办事处管理

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办事处管理范文第1篇

新形势下如何加强街道办事处的财政管理，是财政工作需要思考的问题。

街道财政管理体制现状

街道财政管理职责不统一。现行财政体制对街道财政的职能定位与财政所在街道办事处架构下职责定位不统一。街道办事处财政所除自身职责外，多包含审计、经管职责。有关部门提出了加强乡镇财政管理的规定, 其中的依法加强财政收入管理、完善县乡财政管理体制、深化“乡财县管”财政管理方式改革等内容，都要求对现行基层财政体制架构作出相应地调整。

财政资金沉淀较多。根据现行体制，街道办事处收入为村居自办企业、个体工商业户及小型商贸企业实现的税收地方留成部分；除财政及高新区国有企事业单位投资建设的房屋出租、装饰装修形成的营业税地方留成部分；片区建设项目和旧村改造建设项目形成的建筑营业税地方留成部分。近年来注册登记的企业很多，税收增长比较大，获得的超收激励资金随之也比较多。财政资金结存过多，未充分利用不利于经济社会发展。

街道与管委会财权划分不清。管委会在确定各街道支出基数时，对街道原承担的计生、农林水等支出，已纳入管委会各职能部门支出预算，由各职能部门细化分解到各街道办事处。但实际上各职能部门在开展工作时仍要求办事处另行投入，同时各职能部门下拨经费不及时，一定程度上影响了街道各项社会事业的发展。街道与各职能部门之间事权不清另外体现在对各类协管员的管理上，各部门都争相配置协管员到街道工作，致使各协管人员之间存在交叉重叠，街道办事处人员少，工作繁杂却无法发挥统筹作用。

加强街道财政管理的思路

分类管理。对办事处现有在编人员纳入管委会工资统发中心；对办事处聘用人员与社区居委会人员实行经费包干，年人均经费开支不得超过当年区财政下达考核控制标准。考虑到基层实际工作，按照向基层倾斜的原则，以高于管委会平均公用经费

的标准，核定各街道公用经费总额。

划分事权。城市管理责任下移，将中心区的次干道路绿化养护及居住区环境卫生保洁工作适时移交办事处管理，在一定程度上能够缓解财力与事权不匹配的问题，逐步消化结余财政资金，促进街道间均衡发展。

完善转移支付。街道可用财力不再取决于税收收入，而是来源于管委会的转移支付。转移支付水平要同全区经济发展水平挂钩, 要同完成管委会的重点工作、考核指标、财源建设情况挂钩，由管委会职能部门提出意见，财政部门审核拨款。

强化税收征管。房产、物业等财产税收因为具有较强的稳定性，更具有地方税收的属性，授权办事处统筹整合协管员队伍，在村居、社区的配合下接受税务机关委托代征房产税、契税。建立健全工商、税务、物业、街道、社区五方涉税信息共享和协同治税工作机制，填补漏洞，实现应收尽收。

加强财政支出管理。将已纳入管委会各职能部门支出预算的计生、农林水等法定支出，用于街道社区的社会事务、社会保障支出重新纳入街道财政统一管理。通过建立街道财政财务单一账户，逐步将街道办事处财务收支也纳入区级国库集中支付中心，对照各级财政部门要求，进一步规范街道财政支出范围、支出标准和审批程序。

准确核定补助。在对绿化养护、道路及居住区保洁面积准确量化，明晰事权的基础上，对街道管理的道路和绿地养护保洁引入“单位成本控制”理念，参照园林及环卫部门的标准核算成本；发挥市政、园林等主管部门的作用，对绿化养护制定分级分档考核管理办法，按照考核结果确定补助标准。

办事处管理范文第2篇

一、管理范围

以赢利为目的，用于居住、经营、生产的公、私出租房屋，重点是辖区居民小区中房屋产权所有人自行出租的房屋。

二、组织机构

为加强对出租房屋管理工作的领导，办事处成立以主任为组长，副主任及派出所、税务所、工商所、房管所负责人为副组长，办事处有关科室负责人和各社区服务站站长为成员的领导小组。

三、工作步骤

（一）宣传培训。按照上级文件和有关会议的要求，根据辖区实际情况，制定实施方案，安排工作重点和步骤，积极组织工作人员参加上级业务培训，熟练掌握与税收工作相关的法律、法规和政策，做到依法开展工作，采取多种方式，广泛宣传发动，召开社区出租房屋人员的宣传动员大会，加强政策引导，争取纳税人的支持，为顺利开展出租房屋管理工作营造良好的舆论氛围。

（二）调查摸底。根据辖区实际情况，对出租房屋较集中的路段、小区、写字楼，组织人员开展一户不漏的调查登记，准确掌握出租房屋、出租人的信息，并发放《致出租房屋业户的明白纸》，向纳税人宣传《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、相关税收法律法规及《省地方税务局个人出租房屋税收管理暂行办法》的有关规定，提高房屋出租人依法纳税、遵纪守法意识。

（三）动员纳税。为方便纳税人申报纳税，在办事处设立申报纳税点，设立纳税咨询电话，办事处出租房屋管理办公室与市地方税务局分局，根据相关税收法律法规，联合对每户出租房屋业户下发申报纳税通知书，对纳税人提出的问题，办公室工作人员要按照有关政策一一耐心解答，切实维护出租房屋人的合法权益。

四、有关要求

（一）加强组织领导。办事处成立相应工作机构，切实将此项工作纳入重要工作日程，精心组织，强化措施，努力做到领导到位、人员到位、措施到位，确保取得实效。

办事处管理范文第3篇

关键词：海外办事处 资金管理 问题

一、海外办事处资金管理中存在的问题

（一）海外办事处资金预算水平低

科学的资金预算对于总部控制海外办事处的日常经营与管理具有非常重要的意义。然而，目前我国海外办事处虽然设置了预算，但是预算的准确性与科学性不足。海外办事处编制的预算数据与实际数据之间存在很大的差距，这样预算根本就不能很好地发挥其职能效用，预算工作的实际意义无法实现。预算水平低给总部管理海外办事处增加了难度，同时也给总部的资金管理带来了很多的不便，增加了总部的资金管理压力。

（二）货币资金安全系数低

海外办事处的资金安全问题比国内更加严峻。首先，海外的政治风险比较高，这就增加了资金安全风险，很多情况下政治风险与社会风险高的地区，经常出现人员抢钱的情况，由于政治不稳定，缺乏法律的约束，资金被抢无法追回，直接造成货币损失。其次，海外办事处一般设置的工作人员相对较少，因此在资金安全方面的投入比较少，资金安全风险系数比较大。在国内可能会有大量的资金投入设备保证资金安全，但是对于海外办事处的资金安全设备的投入比较小，这就增加了海外办事处的资金管理难度。

（三）应收款回款风险大

企业为了进一步扩大海外市场，在海外市场占用更多的竞争优势，对客户设置了比较宽松的信用政策，这就增加了企业应收账款的回款难度，很多产品在卖出去后，根本就收不到回款。不是客户倒闭就是恶意拖欠，增加了海外办事处的资金管理难度。其次，一些海外项目，对于本地文化的融入程度比较低，当地企业恶意排挤海外办事处的发展，会故意不归还应收账款；还有些地区的政府排斥外来企业，对于恶意拖欠的情况不管不顾，海外办事处应收款的情况没有政府部门的保证，清欠工作的开展将困难重重。

（四）外汇及汇率管理不足

海外办事处在开展业务的过程中需要用外币进行业务结算，一旦产生利润需要通过外币形式汇入国内，这样就增加了海外办事处外汇及汇率管理的难度。海外办事处需要对汇率的变动情况进行详细的了解，在进行资金管理的过程中不断地进行汇率之间的换算，这样势必增加资金管理工作量以及工作难度。同时，受汇率变动大的影响，海外办事处要承受很大的汇率变动风险，这对于资金管理水平提出了更高的要求，对海外办事处资金管理水平的提升不利。

二、海外办事处资金管理问题的解决对策

（一）提高海外办事处预算管理水平

企业应该在海外办事处建立健全的预算管理机制，通过制度对预算进行一定的约束，保证海外办事处的工作人员能够积极地按照制度规章制定预算。其次，在海外办事处应该设置监督管理部门，对于预算管理进行监督与管理，保障预算工作的质量与效果，让预算管理水平不断提升，方便企业更好地进行资金管理。再次，企业应该设置明确的职责，建立相互制约的职责权限，一旦海外办事处向总部申请资金，应该逐级上报，经过批准后才能进行资金的拨付。这样就能提升资金管理流程的科学性，对于海外资金管理水平的提升具有重大作用。

（二）加强货币资金安全管理

海外办事处为了提升资金安全，应该尽量用金融工具进行结算，降低现金保管中出现的各种资金风险。其次，办事处应该建立一个现金管理制度，设置一定的现金管理标准，如果现金超过了这一标准，必须及时存入银行，降低现金保管风险。对于特殊情况下没有及时存入银行，应该加强对现金安全的保障，提升安全系数，保证资金安全。再次，企业应该加大对于海外办事处资金管理的硬件的投入，购买安全系数高的保险柜，增强现金安全系数。对于保险柜的管理，应该按照不同的岗位设置不同的权限，防止工作人员监守自盗。最后，海外办事处的工作人员应该每天对资金进行一定的盘查，保证资金管理清晰，发现数据巨大，应该加强安保，保证资金安全。

（三）有效防范应收款回收风险

对于海外项目的应收账款，应通过预防、监控和收账的手段对项目的前期、中期和后期进行全程跟踪管理。在项目投标之前，海外办事处应联合总部相关部门，针对客户情况进行调查，实际评估项目风险。在签订合同时，应对付款期限进行规定，明确超出付款期限的处理方式，诸如期限、利率等。项目结束后，财务人员应及时跟进督促现场人员进行相关款项的收款，并开具发票交于客户。总公司应建立相关风险预警机制，及时对项目应收账款中所存在的风险进行预警。一旦海外办事处的应收账款情况超过了总部的预警标准，总部必须要积极地采取措施对这种情况进行有效的解决，保证企业应收账款能够及时收回，降低企业的资金管理风险。建立相关人员考核机制，定期敦促现场人员完成相关款项回收工作，使应收账款回收风险得到有效控制和避免。

（四）外汇管制规避和汇率风险防范

在项目开始前，公司应对所在国家的外汇相关政策进行了解，及时制订公司相关应对政策，使项目利润得到保证，公司利益不受损害。在所在国政策允许时，将总公司的主账户列为收款账户，尽可能多得使用离岸银行进行项目款项的收取。在项目合同的签订前，应对外汇市场的行情进行分析，考虑各类影响汇率变化的因素，在合同签订时应针对此类因素做出相关规定，应对合同款项和付款进度向公司有利方向进行争取。在付款币种方面应选取美元等国际货币，避免使用当地货币从而造成因国际外汇市场变化所造成的汇率风险。另外，为了防范外汇管理风险，我国海外办事处还可以针对这种风险购买保险，降低风险发生后可能为企业带来的经济损失，争取更多的风险补偿，把企业的经济损失降到最低。

三、总结

综上所述，企I想要在海外建立办事处，必须要加强资金管理，针对目前我国企业海外办事处资金管理中的问题，秉承一切从实际出发的理念，具体问题具体分析，采取有效的解决措施。相信在不远的将来，海外办事处的资金管理水平一定会取得质的提升。

参考文献：

[1]张立.海外工程承包项目资金管理策略研究[J].时代金融，2016，（17）：305-306.

[2]张桢涛，韩宇轩.浅析海外项目资金如何管理和运作[J].财会学习，2016，（10）：174.

办事处管理范文第4篇

关键词：街道办事处；财务管理；意义；问题；措施

一、街道办事处财务管理的意义

首先，街道办事处财务管理有非常重要的政治意义，它关乎党群关系，关乎政府形象。街道办事处是本级政府的派出机构，它是基本城市化的行政区划，专门管理街道工作，是当地的经济社会管理机构等，街道办事处下辖若干社区居民委员会或者是行政村，和当地居民关系较为紧密。因此，街道办事处的工作会影响到党和政府的形象，它是居民判断党和政府是否廉政、勤政的重要参照，对街道办事处的工作关注度需要提升到战略高度，特别是街道办事处的财务工作。

其次，街道办事处加强财务管理有利于街道办事处自身的发展。目前，街道办事处的财务管理还有很多问题，在建设和谐社会和小康社会的历史机遇中，街道办事处更是要抓好自身的财务管理工作，将其作为街道办事处规范自身工作的切入点和提升点。这样有利于提升街道办存在的现实意义，使街道办可以做好自身服务角色的转变，提升其服务职能和公共职能，使其得到群众的认可。

再次，街道办事处加强财务管理有非常重要的经济意义。街道办事处是政府的基层组织，它的财务管理能够让政府知晓基层经济发展，知晓基层的经济数据，有利于提升社会资源分配的合理性，为政府的决策提供参考依据。另外，在金融危机影响到财政收支的现状下，在建设节约型、和谐社会的历史号召下，街道办事处的财务管理能够让街道办事处的行为更加科学，提升资金使用效率，节约资金支出等，最终也促进和谐社会的建设。

二、街道办事处财务管理现存的主要问题

第一，财务人员素质不高。一般街道办事处的财务会计人员较少，很多街道办事处难以招聘到合适的财务会计人员，从事财务工作的人员很多是随意搭配的，他们的专业水平较差，不能够按照专业的规范进行会计处理，因此造成账务处理很不标准。另外，街道办事处的财会人员调动较为频繁，财务类岗位也没有办法互相协调和监督，工作的交接较差。

第二，财务基础薄弱。目前，街道办事处的财务管理制度仍然比较落后，没有完善的相关制度设计和执行，这造成了财务管理的无序。很多街道办事处没有相应的预算、决算制度和资金管理制度，这就导致了街道办事处的经费支出、办公开支等没有有效的监控，在资金的使用和管理上也没有计划，审批混乱，资金安全性差，运营效率差。

第三，固定资产管理核算不完善。首先，在核算上由于技术素质不够，很多会计人员并没有分清固定资产和低值易耗品、投资性房地产等项目，造成很多不符合固定资产的项目入账，而有些应入账项目却没有入账。其次，在管理上简单粗放，容易产生账实不符的现象。例如，有些固定资产并没有定期盘点，没有及时对调入、报废的固定资产进行记账；有时候街道办事处无偿使用所属社区购置并入账的办公设备等并没有开具调拨单等。

第四，财务核算不真实。很多街道办事处按照其内设部门分别设账，向财政部门提供也不是合并报表，而是行政经费账的报表，这就会导致报表难以全面反映街道办的总体财务，影响了政府部门分配社会资源，也不利于廉政建设。街道办容易出现财务核算不实，决算不准的现象，如街道办将收取的道路改造配合劳务费计入暂存款科目，就导致收支不准确等现象。

第五，重大事项履行不规范。首先，很多街道办在工程管理上不严格，如有些街道办在办公楼装修中并未将该工程单独核算，完工也没有编制竣工财务决算表等，这就缺乏对工程质量、竣工及结算的管理。其次，有些街道办事处的大额支出没有相应的合同，有时有些街道办在做宣传、广告等支出并没有和设计公司及其他供货单位签订合同，结算也没有签字验收等；另外，有些街道办事处并没有通过政府采购系统进行采购，而是自行购买一些设备。

三、街道办事处现存财务问题的主要原因

办事处管理范文第5篇

抓好“五项工作”（重点领域场专项整治、安全标准化建设、职业健康监管、事故应急救援管理、安全生产源头监管），坚持关口前移，重心下移，严格履行对食品、危化品、烟花爆竹、交通、危房危岩的安全监管责任，不断创新安全生产监管工作，加快安全生产长效机制建设，努力预防和减少一般事故，确保人民群众生命财产安全，确保全办安全生产形势的进一步稳定好转，为全办经济社会又好又快发展提供强有力的安全生产保障。

二、高度重视，加强领导。

各村（居）、机关企事业单位要高度重视，把安全生产工作纳入重要的议事日程。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，相关单位要配合抓，坚持每周排查安全隐患，及时研究安全隐患整改措施；坚持每半月安全隐患零报告制度，由主要领导签字后报办事处安全管理办公室；坚持每月召开一次专题研究会，研究本村（居）、本单位安全工作。办事处坚持每月召开一次安全生产形势分析会，每季度对安全生产工作进行一次总结布置，重大节日进行专题研究，并组织专项检查。

三、明确任务，落实责任。

根据安全生产“属地管理、分级负责”、“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的原则，进一步明确各分管领导的安全生产责任，实行驻片领导责任制，驻片领导为驻村（居）的安全生产第一责任人，驻村（居）干部和村（居）书记主任为具体责任人，确保每一个领域的安全管理有一名领导负责具体抓。办事处与各（村）居签订《安全管理目标责任书》，同时扩大签订责任书的范围。今年，除了驻片领导、驻村（居）人员、各村（居）签订责任书外，同时还要与辖区各重点单位签订责任书，如市场、码头、建筑工地、娱乐场所、宾馆、饭店等，要求单位和业主层层落实安全责任，将安全管理工作落到实处。

四、创新思路，搞好配合。

安全管理是一项复杂的系统工程，涉及的单位多、人员广，关系到各村（居）、各单位和企业自身。因此，必须充分调动各方面的力量，积极参与辖区的安全管理工作。一是办事处与各职能部门在3月中旬召开一次安全生产联系会，建立一种固定的安全生产联系机制。二是联系有关职能部门对安全工作开展联合检查行动。三是互通情报。要充分利用广播、板报、讲座、资料等宣传形式，扎实抓好安全知识宣传教育活动。四是安全管理办公室要切实履行职责，积极主动配合各职能部门抓好安全工作。

五、健全制度，强化管理。

各村（居）委、各单位要根据本辖区、本单位的实际情况，建立切实有效的安全管理制度。驻村（居）领导及干部要指导村（居）建立健全安全工作档案，重点包括《安全会议记录》、《安全检查记录》、《安全宣传资料》及相关文件的整理归档。同时，还要建立健全安全管理台帐，将辖区重点单位的安全工作开展情况、安全隐患的整改落实情况记录在册，并对重点单位、部位实行重点监控，对安全隐患要及时督促整改。为进一步做好安全生产管理工作，确保辖区安全，使安全工作的重要性深入厂矿、企事业单位，根据区安全生产工作会议精神及要求，凡驻辖区有关单位和个人要在4月底前向办事处安全生产管理办公室缴纳一定的保证金。若单位或个人在年度内未发生安全生产责任事故，其保证金退还或转为下一年度保证金；若发生安全生产责任事故，其保证金不予退还。缴纳安全保证金详见附表。

六、加强宣传，提高意识。

牢固树立安全发展理念，建立健全宣传教育培训活动的目标责任制管理考核制度，强力推进各项工作的开展。一是积极开展“安全文化示范企业”和“安全社区”创建活动，努力提高企业的安全管理水平和广大群众的安全素质。二是加强安全生产宣传信息工作，强化正面宣传，加强舆论引导，促进工作落实。三是加强企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、重点行业企业从业人员的强制性教育培训，达到考核合格，持证上岗。四是针对不同岗位特点开展全员安全培训教育，加强对新员工、转岗人员和农民工的安全教育和管理；认真落实企业职工全员教育培训、三级教育、再教育、岗前教育等安全教育培训管理制度，提高职工的安全意识、岗位安全技能和事故状态下的应急处置避险能力；五是积极组织开展“安全生产月”、“安康杯”等活动为载体，开展安全生产方针政策、法律法规、安全科技知识“五进”（进村、进社区、进校园、进企业、进家庭）活动，充分发挥舆论媒体的宣传监督作用，推进宣传教育工作，广泛营造“关爱生命，关注安全”的浓厚氛围。