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为了落实《中华人民共和国传染病防治法》《学校卫生工作条例》《突发公共卫生事件应急处理条例》的政策和相关法规,保障在校学生的身体健康,有效预防和控制学校公共卫生突发事件,学校一定要提高认识,严防死守,对各种疾病做到早发现、早送诊、早隔离、早治疗,认真做好学生每天入校前的晨午检工作。
基本原则:严禁非学校教师学生进入校园。所有师生进入校园必须配戴口罩。
检查原则:晨午检应对全体师生(不论是否缺课),一个都不能少。学校于每日上午和下午上课前,对学生和教师开展疾病症状的简单检查记录和报告,目的在于尽早发现可能存在的传染疫情。
巡查原则:包括询问、观察和体检,做到“一看、二听、三问、四查、五测、六追踪”。
一看:仔细观察学生的面色(红润,尚可,一般,差)、精神状态(好,较好,一般,差),发现学生面色和精神状态不佳时,要及时通知校医采取相应的措施,必要时班主任通知家长带学生到医院就诊,随时和学校保持联系。
二听:听患病学生、其家长和同学的阐述。
三问:每天了解特殊症状、因病缺课学生的家庭情况,家中有无成员发热,是否有疫情接触(不可隐瞒),有疫情接触学生(有医疗和家长证明)要在家观察两周才可到学校上课,并上报。
四查:学生有无常见传染病特殊症状。
五测:测体温。
六追踪:对没来校的学生,班主任要打电话了解情况并登记,如有发热学生要及时报告学校,并及时上报情况。
一、成立晨午检防控小组
成立组织,明确责任。
组 长:校长、书记
副组长:副职
成 员:年级组长、班主任、校医
主要职责:对疫情防控工作做好指挥和协调调度,提出防控措施并加强督促检查。出现疑似传染病或确诊传染病病症的师生上报、处置、追查,对消杀工作监督反馈,对学生活动进行巡视和提示,对疫情防控工作进行风险排查、对传染病应对措施实施情况的检查和反馈。
二、晨午检报告、工作流程
1.入校检测,及时报告。所有师生进入校园前,由门卫室保安及值班老师在校门口用测温枪检测体温(体温﹤37.3℃),正常方可戴口罩入校;体温异常师生由校医复测并登记。对于发热学生立即上报校医及值班领导,并且隔离到临时留观区,联系家长,疑似发病立即送规定医院就医。
2.询问排查,严格考勤。上午第一节课、下午第六节课班主任和副班主任对每日(上午、下午)到校的每位学生进行观察、询问,了解学生出勤、健康状况。密切关注本班学生的出勤情况,对于因病缺勤的学生,了解姓名、住址、联系电话、体温、是否就医、就医医院名称及确诊情况并通知校医,上报值班领导,密切关注其健康状况。
3.及时处理,做好消毒。发现学生有传染病早期症状(如发热、咳嗽、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)以及疑似传染病病人时,采取先报告、先隔离的方式,第一时间通知家长并告知学校校医。患病学生隔离后,做好清洁消毒、切断传染途径,及时对疫源地进行消毒处理。校医在做好自我防护的情况下,进一步排查,以确保做到对传染病病人的早发现、早报告、早处置。
4.坚持报告制度,做好追踪随访制。校医负责统计上报学生因病缺课情况。严格执行疫情日报告制度(无病例也要报告,以便于统计、上报)。实行追踪随访制,由班主任分别对患病的学生进行每日追踪电话随访,及时了解其诊治情况。居家隔离病人做到“二不”即不上课、不外出。身体状况异常(发热、流涕、腹泻等)学生必须回家隔离治疗,不得带病上课,直至病情痊愈,学生凭医疗机构痊愈证明经校医确认后方可返校。
三、晨午检报告、操作细则
1.常规晨午检“因病缺课学生日统计报表”由班主任老师每天早晨9:30,下午16:30检查并统计好上报校医。(重大情况第一时间统计)并及时汇报校领导、并按照“突发卫生事件防控应急预案”应急处理、作统计直报。
2.教师发现学生身体不适,有发热症状,马上隔离,家属陪同送医院就诊。
3.学生发现学生身体不适,有发热症状,马上隔离,立即通知家长送医院就诊。
4.学生患水痘、流感、腮腺炎等传染病必须回家隔离治疗,不得带病上课,直至病情痊愈凭病愈证明方可复课。
5.学生患有气管炎、胃肠炎等常见病、慢性病在发病时期,以学生身体健康为主,应劝其回家休息治疗,坚决不带病上课,以免贻误病情。
6.病愈返校学生、教职工情况,询问身体康复恢复情况,查看医院诊断证明材料。
7.各年级班主任每天要及时统计学校患病学生人数及情况,认真贯彻《学校卫生工作条例》《传染病防治法》。高度重视统计工作,认真履行疫情报告制度。
8. 校医要第一时间做好人员隔离工作,要及时通知总务处做好清洁消毒、切断传染途径,及时对疫源地进行消毒处理工作。
9.学校做好学生预防重大疾病教育工作,督促班主任做好晨午检工作。要做好任课教师的预防重大疾病的教育工作,任课教师在课堂上发现情况要及时通知。
一、高度重视疫情变化,确保手足口病不暴发流行
今年以来,我省手足口病疫情居高不下,大部分市、县发病水平高于去年同期。我镇手足口病防控形势依然严峻,截止目前,已经发病10例,发病居全县平均水平。我镇从4月份开始已进入快速增长期,可能会出现重症病例。对此,务必要保持高度警惕,进一步加强对手足口病防控工作的领导。各社区、村、有关单位、医疗卫生机构的主要负责人作为公共卫生安全的第一责任人,要高度重视手足口病防控工作,分管负责人要靠前指挥,及时研究解决防控工作中存在的问题,做好应对疫情的人员、设备、物资储备等工作,确保防控工作顺利开展。
二、做好疫情预测预警,规范疫情管理和调查处置工作
镇卫生院要切实加强手足口病疫情监测,做到科学研判疫情,规范开展防控工作。要落实疫情报告制度,严禁瞒报、误报、漏报、迟报。镇卫生院疾控所要安排专人每日浏览网络直报系统,对监测数据进行周分析和月研判,发现报告病例数异常升高、病例呈聚集性分布、出现重症及死亡病例等情况时,要及时核实,及时报告,开展流行病学调查,聚集性疫情规范处理率达到100%。镇卫生院对手足口病个案调查、疫情处理率达到100%,并及时将相应材料报县疾控中心。
三、加强对重点场所和重点人群的管理
要进一步加强对学校、托幼机构和医疗机构等重点场所的管理,指导辖区所有的托幼机构、小学做好晨检、午检、巡查、缺勤登记、病例报告、消毒、环境卫生、个人卫生、健康教育等防控工作。卫生院、学校、派出所等单位,要及时通报相关信息,按规定执行停班停园制度。同一自然村在一周内若出现3例或一个家庭出现2例及以上病例,应按聚集性病例进行处理,要派驻工作组,搞好患儿及密切接触者的隔离、消毒、5岁以下儿童筛检工作。卫生院要贯彻落实《医院感染管理办法》及相关技术规范和标准,严格执行传染病预检分诊制度,重点做好门诊、急诊、儿科、病房等重点区域管理工作,切实落实手卫生、消毒隔离等医院感染控制措施。
四、抓好防控工作关键环节的落实
借鉴去年手足口病防控工作的成功经验,抓住关键环节防控措施的落实。一是要坚持关口前移方针,做好患儿的筛查工作,坚持早发现、早诊断、早报告、早治疗。全镇小学及托幼机构全面开展晨检、午检工作,以学校特别是托幼机构、小学为重点,全面加强教育、消毒和督导检查;向儿童家长发放明白纸、宣传单,严防疫情在学校、托幼机构暴发。二是继续落实各社区干部、卫生院工作人员分片包干制度,做好辖区内5岁以下散居儿童的登记造册工作,为每位儿童发放明白纸,家庭内储备消毒药品;每日到所负责区域进行巡查,发现病例及时处理,对患儿家庭进行严格消毒隔离,防止患儿与健康儿童接触,以防疫情传播。
五、严肃防控纪律,做好医疗救治工作
认真执行手足口病诊治规定,村卫生室不得留治5岁以下发热儿童,镇卫生院不得留治发热伴皮疹的患儿。卫生院要加强医务人员和乡村医生手足口病防治知识培训工作,切实提高其防治能力,做到早发现,争取主动权,坚决杜绝因违反规定导致患儿死亡的事件发生。
六、加强宣传教育,提高公众防病意识
充分利用播、宣传栏、宣传车、宣传单或宣传画等多种方式,开展手足口病防治知识宣传。镇卫生院要加强对5岁以下儿童家长及托幼机构工作人员的宣传与培训,使他们了解手足口病的临床症状,掌握最基本的预防措施,自觉养成良好的卫生习惯,落实环境卫生管理措施。对重症或死亡病例发病前1周或发病后有共同生活、居住史的5岁以下儿童,要对其家长或监护人进行健康教育,做好儿童的密切观察,出现可疑症状要及时就诊。教育办要充分利用健康教育课、宣传栏、宣传单等形式,宣传手足口病防治知识,确保学校内不出现暴发流行。学生要人手一份宣传单,并由学生向家长宣教,并告知家长宣传单要保存。各社区、村负责宣传单的发放,做到每户一份,并利用各种形式做好手足口病防治知识的宣传。有发病的村,要对主要街道、公共场所等做好消毒,对患儿和密切接触者做好隔离。要正确引导社会舆论,维护社会稳定。
七、大力开展爱国卫生运动,做好疫情的群防群控
各社区、单位、村以“健康花官行动”为平台,发动全社会参与爱国卫生运动,积极开展城乡环境卫生综合整治活动,集中清理卫生死角,清除垃圾、污水、污物,做好改水改厕和粪便无害化处理,重点搞好镇府驻地、流动人口聚集区、村居以及小学、托幼机构的环境卫生,从源头上控制和减少手足口病的发生。
一、、安全卫生工作,突出一个“细”字。
(一)、重安全管理,全力打造平安、和谐校园。
1、五有五进。安全教育有宣传标语、有宣传橱窗、有安全提示语,组织安全教育系列活动有教案、有记载。安全教育进广播,进课表,进课堂,进班队会、进晨会。
2、三制三预。在原制定的各种安全制度和各种安全预案的基础上,又制订了 “龙凤镇中心小学交通安全日查周结月报制度” “龙凤镇中心小学教学楼楼道安全管理制度”“龙凤镇中心小学消防安全制度”“龙凤镇中心小学校园学生意外伤害事故应急处置预案”“龙凤镇中心小学防汛应急预案”“龙凤小学突发事件处置预案”等。
3、六表四册。制定了“行政值日表”“教师楼道值日表”“教师食堂值日表” “教师食堂购物值日表” “班主任护送学生、食堂值日情况记载表”“辅导员中午护送学生、楼道值日情况记载表” “中午离校学生花名册” “中午离校学生统计册”“出入人员登记册”“出校学生登记册”。到目前为止,无论是中午,还是下午,老师们都会准确的将本班学生有序的、安全的送出校门前街道口。
4、两状一书。一是与班主任签订《班主任安全工作管理》责任状28份,二是与辅导员签订《辅导员安全管理》责任状14份。三是给家长下发了三份“有关安全的给家长的一封信”,与家长签订《中午离校学生安全管理》协议书322份。
5、5迎5改。本学期先后迎接龙凤镇镇政府,龙凤镇派出所,恩施州市教育局、恩施州市安监办,省州市卫生局等5大家领导多次安全、卫生工作指导和检查。学校先后多次组织有关成员,对校园消防设施、安全隐患一一排查,先后消除5处安全隐患(加高幼儿园围墙,更换幼儿园和校园老化电线,封闭校园中间通道和安装幼儿园铁门更换增添灭火器,安装监控设备)。
6、8123991安全工程。本学期又成功安装了8个灭火器。成立了1个精干护校队,请进了2位专职门卫。配备了3支橡胶棒和9节防卫钢管。并投入2万余元资金安装了9个监控点和1台监控操纵台。为全校师生的安全保驾护航起到了至关重要的作用。
(二)、重卫生防疫,全力打造平安、健康校园。
一、领导小组
组长:*
副组长:*(甲型H1N1防控负责人)
组员:*(负责甲型H1N1防控工作宣传)
*(负责日常教学中甲型H1N1防控工作)
*(负责食堂、宿舍甲型H1N1防控工作)*(负责食堂、宿舍甲型H1N1防控工作)
*(负责对全校师生的晨检、午检及因病缺勤登记追踪)
班主任(负责对各班学生的晨检、午检及因病缺勤登记追踪及本班教室公共区的通风换气和消毒工作)
二、甲型H1N1流感病的预防
1、按照国家对甲型H1N1流感病的预防实行预防为主的方针,针对学校人口密集的特点,通过校园广播、主题班会、黑板报、下发宣传资料等方式途径积极开展甲型H1N1流感病的预防知识和预防措施的教育宣传工作,增强师生的公共卫生安全意识,促使师生养成良好的卫生习惯,提高自我防范的能力。
2、把好校门入口关,严禁校外无关人员(尤其是境外人员)进入校园,杜绝传染源进入校园。
3、定期组织开展爱国卫生运动,对教室等校园环境进行经常性的消毒,同时坚持每天卫生检查制度,确保校园清洁。
三、疫情监测、报告和公布
1、疫情的检测
各班班主任要坚持对学生每日晨检、午检,每天上报一次,对缺勤学生进行询问,对生病请假在家的学生要通过电话等方式询问病情及主要症状。必要时及时上报,采取措施。
2、疫情的报告
(1)发生甲型H1N1流感疫情时,实行逐级报告制度。
(2)班主任发现发生或疑似甲型H1N1流感时,必须立即向学校报告,学校接到报告后应立即赶往现场了解情况,并按要求向教文体局报告。
3、疫情报告形式
(1)如发现疫情各班必须迅速向学校报告;学校向上级报告。
(2)任何人不得瞒报、缓报、谎报或阻碍他人报告流感疫情。
四、应急反应
发生疫情时,逐级向上报告,经防治机构诊断,并划分疫性等级,启动分级处理预案的同时,立即召开有关紧急会议,及时通报情况,做好其他相关工作。
五、防控措施
1.定甲型H1N1流感防控工作预案。划分职责,明确分工,落实责任。
2.做好宣传教育工作。通过学校网站,让学生及家长了解H1N1流感基本常识和预防方法,认识感染甲型H1N1流感可防、可控、可治,提高学生的自我保护意识和防病能力。提醒家长一旦发现孩子有流感样症状,应尽早带孩子到医院就诊治疗。
3.坚持检查制度。每天严格执行对学生进行“晨午检”制度和因病缺课登记统计工作,有检查记录,不漏人、不差项。学生在家出现发热(超过37.5°以上)情况,督促其到正规医院就诊,并通知必须在家休息一周以上后持医院复课证明再到校上课。并及时上报到教委体美科和保健站,对这些学生,要做好跟踪调查情况及时查明原因,时刻同家长保持联系,掌握准确信息。对于在校出现的发热情况,要按预案来处置,切实落实“四早”措施,在卫生部门的指导下做好流行病的防控工作。
4.做好环境卫生。加大对校园环境的整治力度,保持教室和生活场所空气流通、清洁卫生、温度适宜,清除卫生死角。
5.做好开窗通风和消毒工作。每天各教室和办公室注意开窗通风。每天放学后对各室进行消毒,并关闭门窗1小时以上(班主任和年级处室负责人完成)。集中消毒时由校医负责。
6.做好食品卫生工作。按照《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法规文件要求,加强对学校小卖部食品卫生的管理、加强对学校饮用水卫生工作的管理,切实落实各项工作措施。
7.加强体育锻炼,提高免疫力。认真落实体育锻炼一小时和学生减负工作,教育学生注意增加营养,注意饮食,保障睡眠;加强体育锻炼,增强自身体质,提高自身免疫力,学校要根据情况开展有益青少年身心健康的课外活动。
8.做好各种传染病防控工作。按照教委提出的“全面防控、有效控制”的要求,将手足口、水痘、流腮等传染病同甲型H1N1流感防控工作列入到学校传染病防控工作中,按照传染病的预防措施全面防控,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
北京市卫生局和市教委已联合下发文件要求,全市中小学应实行校长负责制,建立健全传染病早期预警监测工作制度,将监测信息的收集和报告落实到班级,明确报告流程,确保网络直报的数据质量。
从3月起,卫生部门将为中小学进行培训;开学后,各有关部门及中小学将按照全市统一要求安排进度,确保学校传染病早期预警监测信息系统网报工作顺利进行。
在监测系统中,班主任为班级晨午检和传染病早期监测信息收集的责任人,负责本班级晨午检的实施及监测信息的收集和填报;校医作为学校传染病早期预警监测工作责任人,负责指导各班每日开展晨午检和监测信息的收集、填报,并负责全校监测信息的审核、汇总与网络上报,确保传染病早期预警监测系统正常运转。
山东:寿光“动态编制”解高中教师缺编难
近日,在山东省寿光市采访时了解到,该市在高中生源增加和一线教师紧缺的情况下,创新教育管理体制机制,以“动态编制”管理办法,有效解决了高中一线教师紧缺的难题。
在“动态编制”招聘工作中,寿光市采取现场报名、资格审查、笔试、说课、体检、公示、录用等步骤,其中笔试主要考查应聘人员的学科基本素养和综合能力,说课主要考查应聘人员的教师素质和教学基本能力,说课现场抽签确定说课顺序和课题,评委当场公布说课成绩,确保招聘工作的公开透明和公平公正。
寿光市此次招聘的合同制教师,由用人单位与其签订聘任合同,聘期内允许参加公务员及事业单位招考,其待遇向新招考的在编公办教师看齐,比原来的代课人员有较大幅度提高。
寿光“动态编制”招聘补充高中教师的做法,既有效缓解了生源高峰期高中教师紧缺、经费紧张和部分代课人员素质难以保证等难题,也有效保障了聘用教师的合法权益,实现了“双赢”。
福建:厦门市幼儿园教玩具自制比例须超10%
近日,厦门市教育局要求,幼儿园在教玩具配备上自制比例不应低于10%,各幼儿园要围绕教材,从生态、环保和安全的角度,充分利用各类自然资源和安全环保的废旧材料,提高自制教玩具的比例。厦门教育部门将开展针对幼儿教师教玩具制作的专项技能培训,提高幼儿教师的动手能力和专业技能。
今后该市在教师技能大赛幼儿组比赛中,将把现场制作教玩具列为必考内容。该市还将举行农村幼儿教师教玩具制作岗位大练兵,并将获奖教玩具进行展出,供幼儿教师学习和借鉴。该市还将推广莲花中心幼儿园的做法,鼓励农村教师就地取材,制作独具闽南文化和乡土特色的教玩具。
辽宁:明令禁止组织未成年人救火
辽宁省十一届人大常委会第二十七次会议日前审议通过了新修订的《辽宁省消防条例》,并确定于3月1日起正式施行。根据该条例的规定,任何单位和个人禁止组织未成年人参加火灾扑救。
近年来在部分地方出现了未成年人因救火被烧伤甚至死亡的事件,引起社会关注。此类事件发生后,在社会上主要形成了两种观点:一方认为,这样的行为值得提倡与鼓励;另一方认为,不应该提倡与鼓励未成年人做超越自身能力的见义勇为的事情。新修订的《辽宁省消防条例》则强调这样一种内涵:关爱未成年人的健康与生命安全,呼唤社会道德理性的回归。
山西:加强骨干职校建设重点扶持经济发展急需专业
山西今年将继续开展对中等职业学校的布局调整、结构优化,加强骨干职业学校建设,撤销条件不达标、管理水平低的学校,支持条件好、管理好的学校扩大规模、办出特色。
去年,山西免除了职业高中、职业中专在校生的学费,惠及30万名学生。今年该省将加大调整力度,整合培育优质教育资源,扶持一批中等职业学校做大做强。同时,将对中等职业学校继续进行调整,对条件差、招生少的县级民办职业中学要停止招生,取消办学资质;对省辖市规模小的普通中专学校要合并办学。新增一批专业,撤销一些社会不需要的专业和重复过多的专业。重点扶持服务山西支柱产业和区域经济发展的急需专业。
河北:调整高考加分项目奥赛省赛一等奖取消加分
日前,河北省招生委员会、省教育厅下发通知,对高考加分政策进行调整,从2011年秋季进入高中阶段一年级的学生毕业当年开始,奥赛省赛一等奖等四类项目取消高考加分。
据悉,此次取消加分的四类项目分别是:在高中阶段全国中学生学科奥林匹克竞赛省赛区获得一等奖的学生,参加全国性体育比赛集体项目取得前六名的学生、省级体育竞赛获单项前六名或集体项目前三名的主力队员的学生、获得省青少年科技创新大赛一等奖的学生,省授予“教育世家”称号的教师直系子女报考师范院校的考生、飞行学员早期培训基地初检合格的考生,获省“创业明星”称号的对口考生、全省职业学校技能比赛获一等奖的对口考生。
湖北:武汉义务教育阶段学科竞赛一律取消
近日,武汉市教育局公布了经过审批的2012年中小学生竞赛活动项目名单,义务教育阶段学科性竞赛一律取消。
武汉市教育局表示,2012年全市中小学生竞赛活动严格执行报批制度,凡以中小学生为对象的各类竞赛活动,都必须经市教育行政部门批准,否则一律禁止举办。将印制《武汉市中小学生考试竞赛明白卡》,向全市中小学生免费发放,向家长及社会各界公示。