决算编审
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇决算编审范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
决算编审范文第1篇
部门决算编审工作是财政部门每年的一项重要工作，反映的是各部门收支状况。部门决算报告是各行政事业单位在每个会计年度终了，根据财政部门编审要求，在日常会计核算的基础上编制的、综合反映本单位财务收支状况和各项资金管理状况的总结性文件。部门决算报告主要内容，包括部门决算报告的编制范围、编制内容、工作组织、填报审核、汇总上报、质量核查及数据资料管理等方面。部门决算与反映财政运行情况的财政总决算有机结合，互为支撑，全面总结和综合反映年度预算执行情况，是编制下年度预算的信息基础，也是研究调整有关政策和搞好财政管理的重要依据。财政决算编审工作直接反映财政预算编制和执行情况。在提倡科学管理的宏观环境下，如何提高部门决算编审水平，如何科学利用部门决算数据，提升财政管理水平，是国库部门的一个重要研究方向。现就高陵县近几年部门决算工作状况及决算过程中出现的一些问题，以及如何改进，谈一些看法。
一、高陵县近几年部门决算开展情况
1、2009-2011年部门决算总体情况
项目
年份 纳入决算的单位数量（个） 纳入决算的收入（万元） 纳入决算的支出（万元） 纳入决算的人数 报表数量
一级预算单位 二级预算单位 财政收入 其他收入 基本支出 项目支出 财政供养 非财政供养 主表 附表
2009 69 89 1109
70.85 1266
8.11 4865
6.57 7094
9.57 9579 62 8 9
2010 73 91 1570
61.36 1371
4.89 6124
4.68 1102
24.57 10064 60 8 9
2011 60 107 2170
58.74 1580
3.18 6978
8.67 1591
42.01 10409 480 12 9
2、部门决算工作开展的方式
高陵县部门决算工作由县财政局国库科牵头，局内各业务科室配合，采取各一级预算单位、财政局各支出管理科室、国库科三级汇审机制。按照逐级负责、责任到人的原则进行，并制定了决算实施方案。
由上表可以看出，近三年高陵县纳入部门决算的单位由2009年的158家增加到2011年的167家，共增加了9家单位，部门决算已涵盖了全县所有的行政事业单位及自收自支单位；收入由2009年的123638.96万元增加到2011年的232861.92万元，三年的平均增长率为37.24%；支出由2009年的119606.14万元增加到228930.68万元，三年的平均增长率为38.35%。通过上述数据的分析，可以看出，纳入部门决算的单位逐步增加，涉及的收入、支出也在逐年增加。部门决算报表越来越细化、统计的数据涉及面越来越广，部门决算数据作为反映全县各单位预算执行情况和财务管理状况的载体，就显得更加重要。虽然在部门决算工作中投入了大量的人力、物力，付出了很多努力，并取得了一定成效，但数据的准确性与真实性，以及数据之间的衔接性还有待进一步提高，各个环节中仍存在不少需要提高和完善的地方。对此，就高陵县部门决算编审过程中出现的一些问题，以及如何改进，谈一些看法。
二、部门决算编制中存在的问题
1、对部门决算重视不够
目前，大部分行政事业单位普遍存在重预算、轻决算的现象。大部分单位只关心预算经费保障够不够，事业发展经费足不足，对决算只是停留在年终集中算账层面，且实行的是零基预算，决算对来年预算没有任何影响。
2、账表不符，决算数据失真
实行会计集中核算后，大部门预算单位都不设会计岗位，只设立出纳岗位，年终决算报表大都由会计核算中心代为填报。高陵县2010年10月实行会计集中核算向国库集中支付的全面转轨，将所有预算单位账务全部移交回各预算单位，账务移交后，单位会计人员素质参差不齐，有些单位甚至到目前都没有单独设立会计岗位。大多数单位会计处理不规范、理解有误差、搞不清报表项目与实际账务的关系，导致账表不符，决算数据失真，主要表现在：
（1）搞不清表间关系，人为平衡决算。《收入支出决算表》（财决02表）中的收入和支出反映的是单位所有的收入、支出，《收入决算表》（财决03表）是将收入细化，而单位在填报时搞不清表间关系，只要报表报错的话，就削减支出、隐瞒收入，只列示财政拨款部门，隐瞒了单位的其他收入造成填报不规范，人为平衡报表，不能如实反映单位的本年收入和支出的实际情况。
（2）不按实际支出情况填报。有些预算单位在填报《支出决算表》（财决04表）、《支出决算明细表》（财决05表）时，为了达到财政规范标准，对部分支出不按实际发生数填列，人为的划分支出。具体表现：①单位财务人员对项目支出和基本支出概念不清导致会计处理有误，年底在填报报表时人为的划分项目支出和基本支出，例如：有些预算单位用项目经费开支人员工资、用正常经费购置固定资产；②人为核定支出数字，例如：按照正常标准人均年工资应在2-5万元，而在2011年的决算报表中，有些单位人均工资已达到10万元，而出现这些原因大部分是由于会计人员处理有误，将应列入劳务费的支出填列在基本工资中；③机械的适应决算报表审核公式的要求，肆意更改其真实的执行情况。例如，招待费超支问题，为了避免单项支出超标，将超支部分调到商品与服务支出中其他科目中；④填报部门决算人员需要全面掌握本单位各项数据，但是各单位会计人员往往没有核实数据，且对决算软件操作不熟练搞不清表间关系，人为乱填，造成上、下年数据无法衔接，表内相关数据不匹配。报表中出现的有些问题是可以保留的，单位会计人员只是单纯的考虑公式通过率虚填报表，造成数据失真。
3、存在拼凑、敷衍现象
部门决算编制前，要整理催收各种往来款项，清查资产，进行年末账务处理，检查全年账务。决算编制时间正值岁末年初，单位要总结考评，还不能间断新一年的日常报销业务，而财政决算编审工作不仅量大、琐碎、复杂，而且涉及范围广。这种情况下，会计人员常感觉时间紧、任务重，特别对于下属单位多的部门来说，更是如此。因此，部门决算往往出现拼凑、敷衍现象，单位和财政年终对账流于形式，有些单位根本就没有进行对账，只是按照财政下发的对账数字进行决算报表的编制填列，决算分析说明也只是按照模板照葫芦画瓢、浮于表面。
4、决算数据反馈不及时，预决算脱节，数据利用率差
部门决算随着科学化精细化改革的推进不断改进，报表内容涵盖量越来越大、越来越精细化，但与部门预算的对比衔接一直未得到有效关注。近年来，部门决算报表的编制内容和编制格式都在不断发生变化。目前，部门决算报表目前有主表12张、附表9张、补表12张（不含子报表）。这么庞大的报表体系中，却没有一张正表涉及到部门预算数字。预算与决算脱节，没有与年初预算形成对比，只是单纯的反映各单位支出状况，且支出含有水分，没有真实反映预算执行情况。而且年终决算数据上报反馈后没有形成正式文件批复下发单位。
三、解决方法和建议
1、认真核查上年数据，建立部门决算考核机制
部门决算是预算执行情况的综合反映和监督，是政府宏观经济决策的重要参考，也是编制部门预算、实施科学收支管理的基本依据。因此，在编制下年预算时应考虑上年预算执行情况，充分利用上年预算执行数字即决算数字来编报下年预算，上年预算未执行完成的，下年预算中应相应调减。要建立决算与预算相互反映、相互促进的机制，提高预决算管理水平，规范预算执行管理，促进部门决算整体质量的提升。并将部门决算纳入县政府目标责任考核范畴，以引起各部门领导重视，进一步提高决算质量。
2、加强单位财务人员培训，提高决算数据质量
高陵县2001年实行会计集中核算后，单位只设置报账员，没有专业的财务人员，而实行国库集中支付后要求全面转轨，并于2010年底将账务全部移交回单位，单位财务人员业务能力薄弱，要改变这种现状就要不断加强单位财务人员的培训，从最基本的财务知识培训，不断加强继续教育。这样决算数据的质量才能从根本上得到保障，才能为我们决算分析利用打好基础。
3、积极开展决算真实性核查工作，提高数据利用率
决算数据的生命力在于其真实准确性，没有真实准确数据，决算编审工作再重要，数据也没人用。因此，应积极开展部门决算监督检查工作，建议审计部门在审计单位账务时应将决算报表与单位账务核对，确保账表一致。并组织人员对部门决算进行专项核查或抽查，检查账表相符情况以及列支是否符合法律法规情况。通过核查发现和纠正决算编审中的问题，提高决算数据的真实性和准确性。并在对决算数据审核、分析后正确评价本单位的财务状况和取得的事业成效，不仅要看钱花得如何，同时更要看事情办得怎么样。从财务管理的角度进行全方位分析，客观体现财务状况变化的真正原因，综合运用“图”“表”形式，简单、直观的把分析结果表达清楚。为进一步提高单位的财务管理水平提供有力的技术支撑。
决算编审范文第2篇
关键词：建筑工程 预结算 重点 建议
引言
建筑工程预决算是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段，是进行招标、考核企业经营管理水平的依据，也是审查机关掌握投资状况，监督经济活动的重要依据。在项目管理的过程中必须控制好预决算，在现阶段投资的主要形式来自于竞争性投资，所以进行项目预决算的审核就可以进行投资市场的规范化和合理化保证，在建筑工程预决算的审核中要进行系统分析，对审核重点进行阐述，并且结合自身的实际工作经验对建筑工程预决算审核提出建议。
一、预决算审核是建筑工程发展的重要保证
预决算审核对建筑工程的发展起到重要的促进作用，预决算审核可以提高工程项目的经济效益，还对工程项目招投标工作的开展十分有利，同时能够使建设单位有效控制成本，还可以保证施工单位对施工组织和财力、物力进行安排。
（一）控制工程造价
施工项目在审批之前必须对工程项目进行细致研究，同时编制完成的项目建议书，项目建议书的实行必须得到项目建设单位主管部门的同意，在批准实施后才可以进行实地考察和勘测，在设计过程中要遵循项目建议书进行工程设计。在这一过程中，项目造价预算编制要提前完成，同时施工管理中的总费用必须与预算书相符，要对工程造价的总成本进行相应的控制。
（二）对工程造价的效益进行真评价
在建筑工程完成后要对项目工程的整体收益进行衡量。衡量的标准就是参考建筑工程预算的基础数据，这时工程预决算的正确性就直接显现出来了，如果在预决算过程中存在较大疏漏，就会导致工程预决算中的各项指标的有效性和真实性降低，使投资效益的衡量出现较大的误差，所以完善建筑工程造价审核是保证项目收益的基础。
二、建筑工预决算审核的重点内容
预决算审核过程要围绕着工程量的确定、单价的套用而进行的，在审核中要将这两点作为重中之重。
（一）工程量的审核
工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。是否按照规定的工程量计算规则计算工程量，编制预算时是否考虑到了施工方案对工程量的影响，定额中要求扣除项或合并项是否按规定执行，工程计量单位的设定是否与要求的计量单位一致。
（二）套用单价的审核
套用预算单价时，各分部分项工程的名称、规格、计量单位和所包括的工程内容是否与定额一致；有单价换算时，换算的分项工程是否符合定额规定及换算是否正确。采用实物法编制预算时，资源单价是否反映了市场供需状况和市场趋势。采用预算单价法计算造价时，审查的主要内容有：是否按本项目的性质计取费用，有无高套取费标准；间接费的计取基础是否符合规定；利润和税金的计取基础和费率是否符合规定，有无多算或重算。
（三）工程费用的审核
工程费用有直接费、间接费、利润和税金组成。直接工程费的审查是指分项工程的合价是否与分部工程小计相加后与单位工程合计是否相等，如果出现不相等的情况就表明计算出现了错误，应该重复计算直至相等。另外要审查工程取费标准比例是否符合规定，在审核过程重点审核结算中各项费用的计取比例、计算基础是否符合规定要求。确定取费标准，准确套用各项费率，取费基础是否正确是非常重要的。
三、对建筑工程预决算审核与编制的几点建议
（一）加大预结算审核队伍建设势在必行
预结算审核对从事这个项目审核的人员要求极高。为适应目前预结算审核工作的重难点，应该重点培养一些具有宏观经济管理知识、熟悉项目管理、熟悉计算机技术应用、懂财务和工程造价的高素质综合性人才。
（二）编制准确合理的施工图预算
为了编制准确、合理的施工图预算，在编制以前，应由建设单位、预算编制单位、上级主管部门、设计单位进行施工图的会审工作，减少图纸的错、漏、碰、缺，增加预算编制的准确性和合理性。另外工程规模、繁简程度不同，编制施工图预算的繁简和质量就不同，应选择适当的审查方法进行审查。
（三）注意工程材料价差问题
材料价格的高低对工程造价具有重大的作用，应依据国家颁布的建筑、安装工程材料定额标准，对施工单位的材料价差进行认真审核。另外由于建筑产品的庞大性、多样性、复杂性，使得建筑材料具有多样性且材料价格有时随时间变化的明显性，这就要求审计人员除了要多订阅一些建筑性报纸、杂志、建筑材料价格信息、指导等有关资料，掌握建筑材料的―些新变化、新动态、新趋势外，还要深入到建筑市场了解建筑材料的价格。另外结算编制人员对于设计变更、现场签证、技术措施应先分析其合理性、准确性，并征求施工单位、建设单位意见，在双方认可的情况下进行结算编制，从而减少相互扯皮，确保结算编制的合理性，准确地反映工程造价。
（四）精通预结算定额规定和有关时效性政策
从事工程项目审核的工作人员首先要熟悉定额的总体结构和适用范围，另外还需要熟练掌握工程量计算规则，能根据情况正确选择子目以外，还要熟悉总说明、各部分说明、定额使用情况说明、时效性相关的调价文件和有关的定额解释等。对容易发生错误和理解有疑问的规定，需要多方面咨询调查，通过精细研究做好分析和决策。
结束语
建筑工程的预决算审核十分的复杂，审核人员在实际工作过程中必须做到不断的学习，并且努力提高自身的业务水平，使建筑市场朝着健康的方向发展。
参考文献：
[1]谭吉涛，敖雪莲.建筑工程预决算中常见问题及对策[J]；黑龙江科技信息；2010年07期
[2]林旭明.工程预决算审查的几个问题对有效控制工程造价的意义[J]；建材与装饰（下旬刊）；2008年04期
决算编审范文第3篇
今天请大家来，主要是总结*年度市级部门决算工作，布置和安排*年度市级部门决算工作。今年是政府收支分类改革实施的第一年，按照政府收支分类改革、部门预算和资产管理等各项财政管理改革要求，财政部设计了新的决算报表体系，市级国库集中支付全面实施，市级资产清查结果已经批复，各单位会计核算根据各项改革进行了新的调整，所以，今年部门决算任务较重、工作量较大，请大家务必高度重视，并认真布置落实。
一、*年度市级部门决算工作的总结
*年度市级部门决算编审工作在各部门同志的共同努力和相互配合下顺利完成。市级部门决算基本情况是：市级预算单位*年度行政事业类收入100.7亿元，比上年增收21.9亿元。其中：财政拨款收入62.8亿元，占总收入的62.4%；预算外拨款16.6亿元，占总收入的16.5%；市级行政事业类支出98.5亿元，较上年增支20.7亿元。其中：基本支出39.6亿元，占总支出的40.2%；项目支出58.5亿元，占总支出的59.4%。
总结去年的部门决算工作，我们有以下几点经验：
1、领导高度重视，各部门密切配合。*年度市级部门决算布置会后，各部门同志都及时将会议精神及决算编审要求向单位领导做了汇报，按照会议要求做了大量工作，对所属下级单位都认真传达了决算布置会精神，并对报表的编制内容、方法、注意事项等进行了详细的讲解。在时间紧，工作量大的情况下，各部门同志克服各种具体困难，及时核对账务，加班加点，认真搞好本部门决算的编审工作。正是有了各部门领导的重视和同志们的密切配合，才保证了市级部门决算的顺利汇总、报送。
2、对账工作扎实细致。对账是一项基础工作，也是一项重要的财务工作，各单位在做好与银行对账的同时还要与财政对账，核对财政拨款数、预算外拨款数以及非税收入收缴数，发现问题及时调整，在决算报表填报和审核过程中大家又要仔细地核对报表数据，做到账表一致，正是大家这些扎实细致的基础工作才确保了部门决算编审工作及时准确完成。
3、培训讲解细致，政策解答及时。我局各业务处室的同志去年在布置决算前做了大量细致全面的准备工作，决算布置过程中从日常与各部门相关的财政业务、具体工作组织安排到报表口径和涉及政策进行了详细讲解，并通过财政局外网进行相关文件。一些部门的同志认真研究决算编审中发现的政策性和技术性问题，并及时与我们沟通，我们通过网络、电子邮件、电话多渠道和各部门进行沟通、交流，对决算中的共性问题统一，对个性问题单独解答，及时解决了大家编审中的问题，通过广泛地交流，大家不但相互学习，而且更多地取得了相互理解和支持。
在总结经验、肯定成绩的同时，应当看到我们的部门决算工作还存在着一些问题，主要是：一是部分单位会计人员业务基础薄弱，账务核算不够规范；二是大多数单位没有部门决算工作总结及有关数据分析，只是单纯地就表汇表；三是个别单位对部门决算工作不够重视，主要表现为：不按要求报送编报说明，不按时报送决算，影响到市级部门决算汇总，更有个别单位对部门决算工作很不负责，敷衍了事，决算报表缺乏真实性。
二、*年度市级部门决算编审工作的几点要求
国库集中支付、政府收支分类改革、资产清查等改革都将增加今年的决算工作量和工作难度，决算工作任务比较繁重。为了切实做好今年市级部门决算工作，确保按时高质量地完成任务，总结去年工作经验，结合今年工作特点，现提出以下几点要求：
1、落实责任，加强决算编审的组织与协调工作。各部门要按照会议精神，明确分工，落实责任，负责做好本部门的决算布置和填报工作。
2、做好年终清理结算工作。一是各部门要认真与市财政局对口管理的业务处室和所属单位进行全年预算数、财政拨款数、上缴财政非税收入数、财政专户核拨数的对账工作；二是按照资产清查相关要求对各项实物资产全面、细致地进行清查盘点，并进行清查结果批复的账务调整工作；三是严格按照会计制度和政府收支分类改革等要求规范会计核算工作；四是认真清理本年各项应缴国库的预算内收入和应缴财政专户的预算外资金收入。从去年决算报表发现，个别单位存在“坐收”、“坐支”、应缴未缴财政收入现象，今年一经发现将严肃处理，各单位一定要做好年终清理结算工作，为决算打好基础。
3、严格要求，确保决算编审工作的质量。“真实、准确、全面、及时”，是决算工作的基本要求，也是需要遵循的基本原则。一是真实性问题，在今年的决算编审工作中各部门一定要严格要求，自下而上，逐级逐户编报，切实保证数据的真实性。二是准确性问题，准确是对会计工作的基本要求，也是数据真实的根本保障。在今年的工作中，各部门务必本着严谨细致的作风，认真学习有关政策口径，认真对账，认真填报，确保决算数据准确。三是全面性问题，部门决算应当全面反映单位各种资金的收支情况，应当包括预算内、预算外、事业单位经营收支等数据。四是及时性问题，各部门同志要充分认识今年决算编审工作的艰巨性，在人手少、任务重的情况下，早准备、早布置、早动手，争取主动，扎扎实实做好基础工作，确保按时完成决算工作。
4、加强决算数据的分析利用，为财务管理服务。部门决算信息是分析各项社会事业发展状况和编制部门预算的重要依据。编制决算绝不仅仅是数字的汇总，而是要利用决算数据去分析，促进财务管理水平的提高。部门预算与部门决算是一个完整的体系，部门决算所提供的信息都应成为预算编制的依据，比如说，部门决算所反映出来的一个支出水平，可能就成为第二年编制预算时，对其基本支出定额的一个调整依据。所以部门预算与部门决算互为依据，预算的执行要依据部门预算，部门决算是预算执行结果的全面反映，是第二年编制预算的依据，因此，两者之间的关系一定要处理好，只有这样才能保证财务管理水平的提高。
5、熟练掌握决算软件的运用，提高决算编审工作效率和质量。部门决算工作量较大，但熟练运用决算软件可以充分提高决算的质量和效率，达到事半功倍的效果。
三、对近期工作的几点要求
1、严格预算约束，严肃财经纪律。时值年终，各单位更要严格执行会计法和有关财经制度规定，切实加强财务管理，严肃财经纪律。要严格执行“收支两条线”规定，搞好收支核算，不得转移和截流收入，不得出现坐收坐支、公款私存和私设“小金库”等违纪行为。不得虚列支出，套取国家财政资金。要切实把好“节支”关口，要大力压缩和控制会议费、招待费、差旅费等支出，不得在年底突击花钱，不得巧立名目，滥发奖金。项目资金要保证专款专用，严防胡拉乱用。
2、加强对国库集中支付资金的管理。对纳入国库集中支付范围的预算单位，应当严格执行资金支付、银行清算、会计核算以及零余额账户管理等相关规定，按照规定的程序和要求，及时上报用款计划和办理资金支付，未经批准不得从零余额账户向其它账户转款，不得大量提取现金来转移资金以逃避财政监管。要严格执行支出预算的同时，切实加快支出进度，尽快发挥财政资金的效益。
决算编审范文第4篇
关键词：建设；工程；预决算；审核；问题；建议
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
建筑工程预决算审核核心是对工程造价的确定，同时能够验证建设单位基本建设投资的可行性。有效地控制预决算，进行项目审核、而且使投资规划化和合理化、利益最大化。
一、建筑工程预决算审核的作用
（1）建筑工程造价合理化。施工单位在实施工程项目开工前，根据建设项目审批程序要求，务必编制全面的项目建议书，通过上级主管部门与相关部门的审核通过才可以实施工程的勘察与设计。而其过程中，项目造价预算编制是差不多已完善，它是项目施工所需的准则，所以，审核部门必须对建筑工程项目的预决算实行审核，得以保障工程项目造价会在预期的限额内。
（2）使工程招标工作顺利进行。要合理选用施工企业，就要在实施项目工程完全勘察设计完成后，在招投标时融入其竞争体系，同时《中华人民共和国工程招投标法》的颁布预示着我国建筑市场在不断进步。依据投标法的标准，施工预算的编制是建设招标的标底与投标报价的准则，因此，审核工程项目预决算能够使工程项目投标工作的顺利进行。
（3）正确评价建筑工程的投资效益。当工程项目竣工后，就需要对工程项目的投资经济效益香型判断，而建筑工程预算则是其衡量的基础数据，工程预决算的正确与否将直接影响到投资的各项指标数据真实性，从而最终导致投资效益衡量的不准。因此，完善的建筑工程预算审核是进行项目投资效益审核的基础。
二、预决算审核应注意的关键问题
（一）保证审核依据的完整和效力
（1）审核资料的完整性、准确性。在施工实践中，作为审核依据的资料，是联系单、签证单、索赔和反索赔文件等资料，出具不完全的情况多有发生。凭借不完全的资料进行预决算审核会发生相应的误差。所以在接受工程预决算送审时，须要求建设方、施工方及监理方确保送审资料的完整性和准确性。一般来说，当资料的出具缺少工程造价专业人员参与时往往有所遗漏。审核方可在接收审核资料时对容易遗漏的内容作出提示，主要包括以下两方面:
(1)以书面形式补充口头作出的变更和约定。以口头指令形式作出的设计变更，在房屋工程中多发生在装饰工程中，例如对建筑楼地面、墙面、天棚的设计变更；以口头指令形式确定或变更材料的品种，导致材料价格的确定或变更；以口头约定施工水电费用由谁提供等。口头变更在结构工程中较为少见。对口头形式的变更应要求以书面形式予以补充。
(2)补充书面确认。在审核依据资料时，如合同、联系单、签证单、索赔文件中有阐述不明确的地方，致使预决算相应部分难以准确计算，审核方须要求相关单位在还原其正确性和原意性的基础上加以澄清，并补充书面确认。
（二）审查审核资料的效力。
审核资料的效力是预决算审核的核心。
(1)资料中缺少负责人签字。资料由负责人签字是其效力的重要保证。当资料缺少必要的签字时，应补充其签字，否则此文件的效力有瑕疵。
(2)联系单、签证单的签复意见栏中，只有签复人的签名，而无任何签复意见。只有签复人的签名，则表示签复人对联系单和签证单进行了阅读，通常情况下可以认为，签名即代表签复人同意单据内容，或认为单据内容属实。但他方人员可在无任何法律责任的情况下对签复意见进行任何符合其意愿的修改，对审核资料的公正性和准确性造成危害。
(3)会议纪要。会议纪要可以作为预决算的依据。如果会议纪要的内容或其部分内容并未经过与会者的一致同意或者会议纪要中只有与会者的签到签名，这种会议纪要的合约效力就存在问题。作为预决算审核依据的会议纪要，需要保证其完整性和真实性，同时确保与会者对会议纪要中应按合同处理的内容达成致意见，确保会议纪要具有法律效力。审核方应对会议纪要予以重视。
(4)施工组织设计。施工组织设计是施工前的计划性文件，可以作为预决算审核的依据。在实际施工中，施工计划容易因应实际可行性而发生改变。所以在决算审核中，对涉及施工组织设计中可能变更的内容，须经过查证，如有变更，应按经建设、监理方同意的实际施工组织设计进行审核，并作补充签证。审核过程中要明确施工组织设计的真实性，保证其效力。
（三）审核关键步骤
（1）实地踏勘。施工图纸中，可能会有些不明确的地方，如房屋工程中吊顶棚的高度，门窗侧块料面层的宽度，立面中外墙凹入部分其侧面的饰面；建筑物安装工程中给排水管、进户电线室外部分的长度等等。对此，在决算审核时需要审核者到实地察看、测量，进行补充查证。实地踏勘应在审核过程的中期进行，此时审核者对工程情况已经熟悉，并能准确制定踏勘目标，易于发现问题，取得理想的踏勘效果。
（2）全面审核。工程预决算中的任何地方都可能存在差错，所以审核必须全面。工程预决算，特别是决算一般由施工方编制，而施工方往往有多算倾向。有时预决算计算书中的前面部分非常准确，往往误导审核者忽视后面的内容，但多算部分往往正在后面。
（3）内部复审。工程预决算审核单位应设立内部复审制度。内部复审不但可以找出初审中的差错，使该项目的审核更加准确，还可以促使初审者更加谨慎地进行审核。对工作量较大的工程量进行复审时，可采用抽样审核法。抽样审核般将造价高的部分作为重点进行审核。对于非重点部分，可以运用快速测算法，如统筹法，将工程量相关的几个分项工程相联系，复审时首先准确计算其中各分项工程的工程量，然后以这个分项工程工程量中的相关数值为基础，测算其他分项
工程工程量，如出现异常，再返回复算出现异常的分项工程工程量，从而完成复审。
三、对建筑工程预决算审核的建议
(一)加大预结算审核队伍建设势在必行
预结算审核对从事这个项目审核的人员要求极高。为适应目前预结算审核工作的重难点，应该重点培养一些具有宏观经济管理知识、熟悉项目管理、熟悉计算机技术应用、懂财务和工程造价的高素质综合性人才。
(二)编制准确合理的施工图预算
为了编制准确、合理的施工图预算，在编制以前，应由建设单位、预算编制单位、上级主管部门、设计单位进行施工图的会审工作，减少图纸的错、漏、碰、缺，增加预算编制的准确性和合理性。另外工程规模、繁简程度不同，编制施工图预算的繁简和质量就不同，应选择适当的审查方法进行审查。
(三)注意工程材料价差问题
材料价格的高低对工程造价具有重大的作用，应依据国家颁布的建筑、安装工程材料定额标准，对施工单位的材料价差进行认真审核。另外由于建筑产品的庞大性、多样性、复杂性，使得建筑材料具有多样性且材料价格有时随时间变化的明显性，这就要求审计人员除了要多订阅一些建筑性报纸、杂志、建筑材料价格信息、指导等有关资料，掌握建筑材料的一些新变化、新动态、新趋势外，还要深入到建筑市场了解建筑材料的价格。另外结算编制人员对于设计变更、现场签证、技术措施应先分析其合理性、准确性，并征求施工单位、建设单位意见，在双方认可的情况下进行结算编制，从而减少相互扯皮，确保结算编制的合理性，准确地反映工程造价。
(四)努力提高审计人员的综合素质
建筑工程预决算审查是一项十分复杂的工程。这不仅要求审计人员具有较高的政治素质和职业道德水平，同时还要求审计人员具有较高的业务素质。审查工程预决算应以国家有关规定为准绳，采取公正的立场和科学的态度，不能有偏见，更不能感情用事，应具有耐心、细致的态度。
工程预结算审核要求从业人员应具备全面、实时的工程技术、经济、法律、管理知识,在预结算的编审过程中,由于编审人员所处的地位、立场和目的的不同；编审人员能力、水平存在差异,因而编审结果存在不同程度的差距。因此,对建筑工程项目预结算审核质量进行分析与探讨具有很强的现实意义。
结语
总之，建筑工程预决算的审核工作是一门复杂的学科，审核人员在实际工作中应不断学习，努力提高自己的业务水平，为建筑市场经济的健康发展注入新的生机和活力。
参考文献：
决算编审范文第5篇
一、精心组织、协调配合、各负其责。
财政决算是各单位预算执行情况的综合反映，是政府宏观经济决策的重要参考，也是预算编制、实施科学收支科学管理的基本依据。为了确保全市20__年度财政决算的进度和质量，切实加强对财政决算工作的组织和领导，市局决定：
(一)成立全市20__年度财政决算工作协调领导小组。
组长：杨剑锋副局长，对全市决算质量负领导责任，重点解决决算中出现的突出问题和重大难题。
副组长：__，负责对各自分管范围内的决算工作进行组织、协调和领导，及时解决科室、部门、单位在决算中出现的疑难问题等。
成员：__及会管中心各核算站人员等，对各自业务范围内的财政决算进度和质量负责，保证相互及时沟通，确保相互数据衔接一致，及时了解本股室业务对应单位决算工作进度、妥善解决其存在的问题。
(二)建立财政决算报表责任人制度，责任人由各业务股室股长及各核算站站长担任，具体承担对本股室、本站对应基层单位财务人员的培训、指导和对基层单位决算进行收集、数据核对、质量审核等工作。
(三)各业务股室把各核算站报送相关分管单位20__年度决算报表及数据库、分析说明等报送国库股，由国库股统一汇总、审核后，向省财政厅报送。
二、精心组织、加强培训和审核力度，确保决算数据进度和质量。
20__年度财政决算报表工作分4个阶段进行：
(一)布置培训阶段
20__年12月8日，由局国库股按照省财政厅的统一部署和要求结合我市特点草拟局部门决算工作方案，提交部门决算工作协调领导小组审议通过后，正式组织实施。20__年12月12日召开决算工作会议。12月13日局国库股和相关股室，分头准备，共同完成对本市基层行政事业单位的布置培训工作。
(二)对账与基层单位决算编制阶段
为了确保各基层行政事业单位的财政拨款数、预算外资金金库缴拨数、预算外资金专户缴拨数等相关数据与财政总决算的完全一致，国库股于20__年12月31日前完成与人行、地税、国税的对账。20__年元月3日前由局国库股、收费中心向局各相关业务股室提供上述相关财政总决算数据。局各相关业务股室据此通知各基层行政事业单位进行对账（各主管部门同时和下级单位对账，财政所与乡镇对账），在双向核对完全一致的基础上，各基层行政事业单位（或部门）按照财政部门的要求和统一规定编制本单位决算报表，做到账账相符、账实相符、账表相符、表表相符、数据真实、内容完整。
各基层行政事业单位应于20__年元月14日前完成本单位的基层决算编制工作。
部门汇总单位应于20__年元月18日前完成本部门的基层决算汇编工作。
(三)报表收集和审核阶段
分三个层次收集和审核：
1、20__年元月18日前各核算站务必将本站所属基层单位的决算报表收集并审核完毕，确保基层单位决算报表的财政拨款数、预算外资金金库缴拨数、预算外资金专户缴拨数等数据与国库股、收费中心提供的数据完全一致；确保财政供给人员、机构数、资产等重点指标的准确性；确保封面信息和报表数据的完整、规范填报；对特殊原因造成的数据异常进行分析并向国库股出具详细书面说明。
2、20__年元月18-22日各业务股室将核算站报送的决算报表收集、复核，并报国库股。
3、20__年2月10-22日国库股完成对各业务股室复核后报表的收集、三审，进行市本级总决算与部门决算之间的数据衔接。
(四)汇总上报阶段
20__年2月22日前完成全市部门决算报表的汇总工作，汇总工作由国库股负责，局机关各相关股室及各核算站全程参与。
1、总决算
根据省财政厅的文件要求，20__年2月15日前报送总决算简表数据到国库处，2月24日前根据国库处审核结果对简表数据进行修改并重新上报。3月12-15日携带财政总决算电子数据、编报说明参加集中会审。
2、部门决算
20__年2月24-29日将审核汇总的部门决算数据上传至省厅指定文件夹，进行市县交换互审；3月2日将互审修改数据上传至国库处文件夹，将经审核汇总完毕的部门决算数据上传给省厅国库处，3月9日前完成与财政总决算相关数据的核对。3月12-15日携带部门决算电子数据、编报说明参加集中会审。
三、工作要求
(一)各业务股室、各核算站要认真落实决算报表的分工和责任，严格按照统一的填报要求，统一的操作程序，统一的数据管理要求完成决算报表的汇编任务。
(二)各基层单位要认真贯彻会计法和财务制度的规定，全面、真实、准确地填报报表，保证填报质量。
(三)财政部门在做好基层报表收集与审核工作的同时，应规范保存好基层上报的部门决算报表资料，确保基层报表与财政部门录入计算机数据高度一致，严防基层单位向不同的使用部门报送不同的部门决算报表资料等现象的发生。
四、几点事项
