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经济新、会计审计新。2005年我国会计审计界的一件大事是,紧密配合我国市场经济的发展进程,加快制定和完善我国会计审计准则,将基本构建起与国际审计准则趋同的我国审计准则体系,并着力构建与国际会计准则充分趋同的我国会计准则体系。
经济全球化的内涵丰富,其中包含着两个标准:一是商品技术标准的全球化;二是资本技术标准的全球化。从会计审计层面检视,后者的标志就是会计审计准则的充分趋同。趋同,实际上是我国准则与国际准则的和谐。
二、会计审计准则国际化趋同的外在动因
综观当今世界。国际贸易、国际投资以及跨国公司的发展增势强劲,全球范围内配置资源和拓展市场的方式,业已成为世界经济的重要特征与趋势;国际资本市场、跨国并购和战略联盟的发展,使资本、劳务等生产要素在全球范围内自由流通更加便捷:信息资源正在被更多的区域、更广泛的群体所分享,日益成为一种世界性的公共产品;不管现代企业的性质是什么和企业在哪里经营,所有的国家都在经历着更紧密的联系和更大的经济依存度。经济的全球化趋势必然导致对会计审计准则国际化趋同的诉求。
首先。在经济全球化背景下,市场资源在全球范围的配置、贸易自由化程度的提高以及跨国业务的大量涌现,对真实、公允并具有可比性的财务会计信息的依赖程度日益增大。
作为公共信息资源和国际通用商业语言,会计审计准则的共享成为题中应有之义。
其次。经济全球化的发展趋势,促进了区域乃至全球资本市场的加速形成。在伦敦证券交易所的股票市价总额中,有超过70%的非英国公司;在美国证券交易委员会登记的13000多家公司中,有1000多家为外国公司。2002年4—5月,美国著名管理咨询公司“麦肯锡”进行的一项调查显示,上市公司的会计质量已成为对机构投资者的决策影响最大的因素,绝大多数投资者迫切希望会计标准能够统一。统一“会计语言”,不仅可以提高交往的透明度和可比性,更好地起到财务信息的“交流媒介”作用,而且可以大大减少“调整和翻译”的成本和误差。降低交易成本,提高财务信息的可信度和可比性。
第三,经济全球化的发展趋势导致全球企业兼并步伐的加速。然而,由于企业财务信息不可比,增大了相关成本。在著名的德国戴姆勒-奔驰(Daimler-Benz)案例中,戴姆勒公司1993年的经营情况,按德国会计标准计算是1.68亿美元的利润。而按照美国公认会计原则计算,却是大约10亿美元的巨额亏损。差异如此悬殊,更加凸显了通用商业语言建立的迫切性和必要性。
第四、随着各国经济相互依赖程度的不断提高,一家公司的经营失败不仅可能对本国经济的稳定和发展产生影响,甚至可能对区域经济乃至全球经济造成联动影响。1997年亚洲金融风暴造成的一连串影响无不与区域内国家的会计和信息披露制度不完善、会计审计准则的质量较差等状况有关。据联合国的一份调查显示,在受亚洲金融危机影响的国家中,大部分国家没有正确采用国际会计准则和国际审计准则,使会计信息使用者忽视了引发金融危机的诸种要素,严重降低了公司和银行财务报告的透明度。
第五、公司治理的趋同化改革为会计准则和审计准则的趋同奠定了基础。“股东积极主义”原则的确立、中小股东维护自身权益意识的增强以及董事会下设立审计委员会的治理模式。有助于迫使企业管理层及时提供有用且可比的财务信息。
总之。全球趋同的会计审计准则,是经济全球化和资本市场一体化的必然要求,也是从经济危机的教训中提炼出的宝贵成果。同时,国际相关准则委员会的改组也为趋同带来了希望的曙光。事实上,相关会计准则委员会已由原先作为各国准则的协调者变为全球准则的制定者。
三、会计审计准则国际化趋同的时代意蕴
关于早期的国际协调(internationalharmonization),ArpanandRadebau曲(1992)认为是一种缩小各种标准和实务差异,以形成一套严密的可接受的标准和惯例的过程:DoupnikandSalter(1993)认为是减少国家问会计实务的差异;Choi,FrostandMeek(1999)认为是对会计实务差异设定限度以增加其可比性的过程;NobesandParker(2000)认为是通过对会计惯例的变异程度加以限制从而增加其可比性的过程:Saudagaran(2001)认为是旨在增强不同国家会计规范下生成的财务报表的可比性的过程。由是。我们可以把国际协调的特征概括为:国际协调是一个过程,通过这个过程。旨在限制和缩小会计实务的差异,促进各国会计实务和财务信息的可比。
与协调的目标不清与力度较弱不同。当下的全球趋同(globalconvergence)则是向着一致性目标的迈进。会计准则全球趋同的思路是在国际会计准则委员会(IASC)2000年实施重大改组的过程中逐渐强化、逐渐清晰的。2001年4月开始运作并取代IASC的国际会计准则理事会(IASB)提出的战略目标。全面展现了会计准则全球趋同的愿景。
根据IASB2002年7月修订的《国际会计准则委员会基金会章程》,IASB的目标是:(1)本着公众利益,制定一套高质量、易理解且强制性的全球会计准则。这套准则要求财务报表和其他财务报告中的信息高质量、透明且可比。有助于世界各种资本市场的参与者和其他信息使用者进行经济决策;(2)促进这些准则的使用和严格运用;(3)积极与国家准则制定机构合作,促使国家会计准则和国际财务报告准则高质量的趋同。很显然。IASB已经使IASC这一会计准则协调者的使命终结。并明确树立起会计准则全球趋同的战略目标。
在会计审计国际化的驱动下,各个国家如果要想参与国际经济事务的合作与竞争,就必须正视准则趋同的现实。而不能刻意强调本国的特殊情况而“独善其身”,固执己见有时是坚持落后的代名词。
在对待会计审计国际化的问题上。我们有三条道路可以选择:一是单独制定所谓国家化的会计准则或审计准则:二是既要会计审计的国际化。又要本国特色的国家化:三是顺应国际准则趋同的特征,使之与我国经济体制相适应。与会计发展战略相契合。
时移事易。我们不可能背离转型经济和对外开放的恢弘背景,不可能罔顾公共信息资源和国际通用商业语言的共享,而一味闭门造车。单独出台一套区域性和对抗性的会计审计准则,不仅会增大投资者的理解成本,阻碍境外资本的流入,降低对外筹资的效率,更会成为国际上低估我国市场经济成熟程度的标尺,有违我国加入WTO的初衷。一些到海外上市的我国公司,既要按照国际、国内准则编制两套财务报表,还要接受境内境外会计师事务所的双重审计。自设壁垒。徒增成本。此外。忽视会计审计准则国际化,对出口也可能产生重大影响。如果因我国会计准则与国际准则的差异而导致出口价格低于公允成本。进口国可能据此对我国企业实行反倾销制裁,进而削弱我国产品出口。由此可见。强调国内准则与国际准则的对立将是一种让冲突替代和谐的不智尝试。
至于“既要……又要……”的诉求。首先是一种中庸的论调,不具有证伪性,无法判断对错;其次,人们在会计审计准则中所看到的某些特色。多是传统计划经济的色彩。正是需要改革的对象。何况从现实的演进看。追求双重目标的结果。往往会滑向会计审计国家化。
早在20世纪70年代末,美国学者Rappaport就在《会计准则的经济影响》一文中指出:“对规范公司必须报告什么和如何描述其经济活动的准则制定过程来说,需要以一个更宽的眼界-而不是传统的技术会计角度来重新认识。会计立法者们必须具有更宽广的视野。仅仅作为一个会计专家是不够的。他们必须既谙熟会计,又能洞悉会计在经济环境中的作用及会计决策对经济环境的影响。”的确,会计审计准则的制定是一种政治行为,在很大程度上就是经济后果的直接延伸。
就是和谐发展战略的集中体现。
四、国际会计审计准则的框架与行动
IASB取代IASC之后,新的准则已经改称为国际财务报告准则(IFRS)。此前IASC的国际会计准则(IAS)中仍然生效的准则名称在具体使用或引用时。仍然沿用原来的名称和编号-第×号国际会计准则(IAS)。现行国际准则主要包括IASB新的国际财务报告准则和尚存有效的IASC原来的准则两个部分。IASB正在对后者进行大幅度的修订,以便形成符合IASB战略目标的准则体系。
审计与会计的联系主要表现在以下两点:
审计主要是对会计凭证、会计账簿和会计报表等财务会计资料及其所反映的财政、财务收支活动的真实、合法、效益进行审查和评价。审计需要以会计资料为前提和基础,离开了财务会计资料,审计工作很难进行。会计活动是经济管理的重要组成部分,它本身是审计监督的主要对象。在审计产生之初,审计人员主要从审查会计资料入手,对会计资料中反映的问题进行审查。从审计的产生可以看出,审计和会计不同,审计也不是从会计中派生出来的。检查会计资料只是审计的一种手段和方式。
(来源:文章屋网 )
1.难以判断会计估计事项是否存在
判断不确定交易或事项是否存在是进行会计估计的前提。在日常核算中,有些会计估计事项判断其是否存在相对容易。如应收款项由于债务人死亡、破产或失去商业信用等原因而无法如数收回或极少可能收回,固定资产在寿命周期内会随着使用、技术进步等原因而发生有形或无形损耗等,由于这种损失或损耗性质简单,所以容易判断。但是也有一些会计估计事项性质复杂、发生频率较低、受客观环境的影响难以获取有关资料,判断其是否存在比较困难。如实物资产应否计提减值准备,需确定资产的可收回金额,但由于我国目前市场发育不完善,同类产品的市场价格往往差异较大,且很多资产难以从市场上找到同类或相似的参照物,因此较难确定其是否存在减值准备。
另外,确定会计估计事项是否存在还受到相关人员素质高低的制约,如专业判断能力、职业敏感性等。由于难以把握会计估计事项是否存在,导致其随意性加大,利用会计估计有意调节利润的现象也大有蔓延之势。如对实物资产要么不计提减值准备,要么计提巨额减值准备。这种在一瞬间发生的巨额减值让会计报表使用者困惑不已。
2.难以确定会计估计事项的金额
确定交易或事项对会计报表可能产生的影响金额是会计估计的关键。但要准确估计其金额,会受到许多因素的制约。
首先,受相关人员专业判断能力的制约。如企业购买专利权,其摊销年限的合理确定需考虑该技术的先进性、技术的发展趋势以及可替代性等相关因素。这就要求相关人员对经济、技术和市场环境等进行综合判断和把握。但受传统会计概念的影响,大多数企业财务人员更习惯于做“簿记”,将会计工作局限于循规蹈矩地记录发生的会计事项,加上与会计相关的知识相对贫乏,所以对这些特殊事项缺乏应有的专业判断能力。
其次,市场机制尚不完善的制约。我国的市场经济发展与西方发达国家相比还存在一定差距,许多商品尚不存在活跃的市场,使得财务人员难以取得相关会计估计的基础资料,或取得后难以进行取舍和判断,因此造成会计估计的计量困难。如计提资产减值准备时要确定资产的可收回金额,按照企业会计制度的规定,“可收回金额是指资产的销售净价与预期从该资产的持续使用和使用寿命结束时的处置中形成的预计未来现金流量的现值两者之中的较高者。”该规定中所指的“销售净价”是定位于公开市场上的交易价值,即公允价值。但是按我国目前的市场状况,公允价值难以取得。特别是在建工程、长期股权投资等项目,很难在市场上找到相同或类似资产。
再次,受未来事项估计金额精确度的制约。如未决诉讼和产品质量担保等未来事项在资产负债表日尚未真实发生时,其结果要根据未来事项的实现程度予以证实,再如上述规定中所指的“预期从该资产的持续使用和使用寿命结束时的处置中形成的预计未来现金流量的现值”,需建立在对未来现金流量准确预计的基础上。在对这些金额进行估计时需考虑市场、金融、法律、企业经营战略等诸多因素的影响。由于这些因素存在很大的不确定性,会影响到未来事项估计金额的精确度。
3.难以判断会计估计的变更是否合理
随着时间的推移和环境的变化,企业赖以进行会计估计的基础可能发生了变化,或者企业取得了新的信息、积累了更多的经验,此时需要对会计估计进行变更。但是,企业所面临的社会、市场、技术等环境是不断变化的,众多变化的因素会直接和间接地影响着企业对会计估计的判断,要从中筛选出能有效支持会计估计变更合理的因素,摒弃不合理的因素是非常困难的。而企业会计制度规定由企业根据实际情况自行确定各项会计估计政策,给企业留出了较大的选择空间。所以目前实务中,当一些企业面临外界压力、存在利益或其他动机时,为达到一定的目的,往往将会计估计变更变成了利润的调节器,其自行选择的会计估计往往与实际情况大相径庭。
4.与会计估计相关的内部控制薄弱
由于会计估计涉及的会计报表项目较多,估计的合理与否对企业财务状况和经营成果有很大影响,要求企业建立健全与会计估计相关的内部控制制度和相关控制程序,以减少可能出现的决策失误或重大遗漏,确保会计估计及其变更科学,并符合企业的实际情况。但由于相关会计准则实施时间较短,企业重视不够,使得会计估计的内部控制不力,甚至很多企业根本不存在相关内部控制,导致会计估计及其变更缺乏科学合理的依据,随意性较大,很多时候受人为因素的制约而影响了会计估计处理与披露的合理与适当。
注册会计师的相应审计策略
会计估计涉及对未来交易或事项的确认和计量,这些交易或事项的不确定性大大增加了会计核算的难度。注册会计师在进行审计时,面临着同样的情形,因此需保持更高的职业谨慎态度。为了保证审计质量,应特别关注以下审计程序的实施:
1.检查会计估计的内部控制制度是否合理、有效
注册会计师应当了解被审计单位会计估计的内部控制制度和相关程序,并对其合理性和有效性进行评价。相关内部控制制度一般应包括:对不确定交易或事项做出会计估计或进行变更,要经董事会、股东大会等相关层次管理当局的授权、批准;监事对相关内控制度的制定和执行情况要进行监督;做出的会计估计与之后的实际执行结果应相互比较;做出会计估计的人员要具备相当的专业胜任能力等。注册会计师在审计时应当检查其授权手续是否完整,批准程序是否合法,并索取有关的书面证明作为审计证据。
2.评价企业作出会计估计的相关假设是否合理
被审计单位在进行会计估计时常常要依据一些假设,如政府和行业公布的实际或预测的利率、物价指数、市场占有率等数据,或者是企业内部编制的客户信用度、设备利用效率、市场趋势预测等特有数据。注册会计师在审计时应当对其依据的相关假设的合理性作出评估,评估时最常用、最有效的方法是根据以前期间的实际执行结果判断假设的合理性。
另外,进行评价时应特别关注:所依据的假设是否符合企业的实际情况;某一假设是否与其直接相关的其他会计估计依据的假设相一致;某一事项的假设是否与企业在未来对该事项拟采取的相关计划相一致等。对容易变化的、主观的、敏感度大的假设,应评价该假设的来源、依据及决策程序等,必要时应获取外部资料予以证实。
3.将会计估计的数据与实际执行结果相比较
会计所核算的企业经营活动充满了风险和不确定性,因此会计的一系认和计量要做到完全精确是不可能的,许多项目只能依靠事先的估计进行计量。而这些事先估计的事项在实际发生后,会反过来证实事先估计的合理性和准确性。因此对某些连续发生的事项,如果前期存在会计估计,注册会计师可以将前期会计估计与其实际执行结果进行比较,通过差异比较和性质分析来判断前期做出的会计估计是否合理。同时还可结合本期实际情况和实践中积累的经验以及最新取得的相关数据进行综合分析,对其是否需要变更及如何变更做出合理判断。
4.将会计估计的数据与同行业相关资料进行比较
当会计估计涉及的事项重大或注册会计师认为从被审计单位内部获取的审计证据不够充分时,可以考虑获取同行业的相关数据。可以通过获取公开市场信息、行业的信息等资料,在剔除不可比因素后与被审计单位的相关会计估计数据进行比较,然后对产生的差异进行分析,以帮助注册会计师作出判断,得出相应的审计结论。
5.利用独立估计判断被审计单位会计估计的合理性
独立估计是独立于被审计单位之外的人对会计估计事项所做的估计。如果注册会计师在审计时发现企业未建立有关会计估计的内控制度和程序,也无法采用有关程序证实企业做出的会计估计是否合理的情况下,注册会计师可以考虑利用独立估计来获取审计证据,并与企业做出的会计估计进行比较。如果由注册会计师自己进行独立估计,应充分考虑自身的专业胜任能力。对某些不熟知的领域,或进行会计估计涉及的知识和技术超越了注册会计师自身的能力时,应当考虑利用专家的工作。如对未完成合同中的已完成和未完成工作的计量、特定资产估价和物质状况的测定等方面,注册会计师可以聘请专家做出专门评价和结论。
6.复核期后事项以证实前期发生的会计估计事项
资产负债表日至审计报告日之间,如果存在能够证实前期会计估计的期后事项,注册会计师可以通过检查该类期后事项获取相关的审计证据。如审计报告日之前销售前期已计提跌价准备的存货,注册会计师可以将该存货的实际变现价值与前期预计的可变现净值相比较。对资产负债表日存在的未决诉讼、未决索赔的估计金额,如果年度财务报告尚未批准报出之前,相关事项已经作出判决或取得了新的证据,这时应进一步判断前期会计估计的合理性,必要时调整所做的会计估计金额。
7.审慎判断会计估计变更的合理性
会计估计是依据现有资料对未来所作的判断。随着时间的推移,据以进行估计的市场、环境、价值、信息、经验等都会发生变化,为更好地计量和合理表达会计事项,需修正原来的会计估计方法或金额。注册会计师进行审计时,应注意变更前后所依据的基础资料是否发生变化,依据新的估计基础做出的会计估计是否能更好地反映企业的财务状况和经营成果,同时结合审计中获取的其他资料分析企业利用会计估计变更进行利润调节的可能性,以合理确信会计估计变更的合理性。
论文摘要:随着计算机技术特别是网络技术在会计领域的应用和发展日益深入,传统的手工会计核算手段正逐步被以计算机及网络技术的应用为特点的会计电算化核算取代,传统的审计方法和手段已明显滞后,会计的电算化必将导致会计信息化审计。文章首先阐述会计信息化审计的必然性,然后通过分析会计信息化审计的面临的问题,简要地概述会计信息化审计应采取的对策。
一、会计信息化审计产生的必然性
网络经济时代以“网络财务”为代表的财务管理信息系统、电子商务,以erp为方向的广义管理信息系统等技术和以bpr为代表的现代管理思想的高速发展及广泛应用彻底改变了传统商务的构架和流程,从本质和表象两方面更加深刻地改变着审计的对象和环境,使审计的对象隐性化、数字化、网络化并呈现出不断变化和发展的趋势,促使传统审计向计算机网络审计方向发展。
(一)业务与财务信息的高度集成使会计信息化审计更显必要和可行
internet和电子商务的发展,给财务管理带来了重大变革,财务管理从“桌面”走向“网络”,这是企业财务管理从思想观念到方式手段的一次重大发展,代表了网络经济时代财务管理的方式,是历史上计算机技术对会计模式与会计理论影响最大的一次变革,并使审计面临着网络的挑战。加快发展计算机网络审计技术已是审计领域当前亟待解决的重大课题。
(二)网上理财和自助式会计软件的兴起拓展了计算机审计的客体
网络经济时代使网上理财和自助式会计软件得以发展,咨询服务机构可以利用互联网强大功能根据用户的要求代为记账、算账、报账,甚至可以设想将来企业可不必设置专门从事记账、算账、报账的会计人员。这样,会计信息化审计就不能再局限于被审单位的经济活动,还应扩展到对提供下载财务会计软件的网站以及网上为广大用户进行记账、算账、报账及理财活动的那些网络服务公司的业务进行审计,使审计的客体进一步拓展。
二、会计信息化审计所面临的问题
(一)审计线索隐蔽性
1.计算机审计是随着会计电算化的发展而产生的,利用计算机技术进行的审计。在过去的手工会计核算系统中,从原始凭证到记账凭证,从登账到报表编制,每一步都有文字记载和经办人员签名,审计线索比较清晰。而在会计电算化信息系统中,由于数据存储介质的磁性化和数据处理过程的自动化,业务数据进入计算机系统之后,由计算机按程序自动生成会计报表,即使有篡改也不会留有痕迹,比起手工系统来,电算化系统中的审计线索更隐蔽、更容易引发经济犯罪。
2.在电算化系统中,会计账簿是由系统自动登记的,用户能修改的数据主要在凭证和报表中。所谓数据文件的修改,是指对未登账的凭证以及报表数据的修改,已登账的凭证是不能修改的。目前电算化系统中使用的会计软件对操作人员的每次操作都有记录,但这样的记录显得过于宽泛,使得有价值的线索隐蔽其中,难以发现。
(二)会计软件缺乏权威的可审计认证
随着计算机技术的发展,会计软件层出不穷,摆在审计人员面前的是该软件是否具有可审计性的问题。审计人员对内部控制制度和数据文件审计的同时,很难对应用系统及软件的开发进行审计。曾有人尝试让审计人员参与会计软件的系统开发,但事实证明这一做法是流于表面的形式,不仅不能达到目的,还增加了审计人员的劳动量。
(三)审计人员的素质还不能完全达到要求
众所周知,在手工系统中,审计人员凭借自己的经验、专业知识,结合运用各种审查的方法,就可以达到目的。然而在计算机信息系统下,除了需要运用一般的传统方法以外,最重要的是要借助计算机辅助技术来达到审计目的,审计人员除需具备一般审计所需的知识外,还应具备一定的计算机知识,对会计电算化系统有一定的了解,对会计电算化系统有可能出现的错误及舞弊情况要有比较深刻的认识,但最重要的一点是审计人员应能熟练地运用计算机进行审计。
然而在实践中,我国大部分审计人员没有达到以上的要求,业务能力不能令人满意,这也是导致计算机审计滞后的又一重要原因。
三、会计信息化审计应采取的措施
(一)制定一套严谨的计算机审计程序标准
除了对凭证、账簿、报表等数据文件的实质性审查加以规定外,更要对被审计系统的健全性、符合性,系统控制功能的有效性、各项初始化工作的准确性与合理性加以规定。尤其要突出对操作员及系统管理员或财务主管工作权限的规定,以便审计人员在审计前对被审计单位的情况有一个初步的认识,从而在进行审计时,依据相应的规定进行审查。这样不仅减少审计人员的工作量,也降低了计算机审计的风险。
(二)加强会计软件的完善和标准化
1.目前会计软件带有的操作日志,对所有的操作人员的每一次操作内容都进行记录,这样记录内容显得过于宽泛,不利于突出重要审计线索的要求。针对这种情况,应该在审计日志的基础上,在会计软件开发过程中,对其进行改进,以便能提供一个记录所有修改数据的操作记录,而不是记录对数据进行正常的输入输出工作。这样可使审计人员通过对数据改动的操作记录,找到相应的审计线索,达到审计监督的目的。
2.对于会计软件的可审计性问题,不能仅仅让审计人员参与会计软件的系统开发,还要将审计人员参与会计软件的系统开发和软件的审评紧密结合,严格控制。一方面,审计人员在会计软件的系统开发过程中,要发挥监督作用,对软件开发的可行性、可用性进行分析和调试;另一方面,在评审阶段,应由财政部门与同级的审计机关联合组织专家进行评审,对软件的各项指标提出意见,从而保证会计软件的可审计性。
(三)全面提高审计人员的素质
1.审计人员要充分意识到掌握计算机审计知识的重要性,认识到计算机审计是审计发展的未来趋势。进入信息时代,审计人员若还想凭借传统的审计方法工作,将难以适应审计发展的要求。
关键词:会计信息失真;审计工作;对策
一、国家审计在会计信息失真中的治理作用
首先,审计工作能够在被审计单位并未构建完善的风险管理体系之前,主动的向单位管理人员给出构建风险管理体系的建议。审计工作人员必须要借助于全面深入的调查研究,采集更多的一手材料,进而真正及时找出其中的风险隐患,借助于风险分析才能够制定出更加切合实际的审计计划,避免会计信息失真。
其次,借助于审计监督工作能够更好的发现与纠正问题,让单位内部管理人员可以坚持遵纪守法,贯彻落实相关制度规范,对单位的业务活动实施客观的会计核算,同时真实反映会计信息,确保财务报表中信息数据的真实性。在此,对内控管理系统是否完善予以更加科学的评价。审计工作人员能够依靠采集相关的经营管理制度和规章制度,第一时间向相关部门进行了解,借助于流程图法、调查法以及记述法等手段,对内控管理体系的全面性与科学性进行评价。提出其中存在的问题和薄弱之处,及时发现内部管理控制工作中的漏洞和问题并最终给出改进的建议。全面性评测一般来说是为了验证单位内控管理体系是否科学合理和内控管理制度是否完善[1]。
最后,审计工作能够在很大程度上支持会计风险管理工作同时真正参与其中,对会计风险予以有效控制。在现代管理理念下,单位建立了全过程的风险管控机制,审计工作也能够有效的承担风险控制职能。
二、被审计单位会计信息失真的审计对策
(一)完善会计监督
第一应当强化内部管控,构建由会计工作人员行使的,对单位领导直接负责的,确保本单位资产安全的内控管理机制,对会计核算工作的流程予以严格控制,完善财产物资、财务收支,对财会人员实施定期审计;第二必须要建立全面有效的监督管理机制,政府监管的重点是强化中介机构的管理同时借助于中介机构来了解与监管企业的内部控制;第三应当充分发挥出第三方中介机构的会计监督功能,健全中介机构管理制度,营造出更加和谐公平的环境,完善以注册会计师为核心的社会监督体系,让会计人员能够对单位的财务和纳税行为予以监督。另外还应当尽快完善相关法律法规,防止会计人员存在暗箱操作的现象。
(二)强化法律责任
首先,从责任承担着角度出发,企业董事会以及管理者能够对外承担责任,包括内控制度的构建与完善,进一步发挥出审计作用的责任。国家《审计法》中明确提出:国家审计人员应当获得被审计单位领导和群众的支持。所以,国家审计的特殊属性也决定了要进一步发挥出国家审计工作的价值,就应当强化责任承担着的责任。其次,从国家审计职能角度而言,国家审计职能主要是是服务。国家审计不仅是代表国家对被审计单位所实施的监管工作,同时更重要的是对企业内控制度的完善程度、财务报表信息数据的真实性以及政策法规的遵守情况予以合理评价,从而为被审计单位领导提供更加准确科学的决策支持,促进会计信息质量的提升,有效防止会计信息失真的问题出现。最后,应当明确规定被审计单位财务人员的法律责任同时在工作实践中贯彻落实,让财会工作者可以真正认识到提供正确会计信息的重要性。
(三)确保审计独立
审计部门必须确保自身的独立性,审计回避是保持审计独立性的重要防线。审计机关应结合部门工作实际,制定出切实可行的操作制度,对需要回避情形、申报渠道、审核流程、回避方式以及违规责任追究等进行明确规范,指导和约束审计人员的行为;审计人员也要充分认识计回避制度的重要性,审计中遇到直系亲情、直接利益、自理业务等有可能损害审计独立性情形的,应主动向审计机关报告,并自觉执行审计机关决定。审计机关还应建立审计人员交流制度,实行人员定期轮岗、单位定期轮审等审前预防性措施,避免审计人员长期审计同一家单位,保持审计的独立性[2]。
(四)创新管理体制
首先,应当积极推行落实单位会计人员委任机制,如此才能够确保单位内部的财务会计工作人员可以独立行使自身职权,会计人员的委任和调动必须要由专门的机构进行负责,从而确保会计工作人员在开展各项工作时不会因为受到单位领导的影响和干涉。与此同时,会计人员委任机制还能够有效的促进单位会计监督管理工作效率的提升,确保会计监管职能的充分发挥,有效保障会计信息的真实准确;其次,应当对各单位会计工作人员实施严格的考评,确保会计工作者能够主动自觉的规范自身工作行为,让他们可以清楚的了解自己的职责,进而在制度与组织的双重保障之下促进会计信息准确性的提升,防止会计人员存在滥用职权的现象出现。
三、结语
综上所述,会计信息失真给单位带来的损失是非常大的,因此我们应当站在审计的角度出发,强化和相关部门的沟通联系,促进财会人员综合素质能力的提升,要让单位内部各部门都能够充分认识到审计工作的重要性,强化会计审计信息披露,坚持多方共同发力,多措并举的原则,真正实现审计工作目标,有效防范会计信息失真等问题。
参考文献:
[1]朱美华.会计信息失真的原因及对策[J].中国集体经济,2017(01):129-130.