它资源;
(6)、现场事故的评估及日后防范措施
(三)队部职责
1、根据警报迅速通知相关人员赶赴事故现场;
2、负责演练的协调工作,对应急救援的开展,提出科学的措施和方法;
3、对工作中发生的争议和问题提出紧急处理意见和建议;
4、传达各组织体系的各项指令;
5、及时向总指挥报告事故抢险救援和受伤人员救治情况,协助做好伤者家属的安抚工作。
(四)警戒疏散组
1、负责事故现场的警戒和安全保卫工作,根据事故的严重程度和影响范围确定警戒区域,控制各种火源,疏散引导隔离无关人员和车辆,请示交通管制。
2、负责事故现场紧急处理和抢修工作,查找泄漏点,关闭和开启有关阀门,进行泄漏点的开挖、抢修、置换、通气。
(五)技术支援组
1、根据事故现场情况,制订最佳抢险方案,监督实施并随时调整抢险方案。
2、负责消除演练中的事故隐患,协调解决演练中遇到的问题,及时向总指挥汇报救援工作进展情况。
(六)通讯联络组
协助现场指挥调度各行动小组。通知受影响区域用户(停气和供气)并做好解释和宣传工作,协助总指挥与外界(119、120、110等)随时保持通畅的联络以备求援。对外信息的。
(七)救灾救护组
负责对受灾物资和受伤人员的紧急抢救处理工作,抢救受灾物资和人员至安全地带,对伤势较重人员实施现场救护并送往医院救治。
(八)消防灭火组
负责事故现场的消防工作,熟练现场消防系统,正确使用灭火器材,及时扑灭初期火情,随时监控燃气的扩散并控制火势。
(九)后勤保障组
负责抢险物质的准备与供应,事故的善后处理和社会稳定,组织调查事故原因及分析报告,实施赔付或索赔及有关法律事宜。
(十)驾驶员职责
1、按照总指挥下达的指令,听到出动信号时,迅速发动车辆,做好出动准备;
2、熟悉责任区交通道路、消防水源和重点单位的有关情况;
3、注意日常维护保养,保证油、水、电、气充足,车辆完好运行;
4、及时运送调度救援演练现场所需大型设备、物资及人员。
5、遵守交通规则,保证行车安全;
6、出车回公司后,及时对车辆进行检查保养,发现故障,迅速排除,恢复备用状态。
抢修演练实施
运营部接线员霍萍接到报警电话称:“黄海十路某某化工厂,燃气操作不当发生燃气泄露”,接到电话后,运营部接线员立即电话通知公司经理林杰及安运营部相关人员,林经理接到火灾情报后,通知综合办工作人员靳娜立即启动公司安全应急抢险救援预案。
随后,应急分组组长吹响紧急集合哨,组员迅速集合完毕。各小组清点人员,报告总指挥:临沂长虹燃气安全应急抢修分队集合完毕,应到10人,实到10人,请您指示,副总指挥张瑞峰一声令下马上赶往现场。
到达现场后,副总指挥张瑞峰,走到队伍面前,距离约5到7步,(语言:同志们,刚才接到群众报警电话,黄海十路某某化工厂,发生天然气泄漏爆炸起火事故,造成经济损失,并有人员受伤,情况紧急。要求我公司应急分队人员迅速赶赴事故现场,扑灭火情,抢救伤员,抢修管道,将经济损失降低到最低限度。险情就是命令,我们一定要全力以赴,快速科学,协调有序地展开抢险救援工作,不惜一切代价,力争在最短的时间内抢救伤员,修复管道,恢复供气。各小组各负其责根据事先安排好的等车顺序等车,拉响鸣笛快速赶往事故地点。
各分队小组人员按照分工展开行动:
警戒疏散组:徐淑林
职 责:在现场拉开警戒带,手持喊话器向周围群众解释疏散(语言:燃气爆炸危险场所,请大家安秩序马上撤离,不要停留,不要围观,避免不必要损失。
技术支援组:徐鹏飞
职 责:负责准备图纸和文件夹。勘察现场,绘制流程图,配合队长指挥。
救灾救护组: 殷方才
职 责:负责准备担架、急救箱等用品。及时对现场受伤人员进行抢救。
消防灭火组:孙杰 陈亮
职 责:负责准备灭火器和水龙带。根据队长指令,实施灭火。
抢修抢险组:厉雷明 李磊贤
职 责:负责准备电熔焊机、锨镐、管材等抢修材料。根据队长指令,及时对现场挖坏管道进行抢修。
后勤保障组: 张瑞峰 韩泽伟
职 责:负责车辆调度,保障演练队员及相关工作人员参演顺利进行。
通讯联络组; 靳婕 霍萍
职 责 根据警报迅速通知相关人员,赶赴事故现场,协助现场指挥调动各行动小组,通知受影响区域用户,停气或供气。并做好解释和宣传工作,协助总指挥与外界 119、120.110等随时保持畅通的联络以备救援。
此次演练按照预定的方案,有序、紧张地进行,半小时后抢修人员将燃气管道破损处维修好。通知受影响的民用户可以通气,注意安全。
院前急救与院内救治应急演练方案
一、演练时间:2015年6月3日14:00—15:00
二、参加演练人员:
胸痛中心:毛镇伟、张国辉、尹春阳、王成华、姚永伟、俞捷、
姜大鹏、王莹莹、夏芸、顾仁春、武文俊
院前急救:丁传明、吴敏、张恒
三、演练预案:
(一)现场设计:
1、【14:00】120急救中心接到胸痛患者报警电话:王某,男性,65岁(实习同学扮演),诉胸痛胸闷10分钟,持续无缓解,无咳嗽、咳痰,无咯血,无呼吸困难,无晕厥,目前神志清楚,未服用任何药物,请求救治。地点在市区华都名城,从救护车出发地到达事发地点约20分钟,从事发地点到胸痛中心约20分钟。
2、【14:02】由总指挥宣布演练开始,120救护中心派急救车前往现场。急救车携带18导联有心电图机,车载心电监护远程传输系统。
3、【14:20】120急救医师到达事发现场。观察病情:患者老年男性,65岁,诉胸痛胸闷持续无缓解,无咳嗽、咳痰,无咯血,无呼吸困难,无晕厥,未服用任何药物。查体:T37.0℃,P94次/分,R24次/分,BP125/85mmHg,神志清楚,呼吸急促,平卧位,口唇无紫绀,颈静脉无充盈,两肺呼吸音清,未闻及干湿性啰音,心律齐,无杂音,腹部、四肢及神经系统无阳性体征。
4、【14:25】将患者抬上救护车,固定。
5、【14:30】吸氧,给患者作18导联心电图检查,并将心电图通过微信和远程传输系统上传至胸痛中心,持续心电监护监测血压、心率、SPO2并通过远程传输系统上传胸痛中心,电话通知胸痛中心值班人员,建立静脉通道。
6、【14:35】胸痛中心值班人员王成华医师收到上传心电图,V1~V6胸前导联广泛ST段抬高,判定为STEMI,一键启动导管室,导管室相关人员(尹春阳、夏云、武文俊)到位,准备手术。王成华电话联系救护车急救人员询问患者病史,既往史,在家服药情况,指导术前用药,阿司匹林300mg、替格瑞洛300mg嚼服,和患者及家属沟通,告知可能需要介入手术,家属同意手术,王成华医师立即至急诊门口等待患者。
7、【14:50】救护车进入医院到达急诊门口,记录患者到院时间,急救人员将患者抬下救护车,在王成华医师带领下沿胸痛中心指引标志至导管室,系统自动采集进导管室时间。王成华医师从接触患者及家属开始即进行术前谈话,到达导管室签署术前同意书,抽血查心梗三项,
8、【15:00】模拟手术开始,预计球囊扩张时间15:30
(二)应急演练总结
1、院前急救系统对急性胸痛患者救治流程掌握熟练,达到了检验院前急救系统与院内急救系统无缝连接真实性的目的。
2、实现了ST段抬高型心肌梗死绕行急诊的流程,提高了胸痛中心对STEMI患者救治的成功率。
3、院前急救医务人员与患者及家属沟通较少,患者及家属对行介入治疗无心理准备。
4、胸痛中心对微信传送的心电图反应延迟。
—
今天,应急救援演练已取得圆满成功。借此机会,请允许我代表省安全生产监督管理局和省安全生产应急救援指挥中心,向举行演练的组织单位、参战单位表示亲切的慰问和衷心的感谢!
这次炼化生产装置模拟事故应急救援演练,组织周密,指挥得当,各参战单位精心准备、密切配合,达到了预期效果。一是各级领导高度重视。市安监局、炼化公司领导,对这次演练给予了高度重视和有力支持。各相关部门对演练方案进行认真研究部署。炼化公司为搞好这次演练进行了多次预演,并投入大量人力物力。二是各相关部门、有关单位积极配合、协调有序。市安监局、炼化公司、卫生局、环保局、气象局、公安局、交警支队,油田公司消防支队等部门和单位密切配合,积极参与,使演练真正做到了统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效,为建立政府与企业应急联动机制奠定了基础,提供了成功的经验。三是方案科学、规范、适用。这次演练从实战角度出发,选择在炼化公司聚合物二厂丙烯腈罐区这一高危地点进行,具有很强的针对性。演练设计了启动预案、阀门堵漏、医疗救护、人员疏散、警戒与交通管制、消防灭火、地面清污、环境和气象监测等处置科目,方案设计具有很强的实用性和可操作性。四是救援队伍实战素质较高能打硬仗。在演练中,各救援队伍、救援人员训练有素、基本功扎实、动作规范、处置灵活,具有较高的实战能力和良好的精神风貌。
通过这次演练,不仅是对地区应急救援工作的检验,而且也将是对全省安全生产应急救援工作的促进。市安监局、炼化公司及相关单位要对演练进行认真总结,尽快形成评估报告。省安全生产应急救援指挥中心要将这次演练过程中的成功经验及时向全省推广。
近年来,在市局的精心指导和大力支持下,我们把非煤矿山应急管理工作做为加强非煤矿山安全基础管理,预防各类安全生产事故,提高安全管理水平的一项重要措施来抓,按照“统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的要求,强化了非煤矿山应急救援队伍建设、装备建设、救援演练和宣传教育等工作,提高了非煤矿山应急救援保障能力,保持了非煤矿山行业安全形势的持续稳定。根据会议要求,现将我局非煤矿山应急管理工作简要汇报如下:
一、基本情况
市有采石企业24家,其中22家取得了安全生产许可证,2家正在办理安全生产许可证。自去年9月份以来,由于全运会、国庆60周年、元旦、春节等大型活动或节日相继到来,多数采石场一直处于停产状态。在应急管理工作上,全市24家采石场每家均不少于1名专职应急救护员,并且都与市4支区域性的非煤矿山专业救护队伍签订了应急救护协议。
二、应急救援工作开展情况
(一)整合力量,成立区域性应急救援队伍。
为提高非煤矿山突发事件的救援能力,我们按照“布局合理、反应灵敏、来之能战、战之能胜”的原则,在采石场数量相对集中的4个镇街,对应急救援力量与装备进行区域整合,先后成立了木石镇、柴胡店镇、南沙河镇、东沙河镇等4支非煤矿山专业救护队伍。救援队长由镇副安监中队长担任,具体负责日常的应急救援工作,并将自辖区内采石场的大型工程机械、救援装备予以登记造册,较好地解决了长期以来救护队伍少、布局不合理的问题。各应急救护队坚持每季度召开1次由救援队员及采石场负责人参加的会议,通报相关事故案例,学习安全规程,开展巡回检查,协调救援演练,为应急救援工作的开展打下了良好的基础。
(二)签订协议,明确队企之间的救援关系。
为了激发救护队伍的积极性,我们按照“就近结对、有偿服务”的原则,积极敦促所有采石场与4支救援队伍签订救援协议。目前所有22家取得安全生产许可证的采石场全部于与4支救援队伍签订了应急救援协议;正在办理安全生产许可证的2家采石场也于今年与木石镇非煤矿山救护队签订了协议。各救护队根据每个采石场的规模,定期收取一定的费用,应急救援过程中发生的费用由所在采石场据实支付。
(三)跟踪指导,强化应急救援预案管理。
结合采石场安全生产许可证延期换证和新办证工作,我们对全市非煤矿山应急救援预案逐一进行了修订完善,对救援人员进行了充实和调整,进一步增强了预案的针对性、实用性、操作性。同时,我们组织专业人员对《市非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案》进行了修订,并报市政府备案,8月,被收录到《市各类突发事件应急预案汇编》。
(四)未雨绸缪,搞好救援队伍预防性检查。
4支非煤矿山专业救护队结合服务对象的特点,认真组织,精心制定预防性安全检查方案,采用到定期检查与不定期检查相结合、全面检查与专项检查相结合、熟悉救援环境与发现消除事故隐患相结合的形式,每年至少2次派专业人员深入各采石场进行预防性检查,重点检查各类安全隐患、企业职工安全培训和“三违”情况、应急预案制定和应急演练开展情况。对查出的安全隐患,及时通报采石场和镇安监中队,及时监督整改。对一些重大的安全隐患,则由安监中队、采石场及专业救护队联合商定的安全保障措施和处置方案,报市安监局批准后,由采石场抓好落实。
(五)加强演练,提升非煤矿山应急救援能力。
为督促采石场强化安全应急救援工作,提高救援能力,去年,我们先后在木石镇、柴胡店镇、东沙河镇分别举办了3次非煤矿山安全生产事故应急救援演练活动,演练做到了组织指挥到位、资金物资到位、演练程序到位,全面检验了应急救援预案的科学性、针对性和实用性,检验了应急联动指挥工作机制和处置突发安全生产事故灾难的能力,锻炼和提高应急救护队的抢险救灾能力。
一、提高认识,加强领导
应急演练工作是锻炼队伍、检验预案、建立应急机制、教育职工,提高安全生产应急救援水平和处置能力的重要途径。今年安排的演练将作为2020年安全生产年度目标考核的重要内容。要进一步加强对《中华人民共和国突发事件应对法》及新《安全生产法》《省安全生产条例》的学习和宣传,提高对应急演练工作重要性的认识。
二、立足实战,制定方案
要按照预案编制导则规定,结合工作实际编制应急预案,制定演练方案和脚本,立足实战、认真谋划、仔细推敲,演练事故制定要贴合实际。
三、落实经费,做好保障
落实演练所需经费,做好物资、装备、车辆等一切后勤保障工作,确保演练顺利进行。同时要积极协调相关部门进行密切配合,建立抢险、救助、监测等多部门联动机制。
四、按时演练、认真总结
按照本单位制定的演练计划及安排的时间,开展演练,演练完毕后要认真进行总结,并将演练相关资料及计划、总结报送局安全科备案。
五、具体工作安排
1、要成立活动领导小组,对应急演练工作进行统一协调落实,各项演练活动应统一指挥下实施,参加人员要严守演练现场规则,确保演练过程人员安全。
2、建立安全应急网络体系,由专人层层负责,制定具体的工作规划,做到宣传教育、应急培训、日常管理“三统一”。
3、营造宣传氛围。让每个人都充分了解应急预案演练的重要性;其次,多渠道进行广泛宣传,利用电子荧屏、宣传展板、安全培训等进行宣传教育。
4、强化对重点岗位、重点部位人员的安全教育与宣传。为了进一步落实对突发事故及易发事故的警惕性,对所在的员工集中进行一次应急预案的教育宣传工作,增强员工防范意识。
六、应急演练的基本要求
1、局属各单位要重视演练工作,使演练工作落到实处,不走过场。根据应急救援工作的特点,依照相应的预案,制定科学合理、切实可行的应急演练计划方案,做到克服困难、合理安排,认真把演练工作完成。
2、应急演练要结合可能发生的危险源特点、潜在的事故类型、可能发生事故的地点等实际情况进行。演练应重点解决应急过程中组织指挥和协同配合问题,解决应急准备工作的不足,以提高应急行动整体技能。