工程变更的合同管理
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工程变更的合同管理范文第1篇
关键词：合同管理；计量与支付台账；工程变更；工程投资；高速公路建设工程 文献标识码：A
中图分类号：TU753 文章编号：1009-2374（2016）26-0175-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.26.085
计量与支付工作在建设高速公路这一工程中占据着十分重要的占比，由于工程施工进度可以通过计量支付的台账得到客观真实的反映，因此下列内容都无法与计量支付工作相互脱离，包括：（1）双方合同中核心内容的协议；（2）业主与承包商的利益；（3）监理工程师对工程的管理监督。工程变更在大多数工程项目中都会时常发生，这通常都是由于复杂的施工情况以及过高的难度造成的，高速公路施工过程也不例外，因此为了使工期能够按照计划得以推进，需要妥善处理变更事宜。从上述内容可以得出如下结论：管理高速公路合同的过程中需要重点关注工程变更情况以及建立计量支付工作台账的相关事务。
1 高速公路合同管理中计量与支付工作的意义
在对工程量进行统计时，工程清单并不能对实际的施工进度、总体工程量以及质量高低做出客观真实的反映，只能对工程量完成大体的估算。要想获取实际工程量的准确值，就要认识到计量工作对于高速公路施工过程所能起到的重要作用。举例来说：某高速路基某标段在施工的过程中全线同时进行以下三种控制性工程，包括：（1）隧道1（8020m）；（2）隧道2（1150m）；（3）隧道3（5050m），整个标段94m长的线路之内的工程造价达到44.5亿人民币。可以看出施工的复杂程度较高且线路较长，因此合同工期要求48个月之内工程必须完成。为了在管理项目的过程中能够明确其中存在的问题，并且在控制施工进度的基础上保障其质量达到预期标准，就需要意识到计量工作的重要性，通过这种方式促进项目能够顺利进展。计量支付工作对于工程项目而言能够起到至关重要的决定作用，不同的工程尽管内容存在一定差异，但是其对工程的估算值都与招标过程中敲定的金额基本一致。计量支付工作不仅可以保障项目造价与合同条款相互符合，而且能够对造价情况做出客观真实的反映，在此基础上促使工程项目得以顺利进展。在管理该高速公路的过程中应当及时记录计量与支付工作，这是因为其相关工作量十分庞大，具体包括：（1）供应商的结算支付；（2）工程变更的计量支付；（3）预付款的计量支付；（4）对下属协作队伍的结算支付；（5）工程量的计量支付等。
将计量支付工作流程作为研究切入点，可以发现高速公路工程合同具体由以下三个方面共同构成：（1）由于监督管理人员具备拒签的权利，因此应当尽可能保证材料的完整性。承包人应当完成下列基础材料，包括施工质量评定表格、工程实验单，也就是说要在对当月工程量完成合理控制的基础上上交以上材料。另外为了促使计量支付的后期工程能够顺利进展下去，监理人员不仅要对每个环节所需的工程量做到了然于心，而且要保障其质量符合相关标准。（2）在监理人员对材料完成签字工作之后，承包人应当将上述材料制作成表格，并且在规定的合同时限之内将填写好的支付内容进行装册与修订。另外在业主收到盖有各个监理单位印章的相关材料之前，监理工程师办公室必须及时收到整理好的报表，然后在监督管理人员审批工作结束之后使月支付报表中的基本内容得以进一步确定。（3）监理人员应当对即将上报的材料按照规定完成相关的核查，另外为了保障质量符合程序标准，应当对以下二者进行对比分析，包括实际完成量、工程量，相关结论通常都是在施工现场勘测之后得到的，只有分项工程与合同内容所要求的标准互相符合时，才能完成质量支付。
根据合同条款的相关规定，监理人员将从为承包人支付的款项之中暂时替业主扣留一部分资金作为质量保证金。这可以使承包人在质量保证金的约束之下履行合同，并在确保无误之后得到返还的这一部分资金。通常来说，我们取合同总价的5%作为质量保证金，每次扣除已完成价款的5%，当投标书规定的限额和保留金的数目相吻合时停止扣除。承包人统筹负责控制质量保证金，并且完成各种费用的支付。
2 高速公路合同管理中计量与支付台账的建立
应当及时记录高速公路建设的实际工作量，这是因为计量与支付过程比较繁琐复杂，而高速公路工程施工的质量、进度都可以通过前者台账的建立得以客观的反映。根据支付凭证与计量材料可以编制计量与支付台账，然后考察施工过程中计量与支付工作的实际情况，尽量保障计量与支付台账的准确性，另外业主及监理将审批计量资料与支付凭证。某高速公路某合同段在进行施工之前，应当对6个配合咨询单位以及18个施工分部做好以下工作，即：（1）工程变更台账；（2）施工图台账。为了找出施工图与合同清单之间的差异应当采取对0#变更的清理措施，这样将能带来许多好处，包括：（1）避免计量超出的情况；（2）使计量支付工作更加方便；（3）规避重复计量；（4）保障工程项目建设投资的可控性。
计量台账主要分为六种类型，分别为各分部结算支付台账、所辖各分部计量支付台账、工程清单中期计量台账、工程变更计量台账、清单计量台账、计量支付台账及其他等。建立计量台账时，所填写的内容一定要保证详细、无遗漏、不重复。在编制台账的时候一定要严格区分编制格式，不可出现差错，保证编制好的台账内容简洁明了，使人在观看台账时能够明白工程实施的质量如何以及目前工程进度如何，尤其注意在进行支付台账结算时要务必谨慎。
3 高速公路合同管理中工程变更的管理
在对某高速公路进行施工的过程中，工程变更的发生通常是由于水文条件、地质条件不合适等，不合理的工程变更会影响全部工程的施工思路，严重的话可能会使工地停工或者是发生扯皮事件，所以要想在高速公路工程建设期间进行工程变更，工程师务必高度重视，严肃解决变更问题。
3.1 依据变更法律法规加强管理
在高速公路的合同管理中，由于工程变更已经具备了法律效力，因此施工单位不得擅自进行工程变更，如果有变更的必要，一定要得到业主、监理的同意之后才可以进行，并且只有在变更之后工程更有效的前提下才可以进行工程变更，否则是不允许工程变更的。如果经过专业人员分析后发现和变更之前相比，变更后的工程并没有取得预期效果，这种情形下工程变更是不被允许的。对于分析后确认无效的工程，监理工程师有权拒绝签字。
3.2 变更分类管理
可以按照下面三种情况对高速公路合同管理中的工程变更进行分类：工程变更推进时间、工程变更内容、各方当事人。以某高速公路施工过程为例，在管理工程变更时，可以将其分成下面三类建立台账：（1）路基桥梁类变更，这种变更在该项目中是最容易管理的，因为这类工程只有很小的变更规模，所以建立工程变更不需要复杂的程序，对于变更后的工程实施难度小、速度快，比较容易形成计量；（2）高瓦斯、高风险特长隧道非注浆类的一般变更，在进行这一类变更时一定要有专门人员跟进并且监督，之所以进行这一类变更是由于工程隧道内地质围岩情况发生了变化，这些变化引起了衬砌、支护参数的改变，这类变更的主要特点是变更原因多变、变更内容复杂、检测项目多；（3）高瓦斯、高风险特长隧道注浆施工所产生的变更，在进行这类变更时一定要参考各类工程人员的意见，必要的时候还需要召开专家会邀请国内外的专家确定变更方案，而导致工程变更的最直接原因一般为隧道内已经发生了或者将要发生涌水事件。在建设隧道3时，建设进行过程中，在隧道的进口端进洞后掌子面突然涌水，从确定工程变更方案到最后工程队成功完成注浆堵水工作就耗费了半年的时间，这一类的工程变更比较困难的另一个因素就是需要很大的投资。按照这种模式，通过对不同的工程变更进行区分，找出其中的容易变更工程、重点变更工程以及关键变更工程，根据重要性有选择性地逐步推进各类工程进展。
3.3 高速公路合同管理中工程变更的申报与审批
当在施工过程中，施工单位碰到了影响施工进程的问题时，就需要向监理、业主提交申请来请求进行工程变更，需要提交一份关于工程变更具体内容的报告，报告中务必明确进行变更的目的以及变更后会造成什么影响。监理工程师确认收到的报告的可行性以及必要性后，将其转交给业主，业主同意后才能够对高速公路工程进行工程变更。如果监理工程师分析施工过程中出现的施工困难、环境不适宜、地质如果不合适等问题后提出工程变更，需要和业主沟通、协商，并准备好详细的工程变更细节资料以及风险评估，待变更内容包含到合同中之后，变更才可以实施。施工过程中如果业主提出工程变更的建议，需要视具体的施工情况确定方案是否可行，并且这些工程变更的内容要补充在合同中，报告给监理工程师批准后则可进行工程变更。按照高速公路合同管理的相关条例，如果想进行工程变更，一定要先申报，审批后才可实施。
4 结语
在高速公路合同管理中，建立计量与支付的台账是非常重要的一项工作，工程管理也是极为复杂的，但是经过各个方面不懈的努力以及积极、高效的合作，验证了进行高速公路合同管理不仅能够促进项目的施工效益，同时也可以促进社会效益和经济效益。
参考文献
[1] 罗柱，张文涛.论高速公路工程合同管理中的计量支付工作[J].黑龙江交通科技，2015，（9）.
工程变更的合同管理范文第2篇
关键词：建设工程；施工合同；合同管理
中图分类号：TU723.1 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）020(C)-0155-01
引言：建设工程施工合同是工程建设过程中不可或缺的重要内容，它明确了建筑施工企业与建设单位间的权利义务，是保障各方合法权益的重要依据。但建设工程合同伴随着整个建设项目的周期，其涉及面广，周期长，因而往往会在实际工程中遇到各种关于建设工程合同方面的问题，下面笔者简要探讨相关的几点问题。
一、关于加强施工合同管理的问题。1、当前建筑施工企业施工合同管理存在的问题。（1）合同意识淡薄。我国的建筑施工行业处于由计划经济向市场经济转型的时期，施工企业的经营运作还不规范，在招投标过程中的合同法律意识欠缺，订立合同流于形式，未经仔细推敲和审定，造成条款不全，最终可能引起工程合同纠纷。（2）合同管理机构和制度不健全，缺乏合同管理人才。当前许多建筑企业没有设立专职的合同管理部门，也没有专门的合同管理人才，限制了施工企业的合同管理水平和履行效率。合同管理制度和工作程序也不健全，没有认识到合同管理技术性、专业性和法律性较强的特点，简单地将合同管理职能分解到不同部门分别管理，最后导致合同管理漏洞百出。2、加强施工合同履约管理的对策。（1）建立合同管理的组织机构。为更好地进行建设工程施工合同的管理，建筑施工企业可成立一个专职的合同管理部门，安排专业的合同管理人员负责各项合同管理工作，负责对整个合同履行情况的跟踪和及时反馈，确保信息的及时有效性，有效地管理合同执行情况，降低项目合同风险，维护企业合法权益。（2）完善相关的合同管理制度。首先应建立合同交底制度，由相关人员对材料部门、施工部门以及技术部门等进行交底，让这些部门的人员了解项目合同的签订情况，以及有关的合同变更及违约责任等事宜，以免给施工方带来不必要的风险；其次，应在合同交底的基础上将合同责任分解落实到不同的部门，让他们共同完成合同规定的任务。（3）加强专职合同管理人才的培养和引进。施工企业应提高合同意识，充分认识到合同管理的重要性，并加大资金投入引进专门的合同管理人才，提高合同管理水平，为企业创造更多的经济效益。
二、关于合同变更管理的问题。1、建设工程合同变更的风险。在建设工程项目的整个寿命周期内，通常都难以避免工程变更，并且每个具体工程变更风险的发生都是多种因素导致的，具有一定的偶然性和必然性，合同变更就意味着索赔的机会，如果合同变更管理不善，可能会给施工方带来较大的经济损失。2、加强建设工程合同变更管理的对策。（1）完善施工合同文本。在施工合同示范文本中应对工程变更进行更加具体的定义，以免导致人们对工程变更有不同的理解；合同中应规定承发包双方的工程变更管理的任务，明确工程变更管理的职责，如在合同中规定发包方有义务向承包方提供变更设计图纸，发包方有义务支付因工程变更调整的价款；合同中应明确工程变更处理程序，对于比较紧急的工程变更，工程师可指令施工方立即实施，不紧急的变更则由工程师提出变更申请，承包商提交工程变更报告，由业主、监理及设计方审查通过后，变更令并实施。（2）重视合同变更管理。建设工程合同管理周期比较长，合同涉及面广，工程变更比较频繁，既要安排专人进行合同管理，但又不能仅靠某一负责人来管理和实施，而应该由整个施工企业的管理层进行共同管理。施工过程中合同管理人员应该收集、记录、整理工程变更相关的文件，不仅包括业主变更指令和一些图纸、技术说明，还包括一些非正式变更和要求，应及时进行书面确认，还应认真审查和分析变更部分的内容，为今后可能出现的争议或索赔保留证据。
三、关于建设工程施工合同效力认定的问题。1、建设工程施工合同效力认定中存在的问题。建设工程施工合同案件具有重大、疑难等特点，因而在实际操作中难以认定建设工程施工合同效力，这方面主要存在以下两个问题。（1）未建立正确的价值取向。部分审判人员一味死搬硬套法律法规的规定，在司法中变成简单、机械的办案机器，缺乏办案的主观能动性，不懂得用价值取向去认定合同效力问题，或者所持的价值取向不正确、不全面，仍以旧的价值取向评判建设工程施工合同效力。（2）未能清楚地认识和分析某些特殊因素对建设工程施工合同效力的影响。认定建设工程施工合同的效力时只参照《合同法》对合同效力的一般规定，对一些特殊因素对建设工程施工合同效力的影响没有考虑进去，如未考虑是否存在转包行为等等。还有的对可能影响建设工程施工合同效力的特殊因素没有区别对待，未作具体分析，一概而论。2、正确认定建设工程施工合同效力的对策。（1）科学合理地确立认定建设工程施工合同效力的价值取向。认定建设工程施工合同效力，应着重从以下两方面价值去考虑：其一是安全，由于建设工程合同有关的楼宇或道路桥梁等都事关国计民生，并且投资较大，所以应将安全作为认定建设工程施工合同法律的首要价值取向；其二是效益，除了考虑安全、平等、自由、正义等基本价值外，建设工程合同的法律效力还应充分考虑社会效益和经济效益。（2）合理认识影响建设工程施工合同效力的特殊因素。正确认识资质、审批手续、招标投标、分包及转包、垫资等对建设工程施工合同效力的影响，在认定建设工程施工合同效力时对不同的因素因区分对待，体现效益的价值取向。
结束语：总之，加强建设工程施工合同的管理，妥善处理好有关工程合同的各种问题，有助于减少施工过程中的风险与冲突，控制施工成本，提高企业的经济效益和综合效益。
作者单位：广东荣基鸿业建筑工程总公司
工程变更的合同管理范文第3篇
社会的发展与进步，人们出行的频率越来越高，对交通的需求量在逐渐增大，尤其是公路工程项目，都在如火如荼的开展。在公路工程项目建设中，合同管理工作至关重要，公路工程合同管理包含了工程进度计划，工程造价，工程计量与支付，工程变更与索赔，建设方与承包方，承包方与协作方等多项内容。加强合同管理工作，有利于实现对质量、进度和造价的控制和规范，为此，本文以合同的执行为侧重点对公路工程合同管理进行了分析与探究。
关键词:
公路工程项目；合同管理；规范性
在公路工程项目实施的过程中，合同管理占据了相当重要的地位，从合同的签订到合同的执行，其中涉及到项目的图纸、施工方案、工程造价、工程变更、工程计量与支付、交竣工验收等多项内容，当就相关的问题进行处理时，合同是以上诸多内容实施的重要依据。在本次研究中，以合同履行相关的内容为研究对象，就合同管理工作予以分析。
1公路工程合同管理的相关概述
通常条件下，公路工程项目规模大，工期长，对技术的要求高，其中质量、进度和造价问题备受关注。为了强化对以上三要素的控制，加强对工程合同内容的控制与管理具有必要性［1］。在公路工程项目中合同管理以工程变更与索赔、工程计量与支付为核心内容。以一个企业来说，除去其应承担的社会责任，那么利润是一个企业赖以生存的源泉。由于工程变更与工程计量是工程实体转化为工程价款的扭带，关系到资金的回笼，下一期工程进度的进行等一系列问题，从而在公路工程项目合同管理，乃至整个工程项目管理中起着举足轻重的作用。
2公路工程合同管理的特点及现状分析
2．1公路工程合同管理的特点
(1)合同内容繁杂，信息量大。公路工程项目的实施，其所花费的工期相对较长，公路工程修筑的规模大，涉及面广，其中包含了通用合同条款，专项合同条款，已报价的工程量清单，施工技术方案等相关内容，为了保证公路工程项目建设的规范性，应借助合同来予以约束和规范。在合同中，合同的内容相对较多，条款问题最为重要，包含一些特殊性的条款、保险税收问题、专利等［2］;合同是支撑公路项目建设的重要内容，其是保证项目健康有序开展的法律凭证，一旦签订完毕后即刻生效，其就已具备法律效力［3］。因此，合同签定前应认真审核每条合同条款，以避免后续发生一系列不必要的纠纷。(2)合同的变更性。公路工程项目所持续的时间相对较长、规模大［4］、地质情况复杂，其在施工建设的过程中可能会出现这样或那样的问题，不可预知的因素很多，受诸多不确定因素的影响，原本所设定的施工方案不适用，需要根据现场实际情况进行新的方案设计，进而形成一系列的变更工程。例如，在现实公路施工现场中，由于受到地域环境、自然等要素的威胁，使得原本的公路设计图纸、方案不适用于现实的工程进展情况，进而需要进行工程变更设计、工程变更立项申请、工程变更审核、工程变更实施等，为后期的工程计量支付、工程验收等提供有效的凭证。
2．2公路工程合同管理的现状分析
就目前公路工程合同管理的现状来看，合同的签订已经受到了各家企业的重视与关注，签订前的审核与谈判，多家企业都引进了专业的法律顾问、合同人员对合同中相关的法律、条款等问题进行审定，利于后期合同管理工作的开展。另一方面从合同的履行来说，合同管理的执行能力相对较弱，项目经理对合同管理工作不够重视，项目合同人员水平参差不齐，合同人员流动性大，平时的合同管理工作未进行跟踪管理，出现工程实体发生改变，工程变更索赔滞后，工程计量严重滞后等断链现象，而工程变更的审签滞后又恰恰是当前各个建设项目所面临的一个普遍问题，严重影响了承包方的工程资金回笼，下阶段工程进度。因此仅仅重视合同的签订，而轻视合同的过程管理，当发生变更索赔等问题时，施工单位、监理单位、业主单位等相关人员的执行、配合能力不强，相互协作的能力欠佳，是当前亟待解决的关键性问题。
3加强公路工程合同管理的有效措施
3．1强化合同相关的法律意识，以维护合同签订双方的权益
加强对工程合同的重视是首要任务，完善合同中关于经济类的法律体系，应从本质上意识到合同对工程项目的价值［5］。合同与法律应保持同步，合同生效后就具备法律效力，应处理好合同与法律的关系，提升企业内部管理人员的法律意识，充分利用合同来维护各自的法律权益与经济利益，以规范相关人员的行为。合同签订前，双方都要对合同内容中关于条款的相关知识予以研究与分析，对合同条款进行逐一分析，对于合同中规定的各项经济纠纷予以重视，对合同中出现的类似“定金”、“订金”等问题，若用错词语则会产生一系列的经济纠纷。
3．2建立健全合同管理制度，增强合同管理团队的执行力
为了提升合同管理水平，应在遵循合同管理制度的前提下，解决合同的相关执行性问题，增强人员的合同管理能力与执行能力，针对合同条款中关于项目费用的内容予以严格的核对，对公路工程项目的材料规格、材料采购定额、项目预算、项目成本与支出等予以严格规定，提升合同管理的规范性。分别建立已完工程台账、工程计量台账、工程变更台账等合同管理台账，对工程进度、变更实施进度、计量进度等进行一系列的把控。在工程变更的处理方面，应严格按照合同文件的相关要求进行处理，必须在合同规定的时间之内提出变更申请、变更立项、变更令等，工程量清单中无相关子目单价则需进行工程造价，新增单价由业主审批，形成正式文件存档作为合同文件的补充。
3．3打造专业性的合同管理团队，为提高合同管理水平提供前提
为了实现对公路工程项目合同的有效管理，应打造专业性的合同管理团队，制定行之有效的合同管理平台。从企业高层至中层，再由中层管理人员到合同管理实施人员，全面提高对合同管理工作的重视，成立专门的合同管理部门，对合同管理人员进行及时的合同管理规范与法律知识普及，以及合同管理培训，专员专岗，轮岗学习，加强专业知识的学习及运用，加强各岗位人员的协调配合，实现合同管理人员素养的全面提升。另一方面也应对项目工程技术人员进行变更索赔知识普及，提高技术人员与合同人员工作的工作效率。
4结束语
综上所述，合同对于公路工程项目而言至关重要，其涉及到的内容相对宽泛全面，强化对合同的管理，有利于施工进度、质量、工程造价等各方面的控制。因此，应加强公路工程合同管理，制定行之有效的合同管理制度，强化合同管理的相关法律意识，培养专业性的合同管理人才等等，以提高整个行业的合同管理水平，为公路工程项目的高效实施提供动力。
作者：田晓云 单位：四川路桥华东建设有限责任公司
参考文献
［1］王永亮，王维平．试述如何有效加强公路工程的施工合同管理［J］．科技风，2014，22∶167．
［2］寇颖．浅谈公路工程施工合同索赔及管理［J］．科技创新与应用，2015，23∶231．
［3］周刚．加强公路工程合同管理的措施分析［J］．中国新技术新产品，2015，17∶130．
工程变更的合同管理范文第4篇
关键词:工程;项目;管理;合同
公路工程合同属于经济合同,是发包单位和承包单位为了完成其所商定的工程建设目标以及与工程建设目标相关的具体内容,明确双方相互权利、义务关系的协议,它是订立合同的当事人在工程项目实施建设过程当中的最高行为准则,是规范双方的经济活动、协调双方工作关系、解决矛盾纠纷的法律依据。
1 工程项目合同管理的必要性
1.1加强合同管理是社会主义市场经济的客观要求,使用合同来引导和管理市场,顺应了政府转变职能,应用法律、法规和经济手段调节和管理市场的大趋势。而各市场主体也必须依据市场规律要求,健全各项内部管理制度,合同管理就是其中非常重要的一项,
1.2合同管理是建设项目管理的核心,加强合同管理是进行有效项目管理的需要。任何工程项目的实施都是以签订系列承发包合同为前提的,忽视了合同管理就意味着无法对工程质量、工程进度、工程费用进行有效控制,更谈不上对人力资源、工作沟通、工程风险等进行综合管理,只有抓住合同管理这个核心,才能统筹调控整个工程项目的运行状态,实现建设目标。
1.3加强合同管理是规范各建设主体行为的需要,工程项目合同界定了建设主体各利益相关方的基本权利与义务,是建设主体各方履行义务、享有权利的法律基础,同时也是正确处理各种争执与纠纷的法律依据。加强合同管理,促使建设主体各方按照合同约定履行义务并处理所出现的争执与纠纷,能够起到规范建设主体行为的积极作用,对整顿市场起到了促进作用。
2 工程施工合同管理存在的问题
2.1法律风险防范意识淡薄
在合同的签订阶段以及签订后的履行过程中,施工企业法律风险防范意识淡薄,合同管理把关不严经常导致重大法律纠纷产生。由于缺乏法律和合同意识,在签订合同时,对合同条款往往未做详细推敲和认真决定就草率签订,特别是对违约责任,违约条件未做具体约定,而建设施工合同履约程度往往比较低,随意修改合同或违背合同规定的违约现象时有发生,
2.2合同管理人员素质低,缺乏专业人才
建设合同涉及内容多,专业面广。目前施工企业合同管理专业人才的缺乏成为影响建设项目合同管理效果的一个重要因素,
2.3合同管理体制不完善
1)企业合同管理责任主体错位,合同履行主体分工不明确,把项目部或项目经理作为合同责任主体,而企业法人则远离合同管理,造成企业法人对合同管理弱化,
2)企业法人合同管理部门与项目部合同管理部门工作脱节,
2.4合同履行存在缺陷
不少施工企业一旦投标中标,与甲方签订施工合同后,合同就束之高阁,“合同’只是以文件形式转给项目经理部,合同交底往往流于形式,忘记了合同履行过程是实现权利义务的过程,而仅仅把它看成是生产的过程,不研究对照合同并从中找出问题,趋利避害,
3 工程项目合同管理的主要内容和管理技巧
3.1普及合同法制教育
施工企业要想尽快适应新形势,必须加强培训学习,坚持经常性的学习制度,外部培训或聘请专家、知名人士进行内部培训,全员普及合同法制教育,了解施工合同,熟悉和牢记与自己有关的合同内容,使施工企业合法地参与市场经济活动。
3.2培养合同管理专业人才
提高合同管理人员素质是企业合同管理的首要任务。合同管理人员包括专职人员,也包括企业主要部门的领导,如项目经理、总工程师、总经济师、经营部门负责人等,合同管理人员首先必须是优秀的工程技术人员,同时还必须熟练掌握和运用各种法律、法规;精通合同业务,熟悉合同履行和工程索赔管理。施工企业应重点培养有应变能力、坚持原则、知识面宽广的工程技术人员担任合同管理工作,
3.3建立健全企业工程项目合同管理制度并善加利用
合同管理环节繁多,包括合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履行跟踪、变更、中止、解除、终止等,施工企业除了要建立健全合同管理机构,还必须根据我国《合同法》和相关法规以及企业自身的实际情况,建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度,
3.4重视工程项目合同文本的拟定与分析
在合同文本的形式上,应该尽量采用合同示范文本,在实际工作中,因为使用不同格式的合同而产生经济纠纷的例子并不鲜见,因此,应该尽量使用施工的合同样本,
3.5工程项目合同应进行动态管理
合同变更公路在工程项目实践中是比较频繁的,而合同变更往往会导致索赔纠纷,因此在合同签订以后,合同管理人员还要对建设工程项目合同进行动态管理。
3.6认真作好公路工程项目合同履行情况评价工作
公路工程项目合同内容丰富,真实地反映了整个建设工程项目建设的全过程,认真开展工程项目合同履行情况评价能够总结和归纳再建设过程中的经验和教训,在合同终止之后,合同管理人员应该做好工程项目合同资料的收集、保存、整理、分类、登记、编号、装订、归档备案工作,实现工程合同档案管理程序化和规范化。
3.7加强合同变更管理
在合同变更中,量最大、最频繁的是工程变更,它在工程索赔中所占的份额也最大,合同变更意味着索赔机会,所以必须加强合同变更管理。合同管理人员应记录、收集、整理所涉及到的各种文件,如图纸、各种计划、技术说明、规范和业主的变更指令,并对变更部分的内容进行审查和分析。
3.8加强合同索赔管理
工程变更的合同管理范文第5篇
关键词：建筑工程，合同，造价
Abstract: the engineering contract is project cost control and final an important basis for the engineering cost. This paper introduces the contract and project cost and related concept and connotation, analyzes the construction project contract management and cost control, and the relationship is how well the contract management, to control the engineering cost are also discussed.
Keywords: construction project, the contract, the construction cost
中图分类号： TU723.1文献标识码：A 文章编号：
0 引言
工程合同是工程承、发包双方必须共同遵守、认真履行的法律性文件，是承包商在约定的期限内向发包人交付质量符合国家规程、规范要求及合同约定承包范围的工程实物，发包人支付相应价款的协议和依据，是发包人与承包商之间的最高行为准则。整个工程实施过程就是若干项经济合同的履行过程。合同管理从施工前的准备，直到竣工验收，一环扣一环，前者制约后者，后者补充前者，任何环节疏忽，都将导致合同管理与工程造价的失控。
因此，对工程实施阶段进行全面的合同管理是造价控制的关键环节，也是控制建设工程造价的重要手段。
1 合同与工程造价相关概念
合同是平等主体的自然人、法人及其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。施工合同的内容应当包括建设工期、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。投资控制是对项目的投资计划与实际投资情况进行的分析、对比，目的是给管理者提供有关数据。合理确定合同价款，做好工程结算，切实有效地抓好合同管理的每个环节，才能真正地、更有效地使工程投资得到控制，计划得以圆满实现。
工程造价广义地讲，是指工程项目从筹建到竣工验收的全过程中建设中位所花费用的总和；狭义地讲，是指在施工中位进行工程建设所花费的成本以及在工程发包阶段其投标价格和在工程结算阶段从建设单位所得到的工程建设费用。
造价控制就是指把工程项目造价控制在批准概算内，这对建设、施工以及其他相关各方都非常重要。控制造价应从多方面入手，如合理设置工程造价控制总目标，加强建设工程施工合同管理等。其中合同管理是控制工程造价的重要手段之一。
2 合同管理与工程造价控制的关系
2.1合同影响着工程造价的确定和控制
施工合同不仅明确了承发包双方的权利和义务，也明确了监理工程师和造价工程师的权利和义务。发包商对工程项目建设的管理主要委托发包商代表、监理工程师和造价工程师对项目的建设进行管理，管理的过程也是以施工合同的基本内容为工作基础的，所以承包商、监理工程师、造价工程师及发包商代表无一不是依据施工合同来完成各自应该履行的职责、权利和义务。这此职责、权利和义务的履行都直接影响着工程造价的确定和控制。
2.2 合同是解决双方经济争议的重要依据
施工合同订立的作用之一是为了维护双方合法权益，任何一方不履行合同约定的义务，就会影响另一方的权益，按合同规定，就要承担相应的民事责任。违约责任及违约条件都以施工合同为依据，最终以经济来衡量，让违约者付出经济代价，受害方得到经济补偿，违约责任及违约条件是工程竣工结算的基本保证。
2.3 合同管理贯穿整个施工造价控制过程
从合同履行时间上看，工程实施阶段的合同管理就是将该工程由施工图变为建筑实体的完整施工管理过程，其内容主要包括施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段的合同管理。
（1）在施工准备阶段首先要进行施工合同、物资采购合同及其它与工程相关合同的订立。然后按照合同约定向相关的参建单位发放施工图纸，安排施工图会审及设计交底，进行施工组织设计审查，做好各项准备工作；随后按照合同约定的时间安排开工事宜，同时向施工单位支付工程预付款；（2）进入施工阶段后，合同管理的内容就更为复杂。主要是按照合同要求对施工质量、施工进度进行监督管理；按照合同要求严格管理设计变更和工程签证，准确进行工程计量，及时支付工程款；按照合同约定公正处理索赔；按照委托监理合同要求对监理单位的工作和行为进行监督管理等；（3）工程完工经初验合格并备齐所需的竣工验收技术资料、档案后，组织、安排工程的竣工验收备案工作；在竣工验收合格后，按照合同约定督促施工单位进行工程保修，办理竣工结算并支付剩余工程款。
3 如何做好合同管理，控制工程造价
在合同签订与管理环节控制工程造价，关键在于能否切实把握其中影响造价变化的各种主要因素，有针对性地采取措施。
3.1 订立好合同
合同订立是合同管理的基础和依据。建设工程耗资巨大、涉及面广、个性差异大、履约时间长，客观上要求合同应内容完整、清楚，用词严谨、准确，条款细致、严密，尽可能做到面面俱到，才能保证合同履行、合同管理的顺利进行。合同订立应与招投标文件的要求保持高度的一致性和连续性；严密制定合同条款；仔细分析合同条款，认真区分条款的类型，是属于明显工程价款的条款、可转化为经济责任的条款还是隐含的经济责任条款。
3.2加强工程变更的管理
发生变更是任何工程都无法避免的。工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更，以及工程项目变更。变更常常直接导致成本费用的增加和工期调整。如果我们对工程变更的管理与控制不力，引起费用增加的变更发生较多，必然会严重地影响工程造价的控制。对必须变更的内容，应先作工程量和造价的增减分析，准确掌握变更价款。
变更价款的确定应遵循下述原则：（1）合同中有适用于变更项目的价格，按合同己有的价格计算变更价款；（2）合同中只有类似于变更情况的价格，可以此为基础，参照确定变更价格；（3）合同中没有相同或相似的价格，则由承包方提出适当的变更价格，经监理工程师、建设单位审核批准后执行。
3.3 加强现场签证的管理
