全国工商联章程

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全国工商联章程范文第1篇

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为提升大学生实际工作素质和能力，更好地解决大学生就业难问题，更好地服务小微创业企业，福建电信将与团省委、省企联共同建立“通信服务商学院”，通过天性优势测评、梦想职业选择、职业胜任力诊断、在线学习、面授学习、兼职升能、技能认证、校企对接等，为大学生进入职场的基本素质和专业素质打下基础；结合“小微创业企业公共服务平台”，大学生创业就业商机，通过政府，企业补贴机制。电信提供免费培训，以业务外包的模式招募大学生服务商，并向福建电信合作企业推荐大学生就业。

近期，为满足快速增长的电信合作伙伴急需合格员工的需求，为大学生提供兼职、就业和创业机会，福建电信将与福建团省委联合举办“校园就业创业活动计划”。此计划在七月份开始推出，由团省委牵头组织至各大高校，福建电信各地市联合开展宣传、动员。首期推出大学生创业岗位包括：商业客户销售经理、客户中心坐席、营业厅服务人员、客户设备维护工程师等，具体相关信息将在专属的“飞young商学院”。

“飞Young商学院”网址：http：///web/student/student#

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福建晋年商会将换届，目前正在招纳新成员，同时将成立青年创业俱乐部，吸纳创业青年为会员，参与青商会相关活动，并为创业青年提供政策、法律、信息、技术、资金、管理等方面的咨询服务。详细入会要求请见晋江主商在线。联系电话0595-85661349，小张。

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6月采收樱桃，9月采收苹果……所有产品只在本微博链接http：///zjuEX54中预售，还没开淘宝店儿。立足甘肃天水，探索可持续农业发展，提供安全的粮油、蔬果，把水环境恢复到1970代水平。联系电话15193803972。

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适合在校生或毕业生优质项目区域加盟招商（无须加盟费）――现场快速制作DIY个性手初壳。通过YAL-178多功能平板DIY打印机（国内首创），可即场提供打印手机壳。打印机体积轻巧，操作简易，便捷，整个列印过程仅需数分钟。联系电话赵春明18046037369或Q846714110。

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珍惜生命，把握健康，拒绝各种农药残留。找一个有山有水有小木屋的地方。山上种四季水果，门前种各类漂亮的花，旁边有菜园、有鱼塘、有水稻。果园里还可以放养许多鸡、鸭、鹅等，就连喝的酒也是自己酿制的，可以泡各种山上的中草药以及葡萄、杨梅、蜜蜂等。然后定时给您送去绿色的有机蔬菜、水果、大米、鲜花和各种自酿的美酒。当然也可以过来度假，享受闲云野鹤、自由自在的生活！QQ：815122897手机：18960120231黄青云。

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福建省闽侯县“冰冰”青橄榄农民专业合作社，本着“客户第一，诚信至上”的原则，热诚欢迎各界朋友前来参观、考察、洽谈业务。闽侯县是橄榄原产地，地处亚热带地区，气候温和，雨水充沛，非常适宜橄榄生长，本社种植橄榄面积800多亩，种植橄榄两万多棵，设施完善，目前资本已达到1千多万元。本社致力于带动广大橄榄果农，走向市场，共同致富，诚交四海宾客，将闽侯橄榄推向全国、走向世界。联系人陈小杉手机：15980258055，QQ：398381238。

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江西瑞金市辉煌果业专业合作社总经理微博：拥有3000亩无公害脐橙果园！欢迎进入中国生态农业交流群，从产地到餐桌，拒绝有毒食品，我们一直在行动！QQ群号49026254。

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齐天下是由北京奥运、广州亚运火炬手王卫等理想主义者所创立，是中国首家推出自行车游学理念的社会企业，未来十年（2020），创始人王卫将会在国内邀请志同道合者用业余时间骑行七大洲以及攀登其最高峰，在国际推广中国自行车游学品牌。如果你喜欢游学，创业和公益，就加入我们。做内心喜欢的事，寻找工作和生活的答案，齐做有故事的人。齐天下是一个起步没多久正处于发展期的社会企业，现阶段我们无法给你很舒适小白领股的薪资生活，短期内你能得到的，更多的是自我的锻炼与心智上的成长。简历和邮件名称请以：“姓名+学校+部门”的格式发至：，办公电话：020-36319480，联系人：周先生。

（以上信息，未经一一核实；创业有风险，交友须谨慎！）

YBC福建办与创业青年在一起

福建福安市YBC创业青年“团队作战”：2013年春，H7N9禽流感对禽类养殖户的冲击可谓巨大。不过，福建福安市YBC创业青年陈清发起并成立的一个禽类养殖户的联合体，对当地的养殖户而言，起到很好的“保卫作用”，合力共度难关。该联合体成立于2011年7月份，以陈清的“福安市占西坑生态养殖专业合作社”为核心，联合当地21家养殖专业户、农业公司和养殖场而成的。

该联合体制定了共同遵守的章程，主要以“5个标准”统一联合体的运作。

统一供苗标准，统一饲养标准，统一卫生防疫标准，统一供料标准，统一收购标准……经过近两年的运作和实践，该联合体的运作已日益成熟，具备了抵挡市场意外冲击的能力。譬如面对这次突如其来的H7N9侵袭，该联合体就较好缓解了因为市场萎缩给养殖户带来的压力。

面对这来势汹汹的H7N9，福安市养殖户联合体提出并且实行了如下两条对策来应对：第一，统一收购市场上剩余的蔬菜叶子和豆制品，然后利用生物发酵技术做成饲料，提供给各个养殖户。这样可以降低饲料成本。第二，将联合体内养殖户成熟的鸭子集中宰杀，做成营养炖品，销往当地各个用户。因为据相关专家介绍，禽流感病毒普遍对热敏感，煮沸（温度达100℃）2分钟以上，病毒即可被完全杀死。通过做成炖品的方式，就可以极大地打消客户对H7N9的顾虑。通过联合体的团结协作，福建福安从事养殖的YBC创业青年在禽流感的冲击下，情绪与市场均保持相对稳定。

YBC中文全称是中国青年创业国际计划，由、全国青联和全国工商联等七家机构共同倡导发起，是一套公益扶持青年成功创业的模式标准，致力于整合社会各界的资源全程支持青年成功创业。

YBC帮助什么人？18-35周岁的青年；有很好的商业点子和创业激情；项目处于筹备阶段或起步阶段；筹措不到创业启动资金。

YBC如何帮助青年创业？提供为期3年的“一对一”创业导师辅导；提供3万-5万免息、免担保、免抵押的创业启动金借款；提供创业培训班、创业大讲坛等公益培训；引导青年进入工商网络。

如何向YBC申请？可登录各地YBC办事处网站了解。如YBC福建办网站。在线填写《创业基金申请表》，咨询电话：0591-87276581。所有申请将提交YBC评审团依据评审流程进行审核，评审流程详见福建办网站，最终结果以通知为准。如果青年能够及时有效地完善相关材料，公益借款将在三个月之内发放。

网址：全国办.cn 福建办

全国工商联章程范文第2篇

[关键词]民营中小企业内控环境风险 应对策略

一、涵义

1.内部控制的涵义和构成

内部控制是指为了确保企业目标而实施的程序和政策。内部控制系统包括两个因素，分别是控制环境和控制政策与程序。控制环境是指企业内对于内部控制的态度及内部控制意识，代表整个企业对于内部控制的价值观。控制政策及程序是指嵌入企业运营中的具体的内部控制。控制政策及程序必须能够根据企业面临的内外部风险而改变，并且应以企业面临的主要风险为重点，并对这些风险作出反应。2008年6月28日 ，财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会制定并印发《企业内部控制基本规范》。自2009年7月1日起在上市公司范围内执行，同时鼓励非上市的大中型企业执行。内控规范要求企业建立内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。它包括五个要素：内部环境；风险评估；控制活动；信息与沟通；内部监督。其中控制环境是其他内部控制因素的根基。内部环境主要包括治理结构，机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等。

2.民营企业定义及发展现状

我国《公司法》按照企业的资本组织形式来划分企业类型，而依据企业资本来源的所有制性质不同，又可将企业分为国营，公私合营，私营。从狭义角度来讲，不占国有经济成份的企业均可视为民营企业。民营中小企业在我国改革开放后逐步发展。其中相当一部分由个体户、夫妻店和家庭作坊发展而来。失业和再就业压力也使失业人员去寻求创业机会，加入了自主创业的行列。个人和家庭创业所形成的中小企业将会是中国长期而普遍的现象。全国工商联的2011年度《中国民营经济发展形势分析报告》显示，截至2011年9月，全国登记注册的私营企业已超过900万家，同比增长14.9%；私营企业和个体工商户的注册资金规模呈快速增长态势，户均注册资金逐年较大幅度增长，显示了民营经济综合实力的不断增强。工信部2010年数据显示，中国中小企业总数已占全国企业总数的99%以上，创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60%左右，占全国企业总数99%的中小企业，提供了全国80%的城镇就业岗位，上缴的税收约为国家税收总额的50%。在繁荣经济、推动创新、扩大出口、增加就业等方面发挥了重要作用。以上数据充分表明，没有量大面广的民营中小企业的平稳较快发展，就没有整个国民经济的平稳较快发展。

二、分析民营中小企业内控环境中出现的问题及成因

抛开民营中小企业发展迅速的表象，我们也要看到民营中小企业发展的内在质量。据有关统计数据，中国民营企业平均寿命不到三年，2011年出现的温州老板跑路，沿海中小企业倒闭等事件。说明我国民营企业虽然数量庞大，但质量堪忧。这其中一个重要原因就是民营中小企业缺乏内控意识，企业内控环境存在较大风险，不能对风险采取有效的应对措施。民营中小企业大都采取创业型组织结构，即企业的所有者及管理者对若干下属直接直接控制，并由下属执行一系列财务及相关工作任务。这种组织结构的优点是结构简单，企业的所有者或管理对下属实施直接控制，权力明确，做决定容易和迅速。缺点是弹性较小，缺乏专业分工，成功取决于管理者个人的能力。往往经营者的素质就决定了管理的素质，民营中小企业主普遍对会计内控不重视，甚至不了解。或对《企业内控基本规范》执行不认真，随意性强。认为那是大企业的事，自己经营规模有限，且来回签字审批影响办事效率。现将当下民营中小企业会计内控环境普遍存在的风险分析如下：

1.企业治理结构

民营中小企业的企业治理机构设置通常较简单，企业的所有者身兼数职：出资方，管理者，经营者。是名副其实的企业“大家长“，权力高度集中，企业的经营决策都是领导者一人说了算。无法区分决策、执行、监督等方面的职责权限，不能形成科学有效的职责分工和制衡机制。有些企业主根本不了解会计法规、财务制度，凭借着自己的“家长威信”指示会计人员做账。甚至要求只能做亏，不能盈利。久而久之会计机构形同虚设，失去了独立性，但凭老板安排，企业财务管理混乱。一旦遭遇税务机关稽查，企业被处于高额罚金，相关人员还将承担相关法律责任。

2.机构设置及权责分配

很多民营中小企业都是企业管理核心人员来自于家族，非核心员工来自对外招聘，把一些优秀人才拒于管理层之外。在会计机构的设置上，为追求资金安全或节省人工，出纳往往是企业主指派的亲信或由办公室文员兼任，会计为外聘兼职人员。出纳只注重忠诚老实而不强调会计从业资格和工作能力。在资金的管理与使用上，企业资金与企业主资金混用，现金违规结算。兼职会计只在做账时去企业，对企业不甚了解。有些企业的出纳还负责保管企业全部印鉴。权责分配不合理，会计和出纳无法实现相互制约和监督，企业的资金安全存在隐患。

3.内部审计机制

民营中小企业因为经营规模限制，通常忽略或不重视内部审计。不设置内部审计机构，即使设置也相对简单。有些企业对会计和内部审计的职能认识不清，仅从成本考虑，将内审和会计部门合二为一或者由会计部门负责人兼任审计，自己做账自己审计，如此设置，实难发挥内部审计应有的功能。

4.人力资源政策

很多民营中小企业对人力资源政策不太重视，没有明确的聘用与辞退机制，不愿与员工签订劳动合同，购买社保，提供给员工的发展空间较小。会计人员由于薪酬待遇或企业发展前景等原因跳槽频繁，流动性大。办理工作交接时没有严格的交接手续，交接责任不清，容易产生会计资料丢失，利用交接缺乏监管擅自变更会计核算方法或趁机侵占企业资产等问题，账目历经几手，问题没有解决反而越来越大，最终成为一摊烂帐。

5.企业文化

民营中小企业普遍对企业文化不重视或者没有积极健康的企业文化。一是企业主认为企业文化就是年终员工会餐，搞个福利，不注重诚信和道德观建设。有些民营中小企业主为通过工商年检，逃避纳税义务，从银行贷款等不同目的，指示会计部门设置多套账应对上述部门，不能如实反映企业实际经营情况。二是有些民营中小企业，管理层之间拉帮结派，对人员的录用和委派只强调各自的势力关系不注重工作能力。形成了企业 “内耗”严重，员工不屑于安心工作，而以溜须拍马依附于不同的势力派系为荣的不健康畸形企业文化。

三、改善民营中小企业内控环境的应对策略

1.提高民营中小企业人员的素质

企业负责人对本单位内部控制实施的有效性负责。但内部控制不单是由企业负责人单独实施的，而是由企业管理层和全体员工共同实施的。要使民营中小企业内控环境得到改善就要提高民营中小企业所有从业人员的内控意识。首先要对管理者进行内部控制知识的普及和教育。采取聘请专家讲课，进行专题培训，案例宣讲等方式使管理者明白内部控制对企业风险管理，持续健康发展的重要意义。获得了管理者的理解和支持，内部控制才能在企业得到认真，有效的制定和实施。其次要加强对民营中小企业全体员工的内控教育，结合各自的岗位，广泛开展内部控制制度的宣传教育，提高员工对内控重要性的认识。组织会计从业人员集体培训，学习会计继续再教育等形式使从业人员树立内部控制的观念，知识获得及时更新，提高工作素质和能力。

2.国家针对中小企业的现状，制定出台适用于中小企业的内控制度，指引民营中小企业营造健康的内控环境

《企业内部控制规范》适用范围是上市公司，并鼓励非上市的大中型企业执行。没有考虑为数众多的民营中小企业的特点，民营中小企业如果完全照搬《内控规范》执行，具有一定难度，从成本效益角度出发也不现实。而二零零一年财政部制订的《内部会计控制规范——基本规范（试行）》又过于简单，建议国家能针对民营中小企业的实际情况，指定出台适合中小企业的内控规范，指导中小企业的内控有效开展。

3.民营企业自身建立健全内控的控制活动

⑴合理改善企业治理结构。民营中小企业应根据《公司法》等相关法律法规和企业章程，建立规范的企业治理和议事规则，企业主要破除家长式和家族化管理，适当放权，实施科学化管理。引入职业经理人制，引进优秀人才和科学管理机制，合理分配权限，在决策、执行、监督方面明确管理层的职责，实行合理有效的制衡。民营中小企业业主对会计部门应给予应有的重视，制定各项财务制度并带头严格执行，支持配合会计部门依据《会计法》独立自主开展工作。

⑵合理设置机构并明确权责分配。民营中小企业应当结合自身特点和会计内部控制要求合理设置内部机构，明确权责分配。在机构和岗位的设置上，理顺会计部门的内部控制，实行不相容的职务分离控制和授权审批控制。出纳要求持证上岗，会计如果有条件应当实行专职。明确会计与出纳的岗位责任，实行科学制衡，相互监督和制约。严格企业资金结算管理，不能违规结算。企业资金与企业主资金不得混用。加强财务印鉴管理，不能交由一人保管。

⑶内部审计机制，民营中小企业应当加强内部审计工作，保证内部审计机构工作和人员设置的独立性，但如果受规模和条件限制，独立内部审计有难度，可建议委托社会中介机构开展内部审计。及时发现企业财务管理的缺陷和漏洞，提高内部审计工作的质量。

⑷制定和完善人力资源政策。人力资源政策的制定应当有利于企业可持续发展。明确员工的聘用、培训、辞退与辞职；员工的薪酬、考核、晋升与奖惩；关键岗位员工的强制休假和定期轮岗制度；对掌握商业机密的员工离岗的限制规定等。要建立会计人员离职交接和监交制度，在交接前填制好交接清单及经会计机构负责人审核，在会计机构负责人的监督下进行交接。做到账实，账账，账证清楚。做好会计资料保管，加强交接前后的监督工作，确保财务平稳衔接。

⑸加强企业文化建设。民营中小企业应当加强企业文化建设，倡导诚实守信的道德观和社会责任感。在企业文化建设中企业主和管理层应当起到带头示范作用。诚信经营，奉公守法，不指示会计部门设置账外账，如实反映企业经营情况。尽到企业尽有的责任和义务。在企业内部宣传爱岗敬业，开拓创新和团队协作精神，抵制消除营私结党，裙带关系等不良习气。倡导积极向上的价值观，营造良好的氛围使员工安心工作。

参考文献：

[1]公司战略与风险管理[M] 经济科学出版社出版，2010.

[2]高级会计实务科目大纲[M] 经济科学出版社出版，2011