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为全面贯彻落实省委、省政府提出的到2010年养殖业产值占农业总产值比重达到50%的目标,实现我县畜牧业又好又快发展,结合我县实际,现提出我县*年畜牧业发展意见。
一、指导思想和奋斗目标
(一)指导思想:以市场为导向,以效益为中心、以服务体系建设为支撑,推广规模化、标准化、专业化生产,产业化经营,全面提升畜牧业科技含量和养殖效益;大力培育龙头企业和农民合作经济组织,大幅度提高规模养殖效益;坚持依法兴牧,加强重大动物疫病防控,切实保障畜牧产业安全和人民身体健康。
(二)奋斗目标:到*年底,全县肉蛋总产达到12万吨,比上年增长9.1%;牧业产值占农业总产值达到47%,建成1个省级畜牧产业化龙头企业、4个标准化养殖示范小区,出栏生猪80万头,同比增长20.4%;家禽700万只,同比增长16.8%;黄牛12万头,同比增长29%;山羊60万只,同比增长27.6%;禽流感、口蹄疫、鸡新城疫、猪蓝耳病免疫密度达到100%,全年无重大动物疫病发生,猪、牛、羊、禽的病死率控制在4%、1%、2%、10%以下,畜牧技术推广取得明显实效,良种普及率提高到90%以上,畜牧业收入占农民纯收入的15%。
二、完成任务的主要措施
(一)继续实施以奖代补扶持畜禽养殖小区(场)建设。县政府实行以奖代补,加大畜禽养殖小区建设,逐步实现规模化、工厂化养殖。
1、规模养殖场
规模养殖场,是指采用先进的科学技术和生产工艺,实行规模化、标准化、专业化生产的单一的养殖场。
(1)场址选择:符合环境保护和动物防疫要求,养殖场排放污物应作无害化处理,不影响居民的日常生活。牛、羊、兔、鹅等草食家畜养殖场距离村庄和交通主干道150米以上,猪、鸡、鸭等食粮畜禽养殖场距离村庄和交通主干道200米以上。
(2)生产条件:周围有围墙,场区道路要硬化,有兽医室、消毒室、消毒池、有自动饮水系统和污水、粪便处理设施。饲养舍为砖瓦结构,水泥砂浆内外抹面。畜禽舍内有隔离和固定的饲养设施,畜舍净高不低于2.3米,蛋禽舍不低于2.2米,肉禽舍不低于1.8米。新建舍内饲养面积,养猪场不少于2000平方米,肉鸭场不少于5000平方米,肉鹅场不少于2500平方米,养羊场不少于800平方米,蛋鸡(种鸡)场不少于2500平方米,肉鸡场不少于5000平方米,养牛场不少于1000平方米(建水泥青贮池不少于350立方米),养兔场有2500个以上笼位;畜禽场管理用房不少于100平方米。
(3)生产能力:养牛场存栏牛200头以上或能繁母牛120头以上;养猪场存栏能繁母猪200头以上或存栏猪1000头以上;养鸡场存栏肉鸡2.5万只以上或存栏蛋鸡(种鸡)2万只以上;养鹅场存栏鹅6000只以上;养鸭场存栏鸭2万只以上;养羊场存栏羊550只或能繁母羊180只以上;养兔场存栏兔2000只以上。
(4)奖励标准:达到以上标准的牛、猪、鸡、鸭、鹅、羊、兔规模养殖场,分别奖励5万元、5万元、3万元、3万元、3万元、2万元、2万元;达到一个规模养殖场生产条件和生产能力2倍以上的牛、猪、鸡、鸭、鹅、羊、兔养殖场,分别奖励10万元、10万元、6万元、6万元、6万元、4万元、4万元。以此类推。
2、养殖小区。*年新建猪场存栏猪5000头以上,或能繁母猪1000头;牛场存栏牛1000头以上或能繁母牛600头;肉禽场存栏12万只;蛋禽场存栏10万只;养兔场存栏1万只。
(1)场址选择:除符合规模养殖场选址条件外,距离村庄和交通主干道300米以上。
(2)生产条件:除符合规模养殖场生产条件外,新形成舍内饲养面积,存栏5000头猪场不少于12000平方米;存栏1000头牛场不少于5000平方米(建水泥青贮池不少于2000立方米);存栏12万只肉禽场不少于2.5万平方米;10万只蛋禽场不少于1.2万平方米;养兔场不少于12500个笼位。
(3)奖励标准:对达到以上条件的猪场、牛场、肉禽场、蛋禽场(区)、兔场分别奖励30万元、30万元、18万元、18万元、13万元。达到以上条件2倍以上者,加l倍奖励。以此类推。
对验收合格的养殖小区,县政府在用电、道路、治污等方面给予适当扶持。对已验收合格的老场区,按照规划设计标准建设达到小区条件的,同样在用电、道路、治污等方面给予适当扶持。
3、申报程序。小区(场)建设按照“业主投资、先审后建、先建后补、公开公正”的原则进行。小区建设奖励分为自报、审查、建设、验收、补助发放等五个环节。自该意见下达之日起,准备新建养殖小区的业主经所在地村民委员会规划同意后,向乡镇农业综合服务站申报,经乡镇政府规划同意后上报县畜牧局审批,业主接到审批文件后按照县畜牧局的设计开工建设,不按规划设计建设的养殖场(小区),政府不予奖励。养殖小区(场)建成后由县畜牧局、县财政局在6月30日和11月30日前分两批进行实地初验,合格后进行公示,公示期满报县政府,县政府抽调人员进行核查验收。合格后予以兑现奖励资金,直接通过财政对农村补贴渠道发放到户。
(二)扎实开展畜禽重大动物疫病的防控工作。坚持重大动物疫病防疫工作双轨制和责任追究制。强化免疫质量抗体监测,科学判定防疫效果。加强疫苗、消毒药品、防护用具等动物防疫物资的储备。积极推进无规定动物疫病区建设。加强重大动物疫情监测预警预报,提高对突发重大动物疫病应急处置能力。建立和完善畜禽标识及疫病可追溯体系、动物防疫督查机制,对全县动物防疫工作进行全面跟踪,巡回督查,发现问题,及时解决,对工作不力的,追究责任。
(三)认真抓好畜牧产业化建设。要抓住沿海发达地区规模养殖和加工企业向内地转移的机遇,积极引进科技含量高、规模大、上档次的畜产品加工养殖企业。积极运作好县养猪协会、养牛协会、养鸡协会、养兔学会等畜牧经济合作组织,大力培育专业市场,促进畜产品流通。
关键词:养殖小区;畜牧业发展;新趋势
中图分类号:F326.3 文献标识码:A
2009年以来,在辽宁省政府政策推动和市场拉动的双重作用下,随着农村经济的多元化发展,畜牧业逐渐成为产业化经营的一项主导产业,随之而来的是饲养分散和环境污染等缺点,因而建设标准化畜牧养殖小区是促进畜牧业发展的突破口和切入点,它对于畜牧业生产,新技术的推广应用,畜禽疫病防治,改变传统生产方式,减少环境污染,提高畜产品质量,增加农民收入,全面建设小康社会有着重要的意义。
1 要搞好规划
养殖小区建设用地应符合当地村镇发展规划和土地利用规划的要求。新建养殖小区应统一规划用地、统一建设标准、统一饲养品种、统一防疫服务。坚持高起点、高标准、高质量原则。规划要经过专家论证,达到“统一规划、合格布局、规模适度、人畜分处、规范管理、综合利用”的标准。小区应选择地势高燥、排水良好、空气流畅、非污染区域。在丘陵地区建小区时应选择阳坡,坡度不易过大。远离城区、交通便利。距村屯1000m以上,距铁路、城区、河流、工厂及其他畜禽饲养场1500m以上,远离屠宰场、畜产品加工厂、垃圾及污水处理场所、风景旅游区2000m以上。小区水、电供应要有保障。水源丰富、水质良好,电力充足、可靠。
2 推进畜产品无公害生产
畜牧养殖小区的建立是养殖业走向规模化、专业化的必然,而现代化农业园区的建设是畜牧产业化实现历史性跨越的标志,也是大农业走向现代化、集约化、国际化的必然要求。建设畜禽养殖小区,全面推行标准化、无公害化生产,使畜禽养殖小区生产逐渐向国际标准靠近,提高小区生产的畜禽产品质量,增加市场竞争力,具体要搞好标准化体系建设和产品质量的监管。在养殖小区建设上,注重科技含量和努力打造产品质量品牌。同时在饲养技术、产品销售、市场动态和品种改良上下功夫,做好防疫工作,确保小区“绿色”安全。
3 切实搞好粪污处理
新建小区要把粪污处理纳入重要的规划内容,必须同步建设相应的粪便污水处理设施。新建小区必须进行环境评估,确保该小区建成后不污染周围环境,周围环境也不污染该小区环境。必须经过环保部门环境评估合格后,才能正式投产。实现畜牧业经济效益、社会效益和生态效益相统一,从根本上解决养殖污染问题。建成投产后的小区应对空气、水质、土壤等环境参数定期进行监测,并及时采取改善措施。小区废弃物处理实行减量化、无害化和资源化的原则。小区必须对空旷地带进行绿化。
4 必须有技术支撑
选用新技术、新品种、新模式。要有针对性地进行技术培训,提高小区内各养殖户的科技素质和饲养、防疫等技术的实际运用能力。做好畜牧小区生产的产前、产中、产后的技术和信息服务。提高科技含量,由传统的技术向高新技术迈进,以高质量、高科技含量的名牌产品开拓市场,拓宽养殖户的增收渠道。
5 加强组织化程度不同
要通过畜牧小区这样一个载体,加强畜牧业经济合作组织建设,把养殖户组织起来,提高农民的组织化程度不同,进而通过合作经济组织带领农民闯市场,增强市场的竞争力。培植龙头,全面牵动养殖小区的发展。建立畜禽养殖小区服务的各种协会、合作社,促进相互交流,相互合作,开展技术指导,信息服务,强化行业自律。养殖大户是畜牧业市场经济的开路先锋,是农村畜牧业先进生产力的代表,他们的示范和带动作用很大。因此,按照政府扶持、能人牵头、农民自愿参加的原则,依托能人建设养殖小区。养殖户在能人的协调下结成统一的联合体组织生产,共同参与市场竞争,为群众提供一个增收致富的平台。
6 政府加大扶持力度
标准化养殖小区的建设是一项庞大复杂的工程,政府应加大资金扶持,出台鼓励政策,同时也应加大监管力度。确保小区建设的稳定性和可持续发展性。加大畜牧标准化养殖小区和现代畜牧园区建设的力度,提高档次,充分发挥标准化小区和现代化园区示范作用。进而带动本地区畜牧业的发展和农民的增收致富,从而拉动本地区的经济发展。
抓好畜牧业养殖小区建设是调整农业结构,治理养殖业环境污染,提高动物防疫能力,推广畜牧业新技术,增强动物产品市场竞争力,增加农民收入,推动经济发展,全面建设小康社会的新措施,同时也是确定今后一个时期养殖业发展的新思路、新模式。
参考文献
[1] 利博,奇建成.礼县畜牧业发展现状及对策[J].中国畜牧兽医文摘,2011(04).
[2] 黄洪武.三江平原湿地保护下畜牧业可持续发展研究[D].北京:中国农业科学院,2005.
[关键词]畜牧业;规模养殖;环境保护;卫生防疫;饲料
驾车乡位于会泽县南部,是“出县入昆”的重要通道。其山地广阔,在畜牧业的发展上具有天然的优势。然而在其逐渐走向规模化的发展道路上,却呈现出不同的问题,需要我们予以解决,最终促进畜牧业健康发展。
1当前禽畜规模养殖存在的问题
养殖规模化、集约化是现代畜牧业发展的必然趋势。但在其发展过程中,存在各种各样的问题,需要我们采取措施来予以解决。
1.1卫生防疫不当,导致动物疫病频发
驾车乡属典型的冷凉山区乡,平均海拔在2600m左右,种植业发展受到局限,但山地宽广,适宜发展规模化的畜牧养殖业。但是随着养殖规模的扩大,卫生防疫却显得捉襟见肘。“九五”期间驾车乡作为云南省103个科技扶贫示范乡之一重点发展农业科技,但是由于长期以来,其畜牧养殖以小户散养为主,对规模化养殖的知识储备比较少,少数养殖户对防疫工作一无所知,仅凭经验进行管理,在养殖场的选址和规划上难以达到疫病防疫标准,易产生大规模疫病传播。
1.2饲料储备不足,粪污处理不当,增加环境污染
畜牧养殖需要大量的饲料储备,长久以来,驾车乡依据自身的地理优势,农户对草食畜,以分散散养为主,夏秋季节,自然草场丰厚,可满足动物对饲料的需求,然而冬春时期,受自然条件的影响,往往出现饲料储备不足的窘状。同时,由于长期散养,草场条件得不到恢复,已使得天然草原呈现退化趋势,不利于生态环境的发展。除此之外,随着畜禽养殖量的增加,其产生的粪污也急剧增加。而养殖的规模化也使得粪污出现了几种排放的新特点,如果粪污不能够被合理消解和利用,超出土地的自我净化能力和种植业的需求量,就将成为污染源。
1.3组织化程度欠缺,对市场风险规避能力有限
养殖专业经济合作社在推动产业技术发展,增强业主维权能力,引导畜牧产业市场化、规模化的发展中具有不可忽视的作用。但是在驾车乡的产业实践中,表现出经济合作社兴办积极,但是后续经营不善,相关部门对合作社成立后的管理约束不足,使得大多数合作社名存实亡,对农民市场风险规避的指导程度不足,降低业主市场适应能力。
2加强禽畜规模养殖管理的措施
2.1加强动物疫病防疫管理,形成卫生防疫管理与监督体系
动物疫病的防疫管理,要从养殖场的选址和建设入手,使其在最开始的布局上面就能达到防疫的标准,将工作区与生产区进行划分。相关职能部门要着手规范现有养殖场的管理,并对后续开设的养殖场监督到位并实行备案管理。同时,落实养殖场的防疫标准,按照养殖密度,养殖种类制定定期消毒制度、外来人员消毒制度、饲养管理人员入场消毒制度等[1]。另外,严格控制卫生防疫的药物使用,加强进货渠道的管理,保证所有业主所用的药品合乎标准,并且严禁滥用抗生素类药物,该类药品的使用要遵循防疫人员的指导。最终形成完成的卫生防疫与监督体系,使养殖场管理健康发展。
2.2推动人工种草,提升粪污无害处理能力
为了减少畜禽养殖与生态环境之间的矛盾,根据驾车乡现有草场及土壤的情况,笔者认为应注重两方面的发展:一是推动人工种草与天然草场相结合发展,对驾车乡的草场进行改良,争取达到改良草场1000kg/667m2以上,人工草场产4500kg/667m2以上。在实施上可以考虑选择从示范村、示范养殖场出发,选取畜牧业发展较好的大水、钢厂等村进行草场的改良种植。在人工草场与天然草场结合的情况下,饲料的储备率将得到提升。二是要重视粪污的处理方式。以粪养地是一条较好的渠道。牲畜粪污是农田的理想肥料,但是从驾车乡的种植条件来看农作物种植规模有限,且品种单一,该地区通过种植消解粪污的能力比较有限,那么就需要在规模化畜禽养殖场建立与养殖规模相配套的粪污无害化处理设施,实现养殖生产与粪污排放无害化处理同步进行。同时,加强粪污堆积后的沼气工程建设、管理,合理利用沼气,最终形成一体化的畜禽养殖场粪便无害处理体系[2]。从以上两点出发,即符合绿色生态畜牧发展的战略,同时又能满足驾车乡群众致富脱贫的愿望。
2.3加强政府政策扶持,推动合作社组织化管理结构
加强政府对养殖专业经济合作社的监督和管理,建设与发展两头抓,切实发挥合作社的作用。从资金、技术、政策上给予一定的倾斜[3],通过政府引导企业牵头、规模养殖场合作等方式,使得合作社内部建立起和谐互助的友好关系,落实定点扶持、跟踪服务政策,为每一个养殖场建立起配套档案。要加强对业主动物防疫、品种改良、饲养管理等技术培训工作,发挥合作社的市场经济中的优势,为业主规避市场风险做出贡献。
3结束语
畜禽规模养殖是现代畜牧业发展的必然趋势,也是根据地区发展规划,驾车乡最适宜的经济发展方向。那么为了加强畜禽规模养殖场的管理,促进畜牧业健康发展,我们应从三方面出发,加强动物疾病防疫管理,形成卫生防疫管理与监督体系,推动人工种草,提升粪污无害处理能力,并通过政府扶持,形成以专业经济合作社为引导核心的组织化形式,最终形成符合地区生态发展与经济增长的畜禽养殖。
参考文献
发展畜禽标准化规模养殖,是建设现代畜牧业的重要内容。畜禽标准化生产,就是在场址布局、栏舍建设、生产设施配备、良种选择、投入品使用、卫生防疫、粪污处理等方面严格执行法律法规和相关标准的规定,并按程序组织生产的过程,即畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化和监管常态化。深入推进畜禽标准化规模养殖,有利于增强畜牧业综合生产能力,保障畜产品有效供给;有利于提高生产效率和生产水平,增加农民收入;有利于从源头对畜产品质量安全控制,提升畜产品质量安全水平;有利于增强动物疫病防控能力,降低疫病风险;有利于畜禽粪污的集中有效处理和资源化利用,维护生态安全,实现畜牧业生产与环境的协调发展。畜禽标准化规模养殖是现代畜牧业发展的必由之路,必须加快畜牧业生产方式转变,创新发展模式,强化现代养殖意识,以标准化规模养殖推进现代畜牧业发展。
1.树立产业化理念,谋划标准化规模养殖
规模化养殖是畜牧业产业化经营基础,推行产业化经营是实现畜牧业标准化生产、提高畜产品质量的重要措施,是发展现代畜牧业的根本途径。洮北区是国家确定的半农半牧区,饲草饲料资源丰富,畜牧业是农村经济发展的潜在动力,农民增收的最大产业空间,应充分利用全区发展畜牧业得天独厚的自然优势,把建设现代畜牧业摆在更加突出的位置,用科学发展观谋划洮北区畜牧业发展,以提高畜牧业综合生产能力和竞争力为核心,按照高产、优质、高效、生态、安全的发展要求,全力推进传统畜牧业改造升级,形成规模化养殖、标准化生产、产业化经营的新型发展格局。要把规模化养殖小区建设作为现代畜牧业发展的突破口,加大养殖小区建设力度,促进分散养殖、家庭小规模经营向规模化生产的转变,逐步淘汰分散饲养、粗放经营的传统模式。以养殖小区、规模化养殖场建设为载体,推行畜牧业产业化经营,创建示范典型,引领标准化规模养殖发展,实现传统畜牧业向现代畜牧业的跨越。
2.规范养殖行为,促进标准化规模养殖
在养殖场(小区)建设中,按照城乡统筹发展规划及标准化养殖“六化”要求,合理划定畜禽禁养区、限养区,规范养殖场区布局。制定养殖场规范化管理制度,全面实施种畜禽调运审批制度,动物防疫条件审核制度,养殖档案登记制度,兽药、饲料使用制度,畜禽防疫、检疫制度,粪污和病死畜禽无害化处理制度。强化生产过程的管理,建立健全畜禽养殖档案,严格免疫程序,规范饲料、饲料添加剂及兽药的使用,加强畜产品质量安全生产监管,严防违禁添加物质进入养殖环节。
3.培植龙头企业,带动标准化规模养殖
在现代畜牧产业体系中,龙头企业具有开拓市场、赢得市场的能力,是推进标准化规模养殖的骨干力量。要积极培育畜产品加工龙头企业,为企业发展创造良好的环境条件,在资金、技术、政策等方面给予必要的支持,增强龙头企业的实力,发挥龙头带动作用,推进规模养殖,做强优势产业。要围绕龙头加工企业发展规模养殖,推行“龙头企业+基地+农户”产业化经营模式,采取订单生产、产销联建等形式,巩固龙头加工企业与养殖基地的生产关系,形成共同发展的产业整体。鼓励龙头企业建设养殖基地,龙头企业在壮大主业的同时,延伸产业链条,发展规模养殖,扩大一体化生产规模,提升企业整体发展水平。要密切龙头企业和规模养殖场的利益关系,龙头企业负责向规模养殖场提供种苗、饲料、防疫、技术、融资、产品保护价收购等服务,规模养殖场负责按企业要求组织标准化生产,形成龙头企业与规模养殖场风险共担、利益共享的紧密型合作关系,促进标准化规模养殖稳定发展。扶持和发展畜牧专业合作组织与行业协会,充分发挥其在市场开发、信息服务、行业自律等方面的作用,提高畜牧业的组织化程度,壮大集体力量,抵御抗风险能力,积极培育市场营销主体,支持龙头企业、畜牧合作组织、农村经纪人和各类营销组织采取产销直挂、连锁经营及网上交易等形式参与畜产品流通,以信息化推动畜牧业现代化发展。
4.治理养殖污染,完善标准化规模养殖
畜禽规模化养殖产生的粪便、污水以及孽生的病原微生物是环境污染的重要因素,危害人、畜健康,畜禽养殖污染是社会的一大公害。要高度重视畜禽养殖业发展与环境保护的关系,按照减量化、无害化和资源化的原则,对畜禽养殖污染进行综合治理。目前,主要推行下列四种治理模式:一是农牧结合模式。养殖场(小区)建设要考虑周边土地的粪污承载能力,充分利用农田、林地、果园、菜地对经过沉淀发酵的畜禽粪污进行消纳利用,实现种养区域平衡一体化。二是沼气配套模式。利用畜禽粪便厌氧发酵生产沼气是解决畜禽养殖粪便污染的有效方法,不仅能提供清洁能源,而且沼渣可以直接肥田,沼液还可以用来养鱼,形成养殖与种植、渔业紧密结合的物质循环生态模式。三是有机肥加工模式。在规模养殖场配套建设有机肥加工厂,利用生物工艺和微生物技术,将畜禽粪便经发酵腐熟后制成复合有机肥,进行产业化开发。四是微生态养殖模式。利用锯末、秸秆等原料作为垫料,添加微生态制剂制作发酵床,在发酵床上养猪,微生态有益菌将猪床上的粪便降解,使猪舍免清粪,免水冲洗,猪场没有粪尿排出,也没有冲圈产生的污水,养殖环境无臭味,实现粪污“零排放”,达到清洁、环保、生态养殖的目的。
5.实施科技兴牧,支撑标准化规模养殖
牧业部门要充分发挥职能作用,突出科技兴牧,加大畜牧先进实用技术推广力度,加强科技培训和技术指导服务,紧密结合生产实际和群众需求,创新技术推广工作机制,组织开展多层次、多形式的农民科技培训活动,及时提供技术咨询服务,提高广大群众的科技文化素质,使畜禽养殖标准化生产、规范化操作。引导养殖户加大科技投入,应用先进技术,科学饲养管理,提高养殖水平和经济效益,大力实施良种工程建设,坚持“引、育、繁”相结合的方针,推广冷配技术,满足畜牧业发展对良种的需求,提高畜禽良种覆盖率。加强动物疫病预防控制能力和水平,搞好疫情监测预警,扎实开展计划免疫和消毒灭源工作,严控重大动物疫病的发生流行。
关键词:畜牧养殖;问题;建议
一、畜牧业发展中的问题
畜牧业的发展水平在很大程度上能够反映一个国家的农业发展水平,加大畜牧业的发展能够有效的使产业结构得到优化,同时,对于农村剩余劳动力的吸纳以及农民收入的提高等方面都能发挥较大的功能,不仅如此,它对于农村经济的发展以及国民经济增长都有着非常重大的意义。但新农村畜牧养殖业存在着很多的问题,近年来,受到快速的更新、品种的退化、市场的不稳定、多发的各种疾病、日益加剧的地区交流以及不断恶化的生态环境等各种各样的因素的影响,导致了养殖业的规模正在相对下降,很多养殖户常常出现重复建设、转产、目标多变等现象,这就造成了对市场风险的抵御能力较差,很多与市场经济不能适应的问题逐渐的被暴露出来了,具体的表现主要有以下几个方面:
(一)从业者没有相对较高的综合素质。普遍存在劳力设备、资金等生产要素不能进行点面配套的现象,无法根据实际情况进行生产计划的合理制定,从而饲养方式、适宜的生产规模以及相关的配套技术措施等也不能得到合理、准确的确定。没有新型的养殖品种,同时更新速度过于缓慢,不仅如此,还常常发生盲目引种的现象。在畜牧产业链中,饲养环节处于弱势状态,从事饲养环节的农户则是弱势群体。农户饲养的是活动物,畜禽需要有生长发育的时间和过程,在生产与销售之间有滞后期,无法弹性操作与灵活调节。往往是市场旺销价高行情好的时候,养殖户要马上增产上量已经来不及;当出现市场低谷时,养殖户想立即刹车却已经晚了。千变万化的不确定性是市场的常态。市场大起大落频繁剧烈地波动,让农户吃尽了苦头。而畜牧业除要承担市场价格下跌销量减少带来的经济损失外,还有疫病等自然灾害造成的风险,而疫病等灾害风险,最终都合并为市场风险落到了农民的身上。(二)没有较高的管理水平,不能对新技术进行彻底的推广、应用。技术人员大多在管理、事业单位集中,因此基层生产力比较匮乏,这就使得疾病防治、环境控制、规范防疫等方面相对薄弱。(三)没有配套的产销,没有较高的市场化销售水平,因此不能很好的适应市场变化。没有健全的产品深度加工体系,产品转化率较低。
二、促进新农村畜牧养殖业发展的措施
(一)发挥政府的主导作用。为使农户在市场化环境中具有较强的生存能力和旺盛的发展活力,要大力发展畜牧生产业,为农民提供技术、资金、信息、市场等配套服务。这个服务体系在内容上是全面的,无论农民种什么养什么,都有与之配套的服务体系来帮助,没有空白和死角;这个服务体系是专业化的,是信息化的,有有偿的,有无偿的等等。只有畜牧业服务体系健全并有效地发挥作用,农民在市场化环境中从事畜牧产业才能左右逢源游刃有余,农民才有条件自主地选择种什么养什么,种多少养多少等,农民收入才有保障。
有效的控制畜牧养殖的发展区域布局,可以使基础设施建设不断进行完善,同时还能使生态环境得到有效的改善。根据因地制宜、合理规划的原则,使自然优势得到充分的发挥,采用科学的方法进行规划,将发展一批养殖小区作为重点,并加强其建设,从而进行畜牧业生产产业带的建立。不仅如此,还应该对水利、交通、能源等基础设施进行改善,创造一个良好的环境促进畜牧业销售、加工、生产等过程。同时要充分考虑资源的承载能力,对畜牧业生产用地进行合理的安排,对于畜牧养殖业所造成的环境污染问题要进行实时监控,从而保证经济的可循环发展,将畜牧养殖业带上一条可持续发展的道路。
(二)严格把关销售流通环节。能够适时的提供销售渠道以及生产信息,使统一的销售网络得以形成,将生产与市场进行链接,这无疑是一条非常有效的途径,不仅达到了使生产资金节约、使生产成本降低的目的,同时,还能对企业、专业养殖大户进行指引,使他们能够进行主动的出击,对市场行情能够更好的进行把握,从而能够形成一个强烈的市场观念,根据不同消费人群对不同档次产品的需要,适当的进行生产安排,使企业以及专业养殖大户能够具备更强的应变能力,从而更好的抵御市场的风险,由此,各种多元化产品的销售得以确实的实现。
(三)加强产品深加工。希望要以市场为导向大力发展畜牧养殖业,采用多元化的生产方式,使蓄产品的附加值得到有效的增长。建议采取政策、经济等倾斜手段,给予国营集体单位以及个体养殖大户大力的鼓励和支持,针对畜禽产品的销售渠道以及市场需求,积极进行加工企业的开展,使产品得到转化,从而使产品的附加值得到提高,并进一步使销售渠道得到最大程度的扩宽,这对于养殖业是一种极大的带动,促进其健康、快速的发展下去。
(四)搞好服务体系建设。使基层社会服务体系得到不断的优化,从而在生产的第一线中引入新技术、新观念,这是一种有效的途径,实现了技术和生产之间有效的对接,所以,进行乡镇级畜牧兽医站的建设已经成为一个势在必行的重要环节,要给予基层技术人员足够的关心,使乡镇级兽医站能够充分发挥自身的优势,使现在技术服务人员只关心销售收入、不抓服务的现象得到有效的改变,对于畜禽生产技术要制定完善的承包责任,给予基层站大力的鼓励和支持,使其针对服务办实体,不断的进行积累和发展,并不断使服务功能得到增强。进行动物疫病防控体系的建立,将防控畜禽多发病、常见病的工作做好,从根本上是畜禽健康水平得到提高。(五)加大技能培训力度。使农民素质得到提高,使农民观念得到转变。大力开展对农民的技术培训工作,使其具备一定的饲养、防止疫病的能力,从而使农民科学饲养管理的技能得到有效的提高,提供大力的技术支撑从而促进新农村畜牧养殖业的发展。不断的进行技术创新,将土地畜种改良与良种培训结合起来,综合开发并应用研究关于保险加工、畜产品储存、检疫、疫病防治、模式化饲养、饲草加工、种植、优良牧草选育、草场建设等方面的内容,从根本意义上使新农村畜牧养殖业科技的含量大大提高。
参考文献:
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