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公司日前公告称,8月23日与陕西省耀县水泥厂签订了《陕西省耀县水泥厂与唐山冀东水泥股份有限公司关于陕西秦岭水泥(集团)股份有限公司的股份转让协议》,以协议转让的方式拟收购陕西省耀县水泥厂持有的陕西秦岭水泥(集团)股份有限公司62,664,165股,每股转让价格为5.33元,交易总价款为3.34亿元。本次交易不构成关联交易。
冀东现身*ST秦岭重组可谓是意料之中。早在今年2月16日,两家公司就披露了合作事项,后又双双表示重组事项具有不确定性。此后,双方接触不断,业内早有消息称二者的合作是板上钉钉。
但有意思的是,此次收购的股权只有6266万股,仅占*ST秦岭9.48%股权。也就是说,收购完成后,冀东仅为秦岭的第三大股东。而接近交易人士透露,此次收购秦岭6266万股仅仅是冀东整体重组计划的第一步。此后,*ST秦岭将进入破产重整流程,未来冀东还将进一步增持*ST秦岭,并最终实现控股秦岭的目标。
冀东水泥亦在其公告中称,在未来12个月内,冀东水泥不排除通过参与秦岭水泥依法重整等方式进一步增持秦岭水泥股份的可能。*ST秦岭也在其公告中指出,冀东水泥将参与制定*ST秦岭重整计划,并对*ST秦岭进行资产重组,改善其资产结构,提高其经济效益,增强持续经营能力。
着重点是资源和市场
*ST秦岭成立于96年10月,07年被列为全国重点支持的60家水泥企业之一,现有2条日产水泥熟料2000吨和1条日产水泥熟料5000吨的新型干法生产线,1条年产200万吨水泥粉磨生产线(全省最大),目前是陕西当地最大的水泥生产企业。
*ST秦岭从05年起开始亏损,其中只有07年实现盈利,公司的盈利能力远低于陕西地区行业平均水平;同时公司的资产负债率逐年提高,到08年达到了94%,运营风险很高。我们认为公司业绩较差主要是因为经营管理滑坡,公司的成功控制能力远低于行业平均,我们从公司单位职工产量可见一斑。
同时我们也应该看到公司拥有的资源和区位优势:铜川地区煤炭、石灰石、电力资源丰富,是陕西最大水泥生产基地之一,08年新型干法熟料产能占全省1/4;同时铜川距离西安市中心仅68公里,通过西铜高速可直接抵达西安市,铜川市大部分水泥都销往西安,而西安近年来大规模基建使得水泥需求增长明显;*ST秦岭拥有原燃料成本低、离中心市场便捷等优势。
有利于贯彻其“区域领先”战略
公司在08年伊始提出,在“三北战略”的基础上,稳健推进“区域领先”的发展战略一在销售半径内达到30%以上的市场份额。
在陕西市场,公司自07年开始进行大规模产能扩张,目前公司在宝鸡(扶风)有2条日产4500吨的熟料生产线,在成阳(泾阳)有2条日产5000吨的熟料生产线,合计水泥产能达到760万吨,已成为陕西省内最大的水泥企业。公司在凤翔(宝鸡)在建l条日产4500吨的熟料生产线。截至到08年底,公司在宝鸡的新型干法份额将达到55%,在咸阳新型干法份额达到70%,目前公司已经牢牢把握住成阳和宝鸡两大市场,如果收购*ST秦岭成功,公司将把陕西最大的三个市场收入囊中。
公司之所以选择收购股权而不是新建线的原因:一方面,目前铜川地区好的资源和区位基本上已经被各大水泥划分完毕,公司再进军铜川,无法享有这方面优势;另一方面,自建生产线速度太慢,不能及时分享目前陕西市场的盛宴。
继续看好陕西市场的表现
受益于陕西市场供需偏紧,高标水泥价格不仅高于去年同期水平,也远高于全国平均水平。
我们对陕西市场进行了测算,2008年,陕西省水泥产量3609万吨,新型干法水泥产量约2190万吨。预计2010年湖南省水泥需求将达到5025万吨,新增水泥需求1416万吨;新型干法比重达到70%,则落后产能淘汰合计1416万吨;若按照吨水泥约投资523元计算,这部分水泥需求将需要水泥固定投资约74亿,对应09-10年水泥投资复合增速40%(09年前7个月累计增速25%)。我们认为市场到10年仍能保持较好的状况。
投资建议
【关键词】泥石流 燕子沟 蔡阳水电站 工程场地 影响 防治建议
一、概况
燕子沟位于沪定县磨西镇境内,为大渡河右岸支流磨西河右源,发源于贡嘎山东麓,由西向东流至药王庙转向南东流,沿途接纳众多冰川支沟,于磨西镇外吊咀处与同向而来的雅家埂河相汇,始称磨西河,最后流经约4.5km汇入大渡河。燕子沟全长41.5km,集水面积524km2,河流平均比降73.6‰。
蔡阳水电站坝址位于燕子沟流域磨西镇河段内,为引水式电站。坝址处控制流域面积225km?,多年平均流量7.86m?/s,建底格拦栅坝取水,坝前正常水位1976.17m;引水线路沿右岸布置,调节池正常蓄水位为1972.7m,调节库容6.3万m?;厂址位于燕子沟与海螺沟汇口附近海螺沟右岸冲积漫滩上;磨子沟坝址控制流域面积70.1km?,多年平均流量2.45m?/s,建底格拦栅坝取水,坝前正常水位1986.8m;电站利用落差538.99m,设计引用流量为16.5m?/s,装机容量70MW。
现结合蔡阳水电站勘测设计的实际情况,对泥石流对水电工程的影响进行简要分析。
二、燕子沟泥石流特性
(一)燕子沟泥石流发育的环境
燕子沟流域位于川西高原东南边缘,区内山势巍峨,河谷深切,山岭海拔高程一般在3000m以上,其西侧贡嘎山顶高达7556m,常年白雪皑皑,属高山区,相对高差达6500m。流域山高坡陡,地势险峻,以35°以上的陡坡为主,达344.3km?,占流域面积的59.3%。流域径流主要来源于降水,其次是冰川、高山融雪水和地下水补给。年内降雨分配不均,主要集中在每年6~10月,水量约占全年的65%。
流域内冲洪积、泥石流堆积沿各水系带状分布,冰碛和冰水堆积物广布,崩坡积主要堆积于沟谷两侧坡脚一带。流域内中、上游冰碛物的规模较大,达数亿m?,为泥石流的固体物质主要补给源。
流域内森林经多年砍伐,已遭到严重破坏,海拔1600m以下多为次生林,沟口地带已反演为灌木林。对流域水土保持极为不利,有利于泥石流的发育。
(二)燕子沟泥石流性质
流域出露基岩岩性以花岗岩为主,泥石流体中的固体物质主要由流域内大量的冰碛、冰水堆物、沟床两侧崩坡积及部份坡残积物构成。粗大颗粒含量高,其母岩为容重大的花岗岩,以致堆积体容重偏大,推测泥石流容重可达1.5t/m?。
(三)泥石流的类型
经实地调查访问,近100年来燕子沟及支沟曾发生过多次大规模山洪泥石流,1989 年、1993 年、1995 年、2003 年、2005年、2010年曾发生过大型泥石流,并对人民生命财产造成巨大损失。通过对近几次泥石流堆积物进行测绘、勘探并取样试验。该流域泥石流具有:泥石流堆积物广布、颗粒粗大、细粒物质占比小、容重大、频繁爆发大规模泥石流、自物源地至沟口泥石流堆积体巨大、流域各支沟均不同程度发育泥石流等特点。综合各因素分析,燕子沟泥石流属:暴雨(冰川)类―沟谷型―高容重、低粘度―高频率―特大规模―泥石质泥石流。
(四)泥石流的活动特征
根据野外考察,该流域泥石流的固相物质补给是以冰舌后退表碛大量融出物质及沟床物质为主,沟床为泥石流物源区、流通区、堆积区的动态平衡区域,因此沟床松散物质十分丰富。当特大暴雨形成特大沟谷洪流时,便起动沟床物质形成泥石流。
据查阅文献和现场访问,该流域主沟自1989年以来,以爆发过6次大型泥石流,爆发频率高;多级泥石流阶地也是主沟泥石流爆发频率高的有力见证。另外,流域支沟爆发的仍属高频率泥石流,但与主沟相比,其频率相对偏低。
历史泥石流说明,该流域泥石流容重高、流速快、流量和总量都很大。在这样的条件下,泥石流不仅成灾速度极快,而且危害也很大。
三、泥石流参数计算
(一)洪峰流量计算
燕子沟无水文观测资料和降水观测资料,邻近流域有大泥口水文站,本次采用推理公式计算坝址设计洪水。
(二)一次泥石流过程总量计算
根据《泥石流灾害防治工程勘测规范》[1]推荐公式进行计算。因不具备测量条件,只是粗算一次泥石流总量Q。根据泥石流历时T(s)和最大流量QC(m3/s),按泥石流暴涨暴落的特点,按以下公式计算:Q=K*T*Qc,一次性泥石流冲出的固体物质总量按一公式计算:QH=Q(rC-rW)/(rH-rW)。
未查到本地区一次性暴雨时间,本次计算按每小时泥石流量进行估算。
蔡阳水电站各断面泥石流每小时泥石流过程总量QH(m3)计算
(三)泥石流流速计算
根据《泥石流灾害防治工程勘测规范》[1],计算稀性泥石流流速采用西南地区(铁二院)计算公式:Vc=;Vc―泥石流断面平均流速(m/s),―清水河床糙率系数,查水文手册;R―水力半径(m),一般可用平均水深H(m)代替;I―泥石流水力梯度(‰),一般可用沟床纵坡代替。
(四)泥石流冲击力计算
泥石流冲击力分为流体整体冲压力和大块石的冲击力两种:
(1)泥石流体整体冲压力计算公式(铁二院公式)
δ=λ(γc/g)Vc?sinα
δ―泥石流整体冲击压力(Pa);
g―重力加速度(m/s?,9.8);
α―建筑物受力面与泥石流冲压力方向的夹角(°);
λ―建筑物形状系数,圆形建筑物取1.0,矩形筑物取1.33,方形筑物取1.47。
泥石流体整体冲压力计算计算成果
(2)泥石流体中大块石的冲击力(对墩的冲击力)
F=γVc sina[W/(C1+C2)]
γ―动能折减系数,对圆形端取0.3;
C1,C2分别为巨石、桥墩的弹性变形系数,C1+C2=0.005。
W―石块重量(t),燕子沟、磨子沟和海螺沟泥石流堆积的大块径砾石体积较大的约0.25m?、重量约0.675吨。
(五)泥石流冲起高度计算
四、泥石流对拟建蔡阳水电站各工程场地的影响及防治建议
拟建蔡阳水电站受燕子沟流域泥石流影响的工程场地主要为:燕子沟的坝区、引水暗渠外侧挡墙、磨子沟坝区、海螺沟厂区等。
蔡阳水电站各工程场地均位于燕子沟、磨子沟、海螺沟的中下游,工程场地内为泥石流的流通(堆积)区。燕子沟汇水面积大,沟内堆积物多,发生大规模的泥石流的可能性较大,磨子沟次之,再海螺沟其次。
根据泥石流的形成条件和分布情况,经综合分析和数量统计计算其危险度,分别为:燕子沟为0.67属高度危险区;磨子沟为0.6属高度危险区;海螺沟为0.41属中度危险区。各工程场地泥石流特征见下表:
(一)泥石流对燕子沟工程区的影响及防治建议
燕子沟为易发泥石沟,其发生的频率较高,方量较大,堆积较多,不宜修建水库,主要存在严重的水库淤积问题。
坝址区取水建筑物受泥石流的影响主要表现为冲击力对建筑物的冲击破坏,但修建较低的取水坝,并采取相应的处理措施是可行的,因此,在水工建物结构计算时应充分考虑到冲击力的影响。从地表调查看和冲刷演算,坝区泥石流冲刷深度约3m,因此建筑物的基础埋深应大于3m。由于泥石流方量大,速度快,发生频率高,因此在坝址建筑物设计时应考虑到疏导建筑物,有利于泥石流向下游排泄。由于河道具有一定的弯曲度,当泥石流发生时,对河床两侧的侧蚀作用强烈,两岸多为堆积体,易形成局部垮塌现象,因此,对建筑物有影响的岸坡应采取相应的护坡处理措施。
(二)泥石流对磨子沟工程区的影响及防治建议
磨子沟为易发泥石流沟,规模相对较小,但频率较高。在沟内建库条件差,主要存在沟谷狭窄和严重的水库淤积问题。坝区河段沟谷狭窄,沟床比降较大,建筑处两岸大部分为基岩,抗冲刷能力较强,泥石流发生时对岸坡的影响较小。由于泥石流方量大,速度快,发生频率高,因此在坝址建筑物设计时应考虑到疏导建筑物,有利于泥石流向下游排泄。为了避免或降低泥石流对引水建筑物的影响,建议采用深埋引水隧洞绕沟方案。
(三)泥石流对海螺沟工程区的影响及防治建议
海螺沟为轻度易发区,规模较大,从沟内堆积物看,未见新近堆积的泥石流堆积物,其发生的频率相对较低。建筑物部位处沟床相对较平缓,沟谷开阔,但沟内的堆积物较丰富,有发生泥石流的可能。
上游河段有共和水电站闸坝等挡水建筑物,一定程度上将起到阻挡上游泥石流向下游的流量,对本工程有利。共和电站坝址到蔡阳水电站厂址河段,沟谷比降较小,泥石流的流速相对较小,大块体大部分沉积于此沟段,故泥石流对工程区的影响较小。此河段两岸沟谷较发育,堆积物丰富,因此,厂址区建筑物应采取相应的防护等处理措施。
五、结束语
通过对燕子沟流域泥石流进行详细的调查、勘测、分析研究,燕子沟流域泥石流具有规模大、爆发频繁、流速快、冲击力大、破坏性强等特点。蔡阳水电站燕子沟坝区、磨子沟坝区和海螺沟厂区均不同程度受泥石流威胁,为了避免或减轻泥石流对各场地拟建水工建筑物的危害,建议采取必要的输排及防护措施,并加强建筑物结构和基础处理,以使拟建场地具有更良好的适宜性。
参考文献:
[1]泥石流灾害防治工程勘测规范,(DZT 0220-2006)。
[2]中国第四纪冰川地质文集,地质出版社,1977年。
根据计算,三峡工程将耗用钢材约75万t,水泥约615万t,粉煤灰约135万t,油料约105万t,炸药约10万t,木材约25万m3。这部分主材的费用约为三峡工程建安工程总成本的30%左右。为有效实施“三控制”中成本控制的管理目标,对影响工程成本较大的钢材、水泥、粉煤灰、炸药、油料、木材(以下简称“六大主材”)实行了业主供材制,即由业主对三峡工程建设所需的六大主材的计划、订货、采购、检测、储运、配送等各个环节实施全面管理,对工程建设物流的全过程实施全面监控。
物资供应是为工程建设服务的,物资供应合同是工程建设合同的延伸。但物资供应合同又有其自身的特点,为此将三峡工程的物资供应合同主要分为3大类进行管理,即物资采购类合同、物资供应类合同和物资委托管理类合同。
一、做好合同的事前管理
招标文件编制得是否细致,对合同双方责、权、利的规定是否合理,将直接影响到今后合同能否得以顺利实施,它是合同管理的先决条件,因此应认真做好招投标文件的编制和审查工作,尽量避免合同的先天不足而导致实施过程中的合同纠纷,即对合同管理实施事前控制。
(一)物资采购类合同
三峡工程,“千年大计,质量第一”。为此对构成三峡工程主体建筑物的主要材料的采购,应牢固树立质量第一的指导思想。在编制和审查物资采购类合同时,重点突出质量,详述质量条款及违约责任,其次是价格、产量和信誉等。
(1)水泥、粉煤灰:其需用量约750万t,供应量不均衡,施工高峰年水泥和粉煤灰的需用量分别达到90万t和40万t左右,约为正常施工年的4倍和6倍,且施工高峰年主要集中在三峡二期施工期的4年时间内(1999~2002年)。为此在三峡工程即将进入二期工程施工的1997年,业主对水泥和粉煤灰面向全国的水泥生产厂家和火电厂进行公开招标采购。组织专业人员进行招标文件编制和审核工作,在质量条款上,除满足国家有关规范规定外,针对三峡工程的特点,对水泥的某些指标如MgO和碱含量给出了三峡工程的质量标准。为保证混凝土的浇筑质量,首次在三峡工程上全面采用一级粉煤灰;考虑到每年的准确采购量未知,在采购标的上采用单价合同,要求投标人分品种和运输方式报到三峡工地综合单价。在评标中按照“产品质量、厂商信誉、运输条件、应急能力、到工地综合单价”五项原则选取了三家水泥主供厂家和五家粉煤灰主供厂家。
(2)钢材:考虑到钢材市场比较成熟,为提高厂家的质量意识和服务意识,并降低采购成本,对普通钢材采取每年2次(上半年6月份和下半年12月份)公开招标采购,择优选取5~6家钢材生产厂家进行供应。对特殊钢材如压力引水管用高强钢板则面向国际市场进行公开招标采购。在编制和审查招投标文件时,重在质量条款上,以确保钢材的质量。
(3)油料、木材:基本上采取与钢材类似的模式,根据三峡工程的进度和需求不定期地进行竞价采购。
(4)炸药:属于国家专控产品,主要委托公安部和国内贸易部指定的京昌公司进行供应;又委托葛洲坝易普力公司供应部分混装炸药。在委托合同中要求两家公司对所供炸药质量负全面责任。
(二)物资供应类合同
在编制物资供应类合同时重点放在物资计划、物资核销、质量争议和物资进出场管理。
物资申请计划为编制物资采购计划的重要基础,物资申请计划的准确率直接关系到物资采购供应的准确性和及时性,关系到业主采购资金的周转占用水平,仓储管理的应急能力等。为此在物资供应管理协议中明确规定了施工单位对各类物资计划申报的责任、义务及违约责任,也规定了业主方的供应责任。考虑到水电工程施工特点,对月度施工计划除了每月22日申报下月的正式计划外,还增加了每月10日前申报当月的调整计划,以适应现场施工变更的需要,有效地提高了计划申报的准确率。
由于各施工合同项目在整个工程施工期间,其六大主材供应采用招标文件中规定的固定单价进行供应,随着市场的变化,固定价格与市场价格之间存在一定的正负价差(如0#柴油标书规定的供应价格为2200元/t,2001年二季度宜昌市场价格约2900元/t,价差约700元/t),因此如何考核各施工项目业主所供应的六大主材耗用量的合理性,保证三峡工程所用材料的质量及防止六大主材价差流失,目前来看,较有效的合同措施是物资核销和物资进出场管理。通过月度和年度物资核销进行物资消耗的过程控制,通过竣工物资核销进行物资消耗的事后控制。通过物资进出场管理防止不合格的材料进入三峡工程和三峡工程所用物资流出三峡。同时对施工过程中可能出现的材料质量争议,明确规定双方的责任和义务。
(三)物资委托管理类合同
物资委托管理类合同主要包括仓库委托管理、专用设备委托维修管理以及物资中转、储存委托管理等。委托管理类合同重点在服务和安全上,受托方应承担保管和服务的责任,要防止材料的变质,制定合理的材料进出流程并及时向委托方提出异常情况报告等;受托方还应制定详细的安全操作规程,确保材料保管和进出的安全。
二、做好合同的过程控制
一份好的合同是合同得以顺利实施的基础,但合同签订后能否按合同规定的目标顺利完成,很大程度上依赖于合同的日常性检查、分析和协调,即合同的过程控制。通过对合同的过程控制,检查合同双方责任和义务的履约情况,针对合同履约过程中出现的合同纠纷进行分析和协调,并对合同有关内容通过合同双方的协商进行补充和完善。
(一)物资采购类合同
物资采购类合同的过程控制的重点是物资质量、成本、产量和物流组织。
对物资质量的控制重在检查和落实各厂商在投标文件中所承诺的质量保证体系和质量控制措施。对未落实的督促其改进和落实,并协商进一步提高产品质量的手段和措施。如散装水泥采购合同,在实施过程中,发现运抵三峡工地的水泥有部分温度偏高,某些指标不能满足三峡工程的标准。为避免水泥运抵三峡工地后由于质量原因退货造成合同双方不必要的损失,经协商,双方决定委托国家水泥质检中心进驻水泥主供厂家,对运往三峡工程的水泥实行出厂检验,对不符合三峡工程质量标准的水泥不准装车发运;为从源头控制水泥产品的质量,双方决定委托中国建筑材料科学研究院,对专为三峡工程生产的水泥进行全面质量监理(从原材料到成品水泥)。通过以上措施力争使优质水泥用于三峡工程。
为提高三家主供水泥生产厂家的竞争意识和质量意识,并考虑工程施工特点,业主按工地拌合楼进行分厂供应,每座拌和楼配备一家主供水泥厂,一家辅供水泥厂。在供应过程中,综合考虑产品质量、产量、物流和采购成本,对各拌合楼的主供、辅供厂家进行及时调整,以确保工程施工的需要。由于原水泥采购合同无具体水泥数量,三家水泥主供厂家的合计年水泥产量又较大,而三峡工程的水泥需用量有限,为有利于生产厂家合理安排为三峡工程生产和面向市场生产,业主根据三峡工程施工的特点,对2001年的水泥采购,按工地拌合楼实施竞价排序,将各水泥厂家对应到工地各拌合楼,从而保证了各水泥厂家有了全年的水泥基本供应量。从目前实施的情况看,不仅保证了水泥的质量和数量,而且降低了水泥的综合采购成本,使合同双方在日常工作中处于主动。
三峡工程在全国水电工程中率先全部采用一级粉煤灰,粉煤灰是火电厂的发电副产品,在粉煤灰采购合同实施过程中遇到了较多的问题。由于火电厂的发电负荷由电网进行调度,加之汛期受水电站发电的影响,另外粉煤灰运输还受长江汛期航运和铁路运输的限制,因而造成粉煤灰的质量稳定性和供应量难以保证,使供应工作十分被动。曾有一段时间,三峡工程面临粉煤灰断供的危险,不得不采用公路应急运输方式,增加了部分采购成本。对此,采取了一系列合同措施:首先,业主与粉煤灰主供厂家一道向三峡建设委员会和国家电力公司发函,要求保证向三峡工程供灰的几家主供火电厂家的发电负荷;其次,督促粉煤灰供应厂家完善质量保证体系,增大在厂内和宜昌的储备;最后,决定引进后备资源厂家。在1999年底,面向国内十几家大型火电厂竞价采购2000年三峡工程所需的粉煤灰,通过实施情况来看,既保证了粉煤灰的质量和数量,同时又降低了粉煤灰的综合采购成本。2000年底对2001年三峡工程所需的粉煤灰又进行了一次竞价采购,进一步提高了优质一级粉煤灰的比例,同时粉煤灰的综合采购成本有了进一步降低。
对钢材采购,通过每年两次的竞价招标采购,不仅降低了采购成本,而且大大提高了产品质量,有些质量标准甚至超过了国家颁布的有关标准,如产品包装等。各钢材供应厂家都树立了质量、信誉第一的指导思想。对钢材供应过程中出现的质量争议,除在招标文件中严格规定外,同时委托国家建筑钢材质量监督检验中心进驻三峡工地,对到达三峡工地的钢材进行质量检查;另外采取增加钢材检测数量和频率的措施。
对于木材、油料和炸药,虽不构成工程主体,但仍严格执行质量第一的原则,对不符合合同文件规定质量标准的坚决予以退货。
(二)物资供应类合同
物资供应类合同过程控制的重点在物资计划、物资核销、质量争议和物资进出场管理。
物资计划准确率的提高是一长期的过程。经过统计,三峡一期工程计划准确率平均在65%左右,经与施工承包单位多次协商和协调,进入三峡二期工程施工后物资计划准确率在逐步提高,平均在80%左右,但各施工项目和分品种材料的计划准确率还很不均衡。物资计划准确率主要受施工计划和设计变更的影响,施工计划的完成率更受现场诸多因素的影响。因此如何将物资申请计划准确率进一步提高将继续是一个难点,采取库存的方式可缓解一部分压力,但也增加了材料积压的风险。
对施工过程中出现的材料质量争议,及时进行记录和检验,并请权威部门进行仲裁。在责任未分清前,为保证工程施工首先及时更换材料。
根据业主制定的《三峡工程主要物资核销暂行办法和实施细则》,物资核销工作取得了一些成绩,已为业主追回100多万元的价差损失。但还存在一些问题,主要是物资核销标准和物资核销深度有待进一步完善。从2000年1月开始,对进出三峡坝区的主要物资实施全面的进出场管理,通过这些合同措施,力争使优质材料用于三峡工程,并使材料消耗趋于合理的水平,同时防止业主供应的六大主材价差流失。
(三)物资委托类合同
日常性的合同检点在被委托方的服务和安全上。通过走访施工单位和供货单位并结合日常性的检查来了解受托单位的服务水平和服务质量,对存在的问题督促其改进和提高;对于安全(特别是油料仓库和炸药仓库),同坝区公安部门进行联合检查,对安全隐患提出整改措施以确保安全第一。同时对合同中不明确的地方进行协商加以明确。
三、做好合同的事后分析和总结
三类物资合同数量多,合同有效期不同,各合同执行完后,应对其进行认真分析和总结,找出合同文件编写上的不足和执行过程中的困难,在新签订的物资合同中进行改进和完善,以使物资合同管理水平逐步向前迈进。如散装物料集装箱维修委托合同,重点考核指标是集装箱的完好率,但在一期委托合同中未对完好率制定出可操作实施方案,导致合同执行过程中发生较多合同纠纷。为此,在进行二期委托合同编制时,即在对一期委托合同分析和总结的基础上进行了完善,目前合同执行情况良好。
关键词:水泥制造企业 成本控制 管理
工业企业是自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产者,是从事工业性商品生产经营和提供劳务活动、以盈利为目的的经济组织。工业企业的基本任务是根据市场需要,发展商品生产,创造财富,增加积累,满足社会日益增长的物质和文化生活需要,从而实现企业目标和社会目标。为了完成上述任务,企业要采用现代生产技术,要提高经营管理水平,要讲求包括生财、聚财、用财在内的理财之道,做好成本管理工作,力求以最少的人力、物力、财力消耗和最少的资金占用,实现既定的生产经营目标。笔者在水泥制造企业从事财务工作多年,深刻体会到水泥成本对企业竞争力及效益影响,现谈谈自已的浅薄认识,供广大同行参考。
一、财务预算是成本控制的前提
在水泥企业推行全面预算管理,做到“先算后干,干围绕算的”,只有这样才能实现企业的生产经营目标。具体可采取如下方法:提前做好预算编制。预算编制要结合企业的具体情况而定,要求合情合理。编制前对生产所需的上游原料进行分门别类,对最关键的资源(如煤、电等)进行市场行情及消耗的实时监控,下功夫全面调查与了解,确保成为预算编制的第一手资料且可信度较高。对设备大修及相关大宗耗材(如回转窑炉衬、磨机衬板等更换)要进行严格的管理以保证生产消耗的平稳与可控。生产期间发生的各项费用尽量与预算对应,不可随意更改以保证其严肃性;强化目标成本管理。预算编制在年初或上一年末进行,为了进一步强化目标成本管理,水泥企业要用科学的眼光审视影响自身效益的各个因素,从实际出发,瞄准同行标杆企业,坚持“对标找差距,挖潜创效益”的管理思想,全面加强成本管理,并通过提高科学技术水平,最大限度地降低成本费用支出,确保企业生产成本拥有强劲的竞争力,从而保证利润目标的实现;管理约束与职工激励齐进。预算管理的目的是实现企业的经营目标,而这一目标的实现需要相关管理制度的约束与控制。水泥企业领导必须提高制度管理意识,在预算执行中以企业经营目标为导向,落实和强化管理制度,提高预算的约束力与控制力。预算一经确定,各部门或单位必须严格遵守。企业还要建立起实时监控体系,适时采取措施,把企业管理的方法策略融会贯通于执行预算的全过程中,最终形成全员和全方位的成本预算管理局面。
二、采购管理是成本控制的源头
精准把握市场信息。原材料的市场价格波动、购买地点、运输方式都会影响到生产成本,因此要实时掌握市场信息,对各地材料价格、运输成本等进行综合分析,择优采购;坚持采购原则。采购与预算相对应,保证支出在预算之内,对可以出现的突发事件预留一定资金,避免打乱预算;各种原料(如煤、大宗备品备件、设备等)采取招标、竞价的方案,对小宗物资进行货比三家,争取得到最优惠的价格;货源尽量选择厂家直接供应,大批量订货与采购,必须有合同;禁止招标无阳光操作。建立招标评审委员会,由其行使对投标企业的表决权。委员会有固定与不固定之分,由技术、化验、财务和生产等部门及相关责任人组成,根据物资类别进行评审。评审会议由总经理主持,招标文件在会议上当场拆封,通过无记名投票方式当场宣布中标单位;入库严格验收。入库验收管理十分重要,必须加强管理。如原煤是水泥生产的最主要成本,也是水泥企业生产的最高价值物质,其在进厂前一定要严格检验,抽查、复查等环节不可缺一,防止“人情化验、友情计量”等现象的出现。
三、把好生产关以控制成本
简单来讲,水泥生产可归纳为“两磨一烧”。现行干法水泥生产多有配套的煤粉制备及石灰石开采工艺,可归纳为“三磨一烧一采”。在生产之中严格控制这几道工序的消耗是降低生产成本的关键点;石灰石的成本控制。主要由人工、机物料耗、资源税、电耗、炸药等成本组成,需进行合理严格控制。如机物料要严格控制轮胎、柴油、修理费等,炸药要进行严格安全管理等;煤耗成本控制。煤耗几乎占据水泥生产的一半成本,控制好煤耗是控制生产成本的重心。降低煤耗要从两个方面着手,一是采购与验收入库,二是提高窑的台时产量和运转率,只要这两项做好了,成本自然得到控制;电耗成本控制。电耗也是水泥生产重要成本之一。电耗主要产生在水泥粉磨工序,在这一工序要尽量提高水泥磨的台时产量和运转率,只有这样才能有效的降低固定电费。
四、存货管理亦是成本管理之重点
物料进厂管理涉及的过磅、验收、统计工作要按照“相互监督、制衡”的原则设置人员,要定期轮换并有相关部门定期进行监督检查;要加强生产计量设备的校正、检定管理,确保计量精度;要制定统一的存货盘点方法和标准,各种物料的容重、堆比重选择要合理,一旦确定下来不能更改,保证盘点相对误差不变;对盘点报表与与财务成本预算的差异要即时进行分析,找准生产过程中存在的问题,确保成本的可控和真实、 平稳。
总之,水泥制造企业正处于结构调整的重要时期,加强成本控制对其抢占行业先机有至关重要之作用。水泥制造成本控制是是一项系统工程,需要企业各个部门齐心协力,不断降本增效。
参考文献:
[1]陈海红,闰照华.提高水泥质量、降低水泥成本几项措施[J].河南建材,2003(02):24-26
关键词:公路工程 施工建筑材料 管理
中图分类号:TB3 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)01(c)-0227-02
公路施工建筑材料在整个公路工程中所占用的工程成本比例极大,做好公路施工建筑材料管理能够为公路工程质量打下坚实的基础。因此,作为公路施工企业必须充分认识到施工建筑材料在整个工程中的重要性,从而努力提升自身的管理水平,做好施工建筑材料管理工作,以此为公路工程建设质量合格达标提供良好的保障,进一步提高企业的经济效益与社会效益。
1 做好公路施工建筑材料管理的重要性
施工建筑材料在整个公路工程中都具有着举足轻重的作用,所以做好施工建筑材料管理工作非常有必要亦是非常重要。而做好公路施工建筑材料管理的重要性主要能够体现为以下几点:一是做好施工建筑材料管理能够为公路工程施工作业的顺利进行提供基础保障;二是做好施工建筑材料管理能够为公路工程施工质量提供可靠地保障;三是做好施工建筑材料管理能够减低材料在工程中所占用的成本比例,从而提高工程效益。
2 公路施工建筑材料管理内容及环节
2.1 公路施工建筑材料管理内容
公路施工建筑材料管理由多个方面共同组成,例如:公路施工所需材料、材料供应计划、材料组织和使用情况等方面。进行公路施工建筑材料管理的目的就是结合工程实际情况,采取相应的措施对公路施工建筑材料进行管理,以便降低施工建筑材料在公路工程中所占用的成本比例,同时督促材料合理进行使用。公路施工建筑材料管理内容包括以下几方面:(1)充分了解材料市场的信息情况;(2)选择合适的材料供应商并仔细调查材料质量,例如:要求供应商出示材料生产合格证明,材料质量合格证明等;(3)根据工程实际情况采购相应数量的材料;(4)选择经济适用的运输方式;(5)对进场材料质量进行检查和验收;(6)合理堆放进场材料,并制定材料领用制度;(7)对材料使用情况进行监督,安排相关人员负责回收能够再次进行利用的材料。
2.2 公路施工建筑材料管理的环节
2.2.1 材料采购
随着社会的发展,材料的采购方式也在不断发生变化,多元化的材料采购方式能够有助于促进企业的发展。工程施工前,项目经理部门应对施工设计图纸进行全面分析,并合理编制施工组织计划,从而确定工程材料采购数量,而后向施工企业提交材料采购计划,且材料采购计划必须与工程实际情况相符,不得有误;待材料采购计划获得通过后施工企业应组织合适的人选去市场采购材料。且在采购材料前,材料采购人员应深入市场进行调查,以便充分了解市场情况,从而选择适宜的材料供应商,与其达成业务伙伴关系,而后按照材料采购计划要求签订合同。为了确保材料采购做到质量有保障,经济适用,材料采购人员在采购材料时应采取货比三家、招投标等采购方式。采购材料时还应充分考虑采购材料的运输成本大小、采购材料是否性价比高且质量有保障。材料采购环节是公路施工建筑材料管理的初始环节,同时亦是尤为关键的环节,该环节直接影响着公路施工建筑材料管理工作,因此,做好材料采购工作非常重要。
2.2.2 仓储管理
公路施工建筑材料仓储管理的内容包括以下几方面:第一,材料入仓储存时应根据合同规定要求及施工组织计划要求对材料进行验收;第二,材料入仓储存时材料管理人员应根据材料的性能和特点进行分类存放,充分考虑影材料存放过程中影响材料质量的因素,并采取相应的措施,以便对材料做到妥善保管;第三,制定材料发放和领用制度,以此尽量降低材料浪费现象;第四,定期清仓,确保不会出现材料挤压情况。
2.2.3 施工现场材料管理
一是施工准备阶段材料管理。在施工准备阶段施工企业必须结合工程实际情况编制好材料预算以及材料需用量计划。根据施工要求,建立临时仓库,合理堆放材料。尤其是在施工现场较为狭窄的情况下,必须结合实际情况合理堆放材料,确保不会影响公路工程正常施工以及公路的正常通行。对于有需用进行加工的材料,应有效的组织以便统一集中进行加工。这样不仅能够降低材料消耗,提高材料利用率,还能为公路施工建设的顺利进行提供良好的保障。
二是施工阶段材料管理。在施工阶段必须严格控制材料使用情况,尤其是钢材、水泥、砂石等材料,应实行限额领料。重视并严格控制材料领取、使用、退回等环节。工程项目部应承接材料需求量大的工序。
2.2.4 材料运输管理
材料运输在整个材料管理中都起着非常重要的作用,因此,在材料运输管理时应着重从以下几方面入手:第一,根据工程实际情况,制定材料运输管理计划;第二,选择合适的材料装卸方法,以此减少材料装卸时间,提高材料装卸质量;第三,根据运输能力,选择最优运输方式。
2.3 公路施工建筑材料管理要点
2.3.1 钢材管理
在管理钢材时,应做到预先计划、提早订货、要求统一供应。若有必要,在钢材采购前应核算出工程中钢材的需用量,而后根据需用量采购足够数量的钢材,由于公路工程对钢材需求量较大,因此,应与钢材供应商签订合同,避免出现价格上涨或货源不足情况,从而影响工期,造成经济损失。
2.3.2 水泥管理
公路工程施工对水泥的需用极大,导致水泥运输次数较多,保管较为困难,所以,在进行水泥管理时应注意以下几方面情况:采购水泥时应考虑就近采购原则,并尽量采用汽车运输的方式,以此缩短运输距离和时间,降低运输成本。如果不是就近采购,需用采用火车运输的方式,这不仅运输距离和时间都较长,且受制约较多,致使运输成本大大增加。采购水泥时,应选择实力雄厚、口碑良好的供应商家,这样能够有效保证水泥质量和货源的稳定。在水泥价格方面,企业应根据水泥全年均衡售价进行定价,并通过与商家沟通商议后最终确定采购的水泥价格。在水泥存储方面,水泥的仓储量应能够满足上一个月或半个月的施工要求。
2.3.3 沥青和油料
一是沥青。沥青是公路路面的重要组成材料之一,沥青混凝土路面具有强度高、噪音小及施工便利等方面优点,因而被广泛应用于公路工程施工建设中。公路工程施工对沥青的需用量和运输量极大,且用料时间集中,所以,在采购沥青材料时,不仅应充分考虑沥青价格、质量、货源等方面,还应充分考虑运输距离情况。
二是油料。公路工程施工中机械设备种类较多、需求量也较大,致使其油料消耗也极大。所以,在采购油料时应做到统一询价、统一订货、自行选择运输方式。为了做好油料管理工作,避免油料出现流失情况,应采取单车核算的措施。
2.3.4 成品、半成品材料管理
在采购成品材料时,能够现场预制的尽量选择现场预制,若是不能现场预制或是现场预制过于麻烦则应选择向专门生产该产品的供应商家统一采购,这样不仅能够保证采购的成品材料质量,还能有效降低成品材料采购成本。在进行半成品加工时,一些要求较高的标准加工件应选择合适的厂家集中进行加工,对于一些要求较低的非标准加工件则自行进行加工。
3 结语
总之,本文对公路施工建筑材料管理进行了分析与探讨,具有非常重要的意义。公路施工建筑材料管理直接影响着公路工程的施工质量、安全、进度及成本,因此,公路施工企业必须努力提高自身加强公路施工建筑材料管理水平,从而为公路施工建筑材料管理工作的顺利进行与完成奠定坚实的基础。
参考文献
[1] 张明伟,肖友高,程明华.公路施工企业施工现场材料管理研究[J].科技资讯,2010(19):182.