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领导关怀

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领导关怀

领导关怀范文第1篇

[关键词]领导风格 组织公民行为

中国加入WTO后,国有企业开始采用了各种与市场经济相适应的组织和管理方式,而国有企业中的领导者,有的领导做决策习惯于个人拍脑袋,有的则注重听取别人的意见和信息沟通,这表现出不同领导风格的差异。组织公民行为是影响组织绩效的一个因素,高的组织公民行为表现率无疑会提高组织效率。领导风格又是影响组织公民行为的影响因素之一,因此研究领导风格与组织公民行为关系对提高企业的绩效有一定的意义。

一、领导风格的概念及分类

领导风格一般指习惯化的领导方式所表现出的特点。最全面且得到检验比较多的领导行为理论来自20世纪40年代的俄亥俄州立大学进行的研究,研究者对领导行为归纳出两个大类。这两类可以代表员工所描述的领导行为的绝大部分的内容,研究者称为“定规”和“关怀”维度。定规(initiating structure)则指的是领导者运用管理功能来界定他和部属的角色、地位并建立工作程序,此种领导风格重外在的行动,最终达成组织的目标。关怀(consideration)指的是领导者关心、重视人际关系的建立。 定规和关怀是相互独立的,每个领导都会兼有其中两种,根据高低不同可以分为四种领导风格。指导型领导,让部属清楚他人对他们的期望、完成工作的程序、如何达成任务的方法。支持型领导,亲切并且对部属的需求表示关心。参与型领导,只是把领导工作作为一种必须参与的活动。成就导向型领导,设定具有挑战性的目标,同时鼓励部属尽其所能完成目标。

二、组织公民行为定以及维度

Organ将组织公民定义为:它是一种下属随意的个体行为,与正式的奖励制度没有直接或外部的联系,但能从整体上有效的提高组织效能。国外的组织公民行为都是以北美文化为背景,中国文化和北美文化相比有很大的差异。樊景立教授对以中国文化背景的组织公民行为进行研究。经过对不同领域管理者施测,最后得出五个维度的模型。包括认同组织、协助同事、不生事争利、保护公司资源和敬业精神。

三、领导风格与组织公民行为之关系

本次领导风格量表参照由美国俄亥俄州大学企业中心教授Hemphill & Coon 发展出来的,分为关怀和定规两个维度,共10个题项。组织公民行为量表参照台湾学者樊景立发展出来的五维度量表,分别加以修改。五个维度分别为:认同组织、协助同事、不生事争利、保护公司资源和敬业精神。量表采用Likert5点尺度顺序给予评分。经过验证具有一定的信度和效度。

1.样本资料描述性统计

样本发放江浙一带的国有企业,共接收到发放300份中的245份,其中有效问卷219份,问卷有效率为89.4%。本次针对国有企业的调查问卷构成在性别方面差比例较接近;在职务方面以一般职工居多,次之是基层管理人员,再者为中层管理人员,高层管理较少;在学历方面以高中及以下为主,其中将中专包括在高中及以下一列,大专和本科数量接近,硕士及以上较少;在工龄方面,5年以下的人居多。

2.领导风格聚类分析

运用SPSS统计分析软件,针对领导风格两个维度进行逐步聚类分析(K-means),将样本分为四个聚类,结果见表1:

接下来,运用单因素方差来检定四个聚类在两个维度上p

通过对问卷的分析发现,被划入受到参与型领导风格领导的18个样本中,有14个样本为一般职工,4个样本为基层管理者,他们感受到他们上一级管理者对于他们来说只是参与工作的一员,并没有作为领导者出现,说明参与型领导风格多出现在基层管理者中。

3.四种领导风格与组织公民行为各维度差异性分析

为了验证四种领导风格与下属组织公民行为各维度之间是否存在着差异,本研究采用SPSS统计分析分析软件分析领导四种风格与下属组织公民行为各维度之间的差异,采用单因素方差分析法的方法。由谢佛多重检验法(scheffe)比较发现,在认同组织维度中,成功导向型领导风格较其他三种领导风格能使下属表现出认同组织的公民行为;在协助同事维度,成功导向型领导风格较指导型领导风格对下属协助同事的组织公民行为显著;在保护公司资源维度,成功导向领导风格较参与型领导和支持型领导风格更为显著。四种领导风格在组织公民行为表现为差异性成立,四种领导风格在认同组织、协助同事和保护公司资源维度表现差异性。

主管采取成功导向的领导方式,也就表现出高度的定规和高度的关怀行为,会比其他三种领导类型更易使下属产生认同组织、协助同事和保护公司资源。从成功导向型领导风格比指导型领导风格较易使下属行使协助同事的行为来看,高关怀的行为可能是下属表现出协助同事行为的原因。这也应证了有关资料所讲的关系行为越多,组织的公民行为越显著;反之,工作行为越多,仅对认同组织、不生事争利、保护公司资源表现显著的原因。从成功导向型领导风格比支持型和参与型领导风格较能使下属显示保护公司资源的组织公民行为,这就说明高定规很有可能是下属表现保护公司资源的原因。

四、结论

通过对江浙一带国有企业的调查发现,定规行为领导风格与下属的组织公民行为呈正向关系,但在各维度中与认同组织、不生事争利和保护公司资源呈正向关系;关怀行为领导风格与下属组织公民行为及各维度均呈正向关系;四种领导风格对下属组织公民行为的表现存在在差异,对不生事争利和敬业精神的差异不显著,对认同组织、协助同事和保护公司资源表现出差异。国有企业,如果希望能够提高组织公民行为的表现率,本研究建议多采取关怀行为的领导风格,给予下属更多的关心,坚持以人为本,尊重人性。建议国有企业的管理者在实际的工作中,更应该关注关怀领导行为,加强和下属的沟通,通过沟通进一步了解下属的需求和自身特点,从而有针对性对下属实施个性化关怀。

参考文献:

[1]Stephen.P.Robbins:组织行为学.中国人民大学出版社,2003

[2]Richard.L.Daf:领导学原理与实践.机械工业出版社,2005

[3]贾小明赵曙明:成功企业家内在素质研究.现代经济探讨,2005年第6期

[4]徐长江:组织公民行为的争议和思考.管理科学,2004年第2期

领导关怀范文第2篇

近年来,为使来院求医的患者感受到“家一般的温暖”,医院开展了一系列相关的活动。医院在住院患者的资料中查询在住院期间过生日的患者,开展“生日送祝福”活动。在患者生日当天,医院会送上蛋糕和健康祝福,当年迈的老年人见到这样意想不到的一幕时,不禁感慨:生病住院不是第一次,但是生病住院能受到医院这样的生日礼物和祝福,平生还是第一次。

医院人文关怀,同样体现在对职工的日常管理中。为更好地转变管理观念,走进职工生活,关心职工,医院党委领导班子在了解到职工因为工作繁忙等原因来不及做午饭这一实际困难,积极进行协调解决,在物价持续上涨等实际问题上,克服困难,由医院协调补充。让医院职工食堂按照营养食谱,推出职工自助式午餐,来解决职工午餐问题,广大职工实实在在享受到了免费的午餐。大家吃到丰盛营养的午餐,倍感关怀,纷纷表示:医院关心我们,解决我们的困难,我们一定更加努力地工作,不辜负领导的关怀。

此外,医院领导班子坚持中午在职工食堂用餐,以实际行动表达与广大职工同甘共苦。推行每周一次的午餐沟通会,拓宽广大职工和医院领导的沟通渠道,做到院领导深入基层,贴近群众,认真听取群众的意见,及时解决群众关心的问题,为群众排忧解难。

医院的人文关怀,还体现在对职工细节上的关心。每当有职工过生日,工会都会代表医院领导向该职工送去生日礼物及美好祝福;每当有职工家中家人亡故,医院党委领导班子同志都会亲自前去,送上花圈,告慰逝者、安慰生者。

医院的人文关怀,更体现在危难时刻。XX年初的一段时间,医院设备科职工李承林同志经常上班迟到,并且在工作中几次出现差错,医院负责考勤部门的同志随即向医院党委书记张培琴同志反映了这一问题。张书记在了解情况后,改变以往的“领导办公室谈话”这一传统办法,在午餐时来到李承林同志身边询问情况。在张书记耐心的询问下,他突然不禁痛哭失声,向书记道出了原因:他19岁的女儿,查出身患慢性肾功能衰竭,而且已经进入尿毒症期,医生诊断急需进行肾脏移植。而近40万的治疗费用,对这个靠工资生活的普通家庭来说实在是一个天文数字!近来他正是为筹措治疗费而犯愁。张书记听罢,一边掏出纸巾,为其拭泪,一边不断进行安慰。随后,一场声势浩大的募捐活动在全院范围展开。没有分派任务,没有设定指标,在张书记等医院领导全额捐献自己当月工资之后,广大职工纷纷解囊襄助,在短短一周的时间里为李承林的女儿凑齐了医疗费用。当后来得知手术在重庆第三军医大学附属医院取得成功,大家欣慰不已。而李承林同志更是在工作中勤勤恳恳,利用医院淘汰下来的电脑等办公设备进行修理和组装,为医院“拣”回不少可继续利用的资源,在年底的先进工作者表彰大会上,李承林同志哽咽着说,与领导和大家对我的帮助相比,我所做的实在微不足道,我只能凭自己的所能,为大家做一些事情。

这样的故事,在后来身患癌症的后勤科赵德忠(鼻炎癌)以及康复病房的张忠玉(儿子身患白血病)身边,不断的复制着,相同的,都是每一位不幸的职工的遭遇,相同的,还有医院领导对于每一位不幸者的关怀和救助。

领导关怀范文第3篇

关键词:企业 人文 关怀

所谓“人文关怀”,就是对人的生存状况的关注、以人为主体和中心,尊重人的本质,维护人的利益,满足人的需求,促进人的生命力和创造力的发展。党的十七大报告指出:“加强和改进思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导,用正确方式处理人际关系”。这表明我们党已经更为深刻地认识到了社会主义人道主义和社会主义人文关怀的意义,由此可见,实施人文关怀既是企业管理的重要组成部分,也是推动企业和谐进步的根本措施。把人文关怀融入企业的发展,融入和谐单位建设,也是落实科学发展观,构建社会主义和谐社会极其重要的内容。作为国有骨干企业,近年来我公司进行了积极地探索,积累了一些经验。但在实际工作中,人们对企业实施人文关怀理解得还不够全面,认识上还存在着偏差,下面我就企业实施人文关怀谈几点个人的体会。

1.谋求企业发展,加强人文关怀

越是困难企业矛盾越大,越是困难企业问题也就越多,越是困难企业工作就越难开展,企业中的不和谐因素也就越多,究其根本原因,就是职工缺乏对企业的希望感。在这种情况下,强化作为“柔性管理”的人文关怀显的尤为重要,但是,只是运用政治关怀、感情关怀和一点点经济帮扶只能暂时缓解一些矛盾,解决不了根本性的问题。

企业是员工赖以生存的家园,企业的兴衰关乎着每个职工的生活。一个企业不能够给员工一个工作的岗位,不能给员工一个维系生活的基本薪酬,何谈人文关怀?因此,我认为在企业比较困难的情况下,点燃职工心中的希望,谋求企业发展才是对他们最根本的人文关怀。也只有使企业不断发展,企业才能走出困境,才能最大程度地化解前进中的各种矛盾,只有使企业不断发展,才能使人文关怀真正落实到实处,企业才能实现真正的和谐。

2.人文关怀是企业管理的基础

企业管理的核心是处理好人际关系,最大限度地调动职工的积极性和创造性。而人文关怀正是处理好人际关系、调动职工积极性的最为有效的手段。因此,人文关怀不只是党团、工会组织的专利,人文关怀在企业管理中扮演着非常重要的角色,它渗透于企业管理和生产经营的全过程,是企业实现经营目标的保证,是企业完成各项管理工作的保证,是企业推动生产、提高效益的保证。它是实现思想政治工作和企业管理工作有机结合的有效形式,也是目前企业管理工作的导向和要求。因此,企业管理者从企业战略规划到具体项目的实施,从规章制度的建立到具体工作的安排,处处都要体现人文关怀的思想。要把职工所思、所想作为企业领导决策的第一考虑,把企业的目标物化为职工主动承担的责任,努力使企业成为职工身之所靠、情之所依的重要场所。

3.人文关怀是提高企业经济效益的保障

首先,企业最根本的任务是发展生产,最大限度地获得经济效益。在企业内部管理上,人文关怀作为企业管理工作的重要组成部分,具有强大的凝聚功能和激励功能,能够从根本上调动广大职工的积极性和创造性,能够把广大职工团结成一个整体。所以,在企业内部管理工作中注重对职工的人文关怀,激发广大职工的积极性,生产就能发展,效益就能提高,企业就能最大限度地创造财富。其次,实施人文关怀不仅仅要局限在企业内部,特别是对建筑施工企业来讲,更应该倡导大概念的人文关怀。我认为在与甲方及外界的交往中,应该把人文关怀融入到彼此的工作中去,想甲方之所想、急甲方之所急,把工程当作自家的事业来对待,尽其所能为甲方工作提供便利,真正把甲方当作自家人,用浓浓的人文关怀化解矛盾,破除误解。这样才能充分拉近矛盾利益双方的距离,也才能为企业创造一个和谐美好的外部环境,企业才能更好地了解市场、站稳市场,进而创造更多的经济效益。

4.克服“劳心者治人,劳力者治于人“的封建思想

人文关怀的实质就是关心人、爱护人、尊重人,说的通俗一点儿就是要把人当人看。我们要戒除头脑中“劳心者治人,劳力者治于人”的封建思想,真正把职工当作自己的兄弟、自己的家人看待,牢固树立起官兵一致的思想,要充分认识到只有工作分工不同,没有高低贵贱之分,哪怕是对待我们的分包队伍、对待农民工,也同样如此。从思想深处把人文关怀提高到关乎企业和谐稳定的高度来认识。做人文关怀的自觉维护者和坚定的实践者。

5.人文关怀既是物质的更是精神的

真正的人文关怀应该包括两方面的工作:一是物质层面上的,如改善工作环境、加强劳动保护、调整人事政策、改善薪酬待遇,努力满足职工基本的物质需求;二是强化管理中的激励因素,让员工从工作中获得使命感、归属感、责任感、成就感,以满足职工精神的要求。在这里,需要强调的是,虽然两者都是“人文关怀”,但只有后者,才能给予员工真正的激励,也才能真正把员工的心凝聚在一起。

6.加强沟通,使人文关怀有的放矢

实施人文关怀首先要及时掌握和了解职工的心理动态,明确哪些职工最需要人文关怀,需要哪一方面的人文关怀?只有弄清楚这一点,才能有的放失地采取人文关怀措施,帮助职工实现心理和谐。

掌握和了解职工的心理动态,企业可以采取问卷调查、职工座谈、手机短信、网上回帖等形式,拓宽企业了解职工诉求的渠道,掌握职工的心理变化,把好职工的思想脉搏。除此之外,其中最简单最易操作的方法就是——沟通。沟通是柔性的、平等的,它可以不拘泥形式,随时随地开展,领导班子成员之间、班子成员和部室领导之间、班子成员和班组长之间、班子领导和职工之间。工作间隙、茶余饭后、旅途之中都可以进行。时间可长可短,可以专题沟通,也可随便聊天。这种沟通气氛轻松、心平气和、敞开心扉、平等交流。领导推心置腹,换位思考,职工充分理解,吐露真情。只有这样,领导才能真正了解职工内心深处苦痛、才能了解他们的思想变化。这样收集到的信息才是真实的,根据这些信息才能真正把人文关怀送到职工的心坎儿上。

7.人文关怀无处不在且形式多样

系统讲人文关怀包括政治关怀、经济关怀、教育培养关怀、工作生活环境关怀等等。天冷时的一杯热茶、困境中的一个理解的眼神、前进中一句鼓励的话语等等都是人文关怀的表现。人文关怀于细微处见真情,于点滴中汇暖流。人文关怀形式多样,渠道广泛。作为一名企业职工当然需要全面的、整体的、系统的人文关怀。但是在不同的企业和企业的不同时期,人文关怀的侧重点也要有所不同。

企业效益比较好、职工物质待遇相对比较高的时期,人文关怀的侧重点应该在精神方面;企业相对困难时期,物质方面的关怀要比单纯的精神鼓励实用得多;对于极其困难的企业,一时也拿不出那么多资金改善职工生活状况,这时企业的发展规划、领导者积极寻求发展的愿望对于职工来说是最为重要的人文关怀。

领导关怀范文第4篇

尊敬的各位领导,敬爱的各位老师、亲爱的同学们:

上午好!今天,我非常荣幸地参加由县里组织的“县立中学同学考取大学的颁奖仪式”,为此,作为一名县中人,我感到无比的骄傲和自豪。在县中工作的二十多个年头里,由县里组织,县委、县政府主要领导参加的这样的颁奖仪式,还属头一次。由此可见,县委、县政府对我县教育工作的重视与关怀,对我们县立中学发展的重视与关怀。在此,我谨代表县立中学,对县委、县政府,对县教育局表示衷心的感谢!同时,我还要感谢同学的父母,你们生养了一位优秀的女儿;我还要感谢同学,你在三年的学习、生活中,德才兼备,在今年的高考中发挥出色,为你的学弟、学妹们树立了榜样;当然,我还要感谢我们的老师,正因为你们的辛勤劳动,才培养了一大批象同学那样优秀的学生。

“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。20__年以来,从这里起步,飞向了、北大;今天,从这里起步,飞向了大学。我们坚信,有县委、县政府和县教育局的正确领导,有各级领导的真诚关怀,有全校师生的不懈努力,未来,县立中学一定会有更多的大学、大学,县立中学一定会创造更大的辉煌,我们县的教育一定会得到更大的发展。

过去的三个学年,在县委、县政府的诚挚关怀下,在县教育局的直接领导下,我们县立中学上下齐心,努力拼搏,奋勇向前,各项工作都取得了可喜成绩,尤其是高考一年一个新跨越,在今年的高考中,我们交出了一份令人民群众满意的答卷,我们取得了令社会认可的成绩:二本上线人数545人,比去年净增20人,其中应届上线411人,比去年净增47人,列全市第三名;一本上线人数216人;600分以上高分段人数28人,列全市重点中学第三名,同学以615分勇夺全市文科状元,被大学录取。

成绩属于过去,我们清醒地认识到未来的路还很长,挑战更艰巨,目标更远大。为创新县立中学品牌学校,为20__届高考取得更辉煌的成绩,虽然有来自市直学校的竞争压力,但我们从县委、县政府的关怀中看到了希望,从县教育局的指导中汲取了营养,从全体师生的努力中得到了动力。我们已经出台了20__年高考复习迎考方案,我们在继承20__年高考复习迎考的优良传统的基础上又有了新点子、新做法:我们已在营造20__年高考复习迎考的良好氛围,正在进行20__年高考文化建设,已在加强20__届高三教师教育教学的严格与人文相结合的管理,已在加强20__届高三学生的学习行为的科学指导;我们已经组成了文科零班和理科实验班……总之,各位领导、各位老师、同学们,我们已经准备好了。

领导关怀范文第5篇

一、基本情况

2012年7月我县被省计划生育协会确定为首批“生育关怀”项目试点县以后,及时组织了相关人员的培训和帮扶对象的调查摸底工作,按照工作安排先后投入专项关怀资金211482元,投入总资金比下拨项目资金20万元超5.7%。其中帮扶资金175650元,主题巡演和专题片制作等宣传费用31400元,前期培训、摸底、资料印制等费用4432元。共慰问96户计生失独、病残、特困家庭,对9户农村计生创业家庭给予帮扶支持,并对2012年“9.10”暴雨灾害中20户受灾的计生家庭给予了紧急救助。通过各级各相关部门密切协作,多种方式的帮扶慰问,全县“生育关怀”项目试点工作推进有序,效果明显。

二、主要做法

(一)领导重视,周密部署。2012年7月2日全省计生协“生育关怀项目工作培训会”后,我们按照《省计划生育协会开展生育关怀——慰问计划生育困难家庭试点活动方案》的要求,及时成立以了分管副县长为组长,县委办、县府办、县财政局和县计生协、县人口计生局相关人员为成员的“生育关怀项目”活动领导小组,在明确项目工作意义和相关要求后,确定了“救助困难、帮助致富、宣传引领”的总体思路,并及时制订并出台了《生育关怀项目试点工作方案》、《生育关怀调查摸底通知》、《生育关怀项目帮扶方案》等文件,召开了专题工作会,对项目试点工作进行周密的部署和安排。

(二)提供保障,摸清家底。省生育关怀资金下拨后,县财政局设立了专户进行监管,县人口计生局也给予了部分资金配套,并要求各乡镇计生办对调查摸底工作给予大力支持。在2012年8月启动生育关怀对象摸底工作后,全县30个乡镇和3个街道办事处计生协,严格按照生育关怀方案中确定的条件进行摸底,全县共搜集上报失独家庭77户、计生子女病残家庭39户、其他类型的计生困难家庭122户、“9.10”特大暴雨受灾计生家庭189户和农村计生创业家庭14户。县计生协会办公室和县人口计生局纪检监察股,也分别对万林、洋溪、太和等10余个乡镇的相关信息进行了核查,确保关怀对象“应享尽享,不符不纳”。

(三)层层公示,严审资格。通过前期调查摸底,县计生协按照“困难优先、帮扶有效”的原则,经严格审查初步将30户失独家庭、27户子女病残家庭、42户计生特困家庭共计99户基本关怀户和9户计生创业户作为关怀对象,进行县、乡(镇)、村三级公示。在为期一周的公示过程中发现,基本户中的金鹤乡对象黄开林(在公示期间死亡),潼射镇赵从奇和青堤乡杜文兴(隐瞒条件),经过再次核实确认后,决定取消这三户对象的资格,并对相关责任人进行了通报批评。最终确定了基本户96户、帮扶户9户和“9.10”暴雨特困户20户为关怀对象,从而确保了本次项目经费使用的公平、公开和公正。

(四)借助巡演,兑现资金。经过近四个月的前期准备,我县及时启动了“生育关怀”项目资金兑现工作。利用2013年元旦春节外出务工经商人员返乡之机进行相对集中兑现活动,以县计生协园丁艺术团计生慰问演出为平台,增强宣传导向的效果。巡演活动先后在金华、金鹤等10个乡镇开展,通过园丁艺术团演出的讴歌计生国策、宣传生育政策、介绍生育关怀行动的文艺演出,引起了群众对响应基本国策的共鸣,唤起了对计生困难户的同情和关注。巡演中,县“生育关怀”项目试点工作领导小组成员分为四个兑现组先后向全县30个乡镇和3个街道办事处的96户基本慰问户发放资金100650元(含帮扶资金98300元和发放仪式筹备费用2350元),向以金华镇养殖户李代龙、瞿河乡种植户周俊等9户农村计生家庭创业户兑现帮扶资金共计57000元(含帮扶资金40000元和后续指导服务资金17000元)。另外,在2012年“9.10”暴雨灾害中,县计生协还分别向青岗镇、伏河乡、涪西镇三个重灾乡镇的20户计生困难家庭给予了应急关怀,先后投入生活物资和救灾资金18000元,帮助群众生产自救。

(五)跟踪随访,后续服务。我县计生协在兑现资金后,重点强化后续随访服务。一是县协会在要求基层协会继续帮扶关怀对象的同时,局班子也分别和关怀帮扶对象结成联帮对子。县计生协常务副会长、人口计生局局长侯颖先后三次前往金华镇养殖户李代龙家中进行随访,并邀请县畜牧局专家对其进行养殖技术指导;副会长罗明朗帮助广兴镇养殖户黄书明联系生猪销售渠道;副局长陈庆兰充分利用过去林业方面的专业知识,对瞿河乡种植户周俊的枣园建设进行指导;党组成员、流管中心主任杜晓东为涪西镇帮扶户罗时吉联系引进肉牛新品种。二是各乡镇和村计生协,对本地的关怀对象,继续进行走访和节日慰问,了解困难和需求,并给予及时的帮扶和指导。目前,项目帮扶户产业发展正常,基本关怀户在各级计生协帮助下生活、生产状况也得到了明显改善。

(六)强化宣传,巩固效果。一是活动开始之初,在计生系统内部和相关部门之间通过会议和文件等形式,强调对活动目的、意义的高度认识以及业务能力的培训提高,从而增强了相关人员的工作责任感。二是在活动开展的每一个阶段,均通过简报、通报、板报、专栏、推进会和广播电视、报纸新闻报道以及标语等形式,进行广泛宣传。活动期间先后出通报2期、简报9期,进行报纸和广播电视报道12期次,召开专项工作推进会3次,制作标语72幅、展板26块,主办板报、专栏38期,同时由县电视台录制了全面反映关怀行动的电视专题片《生育关怀惠民生》一部。三是开展主题巡回演出,结合进行资金兑现、义务就诊和政策咨询,以营造活动氛围,强化宣传和引领效果。由县计生协会园丁艺术团自编自演生育关怀主题文艺节目8个,巡回演出10场,现场义诊1260余人次,提供政策咨询、发放宣传手册16000余人份。四是建立生育关怀基地,完善活动资料,以利巩固关怀成果。先后搜集相关信息12600余条,建立“生育关怀”项目帮扶基地9个和生育对象人头档案125个,重点跟踪随访86人次。

三、取得经验

(一)充分认识是前提,高度重视是关键。在我县被确定为全省首批“生育关怀”项目试点县并参加了省计生协举办的培训会后,我们深感这是一项艰巨而光荣的计生惠民工程,县乡村各级计生协及时向本级党政领导作了专题汇报,并赢得高度重视,及时成立了相关机构,召开联席会议,研究方案,落实责任,并在人、财、物方面提供了有力的保障。

(二)规范程序是前提,用好资金是根本。项目工作的根本是用好资金,就是把钱用在符合项目条件的对象上,而要做到这一点,就必须规范项目操作程序。为此我县制订了县定条件、乡镇摸底上报、县复核、三级公示确认的工作原则。据此,对最初上报的近300名对象进行了两次筛查、复核,再行公示,最后确定符合条件的125名对象,并按照不同情况确定关怀资金的分配。为避免资金发放不到位,我们采取了分组划片集中直接送到对象手中,并由当事人签字留指纹的方法。县项目工作领导小组,对资金使用全程进行了监督,从而确保了这次生育关怀资金在公开、公正的前提下全部到位。

(三)宣传服务是前提,转变观念是宗旨。生育关怀活动是一项计生利民惠民政策,是以充分体现实行计划生育的优越性,从根本上解除人们的后顾之忧,从而树立新型的婚育观念为目的的。因此,我们特别注重了活动开展过程的宣传和服务,并且在宣传和服务的方式上,更加注重贴近群众,贴近生活,且尽量突出“生育关怀”这个主题进行氛围的营造,典型的塑造,形象的打造。这样,一是通过基本关怀逐步改善计生困难户的生活,进一步扩大计生协会在群众中的凝聚力和影响力;二是对农村计生家庭发展产业给予扶持,帮助群众发展致富项目,达到帮扶一户,影响一片的目的。

四、存在问题

一是活动进度较慢。我县在被确定为全省首批“生育关怀”项目试点县后,虽然工作启动也及时,但是因为遭受几十年一遇的“9.10”特大暴雨,临时出现了需要救助的计生特困户,这大大增加了应对灾情和专项调查的工作量,加之我们存在宁愿动作慢一点,工作细一点,也要让关怀更实一点的想法,所以没有能够按照最初的计划在2012年底前,完全将项目资金发放到关怀对象手中。

二是关怀力度较轻。虽然20万元的关怀资金不是一个小数目,但是我县是一个百万人口的农业大县,其中符合关怀条件和需要提供关怀救助的对象,也是一个不小的群体。所以,无论是在关怀资金的量上,还是在关怀对象的面上,都没能做到两相顾及,也因此对此项工作开展会不会带来负面效应,总有些心存困惑,包括宣传层面上的细节,都要考虑再三,谨慎为之。总之,因为项目资金和配套资金量的有限,本次的关怀并没能从根本上解决关怀对象的实际困难。

三是后续服务较软。一方面,由于项目资金要在规定时间内使用,加上缺乏资金配套机制和可供借鉴的成功经验,这次关怀活动,除9户计生家庭创业帮扶户外,一般仅限于走访看望,送慰问金,就基本没有后续的服务了。另一方面,部分基层协会组织网络不够健全,工作人员缺乏服务理念,对延伸、拓展“生育关怀”项目工作成果的认识不足,甚至存在孤立看待、冷淡对待、观望等待的现象。

五、对策建议

(一)制定长远规划,延长项目周期。目前,生育关怀项目还处在起步探索阶段。一是实践证明这是一项造福计划生育家庭的社会公益活动,具有不可低估的积极意义和引导作用,因此有必要将其确定为一项长期的工程,并制定中长期规划,分步实施;二是项目周期可以适当延长,以避免组织实施中仓促应对而影响预期效果。