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【关键词】epc总承包;嵌岩;持力层;实践分析
1 前言
目前,EPC总承包模式在我国的应用还不算多,但这种管理模式是国内市场与国际市场接轨的要求,也是业主降低风险,降低成本,提高管理效率的客观要求。
根据国家的相关规定,结合浙江省管辖范围内某县级人民法院工程的建设特点以及业主管理的需求,中国建筑技术集团有限公司以EPC总承包模式承接了该工程的建设,本工程位于浙江省境内,基地总面9660m2,总建筑面积9975m2,拟建工程由1幢7F主楼,3F辅楼组成。中国建筑技术集团有限公司借鉴已往国内类似工程执行的EPC总承包工程管理体系和制度的经验,为确保本工程的顺利开展制定了详细的操作管理体系。
2 工程建设模式与管理体制
随着国际工程建设领域的不断发展和完善,国际上多种项目建设模式被引入我国,如:设计、采购、施工/交钥匙模式(EPC/turnkey);项目管理模式(PMC);合伙模式(partnering);项目总控模式(PC);建造-运营-移交(BOT);私人主动融资模式(PFI)及政府公共部门与私人合作模式(PPP)等,其中设计、采购、施工(EPC)总承包模式在我国被逐步积极推广,并得到越来越多的项目业主的认可。
EPC总承包模式起源于上世纪80年代,为国际通用的项目承包模式,大大有别于我国在此前流行多年的施工总包管理模式。对于总承包商来说,此种承包合同的风险远大于传统承包合同,而且该合同要求EPC总承包商具有丰富的设计和施工的实践经验和很高的管理水平。
3 工程特点和难点
3.1EPC总承包合同模式
本工程综合了勘察、设计、采购、施工、交付使用的总承包方式,中标后中国建筑技术集团有限公司成立了EPC总承包项目部,全面负责本工程的岩土地质勘察、扩初设计和施工图设计、设备与材料采购、施工、工程试运行、竣工验收及在缺陷期内修补的所有工作或服务。
EPC项目经理是EPC总承包项目部的总协调、指挥决策人,EPC项目经理的职责有别于传统总承包模式的项目经理,主要对EPC项目实行目标管理、宏观控制与指导,提前解决项目上的重大问题如施工与设计的衔接、设计与采购的衔接、施工与采购的衔接。
EPC项目总承包项目部的职责也有别于传统总承包模式的项目部,EPC总承包项目部由总承包项目部经理层(包括EPC项目经理、EPC项目执行经理、EPC项目总工、EPC勘察经理、EPC设计经理、EPC施工经理、EPC采购经理)、各部门负责人、各专业设计负责人、分包商的项目经理和技术总工等组成。
EPC项目经理带领EPC总承包项目部,为预见和有效解决项目实施过程中的设计与施工技术难题发挥了重要作用,为设计与采购的合理衔接、采购与施工的合理衔接发挥了积极推动作用,为本工程提前竣工验收、备案和交付使用提供了保障。
3.2合同条件特殊
3.2.1该合同采用固定总价合同,合同价包括了所有勘察、设计、采购、施工、验收、备案直至交钥匙等全部费用和风险。即使在施工图经发包人确认后,发包人也有权对建筑标准、使用功能等进行局部变更,所增加的工程量在其合同造价5%以内部分(含5%)风险由EPC总承包人承担。
3.2.2预付款金额和履约保证金金额对等。
3.2.3工程进度款在结构封顶后与竣工验收前之间不能按工期支付,而是延期支付。
3.3桩基工程施工技术难度大,要求高
3.3.1投标阶段及中标后详勘的设计桩型的对比
投标阶段的招标文件要求,本工程的桩基选用PHC管桩锤击法和静压法沉桩工艺,中标后EPC总承包商立即组织了勘察人员对场地地质情况进行详勘,提交了《工程地质勘察报告》,设计部门根据《工程地质勘察报告》,优先选用钻孔灌注桩和人工挖孔桩,设计持力层为第⑿2层中风化凝灰岩。
3.3.2钻孔灌注桩施工终孔嵌岩控制标准高
本工程钻孔灌注桩施工开始时间为2010年1月15日,经与监理及设计协商选第一根桩做为试桩,岩土工程师、总监理工程师、结构设计师等到现场确定了工程桩终孔嵌入中风化凝灰岩的控制标准如下:1、每小时钻进速率小于0.16米;2、钻头要完整,且应连续钻进5个小时以上;3、每小时须取岩样进行鉴定,岩样中青灰色中风化凝灰岩碎屑不得小于30%。本场地内的强风化凝灰岩层厚相对较厚,须穿过强风化凝灰岩,而且基岩有斜坡给钻孔施工带来了困难;经统计单桩成孔时间为30小时,单桩施工时间为36小时。为挽回工期损失,因场地限制,无法增加桩机台套,EPC总承包项目部采取的唯一抓工期的措施:延长钻孔灌注桩的施工时间,要求施工班组实行昼夜两班倒班施工,75根钻孔灌注桩施工到2010年4月9日完成。
3.3.3人工挖孔桩施工环境差
1、因地质情况十分复杂:(a)流砂层的存在,混凝土护壁无法成型,经采用4mm厚钢板制作钢护筒在流砂层部位做永久性护壁施工仍不能保证人员在孔底的安全,改用冲击成孔工艺施工;(b)强风化层很厚,须穿过强风化层到中风化层;(c)因场地原为海边,部分桩孔底部的岩石属于微风化岩石,经海水冲刷,形成礁石,特坚硬,人工无法用风镐凿除,改用冲击成孔桩机施工,每小时进尺仅100mm-300mm。
2、施工季节雨天特别多,造成场地地表水经乱石层渗到桩孔内;同时,潮汛时每遇到位,地水水位增高,这两个因素都增加了人工挖孔灌注桩挖孔施工排水工作量和施工难度。
3.4独立基础承台结构施工中遇到的客观困难
基础开挖施工独立承台结构时,潮汛时每遇到位,地水水位增高,人工抽排水工作量很大,给施工带来困难,至2010年5月12日完成了独立基础的混凝土浇筑。
3.5设计与施工技术难题的攻克
由于地质条件复杂性,桩基施工工艺的效果需在桩基施工过程中逐步得到验证;同时,桩基施工工艺也需在桩基施工过程中及时得到进一步的修改、补充和完善。因此,EPC总承包项目部从项目实施前就从战略上认识到桩基工程的重要意义,为保证桩基工程的质量和进度,EPC总承包项目部决定:对桩基进行合理选型,出色地处理了桩基设计与施工中技术难题,得到了业主和专家的肯定。EPC总承包商在充分了解“业主要求”基础上,在岩土工程师对场地地质详勘的基础上,进行了多种桩基方案的比选,在造价、工期等诸多方面作比较,最后确定了选用钻孔灌注桩、人工挖孔桩和冲击成孔灌注桩等施工工艺,桩基设计和选型适应了本场区内自然地质条件和地貌条件,即解决了设计与施工技术难题;同时EPC总承包项目部从组织措施上引进专业化的桩基施工队伍进行施工,确保了本工程桩基施工质量。
4 EPC总承包模式在项目管理的创新实践
本工程的合同工期紧,质量要求高,并涵盖了岩土工程勘察、扩初和施工图设计、采购、施工、交付使用等子系统,组成了一个复杂的系统工程。如何促进勘察、设计、采购、施工、交付使用等过程的紧密结合,达到项目增值的目的,项目最高管理者——EPC项目经理的创新实践必不可少。
在“科学管理、精心设计、精心施工、信守合同、优质服务”的指导方针下,EPC项目经理带领EPC项目团队在浙江省管辖范围内某县级人民法院工程EPC总承包项目管理中,敢于实践,勇于探索,总结了一些EPC项目管理的创新实践。
4.1 EPC总承包模式在管理理念方面实践分析
随着工程建设领域总承包项目在国内的推广,由于工程建设参与各方在信息沟通和组织协调上还没有形成一个系统化、正规化和整体化的管理体制,工程建设过程中不可避免地会出现变更、拖延、返工、争议、索赔等事件,造成参与各方相互推脱、相互扯皮,如果处理不当,将极大地削弱参与各方的积极性,造成诚信缺失、管理效率低下,工程建设将受到极大的影响。为此,为尽量避免此种情况造成的负面影响,EPC总承包项目部在成立之时,EPC项目经理就明确提出在管理理念上要“重服务、抓落实、不责备、不推脱”,要理念先行,用理念指导行动。正是基于这种管理理念,EPC总承包项目部与业主、监理、分包商及当地政府之间建立了良好的关系,为本工程的建设和管理创造了良好的人文环境。
4.2 EPC总承包模式在设计服务方面实践分析
在方案设计阶段,EPC总承包商主动邀请业主代表、建筑设计大师、地方行业专家、总监理工程师对浙江省高级人民法院、宁波市中级人民法院和舟山市中级人民法院的外墙装饰效果和室内精装修效果进行了实地考察,收集了丰富的资料。在招标阶段的初步设计文件基础上进行修改和完善,并提前送交业主组织专家对设计文件的评审,评价意见是:认为设计文件齐全,符合“工程计划任务书”即业主要求,总体布局合理,有所创新,是一个完善的设计方案。
在施工图设计阶段,EPC项目经理定期召开由设计经理、各专业设计师代表、EPC项目执行经理、采购经理、施工经理等参加的专题会议,提前解决施工现场可能碰到的技术问题和采购问题,真正地实现了设计与施工的紧密结合,设计与采购的紧密结合,施工与采购的紧密结合,充分发挥了EPC总承包模式的优越性。
4.3 EPC总承包模式在项目合作方面实践分析
本工程实行“深度合作,创建共赢”,把“分包人”定义为“合作人”,一改传统观念中“管与被管”的相互对立关系,转而变成双方合作伙伴关系。首先,建立长期、稳定的合作伙伴关系。EPC总承包项目部和公司共同制订了《EPC总承包项目施工合格分包商资格评价及管理实施细则》,挑选在履约能力、施工能力、业绩和财务状况方面与期待目标相适应的分包人作为自身的合作伙伴,并半年一次进行评选和增减,以期形成一个高效、稳定的业务合作关系。从博弈论角度看,如果不注重长期利益,而采取短期利益最大化去过多地损害对方的利益,将会得不偿失。故必然会选择合作,在相互信任的基础上做到优势互补,风险共担,实现“双赢”。其次,引入分包人竞争机制。本工程的专业分包商均通过EPC总承包商组织的招投标形式,选择信誉好、业务能力高、价格合理的分包人参与工程项目的建设,这样才能进一步实现深度合作,真正地实现“双赢”。再次,明确责任、平等协作。总包和分包人进行合作的前提就是双方所签订的分包合同,合同中一定要非常明确各方的责任,理清各方的工作内容和范围并进行合理分工,避免由于责任不清引起纠纷。因此,一个比较完善的合同是双方平等协作的基础。
5 结语
综上,EPC总承包模式在浙江省管辖范围内某县级人民法院工程中实现了成功的应用并顺利竣工和投入使用,达到了业主预期投资效果。可见,EPC总承包模式具有优化配置资源,集合企业效益,节约建设时间和投资成本等特点,有着巨大的优越性,在我国各级政府的努力推动下,必将会在我国得到极大的发展,并将活跃国内建设市场。
参考文献:
关键词:电力工程 项目管理 EPC模式
一、项目管理的意义
电力工程项目管理涉及9个管理知识领域:综合、范围、进度、费用、质量、人力、协调、风险、采购。应当提升为一种以企业战略目标和企业资源总体规划指导下的项目组合管理的理念。工程项目管理跟企业的发展和企业的经营管理有着千丝万缕的关系。因为从整体上讲,企业(公司领导层)代表的是一个法人职责的范畴,它是市场竞争与合同履约的主体,同时它也是国家和大众职工利益的载体。企业要在工程信息、资金、人才配备、技术开发、对外开拓等方面给项目提供充分的配合和帮助。项目部,则是为客户提供服务的直接责任层,需要对一个电力工程的质量、工期、成本等问题进行有效的控制。
二、对策
那么企业战略目标怎样得以实现呢,项目管理怎样在实现项目目标的前提下使效益最大化?
在经营理念上,企业要效益就必须以市场为导向,以市场来引导我们管理的每一个环节,适应市场经济的发展,把市场需求的产业和产品作为企业开发和创新的主攻方向。
在工程项目的管理上,首先需要更科学、更规范,操作过程需要程序化、制度化,但也要灵活。其次要拓宽项目管理思路,潜心研究项目范围管理、项目风险、项目成本、项目整体绩效以及项目管理信息化等内容。上面我们已经提到,项目部是为客户提供服务的直接责任层,在这个层面上,应以项目经理责任制和项目成本核算制作为项目管理体制的核心,对项目按照其内在逻辑规律进行有效地计划、组织、协调和控制,以适应内部及外部环境并组织高效益的施工,使生产要素优化组合、合理配置,保证施工生产的均衡性,利用现代化的管理技术和手段,以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。那么在进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理及组织协调上是有组织的、全面的、科学的、程序化、制度化的。
三、EPC项目管理模式
如今,业主越来越重视承包商提供综合服务的能力,希望电力工程公司提供设计、采购、施工、调试和维护。电力建设项目是一个系统工程,由于系统工程有其内在的规律,需要通过与之相适应的管理模式去实现。这种模式应该有与项目管理相应的功能、机构、程序、方法和技术;有相应的资质、人才、经验,能够为业主提供最优秀的项目管理服务,能够为业主创造最大限度的效益。
目前就电力工程建设而言,EPC模式项目管理的品牌形象应含有如下几个方面的内容:一是对用电方案进行合理的设计,一份合理的设计犹如一座建筑坚实的基础一般重要;二是能有效地控制工程造价,为业主节省投资,降低项目工程的资金成本;三是优化施工组织,让项目工程以最短的时间完成,降低项目工程的时间成本。
项目管理EPC模式,必须坚持目标管理方法,实现科学化、规范化、程序化、制度化。为了有效地控制项目的目标,需要建立项目目标计划,并将项目目标计划分解为若干内容单一、跨越时间段的子目标,形成目标体系,再对各个子目标进行分散控制,从而确保项目目标的实现。要拓宽项目管理思路,研究项目范围、时间、成本、质量、人力资源、沟通、采购、风险及安全、信息、环境、考核和验收等方面的项目管理的核心内容。这些内容虽然错综复杂,但它们之间是相互联系、相互制约、具有内在规律的,把这些内容的要素合理地进行组织和管理,就能有效地达到项目管理和控制的整体目的。
国际咨询工程师联合会(FIDIC)推荐的项目管理模式基本上有两种类型:一是以FDIC《土木工程施工合同条件》为代表的模式,这种模式业主在委托完成设计的基础上,通过招标选择承包商,但承包商不负责设计;另一种是以FIDIC《设计――建造与交钥匙工程合同条件》为代表的模式,这种模式业主在完成雇主要求或项目定义的基础上,通过招标选择总承包商,这种模式承包商负责设计、采购、施工管理和总启动调试及工程移交生产全过程服务,这就是EPC总承包模式。FIDIC是集工业发达国家土木建筑业上百年的经验,把工程技术、法律、经济和管理等有机结合起来的一个合同条件。FIDIC的最大特点是:程序公开、公平竞争、机会均等。FIDIC合同条件反映了建设项目的共同规律;充分考虑和兼顾了业主/承包商、分承包商各方的责权利,力求不偏袒任何一方。
正是由于FIDIC合同条款具有科学、公正、严谨、规范化和国际化的特点,在电力工程建设中的EPC总承包商模式的项目管理呈现出区别于传统管理的强大生命力。国际上还有一些标准化项目管理方法体系,其内容涉及了ISO10006、C/SCSC、EVM、PMBOK等标准和技术。其中的核心模块――项目执行效果评测技术,是在项目管理中用赢得值原理对项目进行费用,进度综合控制的方法,是美国开发成功的。项目执行效果评测技术的应用对象,是传统项目管理中的三大目标(质量、费用、进度),该技术能够在满足质量要求的前提下,对项目的费用、进度执行情况进行综合评测。利用项目执行情况评测技术,对项目的费用、进度、质量进行综合管理。可以克服以往采用的进度、费用、质量分开进行控制的缺点(如发现费用超支时,很难立即知道是因为费用超支还是进度提前,以及与质量的关系),这个方法是EPC总承包模式项目管理的重要内容之一。
EPC全功能,是设计咨询单位向工程公司转型的根本标志。为了确保项目的成功,需要对一个项目按层次来划分以满足项目执行情况评测的特定要求,进度和费用及质量的评测过程必需集中到一起执行,这是项目执行情况评测技术的基础要求,它具备一套非常有效的目标分解架构体系,明确项目目标的管理层次和内容,及时对人员、设备、资金、材料等的需求进行分析和调整,准确地对项目进度,费用变化的发展趋势,以及最终结果进行分析和预测,帮助项目经理避免对项目实施情况作出不切实际的预测。
四、EPC项目管理流程
EPC工程总承包项目的项目产品是工程,因此拥有工程建设所特有的过程。完整的工程总承包项目,其创造项日产品的过程要经过5个阶段,即可行性研究阶段、设计阶段、采购阶段、施工阶段,开车阶段。每一个阶段有各自的使命,分别起到各自的作用,即:
(1)可行性研究―描述项目产品的概略目标和要求。
(2)设计―描述项目产品详细的和具体的要求。
(3)采购―按设计要求制造设备和材料。
(4)施工―完成建筑和安装。
(5)开车―验证项目产品。
五、结论
EPC项目管理模式,是最能为客户和公司本身创造价值的工程模式。过去,项目管理的方法、技术之所以不能得到有效应用,原因在于其所提供的知识体系大多是局部的或纵向的,缺乏系统化x实用化的标准管理方法,缺乏基础数据的支持和各种经验数据的积累。而EPC总承包模式标准化项目管理方法体系的开发,就是要提供一套可实际操作的项目管理标准,能够按照本标准的指导,以项目的实施过程为基准,以标准流程为导向,系统地完成对项目主要指标的综合管理,同时帮助企业有效积累项目基础数据和经验教训,从而真正逐步提高企业对项目管理的能力。项目管理作为一门科学,EPC全过程作为一个系统过程的项目管理技术,是一种科学的先进工具,为了提高我国电力工程建设项目管理水平,应注意学习和借鉴外国的先进经验和成果,重视和提倡工程项目管理技术的研究、开发、应用和推广。
参考文献:
[1]郑海村.几种电力建设管理模式的比较分析[J].中国工程咨询,2007,(06).
关键词:EPC模式 总承包 项目管理 策略
一、引言
EPC是一项典型的工程总承包管理模式,即便现阶段我国工程建设市场环境、市场主体等方面还不够十分发达,某种意义上而言EPC总承包模式在国内依旧处于发展起步阶段,然而EPC总承包模式代表了我国工程总承包的发展方向。由此可见,结合EPC总承包模式流程、特点及优势,依据我国EPC总承包模式推行问题,对EPC工程项目总承包管理模式开展研究有着十分重要的现实意义。
二、EPC工程项目总承包管理模式概述
(一)EPC总承包模式流程
EPC工程项目总承包管理模式指的是总承包企业依据工程总承包合同要求对工程项目设计、采购、施工和调试等全过程的承包,最终以“交钥匙”方式完成工程建设目标的项目管理模式。工程总承包企业要对工程质量、安全、进度等内容全面负责,还要为完成工程开展全面环节的管理工作。近年来,EPC工程项目总承包管理模式在我国得到广泛推行,以首钢北京顺义冷轧薄板厂总承包项目为例,作为首钢搬迁的一个重要项目,该工程由中冶集团以EPC总承包模式承建,在工程项目建设过程中,严格按照规定的质量、工期、成本完成了该项目的建设,受到首钢总公司的高度赞赏。
EPC工程项目总承包管理模式流程,具体而言:业主及业主咨询机构挑选一个总承包商,总承包商既可以是拥有独立设计能力及具备一定资质的设计院、咨询企业,也可以是具备相应施工能力、资质的施工企业,不过就国际工程管理实践而言,通常选取前一种类总承包商居多;业主将设计、采购、施工、调试等汇集于一体模式委托给总承包商开展全面管理,并开展好与总承包商的沟通交流工作;总承包商开展好工程项目设计工作,设计工作涵盖有方案优化设计、施工图设计、施工组织规划设计等;总承包商开展好采购工作,并以主要材料采购为主,其他相关材料、设备则有分包商开展完成;总承包商对施工开展分包,将工程项目实际施工分包给拥有较好施工水平及一定资质的施工单位。此外,总承包商要委托相关咨询监督管理工程师全面负责对设计、采购、施工等全面环节的监督,促进工程项目施工有序进行。EPC总承包模式流程,如图1所示。
(二)EPC总承包模式基本特点
1、总承包项目大多为大型或特大型的
EPC模式适用于大型、复杂工程,通常牵涉庞大的项目及诸多的工程量,单单依靠某一企业是很难开展完成的,所以务必要密切协同不同分包企业,在工程项目施工开展期间进行资源整合优化,促进建设任务高效、低成本地完成。
2、总承包项目管理是全面环节的管理
总承包商需要对工程项目全面环节予以负责,不管是设计、采购、施工、调试,还是后期运营维修等,均需要负责到底。所以,就要求总承包商在工程项目方案设计过程中,就应当对其中利益关系进行全面系统分析,进而选取尽可能优良的设计方案。
3、工程项目设计人员应当了解市场发展状况
工程项目设计人员在工程总承包中扮演着极为关键的角色,所以,工程项目设计人员在开展设计前,应对市场实时动态进行全面深入了解,设计方案要满足功能要求、有利于施工、缩短工期、缩减成本。与此同时,不可将设计方案单纯看作是一件建筑作品,而更应当关注是否能为业主获取收益成为其设计的重中之重。
4、高风险
由于总承包项目十分庞大、复杂,是一般设计、施工等单项承包所无法比拟的,这使得总承包项目存在极大的风险;再加上其要面对由设计、采购、施工等组成的全面环节,无疑加大了其风险控制的难度。
(三)EPC总承包模式实施优势
EPC工程项目总承包管理模式是现阶段十分有效的一种模式,相较于传统管理模式,其有着一系列独特优势,可促进工程建设创造更大的效率。
1、EPC总承包模式促进交易费用降低
相较于传统模式,EPC总承包模式采取一次集中招标,省去了反复招标,有效节省了不必要的交易费用。此外,总承包企业对工程项目设计、采购、施工等全面环节进行管理,同样能够缩减总承包企业成本,进而侧面降低了交易费用。
2、EPC总承包模式促进工程建设周期缩短
在传统管理模式下,工程项目设计、采购、施工等环节需要按照先后顺序开展实施,然而在EPC总承包模式下,设计、采购、施工等环节可交叉开展实施,并有总承包企业全面负责,如此能够确保总承包企业与分包企业相互有效协调,进而促进工程建设周期缩短。
3、EPC总承包模式促进项目环节冲突的消除
EPC总承包模式中的设计与施工密切连接在一起,可有利于施工中设计方案技术性、实用性及安全性相互间冲突的有序消除,其次设计与采购相互的直接交流,可有利于采购成本的降低。EPC总承包模式将设计、采购、施工等环节汇集于一体,省去了每一节段的中间环节,促进工程项目的有序运行。
4、EPC总承包模式促进业主风险的降低
相较于传统管理模式,在EPC总承包模式下,工程建设风险不再由业主和总承包企业共同承担,总承包企业承担了全面环节的工作,也就是说工程建设风险全面转移给了总承包商。EPC总承包模式下,总承包企业对工程项目设计、采购、施工等全面风险进行了承担,积极促进业主风险的降低。
三、推行EPC工程项目总承包管理模式存在的主要问题
现阶段,在我国依旧存在各种不利因素影响EPC工程项目总承包管理模式的有效推行,具体而言:
(1)受传统管理模式及现阶段我国工程建设领域被条割分块等实际因素影响,使得在全球发达国家已然发展成熟的EPC管理经验在国内不可直接适用。EPC工程项目总承包管理模式在不断为国内企业所引入期间,不同企业对其的认识、应用必然会存在一定差异,产生多点开花的发展情形,依旧没有生成一套可有效顾及项目各方利益、可为项目各方所认可的规范体系。
(2)国内一些EPC工程总承包企业前身为相关设计院,不管是从运营机制、综合资质、员工框架、管理理念等方面均存在一定的欠缺。另一方面,现阶段可充分具备设计、采购、施工、组织等全面环节的复合型管理人才较为不足,使得EPC工程总承包企业难以实现有序发展。
(3)即便国内部分EPC工程总承包企业构筑起了较为合理的分包商、供应商关系网络,然而对它们的管理体制、技术水平、资质信用等方面进一步整合工作开展还不够完善,进而无法确保达到开展工程项目施工时一系列联动要求,难以达到预期目标。此外,我国在经由国际劳动力市场渠道引进国际人才方面依旧处在初级发展阶段。
(4)国内部分EPC工程总承包企业在信息技术、历史数据收集方面,研发、应用大规模先进项目管理系统软件方面还不够普遍,就好比P6还未在工程项目施工中得到广泛应用[4]。再者,受过去未有对历史工程数据进行很好的收集汇总影响,使得部分EPC工程总承包企业在构建相关新项目落实标准上无从下手,执行期间存在一定的盲目性。
四、EPC总承包模式下的工程项目管理策略
伴随我国社会经济的飞速发展及工程技术水平的全面提升,EPC总承包模式逐步在国内得到广泛应用,一些国内企业也不断认识到其的重要性,并在国内市场中有意识的承揽工程,EPC工程项目管理模式优势逐步凸显,已然成为工程项目承包的有效模式。全面工程建设领域在时展新形势下,要与时俱进,大力进行改革创新,引入先进科学理念、成功发展经验逐步强化EPC总承包模式的应用,如何进一步促进EPC 总承包模式下工程项目管理的有序健康开展可以从以下相关策略着手:
(一)设计管理
1、强化注重项目设计科学性、系统综合性
在EPC总承包模式下,总承包企业往往在施工前要开展工程项目设计,从多个设计方案中挑选出最佳方案,然而受工程项目设计方案对专业素质、技术水平等内容存在极为严苛要求影响,使得工程项目设计方案在设计期间总是会产生一些偏差或者遗漏。鉴于此,总承包企业在挑选出最佳方案的同时,应当有效组织对应专家就设计科学性、可行性、先进性等方面开展全面详实的论证审核,找出问题并予以处理,为后续施工项目质量控制、成本控制、进度控制等提供有利依据。
2、强化设计、采购、施工相互有效连接
在EPC总承包模式下,总承包企业要想达成自身资源的优化整合,应当展开有效协同,强化设计、采购、施工相互有效连接,促进三者优势互补、资源共享,从而缩小工程项目管理所涉及的盲区,简化管理层次改善管理成效。就好比在工程项目施工前,要求施工分包企业先前一步进入到施工现场,对施工环境予以熟悉了解;设计期间执行施工设计、技术相互有效配合;采购期间优先采购有利于改善施工质量的新型设备、新型材料等,均属于科学合理的手段。
3、强化设计科学合理性
设计阶段花费相比于总承包花费微不足道,然而其对于总承包却能够起到至关重要的作用,因此总承包企业在施工前或者施工期间为了降低成本,改善收益通常会对设计开展一系列优化操作,然而优化操作总是会对业主利益构成不同程度的危害。鉴于此,业主在发包文件、合同中应当对工程项目设计优化水平予以明确限制,而承包企业在设计优化中则应当对双方约定予以有效遵守。
4、强化施工现场设计
就跨区域EPC总承包而言,由于区域文化、人文等存在一定的差异,使得总承包企业与业主、分包企业相互沟通往往仅凭借少部分设计人员,进一步造成信息传递丧失全面性、准确性;再者全然以施工大样图用以工程设计依据显然是缺乏科学性的,因此总承包企业在设计过程中务必要强化施工现场设计工作。
(二)采购管理
采购花费主要体现于设备、主材方面,一般情况下,设备采购花费能够达成总承包工程项目采购花费的6成以上,采购成本控制有效与否受采购方案、效率很大程度的影响,总承包企业要想实现采购管理的有序开展,应当构建健全的采购体系、管理制度,构筑采购部门与其他相关部门相互科学合理的协作平台,对采购全面环节予以流程完善,建立采购数据库,并积极与供应商构筑可持续稳定的合作关系等。此外,总承包企业应当在采购前组建由不同部门专业人员组成的采购优化小组,基于对采购优化小组权责的科学明确规定,促进采购环节的优化简化,既确保采购质量、降低采购成本,又显现总承包企业对采购管理的重视度[5]。
(三)风险管理
在EPC总承包模式下,能够科学地使业主消耗尽可能少的投入把建设风险转移至总承包企业,而总承包企业在项目管理期间则能够凭借自身优势对建设风险开展有效化解。当前,工程项目风险可被划分为多种不同形式,不过总承包企业风险管理则以合同管理为主要手段:总承包企业经由对分包标段开展科学有效划分,再基于此对合同界限、权责予以充分明确,在合同签订完毕后进行全面合同落实交底,一经觉察合同存在界定不清等问题应第一时间进行有效处理;总承包企业在签订合同过程中,应当强化对项目情况、潜在价格风险等方面的关注,于合同中对项目施工材料、技术、工艺等开展详实规定,并就计价方式等潜在变动因素开展说明,有效降低风险引发可能。
(四)团队管理
受工程项目特殊性影响,使得其完成质量极为依赖团队管理水平。鉴于此,总承包企业第一步一定要引入一专多能、一能多职等复合型项目管理人才,就好比,项目经理一方面要具备工程项目关联专业知识、技能,一方面娴熟掌握施工管理、施工技术、施工法律法规等方面内容,此外,还能够依据实际情况开展灵活应用,在项目策划期间能够结合项目成员特征,对项目WBS开展科学划分,并建立相关的考核制度、作业流程;在施工开展过程中,不仅能够有效执行奖惩机制,还能够为项目营造良好实施氛围等。
(五)产业链管理
在EPC总承包模式下,要求总承包企业协同业主、主管政府部门、分包企业、供应商等经济主体构筑起有序的合作关系,以促进企业资源的有效优化整合,促进企业强化自身抵御外部风险能力。相关研究数据指出,EPC总承包企业在关注产业链管理下,客户满意度平均上升26各百分点,索赔争议等一系列风险因素降低超过50%,积极促进工程项目的有序开展。值得一提的是,总承包企业在构筑合作关系期间,应当依据合作伙伴切实特征有针对的、合理的选取关系建立的手段方法,制定合作伙伴关系构筑管理的相关目标,并依据目标积极组织情感交流活动等。
五、结束语
总而言之,推行EPC总承包管理模式,不仅能够为建设工程全面环节投资控制带来极大便利,能够促进质量、工期、安全等目标的协调共进,还能够促进招标层次提升,促进合同的全面履行。鉴于此,相关人员务必要不断研究、总结经验,清楚认识EPC工程项目总承包管理模式内涵,全面分析推行EPC工程项目总承包管理模式存在的主要问题,“强化设计管理”、“强化采购管理”、“强化风险管理”“强化团队管理”、“强化产业链管理”等,积极促进EPC 总承包模式下工程项目管理的有序健康开展。
参考文献:
[1]李龙江,王世岩,刘玉东.提高EPC工程总承包运行效率的方案探讨[J].炼油与化工,2011,22(05):73-76
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[3]陈楹泓.EPC工程总承包模式下的设计控制及工程管理研究[J].工程技术:引文版,2016,(17):61-61
(中国建筑第八工程局有限公司 上海 200120)〖HJ*1/2〗
【摘 要】在建筑市场不断发展和竞争全球化的环境下,工程总承包模式应运而生。而现在国际建筑市场中工程总承包的主流模式之一为EPC总承包模式。是否能取得EPC总承包项目的成功,EPC总承包模式的项目管理至关重要。结合我司近些年在非洲市场的EPC总承包项目,浅析如何进行EPC总承包工程的项目管理。
关键词 EPC总承包模式;项目管理
Project Management of EPC contracting model
Li Yun-feng
(China Construction Eighth Engineering Bureau Ltd Shanghai 200120)
【Abstract】In the construction market developments and competitive global environment, engineering, general contracting model emerged. And now one of the international construction market in the mainstream model for EPC EPC contracting model. Whether it can succeed in EPC projects, project management is essential in EPC mode. Our recent combination of EPC projects in the African market, analysis of how project management overall EPC contractor of the project.
【Key words】EPC Mode;Project management
1. 前言
(1)EPC总承包模式,是指由一家承包公司向业主承担工程项目的勘查、设计——采购——施工一体化的总承包管理模式,且以合同形式明确规定工作内容、任务及责任的一种项目实施方式,是包括设计、建筑材料和设备采购、施工、安装和调试,直至竣工移交的交钥匙工程。
(2)为适应EPC项目管理的需要,海外部针对海外工程特点,就项目策划、计划管理、总分包管理方案、设计管理、采购管理、合同及风险管理、施工管理、信息管理、财务管理采取了一系列的措施。在采取措施实施工程总承包的同时,注重管理创新、人力资源开发,强化风险管理,使EPC总承包项目取得初步成功。要想在竞争激烈的国际承包项目中占得一席之地,必须按合同约定、保质保量的完成项目,得到业主以及潜在业主的信任至关重要。所以EPC项目的管理至关重要。本文主要从实施过程中的设计管理、采购管理和施工管理等方面浅析EPC总承包模式的项目管理。
2. EPC总承包模式下的设计管理案例
设计作为EPC项目的先行环节,其直接成果——设计图纸和文件是采购、施工和工程竣工验收的依据。因此有效的设计管理是控制工程成本、保证工程质量和工程工期的关键。
2.1 设计管理体系的建立。
在设计上必须建立一支具有丰富经验的设计团队,并且根据所在国的工程特点,适当可以聘用当地设计人员或设计团队加入到设计队伍中,聘用专门的设计总监并由其具体牵头负责设计工作,编排出具体的设计计划,同时必须制定设计版次管理、设计变更管理、设计成本控制等制度,明确基本的设计原则:
(1)规划设计阶段:必须对标高进行控制,避免大量土石方开挖与倒运;方案设计符合当地的审美观点,但立面力求简洁,避免过多的异形构造,减少施工中的难度;从分利用当地的人土风情对建筑的要求尽量降低造价;窗户尽可能是规则的长方形,避免弧形和其他异型。
(2)结构设计上,确保工程质量的前提下,对工程结构受力进行优化,尽量减少每平米钢材用量和混凝土的用量,同时力求采用本国的材料、设备。
(3)通过简单有效的设计措施,避免质量通病。
(4)从分利用当地对建筑的要求和当地的常用做法,降低造价比。
2.2 设计协调与审核。
(1)在施工图设计阶段纳入采购工作:在设计过程中将采购纳入其中,设计与采购工作合理交叉,密切配合,既保证设计成品质量和设备材料采购的质量,同时缩短了报审时间。通力合作,顺利通过监理审核。
(2)设计图纸提交业主、监理审核前,内部施工单位对图纸进行审核,根据工程施工实际情况,提出合理化建议,从简化施工、控制成本、规避质量风险等方面进行优化。
3. 项目的采购管理
3.1 采购作为EPC项目的中心环节,它起着承上启下的作用,采购能否高效有序的进行,直接影响到项目的顺利实施和项目成本,同时也是企业提高项目管理质量、塑造自身核心竞争力、取得竞争优势的关键过程。
(1)采购的组织架构:建立以总经济师为主要组织架构的采购团队,下设土建采购和机电采购以及物资分配和清关协调组。
(2)采购的实施与合同管理。
3.2 为保证项目物资设备的充分供给,在采购模式上必须采取多元化采购,即竞争性的采购、非竞争性采购及自建实体生产三种模式。其中竞争性采购包括招标采购和询价采购,如大型设备等;非竞争性采购包括谈判采购、直接购买、紧急采购等方式,如现场零星用品、紧急需用物资、辅助材料、辅助工具器具等;根据工程所在国的材料和产品的供给情况以及为保证工期,可以自建实体生产厂房。以便保证施工生产资料的及时、充足供应,更好的进行项目管理。
3.3 无论采用何种模式,最终都应该为项目创造最高价值,因此,在采购中主要遵循了竞争性采购,即传统意义上的货比三家,以获得质量和成本的最优。
3.4 为保证物资设备的及时供给,必须根据项目的总进度计划和年度生产任务,编制项目的总体物资需求计划。由采购团队统一组织对计划进行审核,同时通过采购合同将责任落实到具体的供应商;并且通过内部物资周报的形式定期采购进展,跟踪采购进度,提示采购风险与存在的问题,在物资专题会议及项目周例会上及时讨论解决办法。
4. 项目的施工管理
EPC总承包模式又可分为两种类型:EPC(max s/c)和EPC(self-perform construction)。 EPC(max s/c)是EPC总承包商最大限度的选择分承包商来协助完成工程项目,通常采用分包的形式将施工分包给分承包商。EPC(self-perform construction)是EPC总承包商除选择分承包商完成少量工作外,自己要承担工程的设计、采购和施工任务。
根据EPC项目的规模和总承包商自身的能力、所在国的风险因素以及EPC合同形式(EPC(max s/c)和EPC(self-perform construction)),EPC总承包可以选择可以进行分包商的协助来完成EPC项目。选择优秀的专业的施工分包商,加上总承包的自身优势,更好的完成EPC项目。
为完成最终的工程交付任务,对施工分包方的目标管理就涵盖了成本控制、进度控制、质量控制、职业安全健康与环境控制。
4.1 成本控制:
总包方的成本控制首先表现在设计方案的比选、限额设计、深化设计阶段的优化方面;其次是物资集中采购环节上的成本控制;再有就是工程费用索赔;还有就是财务风险的控制上,特别是汇率变化引起的损益控制;最后还有税收策划及当地政策变动引起的费用支出控制。分包方的成本控制主要是在材料使用的限额、自行采购物资的成本控制、劳务成本控制、现场管理成本等方面。
4.2 进度控制:
在承接EPC项目之前,聘用具有丰富经验的国际化的计划工程师来制定详细的施工计划。在EPC项目的实施工程中总承包必须采用三级进度控制模式,包括总进度计划、月进度计划、周进度计划,并对计划进行实时跟踪,该计划必须将设计计划、施工计划融于一体,并由采购部门依据该计划编制了相应的采购计划。当然,进度的有效控制取决于资源的有效供给和组织,而资源包括设计成果资源、劳动力资源、物资设备资源等。这些资源缺一不可,任何一个环节出了差错,对工期的影响都是致命的。
4.3 质量控制:
工程质量管理的最终目标是向业主交付满意的工程。聘用施工和质量管理经验丰富的质量总监,同时成立质量管理部,建立本EPC项目的质量控制体系。该体系的管理范畴不仅包含施工阶段的质量控制,也包含设计阶段及物资设备采购阶段的质量控制。
(1)设计阶段:设计首先必须确保整个建筑的结构安全,这是确保质量的首要条件;其次设计方案应尽量考虑到施工便捷,减少工程质量通病。
(2)采购阶段:选择的物资供应商应具备良好的信誉,不能以次充好,避免劣质材料使用到工程中;采购与设计沟通要畅通,在深化设计阶段提交合适的材料物资样品,为设计方案的优化创造条件。
(3)施工阶段:总承包方负责建立质量控制体系,制定总体质量计划,监督与检查各分包商的过程质量控制。分包方按图施工,按程序报验,按规范操作,接受监理方的质量检查与实验要求。
参考文献
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【关键词】EPC总包;工程项目;审计
就目前的实际情况来看,越来越多的工程项目开始不断的涌现出来,随着而来的便是各种工程承包模式的广泛应用。EPC总包模式作为一种的重要的合同承包形式,也得到了较为广泛的应用。审计可以对于工程项目相关的资料进行客观科学的分析,并作出合理的评估和分析。因此,EPC总包模式下的工程项目审计问题也成为不少企业在进行各种工程项目时考虑的重要问题。
一、EPC总包模式
1.EPC总包模式。EPC总包指的是业主将工程相关的事务委托给承包公司,并签订承包合同。然后,按照约定的具体内容,承包公司对工程项目的整个过程或者部分阶段,例如采购和施工等予以承全面负责。
2.EPC总包模式的特点。(1)频率和时间问题。EPC总包模式下,整个工程项目会被分割,划分为若干个阶段或期间,于是,在审计频率方面相对较高。而且,EPC总包模式下,审计工作会在工程建设之中积极的介入。
(2)审计方式。EPC总包模式下,采取的审计方式是就地审计。也就是说,在EPC总包模式下,审计工作人员需要在工程项目的现场按照一定的先后顺序开展审计工作。
(3)审计内容。EPC总包模式下的审计工作包含了多方面的内容,例如对工程的各个环节和相关资料的动态审计。以及各种工程项目的实际进度以及工程的施工质量,还有最终建设结果是否与合同中的相应规定一致等。
二、EPC总包模式下的工程项目审计
1.预算收入。在对个工程项目进行预算收入审计的时候,审计部门要指派专业的预算统计工作人员,按照具体的计价方法,并综合考虑工程项目的实际情况,例如工程的实际施工进度等,认真核实工程项目的预算收入。而且,对与不同的预算收入,要采取不同的方式予以处理。例如,如果预算收入是可以顺利确认的,工作人员便可以要求项目部对产值进行及时的计报,并将具体的预算收入作为总收入的一部分予以适当的处理。如果预算收入无法得到顺利的确认,工作人员便需要及时的对出现的原因进行分析,并结合实际情况和各种资料,例如相应的会议记录等,对预算收入的具体实现程度进行科学的判断。另外,为了保证确认客观合理,审计人员还要积极的深入到施工现场,实地勘察工程项目的实际完成情况。
2.成本审计。EPC总包模式下工程项目审计的成本审计包括两方面的内容,一是直接成本的审计,二是间接成本的审计。
(1)直接成本审计。在工程项目中,直接成本包含了多方面的内容,例如材料费和人工费,以及机械使用费等。
(2)材料费的审计。对工程项目的材料费用进行审计的时候,要把工作重点放主要材料上,以最大程度减少审计成本。具体的审计方法为:先将预算的材料总用量和实际的耗用量进行比较,分析是否可以在保证工程项目施工质量的情况下,尽量的利用严格现场管理的方式来减少材料的实际使用量。然后,将审查材料的采购报价和市场上的价格信息进行对比,以判断采购价格的合理性。另外,对于工程项目中用到的各种非主要的材料,还要注意明确其是否是工程项目所必需的,报价是否合理等。同时,还要注意对各种废旧材料进行审查,判断其是否可以回收再利用,以最大程度减少材料成本。
(3)人工费用审计。在工程项目中会产生大量的人工费用,例如生产性人工费和辅助用工人工费等。其中,在审计生产性人工费用的时候,要着重审查实际工程项目中用到的人工数是否符合预算量,具体签发是否符合规范,以及单价是否和合同一致等。在审计辅助用工的时候,要注意对辅助用工的必需性进行审查,以尽可能的减少辅助用工量。
(4)机械使用费。审计机械使用费需要对工程项目所用到的各种机械的选配和使用问题进行审计,并建立完善的设备档案,严格控制机械使用费用的支出。实际施工过程中,可能会因为施工的具体需要,需要租用一些外部机械设备。于是,在具体审计的时候,还要注意审查是租赁合同和具体的合同价格。并注意审查付款流程是否是符合合同的具体约定等。
2.间接成本的审计。(1)工程质量成本。审计工程质量成本要注意审查工程是否按照合同规定的质量目标来具体施工,是否出现质量问题而造成返工或罚款,是否出现成本不合理增加的现象等。
(2)工期成本。工期成本审计要对工程实际施工过程是否出现工期拖延损失等进行审计,如果不是我方造成的,要确定是否办理了有效的工期拖延签证等。
(3)安全成本。安全成本审计要审查工程项目中的安全措施是否到位,相关费用是否专款专用,以及是否存在安全问题导致的成本损失等。
(4)不可预见成本。各种工程项目的实际施工生产过程中,可能会出现各种不可预见的情况,造成不可预见的成本,例如施工扰民费用等。在进行审查的时候,便需要对费用发生的原因进行严格的审查。一旦出现问题,要及时进行上报。
三、总结
EPC总包模式是一种新型的工程承包模式,虽然EPC总包模式在我国的应用时间还不长,但积极顺应了市场竞争的需要,且应用效果显著,值得大力推广。但是,在具体应用过程中我们也发现,EPC总包模式仍然存在一定的问题。因此,在今后的应用过程中,我们要注意按照实际情况,进一步对其进行完善,以不断提高其应对能力,实现对各种工程项目的有效审计和控制,从而最大程度保证各种工程项目的经济效益。
参考文献: