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按照镇委、镇政府总体工作安排,和“文明窗口”创建活动要求,计生办成立一年来,坚持内抓管理强素质,强化服务树形象,将计生中心工作与行风建设及“文明窗口”创建工作有机结合起来,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以最大限度满足育龄群众生殖健康需求为目标,全面推行优质服务,提升服务水平和服务质量,积极努力打造文明诚信计生的新形象。现将一年来所做的主要工作向各位领导汇报如下:
一、抓学习,塑形象,强化内部作风建设
首先把创建文明窗动纳入办总体工作计划中,把计生干部的工作作风、为育龄群众服务的满意度列为计生目标管理考核中的一项重要内容,年底采取调查问卷要求群众满意率达到85%。积极开展“三德”教育和“献三心、三服务”活动,开展争当市、区“优秀计生干部、育龄群众贴心人”和“星级协会小组”活动。同时加强计生干部的政治思想、道德宗旨教育,先后开展了3次计生政策法规和业务教育及思想作风教育。通过狠抓政治教育、业务学习和办公室人员内部管理制度,增强了服务意识、团队精神,增强了创建文明窗口的动力,呈现了办公室内部讲团结、讲修养、讲工作的新局面。
二、抓服务,送健康,满足群众需求
着力转变工作思路,坚持以人为本,强化优质服务,切实维护好、实现好、发展好广大群众在计划生育、优生优育、生殖健康等的权益,全面开展“温馨化、个性化、亲情化”服务,实施“双向交流、健康检查、知情选择、术后随访”服务制度,建立“优质服务八到位、八到人服务”规则,“药具服务三清、三懂、三会、三到户”等制度,热情周到做好避孕药具免费发放、生殖健康跟踪服务及紧急避孕服务工作,变育龄群众的“买服务”、“上访服务”为计生干部的“送服务”、“下访服务”,切实做到“三级”计生承诺服务。一年来全镇面对面提供咨询和服务*人次,“三查”服务*人,送计生科普知识、生殖健康等资料*份,服务满意率达*以上。
三、抓维权,重利益,让计划生育者得实惠
积极开展计划生育便民维权活动,生育服务证、独生子女证、流动人口婚育证等与群众关系密切的证件的登记、发放权限逐步下放到社区,同时简化办证程序,设定办结时限,减少相关证明,大大方便了群众。落实好计划生育家庭奖励优惠救济保障等各项政策,把完善建立利益导向机制作为做好新时期人口计生工作的“助推器”,落实独生子女父母奖励政策,兑现奖励费*元;保障实行渔农村计划生育夫妇免费享受国家规定的四项手术费,全面推行直接记帐制,为育龄群众报销四项手术费*万余元;全面实施好渔农村部分计划生育家庭奖励扶助政策,*名计生老人领到每年*元的扶助金;规范运行计生保障、救助资金机制,累计有*户计生贫困户享受了公益金补助,*户计生贫困户列入扶贫对象,__户计生享受最低生活保障金,__位计生后遗症病人得到了__元补助费。
四、抓重点,克难点,流动人口管理有成效
目前六横有外来人口近余人,已婚育龄妇女__余人,比去年成倍增长,为了落实流动人口现居地管理机制,克服我镇外来妇女大多数是“随军家庭”难以管理的困难,并且有些外来妇不是来打工赚钱纯粹是生了女儿想生个儿子而加入“超生”游击队的现象,镇计生办积极实践探索对外来人口实行计划生育镇民化待遇,亲情化服务,信息化管理,人性化执法,不断强化对外来人口的“五项”管理机制。从而使得外来人口登记率98%以上,逐步实现外来人口与户籍人口同管理、同宣传、同服务,外来人口计划外怀孕、超生、逃生现象得到有效遏制,外来人口的生育观念逐步提高。
2011年,我区精神文明建设工作认真贯彻落实六中全会精神,按照社会主义文化大发展大繁荣的要求,以社会主义核心价值体系为根本,以创建全国文明城市和省级文明城区为目标,以打好“六大战役”为契机,扎实开展文明创建和城乡共建,城区公共环境逐步改善,市民文明素质明显提高。三明市获得全国文明城市提名资格、***区获得省级文明城区提名资格。五项基础工作取得新突破:
一是创城工作稳步推进。做好创城总评的动员、规划、部署、指导和督查工作,全面落实创城的组织机构、任务分解、宣传氛围、挂居包片、督促检查、点评通报、资料整理、硬件投入和城市七项管理等创城常态长效机制,解决城市建设、管理和创建问题316个,解决社区群众生产生活、人居环境问题562个,顺利通过全国文明城市和省级文明城区总评。
二是市民教育不断加强。在社区,以文明市民学校为依托,通过文明宣传母报、读本、讲座和专题授课,表扬好人好事,曝光不文明陋习,深化道德评议。开展“和谐风邻里情”系列活动、千名干部入社区、道德模范巡回展、公民道德宣传月、广场文艺晚会、爱国歌曲大家唱、“文明新风进万家”等活动,加强社会公德、市民公约、“九不”规范教育,提高市民文明素质。在单位,以学习型单位创建为载体,通过思想道德教育、法律培训、技术比武,组织志愿者社会服务实践,强化干部职工的职业道德和诚信意识教育,提高了各级文明单位的创建积极性和参与率。在行业,围绕“讲文明、树新风”主题,广泛开展“满意在***”主题教育,通过行业岗位练兵、窗口礼仪培训,提高服务群众的质量。全年组织各类教育活动930多场次,宣传教育面达93%,群众对创城的知晓率和参与率普遍提高。
三是基础创建扎实有效。通过广泛组织、宣传和发动,群众性文明创建活动掀起新热潮。在文明单位创建中,注重基础创建和长效创建,全面落实中央和省市文明创建任务,创建质量和水平显著提升。本届晋升国家级文明单位3个、省级22个、市级62个、区级108个。在文明社区创建中,充分发挥社区共建理事会作用,广泛开展“和谐风 邻里情”文明创建系列活动,通过片区共建,资源共享,全年为小区居民办好事实事226件,逐步提高了社区建设管理水平和文明程度。本届文明社区21个,其中市级6个、省级2个;文明楼院509栋、文明户1.3万户。在文明行业创建中,以“满意在***”为主题,深入开展“学习白沙所,服务零距离”活动,通过行业规范管理督查、民主评议行风、文明礼仪轮训,行业的服务态度、服务效率、服务环境、服务质量明显提高。在全省39个行业公共服务文明指数测评中,平均满意率达88%。在文明村镇创建中,以培育“乡风文明”为目标,开展移风易俗和“三讲一树”活动,基本做到村容整洁、乡风文明。目前“清洁家园行动”达标村47个。深入开展“城乡结亲”和“九进农家”活动,各级文明单位共为农村办实事好事158件,帮扶资金420多万。目前,文明村创建覆盖面提高到38%,其中省级2个、国家级1个。围绕争创“全国未成年人思想道德建设先进城市”目标,逐步完善“全区未成年人思想道德建设联席会”和“全区心理健康教育志愿者协会”组织,深入开展“星期六体验”道德实践活动,净化社会文化环境,未成年人思想道德教育工作得到加强。协调争取上级30万,加强乡村学校少年宫建设。区关工委荣获全国未成年人普法教育工作先进单位,我区莘口中心小学陈婷被省委文明办授予“诚实守信美德少年”荣誉称号。
四是先进典型层出不穷。通过对文明创建典型的培育、总结、宣传、推广,涌现出一批道德素质扎实、业务技能过硬、作风纪律严谨、群众信得过的先进集体和个人。在“好人建设”上,我区的曹阳飞宇荣获全国第三届道德模范,成为全市“第一人”;在文明单位创建上,白沙派出所和闽西地质大队挤身国家级文明单位;在文明行业创建上,培育出6个省级示范窗口和33个市级示范行业;在文明村镇创建上,岩前镇晋升为国家级文明乡镇,黄砂村、楼源村保持省级文明村,莘口墟场、岩前墟场被列为市级文明示范墟场;在社会志愿服务上,我区有12位同志获市级表彰,东霞社区被列为全国志愿服务示范社区;在基层文明创建上,全区“文明楼院”、“文明家庭”、“美德家庭”、“文明户”、“文明班组”、“诚信单位”达5200多个。
五是城市管理逐步加强。区委、区政府结合创城总评,加强城区基础设施建设,有针对性地解决创城硬件不达标问题。一是结合江滨路、工业路拓宽改造,投入500万,重点加强街巷道路铺装、社区道路维修和小区路灯建设,进一步优化美化城区硬件环境。二是积极协调市政部门,城关大桥、***街路面破损得到全面修复。新市路和富兴路拓宽改造全面动工。三是分别投入12万、30万,改造档案馆和文化馆,目前已顺利通过国家二级馆达标验收。结合市区管理权下放,定期开展市容管理、广告管理、市场管理、工地管理、交通管理、卫生管理、治安管理、拆除搭建和文化市场管理整顿,城市八项管理逐步到位。严格执行“门前三包”责任制,定期督查通报,城区的文明形象得到提升。
存在问题:在2011年全国文明城市和省级文明城区总评中,我区的成绩不尽理想,软件材料得分不够高,硬件建设问题较大,主要有三个方面:一是城市基础设施置后。二是市民文明素质还不高。三是创建工作不平衡。
2012年工作打算
2012年是新一届文明创建的第一年,我区精神文明创建工作要以党的十七大和十七届六中全会精神为指导,突出社会主义核心价值体系建设,加强公民思想道德教育,着力解决精神文明创建活动的突出问题,全面深化群众性精神文明创建活动,推动我区文化大发展大繁荣。
1. 加强组织领导,持续深化文明城市(区)创建工作。一要深化认识。要严格对照《考评体系》,明确项目责任,开展自查自纠,认真分析上届总评存在的问题,逐一整改,逐项提升,确保新一届达标升级。围绕“环境建设”,更加扎实有效地开展各类创建活动。二要加强领导。要在《***区“十二五”期间社会主义精神文明建设规划》的基础上,建立领导、工作、管理和监督的动态长效机制。三要建管结合。要抓好文明社区创建活动,打牢文明城市(区)的创建基础,要抓好典型示范带动工作,推动面上工作的深化拓展,特别要注重解决民生实际问题。加强城市八项管理,正确处理市容与繁荣的关系,既要依法依规严格管理,又要堵疏结合科学管理,有效解决公共卫生状况差、交通秩序乱、服务管理水平低、人际关系淡漠等突出问题,提高群众的满意率、支持率和参与率。
2. 抓住核心体系,继续深化市民思想道德建设。围绕“好人建设”,重点抓好5项工作:一是组织六中全会精神学习。要把学习贯彻六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,增强学习的自觉性,深刻领会精神实质,把思想统一到党的十七届六中全会精神上来,把行动落实到推动社会主义文化大发展大繁荣的具体实践上来,围绕大局抓创建,着力提升精神文明创建档次和水平。二是认真制订《***区新一届创建全国文明城市和省级文明城区规划》,突出主题主线,突出科学发展、跨越发展的目标任务,集思广益,发扬民主,体现优势和特色,找准难点和薄弱点,做得目标更高、要求更高,举措更实、成效更大,努力使规划更加符合实际,更加符合群众意愿。三是加强文明素质教育。深化以“好人在行动、好事在身边、满意在三明”为主要内容的“好人建设”系列活动,继续开展“我推荐、我评议身边好人”,组织道德模范和身边好人深入社区、村镇、校园、企业、机关、军营等开展巡回报告。突出社会公德和文明礼仪,通过市民学校教育和“文明规范伴我行,争当三明好市民”、“道德评议”、志愿者服务、广场文化等活动,加强市民社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和文明公约、“九不”规范教育,提高市民文明素质。突出“建设共有精神家园”主题,组织开始“爱国歌曲大家唱”、“唱响红歌,振兴中华”等群众性歌咏活动,推动“我们的节日”主题活动,引导人们认知传统、尊重传统、弘扬传统,推动基层广泛开展群众性节日民俗、文化娱乐和文体活动。四是加强市民教育阵地建设。围绕市民教育,建好市民学校,按照“六个有”的标准,拓展教育内涵,提高教育实效;围绕素质教育,建好六大基地,不断提高爱国、法律、科普、诚信教育水平;围绕形势政策教育,建好宣传栏、黑板报、好人榜、曝光台。五是加强未成年人教育。要以创建“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”为抓手,围绕“做一个有道德的人”,深入开展“星期六体验”道德实践活动,重点抓好中小学校心理健康辅导室建设、乡村少年宫建设、5个“绿色网吧”示范点改造建设、中村综合性学生校外社会实践活动基地示范点建设、4个城乡未成年人校外活动场所示范点建设、免费开放各类公益性文化设施、社区家长学校建设等一批办事实项目,积极构建学校、社会、家庭三位一体教育网络。完善未成年人心理健康教育志愿者协会组织,深入开展净化文化环境、打击“黑网吧”和校园治安专项整治活动,为未成年人健康教育和成长创造良好环境。
3. 突出公共文明,广泛开展“讲文明、树新风”活动。按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,从具体事情抓起,从群众反映强烈的问题抓起,办好作用大、影响大的实事好事,让群众切身感受活动带来的新成效。要立足基层,面向大众,继续开展“千名干部入社区,文明新风进万家”活动,广泛开展“我们的节日”系列活动,办好“风风火火过大年”民族传统文化普及活动,加强宣传引导,吸引群众广泛参与,形成人人支持、全面推进的工作局面。要突出普及文明风尚、维护公共秩序、提高服务水平、改善城乡环境四个方面的重点任务,大力推进文明礼仪知识宣传普及、展场赛场文明志愿服务、窗口行业服务竞赛、城乡环境综合整治、提升公民旅游文明素质、全民阅读、资源节约等重大群众性精神文明创建活动。着力抓好公共文明引导和“公共生活好习惯”养成教育,提高文明素质。大力实施“文明交通行动计划”,进一步引导人们遵守交通法规,文明、安全、环保行车。进一步规范窗口行业文明服务,引导企业正确处理义利关系,增强诚信意识和社会责任意识。广泛开展全民爱国卫生运动,大力开展城市环境卫生整治。开展“全民节约.共同行动”活动,使勤俭节约逐步成为人们的行为习惯和社会风气。广泛开展“全民阅读”活动,激发人们的读书热情。
4. 弘扬志愿精神,广泛开展社会志愿服务活动。组织开展志愿服务活动是推动和谐社会建设的现实需要,是推进社会主义核心价值体系建设的有效途径,是深化群众性精神文明创建活动的有力抓手。要加强志愿服务规范化建设,把志愿服务活动纳入各类精神文明创建活动考评体系,推动志愿服务活动经常化、社会化。要广泛普及志愿理念,大力弘扬志愿精神,积极培养志愿文化,推动形成关心、支持和参与志愿服务的良好环境。要把建立健全运行机制作为志愿服务活动的重中之重,采取有力措施,大力度地加于推进,切实做好队伍建设、培训工作和保障激励工作。扎实抓好每月志愿服务行动日、关爱空巢老人和农民工志愿服务活动、公共文明劝导活动,使志愿服务活动成为创城的实践者、文明的传播者。
5. 坚持共建基础,抓好文明创建。以“共创文明社区、共建和谐家园”为主题,推动以文体、科教、卫生、法律、环保、涉台教育为重点的“九联一体化、服务千万家”活动的深化拓展,深入推进学习型社区、学习型单位、学习型家庭创建工作。深入开展“和谐风 邻里情”系列活动,促进人际和谐、邻里和睦。通过评选“五好家庭”、“文明楼院”,体现社区创建特色。充分发挥社区共建理事会作用,积极开展共建联建,推进文明社区创建。以“创文明行业,建和谐海西”为主题,深入开展“学习白沙所、服务零距离”活动。加强行业窗口干部职工的思想道德和职业道德教育,引导广大员工树立良好职业道德和奉献社会、服务大众的意识。定期开展行业满意率测评和行风督查活动,强化社会监督。加强服务标准、服务承诺、服务言行、服务环境四项建设,提高群众满意率。深入推进文明科室、文明窗口、文明班组、文明诚信个体工商户、文明诚信私营企业、敬老模范村居和敬老模范家庭等创建活动。广泛开展军民共建,进一步密切军政军民关系,为双拥模范城做贡献。加强文明单位的创建管理,积极引导各种新的经济组织、社会团体、民办结构和中介组织开展创建文明单位活动,推动创建活动科学化、规范化、常态化。
6. 突出乡风文明,切实加强农村精神文明建设工作。认真贯彻全省农村精神文明建设工作会议精神,制定《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作意见》,在新的起点上推进农村精神文明建设。着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化,广泛开展“以城带乡、城乡共建”活动,使各种创建载体互相融合,形成合力。深化“九进农家奔小康、共建和谐新农村”活动,通过“三下乡”、“三讲一树”和“村镇文明竞赛”,开展丰富多彩的文体活动、科普教育、普法宣传、移风易俗,倡导文明健康科学的生活方式。深化“城乡结亲、联谊共建、创优发展”活动,结合“联一帮二带三”工作,鼓励更多的文明单位与乡村结对共建,通过开展文明创建帮扶、困难家庭帮扶、文体活动帮扶、人才信息帮扶,培育乡风文明,服务新农村建设。深化“家园清洁行动”和“文明墟场”创建活动,完善农村基础设施建设,提高文明村镇创建水平。
7. 加强理论研究,强化队伍建设。新形势下推进精神文明建设工作上水平,需要有一批科学理论研究成果作指导。要进一步完善***区精神文明建设理论研究会组织,积极探索推社会主义文化大发展大繁荣和社会主义核心价值体系建设的新规律、新途径、新办法,服务我区文明创建工作。加强精神文明建设的宣传工作和信息工作,积极总结宣传推广一批有特色、有影响、有实效的创建典型,营造良好的宣传舆论氛围。加强文明办队伍建设,结合乡镇街道机构改革,要求乡镇街道和省市级文明单位设立文明办,挂靠党政办,做到有专门组织机构、有专人具体负责。强化创建工作责任落实,求真务实、埋头苦干、甘于奉献,极力打造高素质的精神文明建设工作队伍,服务文明创建工作。
***区精神文明建设指导委员会
2012年2月10日
**市自**年荣获“全国创建文明城市工作先进城市”称号以来,始终视荣誉为责任,化责任为动力,与时俱进,开拓创新,保持了创建文明城市活动的好势头,20**年又实现了争创全国优秀旅游城市的目标,并在以下六个方面取得了新的发展和成效。
(一)创建文明社区,不断创新发展。我市按照省、市的要求,在扎实开展社区整合的同时,顺应时代要求,满足百姓需求,开展了以“共创文明社区,同享幸福生活”为主题的文明社区、文明小区创建活动,先后推出了“九联一体化、服务千万家”和创建学习型文明社区(家庭和单位)等载体活动,涌现了一批特色明显、成绩突出的文明社区。
(二)创建文明行业,提升服务水平。我市坚持深入开展“共创满意窗口,同享社会温馨”为主题的文明行业创建活动,并在实践中不断深化。近几年来,以“树示范窗口,赛星级门店,创优质服务厅,评群众满意率”和“诚实守信我先行”等活动为载体,促使行业的服务态度、服务质量、服务效率和服务环境不断提高,让人民群众更加满意。
(三)创建文明村镇,推出新的品牌。以“共创小康村镇、同享安居乐业”为主题,在全市农村组织开展以抓好经济建设、思想道德教育、环境建设、科技文化建设、综合治理、基层组织建设、以城带乡等七个方面为主要内容的创建文明乡镇竞赛活动。涌现出中央文明委授予的第二批“全国创建文明村镇工作先进村”沙县凤岗镇西山村、泰宁县大田乡大田村等一批先进文明村。
(四)弘扬民族精神,加强道德建设。始终把弘扬和培育以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神作为创建文明城市,推进以德治市的头等大事来抓,并与“爱我中华、兴我**、艰苦奋斗、建设小康”的主题有机地融为一体,从机关、企事业单位、学校、农村以及外来人口抓起,构建了“强市富民、发展**”的良好德治氛围。在全市广泛开展学习贯彻《公民道德建设实施纲要》系列活动的同时,以建设信用**为载体,广泛开展以诚实守信为主要内容的文明创建活动,在各行各业形成“诚信为本”、“操守为重”的服务理念。
(五)深化军民共建,再谱双拥新篇。我市军民共建在连续三次荣获“全国双拥模范城”的荣誉称号后,与时俱进,扎实工作,不断创新载体和方式,向争创“全国双拥模范城”四连冠不懈努力。
(六)加强区域共建,促进老区发展。根据省文明委拟定的《**省推进山海协作、结对共建闽西北原中央苏区精神文明的方案》,我市在明溪、清流、宁化、建宁、泰宁等五个原中央苏区县全面启动了创建“绿色生态文明带”活动,并分别与泉州市的丰泽区、鲤城区、晋江市、南安市、石狮市进行结对共建,结对双方均已达成共建意向,签订共建协议,在项目开发、文明共建、人才交流等领域开展全面的共建合作。我市五个原中央苏区县紧紧抓住与泉州市五区(市)结对共建的契机,用三年时间分三个阶段着力实施,突出抓好“全面提高文明素质,着力打造创建品牌,健全完善文化阵地,美化优化城乡环境”为主题的创建活动,到2005年力争全部建成省级精神文明建设先进县,逐步使5个原中央苏区县实现人与自然和谐共处,走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。
**市精神文明建设在近几年来虽然取得了以上新的发展和成效,但与党的十六大提出的全面建设小康社会的目标和省委领导提出的“创新机制、增进实效”的要求,与中央文明办制定的全国文明城市测评体系要求,特别是与人民群众的愿望,与先进发达地区相比,除了经济发展后劲不足之外,在社会事业和人文环境建设上也有一定的差距。主要表现在:思想认识不足,重视程度不一;文明素质不高,存在不良陋习;职能亟待转变,环境不够优化;硬件投入不足,基础设施滞后等等。
二、关于创新机制、增进实效,争创全国文明城市的思考与建议
(一)统一思想认识,提高争创意识。争创全国文明城市,是全国综合性的最高荣誉称号,是振奋全市人民斗志、促进物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展的有效载体,是检验我市发展实力和城市魅力,扩大影响力,增强吸引力,提高聚合力的极好机遇。全市上下要充分认识争创全国文明城市的重要性和必要性,形成共识,增强抓好各项工作的自觉性和主动性。继续弘扬和落实好已有的好机制与好做法,巩固和创新我市创建全国文明城市工作先进城市、国家卫生城、全国双拥模范城、国家园林城、中国优秀旅游城市的成功经验和成果,虚心学习借鉴先进地区的创建经验和文明成果,迅速行动起来,全市动员,全民参与,全面创建。要根据中央文明办有关文明城市测评体系的具体要求和市文明委拟定的《**市争创全国文明城市实施方案》,明确任务,制定方案,分工协作,分步实施,扎实推进,确保目标任务的实现。
(二)围绕第一要务,深化创建内涵。一要紧贴“第一要务”,优化思想环境。紧紧围绕“强市富民、发展**”这个奋斗目标和第一要务,内强素质,外塑形象,牢固树立“人人都是投资环境,人人代表**形象”的观念,营造全社会谋事干事、加快发展的浓厚氛围。二要狠抓诚信建设,优化服务环境。要以政府诚信建设为龙头,努力构建“信用**”体系。要深化机关效能建设,加快政府职能转变,落实行政审批制度改革各项措施,充分发挥市、县两级行政服务中心的作用,全面提高办事效率,以宽松的环境和优质的服务吸引市内外客商前来投资兴业。三要依法规范管理,优化法制环境。要把依法治市和以德治市结合起来,坚持以人为本,全面提高人的素质。要结合“四五”普法,广泛开展法制宣传教育,增强广大市民的社会主义法制观念,重点要抓好与人民群众利益息息相关的社会治安、环境卫生、交通秩序、集贸市场、建筑工地和文化市场等“六项管理”,着力营造公平竞争、规范有序、健康发展的市场环境。同时,深入开展文明社区、文明单位、文明村镇、文明学校的创建活动,营造投资者、经营者进得来,留得住的良好社会环境。四要主动把握机遇,推进区域共建。五个原中央苏区县要加强与泉州结对共建5个区(市)的沟通联系,协商共建项目和内容,抓好具体工作的落实积极争取对方的支持和帮助,实现资源共享、优势互补、互惠互利、长期协作、共同发展。五要全面开展创建学习型文明单位(家庭和社区)活动。在去年全市确立的17个文明社区、62个文明单位、300个文明家庭为示范点的基础上,逐步推开,全面拓展,使该项活动扩展到各社区、行业、单位和家庭,努力营造“以学习为时尚、以创新为动力、以发展为目标”的全民学习、终身学习氛围,促进人的全面发展,促进城市文明程度不断提高。
截至5月15日,我局共专题气象服务17期,特色农业气象服务专题4期,森林防火周报27期,政府决策服务短信46期,其他服务短信92期,气象科普宣传16次,电台专题“民生气象,服务民生”15期,电话连线养殖大户和乡镇农技人员16人次;实地农业调研4次,报纸宣传报道1次,电视新闻报道4次。今年1月,__区东山镇气象信息员俞仕福获2014年气象服务贡献奖,被中国气象局授予“2014年百名优秀气象信息员”称号。
2、积极配合做好汛期准备工作
为顺利渡汛,按照市局汛期检查的要求,完善汛期的各项制度、流程和预案,积极组织人员从汛期组织、综合业务、应急处置和设备保障四方面进行汛前自查,做好汛期准备工作,确保设备正常,顺利渡汛。
3、积极组织3.23世界气象日活动和防灾减灾宣传
以世界气象日、512防灾减灾周为契机,全面做好气象科普宣传工作。根据2015年世界气象日的主题——气象知识服务气候行动,我局加强组织领导与其他单位协调联动,积极开展气象科普进校园活动。3月至4月,我局与__实验小学、__中心小学、__区__实验小学联合开展“气象科普进校园”暨__区气象局首届气象阅读节活动,向学校赠送《难以捉摸的气候变化》、《暴雨洪涝》、《人与气候》等气象科普图书及宣传材料五百余本。323世界气象日和防灾减灾周期间,我局通过LED显示屏发送气象防灾减灾宣传标语,在“__气象”多媒体信息显示终端上播放防灾减灾宣传短片,并在学校悬挂气象防灾减灾展板,积极组织学生参加我局举办的“全球变暖”科普讲座,观看气象科普视频,通过现场提问等方式进一步宣传气象科普知识。今年323对外开放日,我局共接待90多人次,赠送气象科普材料180多份。
4、继续推进“太湖流域气象生态环境综合监测系统建设”。
至2015年5月,__生态监测站的办公用房及围墙等基础设施建设及装修工作已完成,安保人员已部署到位,网络机房已经建设完工,大气环境设备安装布设前期准备工作已经就绪,观测场、水上观测平台和北斗雷达都在前期筹划当中。
5、依法实施行政许可,积极抓好防雷安全管理工作
规范行政许可各项工作,对区重点项目实行绿色通道,特事特办,受到了群众的好评。截止5月15日,2015年共受理图纸项目59个,办结行政许可核准44件,发放防雷装置验收合格证64张,联合竣工验收15次。
6、扎实推进党建工作,加强文明创建力度和水平。
为了更好的推动基层党建的发展,保持基层党建的活力,我局努力做好入党积极分子的培养工作。并积极申报__区十佳基层党建工作品牌的创建,全力打造“民生气象,服务民生”服务品牌,积极推进气象现代化,服务地方经济社会发展和百姓生活。
将创建市级文明单位为工作重点,不断加强文明创建力度,全面提高全体职工的思想道德和科学文化素质。年初,我局前往__镇__村、__镇__湖社区分别开展“三级三联”2015年春节走访慰问和贫困薄弱村挂构帮扶活动,为困难户送去慰问及新春的祝福。同时,我局还积极完成文明单位在线、气象志愿者、社区共建等活动,并及时整理创建电子台帐,不断提升文明创建水平。
1、精心做好公共服务,加强对服务工作的总结,为做好森林防火、夏收夏种、汛期、秋收秋种以及国庆等法定长假等的气象服务打下良好的基础。
2、加快__生态站的观测场、水上观测平台和北斗雷达的安装、采购和实施进度,做好十二五项目资料的收集、整理和归档。
3、根据区文明办的要求,做好市文明单位的迎检准备工作,对照__市文明单位建设重点工作考评标准,查漏补缺,争取顺利完成创建任务。
一、存在主要问题和不足
1、对乡镇、街道宣传工作的指导不够,通讯员业务素质亟需加强。
2、《瑶海》报栏目设置单一,缺乏具有冲击力和影响力的栏目。
3、亟需加强内外宣传平台的整合构建,形成全区大宣传格局。
4、对外宣传力度不够,缺乏具有新意和影响力的宣传和策划。
5、社会宣传氛围不够浓厚,活动开展次数较少,市民参与率不高。
6、年度宣传工作表彰会要及时召开,制定全区外宣奖励办法,报区委常委会研究后实施,进一步调动广大通讯员的工作积极性。
二、原因分析
存在上述问题,主要原因:一是班子成员、工作人员忽视政治理论学习,放松了世界观改造。宣传部(文明办)作为党委口部门,要坚持不断地改造自己的世界观、人生观和价值观,坚持对理论的经常、全面、系统地学习,深入思考,真正掌握其精神实质,才能提高驾驭全盘工作的能力和水平,适应新形势宣传工作的的需要;二是宣传部(文明办)全心全意为瑶海奋力崛起努力营造舆论氛围的意识不够到位,思考问题、分析问题不够深刻,在服务领导、服务基层方面还有待加强;三是深入基层、深入实际调查研究不够,多数时间忙于日常工作事务,深入基层调研机制没有建立;四是在激励机制方面没有真正落实,难以调动广大通讯员工作积极性。
三、整改措施
针对存在的问题和不足,区委宣传部(文明办)按照瑶海跨越式发展的要求,面对区委对宣传工作高标准、严要求,制定了详细整改措施,切实通过“查摆找补创”活动,进一步激发干事创业的热情,增强工作的积极性、主动性和创造性,以一流的工作作风、一流的工作标准、一流的工作业绩,为瑶海经济和社会事业又好又快发展营造浓厚的、积极向上的舆论氛围,创造良好的人文和投资环境。
1、抓好学习型城区建设,进一步推进理论学习向纵深发展。按照合肥市推进学习型城市与科技创新型试点市“同创共建”的总体要求,通过中心组理论学习、瑶海讲坛,召开宣传例会、宣传业务培训会等多种形式,及时将上级最新宣传动态、宣传思路、宣传任务向各党委(工委)、党组进行传达学习。同时,进一步加大对乡镇、街道、区直各部门宣传工作的指导,采取以会代训、开展业务培训、组织学习研讨等多种形式,逐步提高广大政工干部、通讯员队伍的整体素质。
2、充分发挥《瑶海》报的宣传喉舌作用,全力打造瑶海宣传第一品牌。通过近几年的发展,《瑶海》报已经成为区委、政府的党报,为瑶海又好又快发展起到鼓与呼作用。为更好地发挥《瑶海》报这一载体作用,今年以来,区委宣传部着手做好《瑶海》报改版的前期准备工作,在详细调研和征求各方意见的基础上,制定了具体改版方案并报区委主要领导同意,于10月1日正式改版。改版后的《瑶海》报增设了“基层风采录”、“瑶海目击”等栏目,重点对区委重大活动、基层在“三个文明”建设方面好的经验、先进人物事迹等进行宣传报道。
3、充分利用《瑶海》报、《瑶海宣传网》等载体,加大对乡镇、街道、社区的典型、亮点宣传。从10月份开始,区委宣传部联合区纪委、区委组织部在全区开展典型宣传活动。组织各单位策划开展系列活动,做到生动活泼、喜闻乐见,吸引更多的市民参与到活动之中,使他们在参与中得到教育;按照“三贴近”要求,在外宣方面,通过多种形式、多种载体,多宣传群众的生动实践,多报道得人心、暖人心、鼓人心的事情,努力形成全区大宣传格局。
4、积极加强与新闻媒体的联系和沟通,及时了解掌握媒体在各阶段的宣传报道重点,有的放矢地做好重点宣传策划,进一步提高外宣上稿率。在组织对外新闻宣传活动中,突出围绕区委区政府中心工作,确立主抓“重点工程”的目标,即以党报等主流媒体为重点,以头版为重点,以《合肥新闻联播》等黄金时段为重点,以长篇深度报道为重点,主动出击,强化对外宣传的组织策划能力。通过邀请媒体参与策划,借助中央、省市级媒体力量,积极推介宣传瑶海,进一步提升对外宣传层次。
5、立足于宣传覆盖面广、社会影响力大、群众参与性强,认真开展各项社会宣传,扎实推进思想道德建设和群众性精神文明创建活动,扎实推进群众性创建活动。按照构建和谐瑶海的要求,大力推进文明城市、文明村镇、文明行业“三大创建”活动;广泛开展和谐社区、和谐单位、和谐家庭创建活动。深化社会主义荣辱观主题教育;继续挖掘、宣传一批奋战在第一线的先进典型、优秀党员;组织参加“迎奥运、促和谐”第十四届青少年爱国主义读书教育活动;充分利用宣传栏、宣传橱窗等阵地,广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风”主题宣传;广泛开展多种形式的文化活动;通过多种形式,宣传改革开放和现代化建设的辉煌成就,宣传党的建设的光辉历程和取得的丰硕成果。