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生物检测技术是通过生物和生物、生物和非生物的反应来进行食品成分和质量判断的一种先进技术手段,适用于食品中的有害微生物、农产品中的农药残留以及食品的成分与品质等的检测。在食品安全检验过程中,生物检测技术主要的应用价值包括以下几个方面:第一,生物检测技术的检测效率非常高,可以进行大批量的食品质量与安全检验;第二,生物检测技术具有很高的准确性,通过观察生物之间、生物和非生物之间的反应,便可准确判断食品成分及其质量问题;第三,生物检测技术具有较低的综合成本,其中应用的酶和生物传感器等都易于制备,可以实现综合成本的良好控制。凭借着这些优势,生物检测技术如今已经成为一种备受欢迎的检测技术,并在食品安全检验领域中得到了广泛应用。1.生物检测技术在食品有害微生物检测中的应用。食品中的有害微生物会对食用者的身体健康产生非常不利的影响,因此在食品安全检验过程中,一项关键内容就是对其中的有害微生物进行检测,合理应用生物检测技术即可达到非常好的检测效果。比如,通过应用生物检测技术中的酶检测法,可以让相应的酶和食品中含有的微生物进行反应,检测人员通过观察反应情况便可对食品中所含有的有害微生物及其种类进行科学判断。除此之外,PCR检测技术以及酶联免疫检测技术等生物检测技术也都可以对食品中的有害微生物进行科学检测。2.生物检测技术在食品成分与品质检测中的应用。对于食品的安全性而言,食品自身的成分及其品质将起到至关重要的作用,因此,食品成分及其品质也是食品安全检验的主要内容。作为最早应用的一种生物检测技术,生物传感技术可以准确检测食品中的主要成分及其品质情况。此外,酶活性检测技术以及蛋白质检测技术等生物检测技术都在食品成分及其品质检测中得到了广泛应用,而且对各种食品都能够达到良好的检测效果。3.生物检测技术在农产品农药残留检测中的应用。如果农产品中存在农药残留,不仅会影响到其质量,还会对食用者的身体健康造成不良影响。近年来,随着我国农产品的绿色化发展,基于生物检测技术的农产品农药残留检测也开始备受关注。比如,通过应用生物传感技术和酶检测技术,可以准确检测出农产品中的农药残留成分以及含量等,从而为农产品质量检测提供科学参考。
二、生物检测技术在食品安全检验中的应用策略
就目前来看,在食品安全检验中应用的生物检测技术种类有很多,其中最为关键且常用的有5种,分别是生物芯片技术、免疫学检测技术、PCR技术、生物传感技术和胶体金免疫层析技术。合理应用这些生物检测技术,可以有效提升食品安全检验的效率与质量。1.生物芯片技术。生物芯片技术是将计算机、生物、化学和物理等多个学科融合在一起所形成的一种先进技术形式。在食品安全检验过程中,生物芯片技术的主要应用原理是把食品样品放置在生物芯片表层,借助于抗原和抗体等各种成分的特异性结合以及相应的化学反应来进行样品成分检测。该技术具有较低的检测成本,对于环境和动物也不会造成伤害,已经可以完全取代传统形式的食品安全检测技术,全面提升食品检测工作的效率与质量。同时,该技术的应用还可以进一步简化食品安全检验流程,仅仅借助于一个生物芯片,便可对多个基因进行科学分析。2.免疫学检测技术。在食品安全检验中,免疫学检测技术主要是对食品中的激素、农药以及抗生素等化学成分进行检测,主要原理是观察被测样品中的成分是否能够和试剂中的成分产生抗原抗体结合现象,因为抗原和抗体的结合具有单一性,所以在检测中只需观察抗原抗体的具体结合情况,便可实现对样品成分的准确确定。正因如此,免疫学检测技术在食品安全检验中具有非常高的灵敏度和准确性。随着现代科学技术的不断发展,免疫学检测技术也得到了不断的完善与优化。就目前来看,酶反应属于一种十分先进的免疫学检测技术,将该技术应用到鲜活食品的检验中,检测的灵敏度和精确度都极高。3.PCR技术。相较其他形式的食品安全检测技术而言,PCR技术属于一种最常见的技术手段,主要应用原理是核苷酸链条结合,也就是借助于DNA聚合酶来实现相应物质的合成。在具体应用中,可将一条DNA链用作模板,借助于相应的引物作用来实现一条DNA双链的完整形成,并使其在适宜的温度状态下逐渐衍生出一个DNA链条与之互补。在应用PCR技术进行食品安全检验的过程中,为充分发挥其作用与优势,检测人员一定要严格按照规定的流程来进行操作。首先需要对相应的DNA引物进行生物设计,再对PCR进行扩增,最后将所得产物作为依据,有针对性地对各种成分进行鉴定。根据PCR技术所具有的特征,该技术在病原生物以及转基因食品检测中都十分适用,可以对食品中外源基因进行快速、精准的检测,并对转基因食品进行精准鉴别,而且检测效果十分理想,能够为食品安全提供科学保障。4.生物传感器技术。在食品安全检验中,新鲜度检查是一项关键内容,生物传感器技术则是我国目前食品新鲜度检测中的一种关键技术手段。生物传感器的主要组成部分通常有两个,一是生物材料,二是设备工具。在选择生物材料时,一定要确保其分子识别功能足够强大;在选择设备工具时,一定要确保其放大功能良好。在通过生物传感器进行食品新鲜度检测的过程中,只需要检测少量样品,便可获得准确的检测结果。同时,生物传感器也可以在检测人员的专业操作下进行自动检测,并将样品的具体检测结果主动显示出来,具有良好的自动化和高效率特征。虽然该技术所应用的检测试剂价格较高,但是这些试剂都可以循环利用,这就使其运作成本得以大幅降低。因此,在当今的食品安全检验中,尤其是食品新鲜度检验中,生物传感器技术已经得到了十分广泛的应用。5.胶体金免疫层析技术。就本质而言,胶体金免疫层析技术是标记检测技术中的一种。胶体金是氟金酸这种化学制品的水溶液,该溶液在免疫层析过程中主要借助于条状纤维层材料实现固相设置,并借助于毛细玻璃来实现样品溶液的移动。在此过程中,层析材料上设置的待测取值将会和待测受体之间产生相应的结合反应,让其中所含有的免疫复合物聚集。而胶体金免疫层析技术的主要作用就是对免疫复合物聚集体进行全面检查与分析,并根据实际情况来实现检测结果的科学获取。比如,在通过该技术进行食品安全检验的过程中,如果发现了大肠杆菌、金黄色葡萄球菌或者其他细菌,其检测结果都将显示为不合格,并提示该食品将会对食用者的生命安全造成严重的不利影响。相较于其他形式的食品安全检测技术,胶体金免疫层析技术的检测更加全面、细致,检测精准度也更高,可以为食品中各项有毒有害成分的检测提供良好的保障,最大限度确保食品的质量与安全。
三、生物检测技术在食品安全检验中的发展分析
就目前来看,生物检测技术在食品安全检验中所发挥的作用十分显著。随着社会经济的发展与科学技术的进步,人们对食品安全方面的要求将会越来越高,而应用到其中的生物检测技术也将获得更好的发展。1.生物检测技术的种类越来越多。随着生物检测技术的发展,将会有越来越多的生物检测技术种类出现,从而进一步拓展生物检测技术的应用范围。在食品安全检验中,生物检测技术的选择也将更加丰富,会对生物检测技术的发展以及食品安全检测质量的提升起到更好的推动作用。2.生物检测技术的检测速度越来越快。目前,基于生物检测技术的食品安全检验速度依然有待进一步提升,很多生物检测技术都需要一定的等待时间。随着生物检测技术的进一步发展,其检测效率将会得到进一步提升,进而将食品安全检验的等待时间进一步缩短,以便尽快获得检测结果。3.生物检测技术的检测精度越来越高。虽然目前的生物检测技术已经在食品安全检验中表现出了非常高的检测精度,但是随着食品安全检测技术要求的不断提升,生物检测技术的检测精度也将得到进一步的提升。相信在未来的食品安全检验中,生物检测技术将会具有更高的检测精度,进一步提升食品安全检测效果,为食品安全提供更加优质的技术保障。4.生物检测技术的适用条件越来越广。在当今的食品安全检验中,生物检测技术大多需要在特定的条件下进行,很多因素都会对检测效果产生一定程度的不良影响。未来,生物检测技术的适应性可能实现进一步的提升,进而在更多的环境条件下实现食品安全的科学检测,从而为食品安全检测提供更大便利,并进一步节约检测成本。
四、结束语
一、食品质量与安全专业的人才培养
在西安文理学院应化人才培养方案中,质量检验方向培养目标是培养工业品质量检测、食品检测、环境监测等方面工作的高素质应用型人才。培养方案中开设分离科学技术、近代工业分析、食品分析、环境监测等课程。专业转型过程中,西安文理学院也正在积极筹建食品检测中心,可以为学生的食品分析实践教学提供场所,建立一体化实训中心。依托校内外教学平台,构建“平台+双师”高校企业合作教学育人新模式,满足学生一体化课程教学、生产实训和顶岗实习需要,也为课程群教学多样化提供了保障。食品分析课程体系的构建以专业培养目标为中心,将培养方案中的多门课程重新进行整合构建课程体系,发挥群体优势,突出特色,构建以食品分析为特色的质量检测方向课程体系,培养学生的兴趣爱好,培养学生的实践能力、创新意识,推进创新型人才的培养。按照“地方性、应用型、开放式”的办学定位,本着“基础型、应用型、技术型”的人才培养思路培养创新能力和职业发展能力。通过与食品生产企业沟通、调研,根据食品行业需求培养食品质量与安全方面的人才,搭建“食品质量与安全”人才培养平台。
二、食品质量与安全专业的课程设置
公共基础平台是为发展学生智能、提高综合素质、打好基础而开设的课程。如形势与政策、大学语文、英语、体育、大学信息技术基础、高等数学等课程。专业基础课程是专业知识结构的基本骨架,是进行专业学习、增强分析和解决问题能力而开设的。如无机化学、有机化学、分析化学、物理化学,仪器分析等。专业核心课程围绕学科专业的要求和培养目标设置。如工业分析(工业分水质、化工产品、其他产品分析等)、食品分析、分离科学、色谱分析、化工原理、现代分析测试技术、分析化学前沿、食品理化分析、食品法规与标准等课程,整合后既符合专业培养目标,满足质量检测的能力要求,又突出食品分析特色。学生应掌握食品安全检测及食品质量管理等课程的基本理论和知识,能在食品生产、流通、质检及消费等领域就业,从事食品分析检测、安全评价、质量管理、企业管理、科学研究及教育方面的工作。专业选修课程的设置突出针对性和实用性,要体现专业性质和特色。根据市场需求和专业要求,选择开设如食品感官评定、功能性食品、食品质量体系与认证、食品添加剂、市场营销学、食品质量与安全等。食品分析课程对学生的专业技能要求非常高,食品分析实践教学是使学生掌握专业技能、培养学生实践能力和创新能力不容替代的环节。构建实践教学平台。基础化学实验平台,是培养学生动手能力和实际操作能力的重要手段。课程如:基础化学实验1-5、仪器分析实验、综合实验等。专业实践平台,根据区域食品行业企业的发展现状和人才需求现状,联合校企专家对专业工作领域、工作任务、职业能力进行分析确定学习课程。如食品理化分析实验、食品分析综合实验等。专业实习平台包含认识实习、专业实习,大一开设认知实习,大三专业实习,大四企业专业实习、企业导师岗位实习,毕业论文等环节。专业实习采取校企合作,搭建企业操作平台,建立集“科研服务—实习—就业”于一体的实践基地;构建校企联合培养的“预就业”模式,提升学生就业能力。综合创新平台:指科技创新项目、课外学科实践,是课堂教育的延伸与补充,开拓学生视野和了解最新科技发展动态,实现学生知识向能力的转化。科研创新项目、第二课堂、各种资质技能培训考试等多种形式。激励学生参加开放实验、创新训练等。创设隐性课程,如开展“博士论坛、名师讲学、校友讲学”等系列讲学活动。
三、结束语
在课程体系构建中,还需进一步深入调查研究,根据企业的需求设置课程体系,制定教学内容,并在实践中总结经验,使课程体系逐渐趋于科学规范。构建合理的专业课程体系、从而优化学生知识结构、促进专业人才培养。作为新建本科院校这一方面还有很多不足,需要不断进行学习改进。
作者:李敏 宋瑞娟 杨晓慧 翟云会 段淑娥 陈美宁 单位:西安文理学院化学工程学院
参考文献:
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[关键词]消费者;食品安全;监管认知;风险交流
一、消费者对我国食品安全监管的认知
消费者食品安全监管认知是指个体或群体在社会、文化、个人心理等多方面因素影响下,在主观上对食品安全监管的认识,对食品安全监管作出的判断和评价。②研究表明,消费者认知的形成在很大程度上受到心理、社会等多方面因素的影响,进而影响消费者的消费理念、消费选择和消费行为。③通过科学的手段去研究消费者在食品安全监管方面的认知,了解其形成和变化的影响因素以及各因素的相互关系,是深入理解消费者与食品安全监管联系的绝佳切入点,这对于食品安全监管体系的完善有着重要意义。目前我国有关消费者食品安全监管认知方面的研究较少,受到欧美食品风险分析制度的启发,笔者尝试运用研究工具对消费者食品安全监管认知及其影响因素④进行研究,通过访谈来了解消费者对于我国食品安全监管体系的评价、意见和主张。访谈提纲采用凯利方格法(KellyGridTechnique)个人构建理论的理念和思路来制定。⑤访谈实施采用随机抽样法,在济南市、临沂市、潍坊市、菏泽市等4个市的大型食品超市、集市、广场、街道等公共场所随机抽取访谈对象452人。访谈安排在不同的时间段分散进行,避免过度集中影响抽样的代表性。①为了更好地获取相关人群的信息,选择人群集中、食品消费发达的场所进行访谈。②通过对消费者食品安全监管影响因素进行评测和探索性因子分析,初步反映了各影响因素间的基本结构。运用结构方程模型研究方法,检验影响因素各指标及公因子拟合实际数据的能力,研究各影响因素对消费者食品安全监管认知总体的作用,进一步验证和修正各决定因素的相互关系。消费者认知的影响因素主要包括内在决定因素、对客观事物的感知和外界环境的影响,结合探索性因子分析得出的消费者食品安全监管风险认知影响因素的5个公共因子,构建消费者食品安全监管认知概念性模型③:消费者食品安全监管认知由对监管的信任、对监管活动的认知和食品安全事件三个维度组成,对监管活动的认知又分为监管技术能力认知、监管执行力认知和信息交流认知三个次级潜变量。对研究结果的分析表明,我国消费者对食品安全监管的关注重点偏向对监管部门的信任、制度措施执行等直观印象方面,而对食品安全监管体系中的专业性、技术性因素缺乏深入的思考和认识。这一方面可能与我国的传统文化背景以及食品安全知识普及水平有关,另一方面反映出消费者对于食品安全监管体系缺乏深入了解。我国食品安全监管体系自中华人民共和国建立以来经历了多次发展变革,食品安全监管的功能定位由保障食品数量安全到鼓励企业发展、维护市场秩序,再由保障食品质量安全到确保公民获得健康食品的社会权利。2015年修订的《食品安全法》顺应发展需要,以法律的形式固化了食品安全监管体制改革的成果,加大了食品安全监管力度,对生产、销售、餐饮服务等各环节实施最严格的全过程管理,但通过了解消费者对食品安全监管的认知发现,我国食品安全监管仍存在缺陷和不足。
二、基于消费者认知的我国食品安全监管问题
综合访谈、问卷调查的研究结果,消费者较为关注的方面有:一是监管部门应该对消费者负责,有所作为、实事求是、公开透明;二是要始终把食品安全放在首位,加大监管范围,尤其对消费者常用食品进行检查,并及时公布检测结果以消解公众对食品安全的担忧;三是完善食品安全法规,健全监管制度,加大监管力度、提高违法成本、严惩违规者;四是有效应对食品安全事件,降低其危害性,公众对事件有知情权,监管部门应如实全面地及时公布信息,这对于消除公众恐慌和建立信心至关重要。当前我国消费者对食品安全监管较为关注的方面,也是监管中存在问题的方面,同时也是《食品安全法》在进一步完善过程中需要考虑的问题。
1.监管信任有待加强。在食品安全情境中,Frewer等人④的研究表明,信任在食品安全监管中的食品安全信心维系机制中起到关键作用。在食品安全监管公信力研究中⑤,信任反映了公众对监管部门的期望,信任的度量是监管工作评价的要素之一。在访谈调查中,82.3%的受访者对监管部门表现出不同程度的不信任,这种不信任与监管部门某些工作人员在执法过程中缺乏责任感、不作为或乱作为有关。《食品安全法》对于地方食品安全管理体制作出了规范,规定了县级以上地方人民政府的食品安全监管职责,明确了监管部门的权力和义务。为保障食品安全监管部门的权力平衡,将原来由食品安全委员会对食品安全工作进行统筹协调、组织推进和监督检查改为由多部门管理,从而避免职权过于集中。但是,多个部门分头管理产生的交叉重叠式监管必然形成监管缺位和监管定位模糊。环节监管和品种监管两种体制并行的局面并没有改变多头监管、职能交叉、各自为政的状况,在实际监管中容易走向两个极端:一方面,对有利可图或便宜的监管工作,一些部门争着监管,进行重复监督检查,增加了食品生产经营者的负担;另一方面,对没有利益或监管困难的工作,一些部门推诿扯皮,监管脱节,导致监管不到位的情况时有发生。实践中最常出现的问题就是遇到食品安全问题时,消费者往往不知道找哪个部门投诉,这种效率低下、资源浪费、职责难以分清的食品安全监管造成了消费者对监管部门的不信任。
2.监管技术能力薄弱。公众对监管能力的评价,从很大程度上能够反映监管部门的行政活动质量,对改进工作、提升效率以及增强公信力等有积极意义①。消费者对食品安全监管能力的认知影响着消费者对监管的态度,同时可以反映出监管能力建设与公众期望的差距。受访者普遍认为,技术能力是评判食品安全监管的重要因素,尤其是食品标准法规完备性、食品检验能力、食品安全问题预警能力等技术能力尤为重要。规范和健全食品安全标准体系,注重食品产业链的环节控制和管理,公开食品安全标准制定的依据、过程等相关信息,有利于提升公众对食品安全国家标准的认知及食品安全治理工作的认可。《食品安全法》虽然明确了统一制定食品安全国家标准的原则,但我国目前的食品标准重复制定、标准冲突、滞后现象依然较为严重。例如,同一产品有时有多个标准,既有产品标准又有卫生标准,导致企业不清楚到底执行哪个标准。而一些社会关注度高的食品检测项目标准缺失,给企业违规生产留下空隙,从而增加了监管难度。随着食品安全监管力度的加大,食品检验任务急剧增加,食品监管系统内需要增设大量承担食品检验职能的检验机构。由于实验室建设、人员上岗、计量认证和资质认定等工作不是短时间内能够完成的,目前一些食品检验机构尚未取得资质,导致某些地区的食品检验检测能力不足。由于经济发展水平、具体社会环境等原因,部分地区基层监管执法能力跟不上监管需要,不仅缺少最基本的监管执法条件,如办公设施落后、检测设备简陋,而且基层监管人员结构不合理,缺少具备资质的食品检查员,监管人员的能力和水平也亟待提高。食品安全检测与评价体系的不完善,导致消费者不认同监管部门的技术能力。
3.监管执行力不足。监管职能部门的执行水平决定了各项政策的落实程度和实际的效力和效果。②执行力不足可能造成政策的“失真”,进而干扰政策的效果评估。公众对政府执行力的感受,对政府公共服务满意度和信任度对于监管法律规范的落实有着显著的影响。③从调查结果来看,消费者在对加大违法行为处罚力度等表示认可的同时,对于法律法规能否真正落实的信心有待提升,对此持有一定的怀疑态度。《食品安全法》对大部分食品违法行为的罚款额度有了大幅度提升,这对食品违法行为起到了一定的震慑作用,但对于一些轻微、非主观故意的违法行为,监管人员在执法中往往顾虑重重,如果不依法实施处罚,可能构成渎职;如果依法处罚,又面临取证难、执行难等问题。近年来,司法机关与食品药品监管部门在查处重大食品安全犯罪和行政违法案件中遇到取证难、追诉难、入罪难等问题,总体上食品安全犯罪认定的法律责任偏轻,威慑作用差。此外,虽然《食品安全法》在确定食品安全标准、明确民事赔偿责任优先原则、建立食品农产品生产记录制度、建立食品安全风险监测和评估制度等方面有了比较全面的规定,但还没有出台相应的实施细则及配套的法律机制,这就降低了法律条文实施的可操作,容易出现法条虚置的情况,使得法律落不到实处。
4.信息不对称现象严重。监管信息是重要的社会及公共资源,信息交流是政府履行责任的必要内容,是政府信息引导的重要方式,是提升政府部门工作透明度、增强公众参与感和信心的有效手段。④信息交流的高质量对于提升政府工作形象及公众对政策措施的接受度有着显著作用。在信息公开中,公众作为信息的接受者,评价因素包括信息完整性、及时性、信息准确性三个方面⑤,而意见互换、民意表达渠道的畅通性也是公众衡量政府信息交流工作的因素之一。⑥多数受访者表示,目前大多数食品安全信息都来自媒体,监管部门提供的信息渠道少、内容不清晰。《食品安全法》在食品安全信息公布方面虽然形成了系统完备的信息公开机制,但我国的食品安全信息采集和分析能力尚不能满足社会对食品安全信息的需求。当出现食品安全问题时,有时政府部门还没有通过专家研究论证的权威信息,一些媒体就提前了无科学依据的各种夸大其词的新闻报道,结果引起公众对食品安全的质疑和担心,影响了政府的公信力。比如,公众了解食品安全标准的文本,但对标准制定过程中的相关信息并不清楚。这可能导致公众对标准制定过程中是否存在“利益捆绑”而被某些企业所操纵等问题产生疑虑,如果这些疑虑得不到及时消除,公众就会对我国食品安全标准制定的科学性产生质疑。消费者需要了解的是作出食品安全标准决策的全部过程、科学依据以及标准制定过程中的专家意见、行业协会和消费者组织的意见等实质性信息。另外,信息不对称也出现在消费者与食品生产经营者之间。对于食品安全信息,消费者依靠自身所能获得的信息量是较少的,一些食品生产经营企业从自身利益出发,会对消费者隐瞒真实信息,而公共信息机制的不完善造成信息传递的不通畅,致使公众往往缺乏食品安全监管部门对食品生产企业的质量控制能力、系统评价的各项指标、分级的评定、有无违法情况等信息的知晓,缺乏对餐饮服务单位使用的原料质量、加工环境和加工卫生状况等信息的了解。这些信息的缺乏使得消费者难以判断其质量安全可靠的程度,难以根据自身情况作出消费决策。
5.食品安全事件管理有效性差。食品安全事件的感知与消费者认知中的风险暴露程度联系密切,是影响消费者食品购买决策和选择的关键因素,食品安全事件对消费者食品安全形势判断和食品安全信息内化有显著影响。一些受访者谈到食品安全事件时表示其对自己有非常深刻的负面影响,降低了食品安全监管的公信力。《食品安全法》对重大食品安全事故处理作了规定,在地方上建立了县级以上人民政府统一协调监管食品安全的系统,但当食品安全事件发生时还是会出现架空地方主管单位职责的问题。某些媒体在报道食品安全事件时,为了吸引公众眼球,往往对事件过度渲染,不能客观、真实地报道事件的原委,反而放大食品安全问题的严重性。这些不负责任的报道反而容易让公众信以为真,产生焦虑担忧的心理,加剧公众的悲观想法,对公众造成负面影响。在这方面,我国有待建立健全监管部门第一时间披露食品安全事件具体情况的应急机制以及对该事件进行持续追踪报道的信息披露机制。
三、完善食品安全监管的对策建议
消费者认知反映了消费者对于食品安全监管的评价偏好,对食品安全的形势和政策实施效果有重要影响。①通过探讨消费者食品安全监管认知的主要影响因素,了解消费者对于当前我国食品安全监管情况的评价,协同食品安全利益相关者关系,对《食品安全法》及有关政策文件进行分析,笔者将有针对性地为提升食品安全监管效能提供对策建议。
1.提升监管工作的透明度和公信力。对于近年来不断出现的食品安全问题,监管部门将大量的人力、物力投向了食品检验环节,对终产品的抽检监测已形成规模。由于抽检监测工作的单一性和局限性,风险防范工作缺乏明确的衡量标准,使得一些情况下即使抽检合格率达到100%的产品也仍然存在产品质量问题。检验分析能力有限导致无法通过对数据的分析发现有价值的问题,庞大的检验数据也没能转化为相应的食品安全社会效益。这种现象在一定程度上可以归因为政策制定时对公众食品安全认知问题的关照不够充分。相对于结果性的数据信息,消费者更期望看到监管部门的行动和执行措施,相较于监管部门事后的终产品抽检,消费者更希望知晓监管工作事前的许可和事中的监督。因此,监管部门有必要针对消费者的偏好采取合理的措施,调整资源配置,将大量投入终产品抽检的资源合理分配到生产经营许可、日常检查、风险分析预警等方面,加强事前、事中的监管,提供监管主体所采取监管行动的举措性信息,增加监管技术措施、检验结果后处理等方面的信息。比如在食品安全信息时,不仅检验项目、检验数据等结果性信息,而且多与消费者进行食品检验关键环节以及检验标准等信息的交流,以提升监管工作的透明度和公信力,使公众享受到更多的知情权,从而增加消费者对监管工作的支持和信任。
2.提高监管部门的技术能力和执行力。保障食品安全的基础是食品标准化,标准的规范化对界定食品安全与否至关重要。规范食品安全标准体系,注重食品产业链的环节控制和管理,公开食品安全标准制定的依据、过程等相关信息,有利于提升公众对食品安全国家标准执行的认知及食品安全治理工作的认可,避免立法和执法上的冲突。例如,食品安全标准中缺少对人体有危害的生物毒素的限量,缺少地沟油的检测标准等,即使检测出来有害物质也无法判定其不合格,造成标准制定与监管脱节,技术能力无法转化为监管效力,所以需要补齐技术层面的短板,完善食品安全标准法规体系。不仅硬件设施方面要配备先进的食品检验设备,也需要进一步提高食品检验分析能力、事前对风险的预警能力、生产环节的质量控制能力、流通环节的追溯能力、检验人员的业务能力等软件水平。同时,完善与《食品安全法》相关的配套法律法规,以满足当前食品安全监管的需要,在立法过程中应对食品安全监管空白和交叉问题进行调研,尽快制定相关政策法规,实现食品安全无缝隙全程监管,增强监管执行力。
3.加强食品安全风险控制的有效性。在食品生产供应全球化背景下,食品安全风险增加,普通消费者受自身专业水平和信息获得渠道的限制,已经无法依靠自身能力准确识别和规避风险。例如,对于食品中含有“不良”成分的认知,对于食品安全事件的预防和控制等,不得不依靠政府部门和专业机构对食品安全风险采取合理的监控形式、手段和措施。将消费者保护放在首位的快速有效的风险控制体系、有效的预防措施和信息公开是基于风险、基于科学的食品安全风险监管模式。建立有效的风险控制体系首先是要建立科学的食品安全监管考核机制。抽检批次量、合格率等是现行食品安全监管考评机制的重要指标,食品安全监管成效通过抽检合格率来评价,对食品安全工作起到重要的导向作用。近年来抽检监测的规模和频次大大增加,但并没有很好地转变为食品安全实效,因而应建立包含风险防范、风险交流等在内的综合评价体系,通过科学的考核机制正确引导食品安全工作者的行为理念,提升监管工作的效率和社会影响力。在食品安全风险面前,监管部门应以消费者权益保护为重,了解公众的风险认知程度,解释并传递对健康有害的食品、不适合具体人群消费的食品等风险信息;加强处置食品安全事件的应急能力,针对可能引起公众恐慌的信息等给予快速回应,降低其食品安全风险感知,减少恐惧和不安情绪;在风险产生影响后应尽快对消费者关注的焦点进行有效回应,公开透明地向公众提供充分的风险信息,对于负面因素不能刻意回避或隐瞒,勇于面对更有利于平复消费者的情绪。
【关键词】 食品安全 食品安全检测 关键技术
近年来,食品安全是人们关注的热点问题,同时“守好食品安全红线”是我国全面建成小康社会对人民的庄严承诺。做好食品安全工作,要用科学技术作为保障,因此加强对食品安全检测与分析关键技术的研究就显得尤为重要。
1 我国食品安全现状
国内外研究机构对食品安全进行了定义,包括两个关键点:首先是入口食品不得含有有毒、有害物质;其次不能对人体产生急性或慢性致病影响。这就要求食品在生产、储运、消费等各个环节符合食品安全相关标准的要求。近年来,食品安全问题频频出现在媒体报头,并呈现出涉及范围愈广、危害程度愈深、原因多样等问题,不但危害到人民群众的健康,也给社会安定带来不小隐患。
我国2009年重新颁布了《食品安全法》,但很多内容和标准仍然不适应新的食品安全形势。我国食品生产、加工环节的污染严重,滥用化肥、添加剂等问题突出;我国食品仓储、销售等环节经营不规范,缺少专用的冷鲜设施,制销假冒伪劣食品;食品精深加工和流转环节不断增多,食品安全鉴定和安全监管工作难度也越来越大。究其根本,其中一个重要原因就是对食品安全监管手段缺失,相关食品安全检测和分析技术体系不够完善。
2 食品安全检测和分析技术
目前,食品安全检测和分析主要应用技术分析作为手段,广泛应用的技术有基因食品检测法、色谱-质谱法等。
2.1 基因食品检测法
将转基因生物作为直接食用的食品,或作为原料加工而成的食品被称为转基因食品。转基因生物具有高产、抗害等特点,在食品生产领域已有很多应用,譬如我国食用油中很大比例使用转基因生物原料加工而成。然而转基因食品的安全问题一直争论不休,国内外的实验室不断研究转基因食品的检测技术。目前该技术主要有两大类,分别是基于核酸的检测方法和基于蛋白质的检测方法,前者主要包括聚合酶链式反应法和基因芯片技术,后者主要包括酶联免疫分析法、蛋白质芯片和蛋白质组分析。
2.2 色谱-质谱法
色谱-质谱法主要包括气象色谱、液相色谱和质谱三种分析方法。色谱技术应用最早,在对化合物分离上具有一定优势,但气象色谱对分析物有一定的特性要求,限制了其检测应用范围,液相色谱对分析物的适用性相对较广。质谱分析法广泛应用于微量成分的检测中,具有明显的优势。目前,将液相色谱和质谱技术联合应用,已经取得了较好的实验效果,同时兼具检测速度快、适用范围广的特点,适用于实验室快速分析。色谱-质谱法已经在苏丹红、三聚氰胺等非法食品添加剂检测中发挥了重要作用。
2.3 酶联免疫分析法
免疫分析法是将抗体与相对应抗原发生反应这一特性,检测食物中抗体含量的技术,主要包括:免疫酶法、荧光法、放射标定法等。其中免疫酶法是将酶作为标记物和催化剂,有效避免了放射性元素的使用,既可进行定性分析,也可进行定量分析,广泛应用于农药残留、致病菌检测等方面。基于免疫分析法的试纸和试剂检测灵密度高、便捷易推广,适用于现场快速检测和大批量检测,被誉为最具发展潜力的快速检测技术。
2.4 光谱分析法
光谱分析法可以在不接触检测物的情况下,通过向检测物发射光谱,使用光谱仪分析检测物对特定光谱的物理反应特性,来鉴定有害物是否存在。这种方法具有不接触检测物、检测速度快、便于信息化等特点,十分适用于在食品在生产和加工环节的线上检测。该方法选用不同的光谱来检测食品中相应的有害物,在食品表面的农药、微生物残留检测上十分有用。其局限性是只能进行定性检测,不能进行定量检测。
2.5 生物传感器法和生物芯片
生物传感器法通过生物传感器对生物活性单元敏感的特性,将传感器接触生物质浓度作为检测对象,需要一整套的传感、电传、信号转化设备。生物传感器法与免疫分析法结合,通过检测抗体和抗原反应后的生成物,进一步提高了检测的适用范围,发展前景比较好。近年来,生物芯片法发展也比较迅速,它通过将生物芯片与食品中的目标分子进行结合,用精密仪器检测生成物,也有一定的应用前景,目前常见的生物芯片包括基因芯片、蛋白芯片和微流控芯片三类。
综上所述,不同的食品检测和分析技术适用于不同的领域:基因食品检测法主要针对转基因食品的实验室分析;色谱-质谱法和酶联免疫分析法分别应用于食品的实验室检测和现场检测;光谱分析法主要应用于食品加工过程检测;生物传感器法和生物芯片是新兴的食品安全检测技术,是前几种技术的补充。
3 食品安全检测问题的经验借鉴和建议
3.1 国外食品安全检测的经验
发达国家的食品安全检测和分析技术发展比较成熟,一些经验可以被我国借鉴。发达国家为推进食品安全检测和分析技术制定了完善的法律,配套细致的法规,建立了严格的检验标准。建立了完善的食品安全检测与分析技术体系,以实验室灵敏检测技术为骨干,以快速检测技术为支撑。积极推行试验成熟的新技术新技术,应用了基于物联网的食品溯源技术,有效遏制制劣、制假活动的发生。
3.2 我国食品安全检测的建议
面对我国食品安全的新形势,着力我国食品安全检测和分析发展水平,需要从以下几个方面加强工作:(1)建立与国际接轨的食品安全法律法规体系,继续推进《食品安全法》的完善,并配套制定细则和检验标准,使技术发展有法可依;(2)加强食品安全监管的体制机制建设,创新适应新形势的食品安全监管机制,大力推进食品安全责任落实;(3)提高食品检测和分析能力,推进关键技术的推广和应用,构建现场快速检测与实验室灵敏检测相结合的技术体系。
4 结语
“人民群众无小事,食品安全无小事”,我国应以加快构建完善的食品安全检测和分析技术体系为抓手,满足当前食品安全监管的迫切需求促进我国社会的健康安定发展。
参考文献:
关键词:互联网+;食品安全;智慧检测平台
“互联网+”食品安全智慧检测平台构建是培养学生创新能力、创业能力、创造能力较好的途径及措施,以科研和服务社会促进教学。要使课堂教学有新内容,有感召力,除了掌握学科的新信息,还必须积极开展科研和服务社会工作,在课堂教学中融入自己的科研成果和服务社会成效。在开展服务社会的过程中增强学院的服务社会能力,提高学院的社会辐射能力,同时提供大量的实验实习机会,大大提高学生的动手能力和实验技能。随着市场经济的不断发展和人们对产品的质量意识的不断加强以及物联网、云计算、虚拟制造等具有使得互联网思维的新技术的大规模应用,互联网+食品安全智慧检测平台服务模式创新成为符合用户实际的内在需求;为了获得更好的服务,做到资源共享,“互联网+”食品安全智慧检测平台构建成为目前发展的迫切需求。[1-4]基于监管信息统一的数据交换和共享平台,建立实时查询、在线监测等功能窗口,推进食品流通追溯体系建设。检测服务的费用成本越来越低廉,还可以实现网络上支付相关费用,全程透明化,符合实际发展趋势。教育领域引入信息资源形成开放的资源库,搭建教学平台构成了现今“互联网+教育”的基本模式。这样可以优化教学资源,提高教学效果,是食品专业课程建设中的一项系统工程,对解决出现的教学问题也具有重要的意义,能够实现改善教学效果的目标。具体内容及措施如下:
一、重新优化资源配置
资源优化配置是指在实际硬件和软件提供条件下,客观地由市场根据平等性、竞争性和开放性的一般规律,由运行机制通过自动调节对资源实现配置,这些配置在检测工作实施方面是非常重要的。同时实现样品的快速精准检验,检验资源的合理分配和调度的边际需求算法的目标检测,用户异化等成为产品服务方面的亮点。在此基础上进一步开发差异化的检验程序,感知预测优化的趋势,以实现精确管理。
二、快速精准互动公开的服务
检验机构不仅要向顾客提供可靠、公正的服务,还要让顾客参与到检查活动中,使顾客从参与者变成信息的传播者。例如,可根据检验报告定制,推荐客户选择或制定指标使得自定义菜单中的检验报告可以被检测到;相关的产品信息,可以通过手机扫描等方式链接到产品页面,给客户带来方便。精确的“互联网”食品安全智能检测平台应以用户为核心,让用户参与到检验服务的测试中,参与到对产品进行规划、开发、检验的过程中。从O2O模式检查机构—传统的用户群升级渠道,用户自组织,空间信息共享平台。根据样品分析检测的结果,自动生成全社会开放的报告,为消费者提供全面准确的参考依据。
三、实现互联网+资源平台集成利用
大力构建食品安全智能监管平台,在检验过程中收集用户信息,跨平台集成在一起进行分析。这一数据是基于移动互联网的检测,也是基于检测数据的应用,为检验系统向其他领域发展提供支持。充分应用现代信息技术弥补监管力度不足,有效提高监管效能。
四、虚实结合的检验检测流程
互联网检测平台技术,在线技术为检验和测试过程提供了高效便捷的服务,体现了互联网在现代测试技术中的思维。基于互联网+资源平台中的“网络”理念指导下的食品检验站的建设,创建网上市场体系、市场管理体系,低成本的数据处理分析,并通过“检测单元”技术,确保食品安全快速检测产品业务线符合国家安全标准,前提是根据用户设备的需要,在采集的检查资源下获取线路检测数据。对“虚拟”服务的检查,不仅要停留在查阅书面资料的条款上,必须真正落实。正因为如此,务“空”不得离开务实。实践是唯一的测试尺度。即使安全条例、操作规程、劳动纪律制定得再好,如果不落实,那只是一张纸,不能发挥应有的作用。
五、对数据建立智能模式
分析检验服务中产生的数据,寻找规律,建立稳固的商业模式,注重快速响应客户需求。食品安全智能检测平台具有高稳定性、高可靠性,在这种背景下,平台应该保证数据的可靠性,这将是数据处理现代检测的关键技术。
六、实现良好运营模式
新的商业模式应该在整合的外部要素中加以运用,通过低成本运营实现客户价值的最大化,形成一个完整、高效的运营模式。同时,高成本的高质量服务使客户能够检验权、传播声誉,实现信誉的良性循环。通过这个平台,可以分享、获得试验数据,进行风险评估、分析和提前预警。
七、可行性
试验所需材料及试剂可以获得,项目实施主要依托于吉林农业科技学院多个工程中心,学院科研检测仪器设备基本齐全,学校前期具有多个依托平台,包括一个农业部特色农产品加工(糖料加工分中心)、一个吉林省特色农产品加工中心和一个通过资质认证的吉林省农产品检测中心,对于食品样品,现场基本可以实施一系列相关检测。主要检测仪器设备包括:气质联用仪、液质联用仪、气相色谱仪、液相色谱仪、红外光谱仪、酶标仪、原子吸收光谱仪、原子荧光光谱仪、超临界萃取仪、凯氏定氮仪、脂肪测定仪、紫外吸收光谱仪、电子分析天平、酸度计等;有些仪器短缺,可以通过寻求其他单位协助解决。在多样性和数据的网络传输前提下,综合高效率利用食品安全检测设备,并依托数字网络技术和在线监管平台,在调研基础上建立一个智能、高效的“互联网+”食品安全智慧检测平台,实现食品安全的良好监管。应用现代信息技术构建智能检测具有重要意义。创建一个新的检验监管模式,优化资源配置,节约检测成本;加强对移动互联网的移动应用技术的研究,提供跨平台、跨区域的检验服务。检验与检测相结合,相辅相成,实现在线检测。加强检测数据的分析,建立快速反应机制,以顾客为关注焦点,实现精准推送服务和开展量身定制的检查。在生态系统的支持下,该指标体系建立了互联网+平台,即以用户为核心建立的多智能体平台和创新技术,互利共赢,最终实现现代检验服务模式的可持续发展。
参考文献:
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