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关键词:《概论》课 专题化教学模式 构建
中图分类号:G4 文献标识码:A 文章编号:1673-9795(2014)02(b)-0209-02
《思想和中国特色社会主义理论体系概论》(以下简称《概论》)是高职院校思想政治理论课的核心课程,是对高职学生进行中国化理论和实践教育的主渠道。专题化教学模式是在遵循课程教学大纲的前提下,打破教材的章节体系,按照课程教学内容的内在逻辑关系提炼成系列专题,并围绕专题确定教学方案的一种课程教学模式。构建《概论》课程专题化教学模式是提高教学实效的应然选择。
1 构建《概论》课专题化教学模式的必要性
1.1 构建专题化教学模式能够更好地适应《概论》课学科特点
(1)《概论》课专题教学能够凝练精华,更好地突出教学重点。《概论》课有其独特的学科特点,是一门“史论兼备,以论为主”的课程,该课程教材时间跨度大,涉及内容宽泛,概括性、结论性的语言较多,给教师发挥和学生思考留下很大空间。如果每个教材章节都面面俱到地来讲授,则很难突出重点,学生对所讲内容也难以产生深刻印象,教学效果会大打折扣,达不到“学马列要精要管用”的目的。因此,要坚持“少而精”的原则,根据该课程的主题、主线、重点,对教学内容加以精简提炼,进行专题设计,在理论的深度和内容的针对性上多下功夫。
(2)《概论》课专题教学能够使教学方法和手段更加灵活多样,体现学生在课堂学习中的主体地位。重新梳理《概论》课教材体系,将具有时代和实践特色的典型章节与时政热点问题相结合,形成主题鲜明的专题,有利于教师充分发挥自身的教学艺术,通过灵活多样的教学方法和手段,促使学生积极参与课堂活动,落实学生在课堂中的主体地位。
1.2 构建《概论》课专题化教学模式,能够更加符合高职教师特点
(1)高职院校教师相对于本科院校教师来说,理论视野相对狭小,涉及的知识融会贯通的程度不高。专题化教学模式下的流动授课,教师能够根据自己的专业特长和理论兴趣,选取自己所讲授的专题并集中精力深入研究,使专题讲授精巧而深刻,发挥不同专题授课老师在理论知识和教学上的优势,实现优势互补。
(2)《概论》课专题化教学模式下教师流动授课可以使学生通过比较不同教师教学方式,对教师授课效果给予评价,对老师产生压力和动力,潜移默化中起到一种激励和监督作用,增强了教师教学的积极性。
1.3 构建《概论》课专题化教学模式,能够更好地适应高职学生的学习特点
(1)高职学生对政治理论的认知和理解能力相对于本科生有一定差距,有限的课时内要让高职学生接受教材全部内容有相当的难度。因此,《概论》课应该针对高职学生的特点和职业教育的实际对教学内容和方法进行专题化设计。
(2)高职学生和本科生相比注重形象性思维。专题教学能够使教学内容更加丰富和形象,以点带面,深入浅出,将抽象的理论知识寓于形象的教学内容中,符合高职学生注重形象性思维的特点,增强了教学的针对性。
(3)高职学生学习自控能力与本科生相比较为薄弱。专题化教学模式能够针对高职学生该特点,为学生创设开放、自主的知识传授氛围,更容易激发学生的学习兴趣,得到高职学生的青睐。
2 我校构建《概论》课专题化教学模式的探索
总体来看,我校学生与本科生相比,文化基础较为薄弱,学习自控能力不强,加之高职院校专业的技术应用型特点,学生在一定程度上存在对思想政治理论课轻视与排斥的心理。为了使《概论》课真正成为受学生欢迎的课程,提高教学实效,我们在专题化教学模式上进行了初步探索。
2.1 专题教学内容的设计
我校《概论》课专题教学内容设计以中国化为主线,以中国化的为主题,以中国特色社会主义理论体系为重点,紧紧围绕主线、主题和重点,按照课程内容的内在思想和逻辑关系对教学内容加以提炼,形成既先后连接又相对独立的系列专题。
我们对教学内容具体划分为四大模块,十七至十八个专题,如表1所示。
2.2 专题教学过程的实施
(1)实行“专题授课、多人一课”的授课方式。
我校的《概论》课由不同学科背景,曾从事该课程教学的教师分担不同专题的教学,班级固定,教师轮流。《概论》课作为我院二年级开授的课程,在课程开设前一学期期末,课程组老师就要通过协商讨论,根据教材的内在逻辑顺序和自己的学识擅长,确定专题内容和搭档人员,合理划分每个人所要讲授的专题。
(2)坚持集体备课。
课程组教师针对《概论》课专题教学定期进行集体备课。集体备课过程中就专题内容的设计、教学重点难点的把握、教学方法手段的运用、多媒体课件的制作等问题展开讨论,为保证专题教学的质量,每个教师都要为自己所负责的专题进行教学设计并提交初稿,由课程组教师集体评议,交流经验,相互借鉴。
(3)教学方法、教学手段多样化。
《概论》课一般都是合堂教学,班级人数多、教材内容较为枯燥、政治理论性强,针对这些特点,在教学方法上,我们采用了问题驱动、启发式教学、案例分析、情境教学、系统讲述、课堂讨论、影像视频等多种教学方法。在教学手段上,我们采用现代多媒体教学手段,同时注重网络教学资源的开发,通过课程组教师的努力,《概论》课成为我校精品课程,我们建立了精品课程网站,上传大量与该课程相关资源,为学生提供了良好的自主学习环境。
(4)理论专题和实践教学紧密结合。
我们在专题化教学中对实践教学环节非常重视,专门制定《概论》课实践教学方案,将理论教学专题和实践教学主题逐一对应并相互串联,依托校内外实践教学基地,通过参观考察(对象为潍坊各企事业单位、潍坊烈士陵园、鸳都湖湿地公园、寿光菜博会、寿光三元朱村等,参观考察结束后学生提交感想或论文)、社会调查(学生分小组深入农村、街道社区调查或进行个人访谈,了解情况、找出问题、分析原因,形成调查报告,教师进行动态答疑指导)等多种形式使学生对中国化形成直观感性认识,从总体上建立了比较完善的《概论》课社会实践教学体系。
2.3 专题教学课程的考核
通过本课程教师的努力,与该模式配套的《概论》课的考核方式也进一步完善。主要包括以下几个方面。
(1)考核过程严谨化。专题授课模式下,《概论》课程的期末考核在所有授课教师会商的基础上指定专人出题和打印试卷,并做好试卷的保密工作,要求每一个学生按时到指定教室参加考查,没有按时参加考查的学生坚决不予成绩。学生平时表现都有严格的加减分标准,对一学期旷课三次及以上的学生坚决不予及格。
(2)考核方式灵活化。学生成绩考核上实行平时考核和期末考查相结合,平时成绩主要由学生出勤、作业、课堂问答等组成,鼓励学生在课堂上踊跃发言、积极参与课堂教学。期末考查采用开卷考核的方式,主要由主观试题构成,出题灵活开放,给学生较大的发挥空间,着重考查学生运用所学理论分析解决实际问题的能力。
(3)考核结果民主化。由于班级固定,教师轮流,作业和考勤等存在判定尺度上的差别,我们对学生期末考核和平时成绩的判定形成教师会商机制,由最先给此班级上课的老师给定成绩,但是要充分听取其他给此班级上课老师的意见,必要时由不同老师打分,取平均分,以客观反映学生的学习效果。
3 专题化教学模式实施中需注意的几个问题
3.1 专题化教学模式实施需要学校各有关部门和教师的统筹合作
专题化教学是一个涉及学校诸多部门的系统工程,各部门之间要相互协作,齐抓共管。教学管理部门要对专题化教学做好统筹,在上课时间安排和师资配备上予以充分协调。课程组教师要有良好的团队合作意识,在专题化教学过程中密切协作,遇到问题经常沟通交流。
3.2 专题化教学模式要注重授课教师和教学专题的衔接
《概论》课专题化教学模式下教师流动授课,教师更换打破了学生对课程的固有思维,难免使学生产生一些不适应。因此,第一次上课时,专题授课教师要向学生认真介绍本课程专题授课的改革情况,并指出本学期将要上本课的搭档老师及所要讲的内容,避免中间更换教师的突兀。在课堂讲授过程中,也要着重向学生点明课程各专题之间的内在逻辑关系,以避免学生对专题转换的不适应。
3.3 专题化教学模式下指导学生课外自学必不可少
专题教学模式也并不是十全十美,不能将教材内容中的细微之处完整系统地呈现给学生。因此,《概论》课要课堂专题教学与课后服务相结合,给学生以必要的课外指导。对于课堂上没有直接涉及但又要求学生必须深入理解和掌握的基本知识,教师要抽时间指导学生课后重点阅读或通过网络论坛展开讨论和答疑,在此过程中要注重“授人以渔”,使学生了解和掌握学习教材的必要方法,提升他们的自学能力。
3.4 专题化教学模式对教师业务素质提出了更高要求
教师是专题化教学模式的具体实施者,教师业务素质直接关系着专题化教学模式的实效,这要求教师在各方面要不断充实提高自己。专题化教学更难的理论深度要求教师要有广博的专业知识;专题化教学的跳跃性要求教师摆脱传统的章节思维,重塑时序性和整体性观念;专题化教学更强的探究性要求教师加强对教学艺术的研究。比如,课堂讨论过程中时间的安排,讨论内容的引导,演讲过程中学生积极性、主动性的调动,演讲点评时机的把握等都需要教师通过专题化教学实践进一步探究。
参考文献
[1] 齐晓安.对“思想和中国特色社会主义理论体系概论”专题教学体系的探讨[J].思想理论教育导刊,2010(12):79-82.
摘要:行政管理体制改革作为我国社会发展的一个重要组成部分,对深化改革有着重要的现实意义。本文主要介绍了我国行政管理体制改革中存在的问题以及相应的对策。
关键词:行政管理;企业;改革
行政管理体制改革关系到社会主义民主政治建设、经济社会协调发展以及全面建设小康社会的进程,我国行政管理体制改革逐步成为重点的改革领域。行政管理体制改革作为我国社会发展的一个重要组成部分,对深化改革有着重要的现实意义。企业行政是企业在发展过程中中枢神经系统,行政管理体系在推动和保证企业正常生产、销售方面起着重要的作用。企业行政管理效率的高低,决定了企业发展的快慢,对企业的发展有着至关重要的作用。
一、我国行政管理体制改革取得的进展
为适应经济体制改革的需要,我国政府行政管理体制改革也不断深入,我国政府主要推行了政府机构改革、行政审批制度创新、政企分开、民主科学决策机制等等一系列的改革,取得了显著地成绩,主要表现为:
1.政府的管理职能缩减。
一直以来,我国政府管理的特点是:政企不分、政事不分、政府包揽一切的工作,政府既是国有资产的所有者,也承担着经济社会管理的职能,还直接从事着具体的生产经营活动,并且还执掌宏观调控和经济调节的权利,政府角色错位,职责混杂。因此,规范政府管理职能,调整政府管理范围成为改革的重点。主要的措施有:推进放权让利,把不宜政府管理的事务交给企业自己管理,采取多种方式扩大事业单位的自;推进政企分开,政府部门与所办的直属企业和经济实体脱钩,推进国有资产管理体制改革,使国有资产出资人和政府公共管理职能分开;推进现代企业制度和国有经济布局结构的战略调整,实现政资分开,减少政府对企事业单位的直接干预;推进政事企分开,推进完善选拔任用和政绩考核,推动政府职能的转变。从这些措施里我们可以看出,政府管理范围得到了积极的调整,实现了政府经济调节、社会管理、市场监管和公共服务职能,有效地实施宏观调控。有效地推动了社会经济的发展。
2.政府人力资源管理管理观念发生了变化。
政府人力资源管理管理观念发生了变化,随着科学发展观和社会和谐观念的提出,我国的行政管理体制管理观念已经出现了重大的转变:首先是体现在改变了国有经济公有制的唯一形式,政府从单纯的服务于国有经济转变为向一切有利于生产力发展的经济成分提供服务。其次是该拜年了发展就是经济增长速度和经济发展决定社会主义发展程度的观念,政府开始重视经济质量、经济效益和社会的和谐全面发展。开拓公有制的多种实现形式,发展混合所有制经济,股份制成为公有制的主要实现形式;放宽市场准入,健全法律法规,支持引导非公有制经济的发展;发展循环经济,提高资源利用率,实现资源、环境和经济的协调发展。这些改革和调整,带来了中国经济社会发展的新局面。
3.行政管理方式不断完善。
政府行政管理方式的不断完善主要可以体现在以下几个方面:一是退经行政审批制度改革,主要是削减行政审批事项,缩小行政审批范围。二是完善宏观调控方式,经济手段、法律手段和行政手段并用,经济手段为主,法律手段和行政手段为辅。三是强化民主决策,推行政务公开,对重大问题建立专家咨询、社会公示和听证等制度,把决策和管理的制度转变为集中民智、凝聚民心、发扬民意的过程。
4.政府行为日益规范化。
自1982年以来,我国政府相继进行了5次不同力度的改革。通过改革,减少了部门之间的职责交叉、强化了从事经济调节的社会管理服务机构,有效地转变了政府职能,提高了行政效率。同时也不断完善了政府规范履行职能的法律基础,完善了行政法规体系,约束了政府的行政行为。
三、提高我国企业行政管理效率的具体措施
1.转变管理理念,提升工作人员的业务水平和综合素质。
企业通过转变管理理念,不断地提高行政管理人员的素质。首先,企业管理理念是企业取得长足发展的源动力,更是企业发展的灵魂。只有不断的对固有管理理念进行创新,对传统管理理念进行摒弃,对先进管理理念进行吸收,企业才能够找到印有自己烙印的卓有成效的管理方法,从而才能够让企业在做大做强的道路上越走越远。好的企业行政管理理念对企业行政效率的提高有着重要的作用。其次,提升工作人员的综合素质,是提高企业行政管理效率的一个重要手段。在企业发展的过程中,每一个行政工作人员都必须努力提高自身的综合素质,把自己的能力和水平提高到一个很高的水平和高度。作为企业行政管理人员,应该是知识水平高,各方面素质都非常优秀的公共管理者。企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性,能够实现科学而又艺术的管理。经济的全球化企业行政管理人员在未来的管理中必须有国际眼光,熟悉国际游戏规则,适应国际竞争的需要。
2.健全政府决策机制,推进政府决策的科学化。
大力健全政府决策机制,推进政府决策的科学化合民主化,是完善政府行政管理体制改革的重要措施。首先,要积极完善重大决策的程序和规则,以民主决策为核心,使政府决策建立在科学民主的基础之上。对涉及到社会全局的重大问题时,相关部门要进行协商解决;遇到同群众根本利益密切相关的重大事项时,相关部门要组织听证会,广泛争取人民群众的意见,扩大人民群众的参与度。其次,政府要建立健全决策公开制度,增加政府决策部门的透明度。进一步强化对决策权力的制约和控制,进而明确决策系统和其他系统的权利和责任。再次,要积极推进电子政务发展,加强决策的信息化和科学化。
3.转变政府职能,建设服务型政府。
在行政管理改革的实践过程中,我国政府转型相对滞后,政府公共服务职能出现缺位现象。积极转变政府职能,建设服务型政府是当前各级政府在深化行政改革中的一个重要目标选择。首先,政府要积极建立以市场为导向的政府服务模式,促进政府职能的转变。在处理政府和市场的关系上,要充分发挥市场的主导作用。强调政府要面向市场,能够有利于明确市场和政府之间的关系,促进政府职能的转变,使政府在市场运行过程中起到促进和引导作用。其次,政府要坚持“以人为本”,做到社会本位和民本位。服务性政府的本质就是社会本位和民本位,政府要把“以人为本”作为政府职能的定位,从而克服以往的“官本位”思想。再次,要创造政府公共服务的提供方式。在保证公共目标的前提下,把效率最优作为重要标准,采取直接生产、购买服务等方式。同时,要积极鼓励和吸引民间资本对社会提供公共服务,从而建立一个高效率、低成本的服务性政府。
4.积极建立健全企业行政管理的法律法规,做到有法可依。
积极建立健全企业行政管理的法律法规,做到有法可依,是提高企业行政管理效率的重要举措。建立健全并认真执行行政管理部门的各项管理制度,建立起适应企业行政管理的法律规范,从而形成合理有效的行政部门的法律秩序。提高企业行政管理的效率,就必须进一步加强行政管理的法律法规建设,健全行政管理过程中的工作机制,以法律和规章制度的行政共同促进企业行政管理效率的不断提高。
参考文献:
【关键词】教师;素质;提升;途径
一、全面发展 提高自身综合能力
思想政治理论课教师要想提高自身素质,首先要提高自身各方面能力,努力成为综合性人才。在教学方法、思维方式、理论水平等多方面都应该符合当代学生的特点,了解必要的多学科知识,习惯多学科专业思维。并能够通过强大的表达能力将这些方面的能力表达出来,与学生产生共鸣,使学生更容易接受、理解思想政治理论课的相关知识,提高思想政治教育的有效性,提高教师在学生心目中的形象,增加思想政治理论课的吸引力。
(一)教师专业技能的提升途径
教师专业技能包括讲课能力、语言表达能力、激励能力、教材向教学转化能力、驾驭课堂能力。身为教师,拥有高水平的教师专业技能是教师的立命之本,教师只有提高专业技能,才能清晰透彻的讲授课程内容,才能将思想政治教育的精髓传递给学生。要想切实提高高校思想政治理论课教师专业技能,要从一下几方面加以努力:
首先,高校应针对思想政治理论课教师制定专门的培养计划与培养目标。思想政治理论课主管院(系)应根据思想政治理论课教师的实际情况,制定切实可行的教师专业技能培养计划,明确思想政治理论课教师应具备的教师专业技能和应该达到的教学水平。
其次,建立相应的教学质量督察体系,加强思想政治理论课的教学管理。教学督导部门应该以随机听课、教学常规检查等方式对思想政治理论课教师的教师专业技能水平做客观公正的评价,从而帮助思想政治理论课教师认识到自身的不足,有的放矢地提升自身专业技能。
最后,为了促进思想政治理论课教师的专业技能的提高,学校、院(系)应建立适当的激励机制。不同水平的教师,课酬、津贴、任务量都要有所差异。并适时举办教师专业技能大赛,对表现优异者给予适当物质和精神奖励,并以此作为晋级、晋职的考量标准之一,切实提高思想政治教师的专业技能。
(二)科研能力提升途径
科研能力是思想政治理论课教师综合素质的重要组成部分。思想政治理论课教师需切实提高自身的科研能力,以科研促进教学,以教学带动科研。科研能力的提升,要做到:第一,以科研开发为手段,提升思想政治理论课教师科研能力。第二,以学术交流为契机,提升思想政治理论课教师科研能力。第三,以学术专著为载体,提升思想政治理论课教师科研能力。
(三)实践能力提升途径
为了提高高校思想政治理论课教师的实践能力,思想政治理论课教师应该加强对理论知识的学习和理解,实现意识形态理论向实际生活有效的转化,用经典理论指导实际工作,用实际工作验证经典理论,使自身的实践能力不断提升。
二、明确认识到本职工作的重要性,增强职业荣誉感
在高校中,从学生到教师,再到学校,对于思想政治理论课的重视程度都明显不够,科研经费不足,学科歧视等现象较为常见。但是,思想政治理论课教师应该正视自身的工作性质,明确认识到身为思想政治教育工作者的重大责任,担负起思想政治教育工作者的神圣使命。思想政治理论课教师在课堂上的一言一行都是学生了解国家路线、方针、政策的直接来源;是学生形成正确的世界观、人生观、价值观的重要指导。思政课教师不仅要做学科专业教师,同时还应该是学生的人生导师。对本职工作的重要性持有坚定信念,以身为思想政治理论课教师为荣。
三、注重个人形象
经济的不断发展,知识经济的不断凸现,使高校的教育发生着巨大的变化,在这样一个飞速发展的社会中,学生的参与意识与自我意识不断增强,师生关系正在发生着前所未有的变化。现在,教师的权力因素对学生的影响正在弱化,教师对学生的影响力主要集中在非权力因素上,而这些非权力因素的主要载体就是教师的个人形象。思想政治理论课由于理论较为抽象,课程形式以大课堂教学为主,所以教师个人形象因素是影响课堂教学效果的一个较为关键的因素。
研究表明,在教师个人形象因素中,学生最关注的是教师的知识面、语言运用艺术、师生交往三个影响因素,大部分学生认为好的教师应该是博学多才的,教育理念与时俱进,知识结构科学合理,能够解决学生专业学习过程中的相关问题;其次是教师语言运用艺术,教师在教学中,要说标准的普通话,且普通话必须标准、流利,速度适中,教学语言具有美感;最后,师生交往理念及师生关系也是教师形象的重要部分。思想政治理论课教师要在日常生活中时刻以教师身份严格要求自己,时刻注意自身的个人形象。做到为人师表,在学生中树立威信,保证课程的顺利进行。
四、开拓视野,创新思维,提高课程吸引力
思想政治理论课指导思想上始终坚持思想不动摇,并且要紧跟时代脉搏,积极吸收新时期中国特色社会主义理论。思想政治理论课教师应该积极开拓视野,积极向其他学科教师、学生学习,善于在教学中采取新方式、新方法,使思想政治理论课与时俱进。这样不仅能保持思想政治理论课的青春活力,提高课程的吸引力,也能同时提高思想政治理论课教师的综合素质。
思想政治理论课作为学生思想政治教育的主渠道,努力打造学生“真心喜爱、终身受益”的课程体系,是加强学生思想政治教育的重要手段。而思想政治理论课教师作为课程授课者,担负着重要的责任,对学生树立正确的世界观、人生观、价值观有着极其重要的作用。有效的提升思想政治理论课教师的自身素质是完善思想教育体系,提高大学生的思想政治素质的关键所在。
参考文献:
[1]王乐夫.公共管理学[M].中国人民大学出版社,2008
关键词:政治理论课 理论课时效性讨论 时效性改进方案
中图分类号:G711 文献标识码:A DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2013.18.033
1 前言
我国的教育体制中,政治理论课程的开设能够使学生更多地了解政治思想,通过在课堂上的学习更为全面的了解国家的政治发展动向及指导思想。而现阶段伴随社会政治的迅速变化,仍处于传统模式下的政治理论教学受到了一定程度的冲击。社会发展现实所造成的影响促使学校实施政治理论课程教学的改革,政治理论课的时效性日渐成为课程改进的重要因素。
2 党校政治理论课的教学现状
随着社会教育事业的进步发展,全国各地党校逐渐兴盛起来,这对于提高党员素质来讲,在为将来的社会进步奠定坚实基础的同时,也起到了很大的促进作用。而众多党校争相发展的过程中,教学方法与水平的差异使得各党校日渐形成各自的教学体系,这就造成不同地域教育方式的差异,无法在教学方式上形成统一的模式,教育制度的统一性无法实现的现状需要课程时效性的提高以改善教育手段的差距。
对于不同党校的政治理论课程,教学方式时效性的提出保证了课程实践性的统一,通过课程教育与教学实践的结合,使得不同的教学方式能够以最为贴近社会政治现状的路线发展,这也使得政治教育在发展形势上日渐统一起来。
而就我国政治理论课程的时效性发展现状来说,教学模式的改进和实践教学的落实尚处于发展的初期,在发展基础构建上不够稳固,其次,将课堂教学与实践相联系存在着一定工作难度,需要校方投入更多人力财力来运转维持。由于我国政治理论课程时效性发展处于初期,在经验借鉴上也没有良好的资源,所以只能在发展中探索出最为合适的发展方式。
3 现阶段党校政治理论课时效性的欠缺
党校的发展无法脱离社会,而这造成了众多社会因素影响制约着政治理论课程的时效性发展。加之以我国的课程时效性实施正处于发展初期阶段,易受到外界环境影响,各种社会体制与现象的影响都会延缓政治理论课时效性的发展。
3.1 政治理论课时效性所涉及的经济问题
社会中新兴事物的最初发展都离不开经济支持,政治理论课程的时效性提出了课堂教育与社会实践相结合的教育手段,而这要求学校能够在资金上加以支持,促进其进步发展。但如今受社会经济影响下的院校发展,更多关注的是校方自身的经济利益,对于课程实效资金投入过少,使得课程教学难以与实际相结合发展。
3.2 课程内容框架构建的不合理
政治理论课程经详尽划分后体系十分庞大,教学的结构框架建立在实效性发展中占据着重要地位。现阶段院校的政治理论课程中,只单纯注重知识的灌输,在课程开设前期无法做好充足的课程进度安排与教学体系的构建,这就造成了在知识层面讲解只停留在课本表面,无法让同学对于政治思想更为深入的进行了解。教学框架构建的不合理使得课程教育与课程实践逐渐脱轨,表层知识的学习无法解释实际政治理论,党员的知识积累与实践之间出现了鸿沟,实效性教学目的难以实现。
4 对于政治思想课时效性的教学改进
4.1 拉近师生关系,增加师生交流
任何课程的良好教学都离不开和谐的教学关系,通过党员与培训老师间平等交流来实现教学的完善是党校教育的主流模式。而在当下政治理论课程的发展中,党员们无法认知政治理论的重要性,不会全身心投入认真学习;课程教育中,很少有党员能够主动参与课堂互动等等,诸多因素的解决都有赖于培训老师与党员关系的拉近,培训老师通过与党员距离的拉近,能够以朋友的角度听取学生对于课堂的想法,并能以此获悉解决政治理论课堂问题的正确方法。增加党员与培训老师间交流则能够使党员通过教师的社会经验了解更多政治理论知识,这也为课程实效性开展奠定了初步的发展基础。
4.2 教学模式的多元化转变
政治理论课程内容多是定义与语句理解,大量的政治信息背诵常常导致教学过程中学生兴致低落,无法以积极的心态对待政治理论的学习。这就需要在教学模式上作出创新转变。比如,可以通过让党员表演情景剧的形势来学习分析社会中的政治现象;设置讨论组研究专一课题,课题总结后相互交流学习;多请专家到课堂进行讲座,让党员从更为专业的角度学习政治理论等。课堂教学形式创新能够在最大限度上调动起党员的学习兴趣与积极性,在此基础上党员快速掌握相关理论知识,也为课程实效性发展做好了充分发展准备。
4.3 实践活动的开展
政治理论课程实效性的实现离不开从课堂学习到实践活动的转变。党员培训老师通过将党员从课堂学习到知识理论应用的转变,能够拉近课本中虚拟形式知识与实践的距离。党员通过政治理论的实践,能够将课堂知识加以运用,在实践中巩固知识积累,并同时提升党员实践与思考能力。
5 结束语
在党校政治理论教学过程中,教学实践的进行是课程实效性的主要体现。党校要通过各方面努力建立起政治理论实践的发展模式,这样才能更为有效的将课堂知识加以实际运用,是党员在掌握书本知识同时,具备一定知识运用的实践能力,这对于党员今后的发展至关重要的,优秀的党员是我国政治事业建设的主要动力和长久途径。
参考文献:
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分析指标体系构建的具体设想结合电视台财务分析要达到评价、预测和决策的目标,根据电视台财务管理资金密集的特点,构建具有竞争力的电视台财务指标体系,要体现电视台的发展能力、执行能力、积累能力、偿债能力和经营效率,具体要包括电视事业发展能力指标、目标执行能力财务指标、电视事业积累能力指标、资产负债结构指标、资产质量指标、生产率指标、收入成本结构指标和社会效益指标。
(一)电视事业发展能力指标
电视事业发展能力包括创收能力和成本控制能力。事业发展能力是电视台的“核心竞争力”,是财务分析的重中之重。同时,增收和节支是一枚硬币的两面,增收的同时必须控制支出,有效的增收要建立在节支的基础上,因此衡量创收能力应同时结合成本降低指标做分析。电视事业发展能力指标主要包括电视台总体创收能力指标、频道创收能力指标、节目创收能力指标和人均创收能力指标。
1.总体创收能力指标,主要有经费自给率、总收入增长率、事业收入增长率和经营收入增长率。通过对比不同电视台之间事业收入增长率和经费自给率,可以比较其创收方面的竞争能力,而长期稳定的事业收入增长力和不断稳步提高的经费自给率则是电视台最具竞争力的表现;通过对比各类收入增长率及年度之间增减变动情况,可以分析各类收入的增减主因;结合各类支出的增减变动情况,可以判断各类收入的有效增长情况。
2.频道创收能力指标,是衡量频道自身经营能力的指标,也是衡量可比频道之间经营能力高低的指标。主要包括频道总收入增长率、频道总成本增长率和频道总成本降低率。对频道自身而言,在频道收入大于支出的情况下,频道总收入增长率如高于频道总成本降低率,总成本降低率如不低于频道总收入增长率,则说明该频道创收能力较强;可比频道之间的收入、成本比较,可以判断频道的竞争优势。
3.节目创收能力指标,是衡量节目自身经营能力的指标,也是衡量可比节目之间经营能力高低的指标。主要包括自制节目创收能力和外购节目创收能力。衡量节目创收能力时,可以年节目成本变动率和年可比节目成本降低率作为参考指标,判断收入与支出增长变动的同步程度。
4.人均创收能力指标或每分钟节目创收指标,是总收入与在职职工人数的比值,反映单位人员的创收能力。人均创收指标可细分为台、频道和节目人均创收指标与人均成本指标。每分钟创收指标是总收入与节目播出时间的比值,反映单位时间的创收能力。该指标包括每分钟节目收入和每分钟节目成本,可按频道和栏目进行细分。
(二)目标执行能力财务指标
目标执行能力财务指标主要包括预算执行能力指标和合同收入执行能力指标,主要考核预算完成情况和合同履行情况。预算执行能力和合同收入执行能力的高低,直接决定电视台预算管理和合同管理竞争力的强弱。
1.预算执行能力指标,包括台、频道、栏目预算收入完成率和预算支出完成率,衡量收入和支出总预算及分项预算完成的程度。出于考核需要,还可以细化为主要收入(广告收入、收视费收入、节目销售收入、合作合拍收入、节目制作和播放收入、节目传输收入等)、重点控制费用(餐费、劳务费、交通费、稿费等)预算完成率。该指标反映单位当年预算完成情况,主要是对预算管理体制下的预算管理水平评价,绝对值越趋近于100%越好。
2.合同收入执行能力指标,是衡量履行合同的效率和效果的指标,主要包括合同收入完成率和合同履行率。
(三)电视事业积累能力指标
电视事业积累能力指标主要包括事业基金、固定基金和专用基金(修购基金、职工福利基金、其他基金)增长率,反映电视台用于事业发展的资金投入情况和发展后劲。如果电视台各类基金增长较快,就有充足的资金为战略目标提供保障,进而增强资金保障竞争力。
(四)资产负债结构指标
资产负债结构指标主要指资产负债率,是衡量电视台利用债权人提供资金开展业务活动的能力,判断电视台财务结构是否合理,反映债权人提供资金的安全保障程度,度量电视台的偿债能力和偿债风险。合理的资产负债结构、较强的偿债能力和较低的偿债风险,可以让电视台在利用债务资金扩张业务上更具优势。一般而言,由于电视台的非营利性和承担事业任务的特性,资产负债率应维持在一个相对较低的水平才是合理的。对电视台自身,对比期初资产负债率与期末资产负债率,或与往年财务结构相比,可以分析增减变动原因和合理性,以及负债比率是否有明显恶化的现象。在电视台之间做比较,可以判断负债比率是否明显偏高,现有财务结构下所造成的还本及利息支付负担是否能承受,是否有足够的现金收入作为应对。
(五)资产质量指标
资产质量指标主要指不良资产增加额和比率、资产创收能力指标和资产可持续发展能力指标。
1.不良资产增加额和比率。不良资产是指无法在未来期间形成资金流入的各类资产,主要指标有不良资产增加额和不良资产比率。前者可以用于考核电视台一定期间内资产管理的效果,后者可以通过比较不同电视台不良资产比率的高低,判断不同电视台的资产管理效果。
2.资产创收能力指标。资产创收能力是指电视台利用其自身资产和借入资产组织经营创收的能力,主要包括总资产创收能力和净资产创收能力。这两项指标既可以用于同一电视台不同年度资产创收能力的比较,也可以衡量电视台之间资产创收能力的高低。较低的不良资产比率、较强的资产使用效率,代表更强的资产创收竞争力。
3.资产可持续发展能力指标。反映电视台固定资产持续稳定创收的能力,主要评价指标包括专用固定资产成新率和专用固定资产更新率。专用固定资产成新率数值高,表明电视台专用固定资产比较新,对扩大再生产的准备比较充足,经营创收发展潜力大。专用固定资产更新率反映电视台在一定时期内专用固定资产更新的规模和速度。
(六)生产率指标
生产率指标主要是指电视台的投入产出比,即电视台、频道、栏目收入总额与支出或成本总额的比值,衡量投入的支出或成本产生收入的能力。生产率指标的高低,决定电视台投入产出的竞争力强弱。该指标主要包括收入成本率和设备生产率。收入成本率是总收入与总成本的比率。电视台自身或电视台之间比较可以采用总收入与总支出比、事业收入与事业支出比和经营收入与经营支出比;频道自身或频道之间比较可以采用频道总收入与频道总成本比;栏目自身或栏目之间比较可以采用栏目收入与栏目成本比。设备生产率是节目制作时长与专用设备账面价值的比值,反映电视台专用设备的节目生产能力,用于评价不同电视台设备生产率的高低。
(七)收入成本结构指标
结构分析主要是衡量电视台收入内容和支出(或成本)项目构成是否合理,进而逐步优化收入和支出结构。主要指标包括收入结构指标和支出结构指标。
1.收入结构指标。收入结构包括两类,一是各类收入占总收入的百分比,二是各类细项占事业收入的百分比。有关资料显示,国际成熟的媒体营收结构中,广告收入最多占50%的比重,而目前国内的大部分媒体集团,广告则占总收入的95~98%,几乎是唯一的收入来源。目前上海广播电视台已经成功启动家庭购物产业,进一步改变过分依赖广告收入的经营格局。如果一家电视台事业收入增加的同时,广告收入呈下降趋势而类似家庭购物等服务性收入呈上升趋势,则说明该电视台竞争优势在增强。此外,广告收入结构还可以细分为建材行业、房地产业、汽车业和医疗保健品业等。如果一家电视台广告收入不依靠一两个行业或风险较大的行业支撑,则表明该电视台比其他电视台有更大的稳步增加收入优势。
2.支出结构指标。分为事业支出结构指标、节目成本结构指标和资产资源结构指标。
(1)事业支出结构指标。人员支出(节目人员、管理人员)、公用支出占事业支出的比率,衡量电视台事业支出结构;人均基本支出衡量事业单位按照实际在编人数平均的基本支出水平。
(2)节目成本结构指标。一定成本总额相同情况下,成本构成比例是否恰当就显得十分关键。节目成本结构比较方法包括可比节目的横向比较和节目自身纵向比较,比较常用的指标是每分钟节目直接成本构成和每分钟节目总成本构成。
(3)资产资源结构指标。人力资源指标包括直接制作节目制作人员和节目管理人员各占节目制作人员的比例,节目制作人员和管理人员占全台或频道人员的比例;固定资产结构指标包括办公设备和专用设备占固定资产比例。一般而言,节目制作人员和专用设备应占较大百分比,电视台人力资源和固定资产结构指标的相互对比,可以评价人力资源结构和固定资产结构是否合理、是否具有结构优势。
(八)社会效益指标主要指标包括社会贡献率和社会积累率。
1.社会贡献率,是社会贡献总额与平均资产总额的比率,用于评价电视台运用自身资产和资源为国家或社会创造或支付价值的能力。
2.社会积累率,是上交国家财政总额和公益性支出之和与社会贡献总额的比率,用于衡量电视台社会贡献总额中用于上交国家财政和支持社会公益事业数额的比例。社会贡献率和社会积累率高,可以使电视台的品牌增值,更具品牌竞争力。
二、基于竞争力的电视台财务分析指标体系构建应关注的非财务指标
财务指标是量化指标,其时间上的滞后性和分析因素不全的局限性也显而易见,适当引入非财务指标分析,可以弥补财务指标不足,从而更全面、更恰当地反映电视台整体财务状况和事业成果,综合反映电视台的竞争力。电视台非财务指标应包括三类,即反映电视台影响力指标、业务分析指标和结构指标,这些非财务指标是电视台财务指标体系的必要组成部分。
(一)影响力指标
电视台影响力指标主要是指收视份额和欣赏指数等指标。影响力指标是隐形竞争力的核心。
1.收视份额。收视份额是指某一规定时段内,某特定频道或节目的观众收视量占正在看电视的观众总收视量的百分比。收视份额增长率指标是指特定时段内实际收视份额占预计收视份额的百分比。
2.欣赏指数。收视份额是数量指标,而欣赏指数是质量指标。注重欣赏指数指标有助于激励良性竞争,扭转纯粹收视率导向,提升节目品质,促进电视业的健康和繁荣。对于收视情况,由抓数量增长到重视质量提高,欣赏指数更具竞争力。
3.其他影响力指标。其他影响力指标主要包括自制栏目平均收视率和栏目收视人群贡献,抑或发生重大事件的首选频道排位、不同说法下更信任的频道排位等。
(二)业务分析指标
播出时间长、自制节目多、重播率高,是竞争力的最有力体现。电视台业务指标包括播出能力指标:电视节目播出时间,节目制作能力指标:电视节目自办率和节目质量指标:电视节目重播率等。
(三)结构指标