档案管理暂行办法

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档案管理暂行办法范文第1篇

第一条“企忧档案”活动的主题。按照县委、县政府支持企业发展，帮助企业解困，推动服务企业常态化、制度化的总体要求，以作风转变、效能提升、优化服务、创新发展为总目标，通过政策宣传、部门协调等多种手段，千方百计帮助企业解决发展过程中遇到的各种困难和问题，切实为企业又好又快发展营造良好的发展环境，提供更高效的优质服务。确保“企忧档案”成为企业排忧解难的重要载体，全面推动我县企业健康发展。

第二条“企忧档案”活动的对象。县境内三上企业和被列为县以上重点建设项目的企业。

第三条县副科级以上单位作为每个“企忧档案”活动的挂点服务单位。挂点服务单位需将单位法人、分管领导和具体联络员名单报企忧办，由企忧办登记备案。

第四条企忧申请表的发放和回收。由企忧办统一印制企忧申请表，挂点服务单位领取企忧申请表后，必须半个月到企业走访、调研、发放企忧申请表给所挂点企业，每半个月将收回的企忧申请表报一份给企忧办备案登记。

第五条分级处理和公开。企忧事项申请受理后，一般的企忧事项直接由挂点服务单位跟踪落实；较大的企忧事项由挂点单位报县政府分管领导阅批后办理；重大的企忧事项报县政府主要领导阅批后办理。企忧事项中涉及两个及两个以上部门共同审批办理的，由挂点服务单位负责，同时启动《县并联审批暂行办法》来解决。各挂点服务单位要及时将处理好的企忧事项情况反馈给企业和企忧办。

第六条限时办结。企忧事项申请受理后，挂点服务单位必须在二个工作日内告知企业其企忧事项申请的分级情况。一般的“企忧事项”原则上要求在5个工作日内完成；较大的“企忧事项”原则上要求在10个工作日内完成；重大的“企忧事项”原则上要求在20个工作日内完成。由于受客观条件限制暂时解决不了的5个工作日内向企业说明情况，并采取措施逐步解决。

第七条建档和销账。由企忧办建档和销账，挂点服务单位收回企忧事项申请表后2个工作日内交企忧办建档。处理好的企忧事项凭企忧回访单交企忧办销账。企忧档案由企忧办存档和保管。

第八条每月汇报集中排查。每月由挂点服务单位向分管挂点领导汇报上月企忧档案工作情况，进行全面排查。如遇突发事件、重大情况，及时汇报。

第九条专人跟踪办理。受理后的企忧情况，由挂点服务单位派专人负责跟踪落实；需要市以上单位解决的，由挂点服务单位向县政府汇报，指定相关职能部门进行联系跟踪。

第十条“企忧档案”管理

（一）“企忧档案”管理工作由县行政服务中心组织实施。各挂点单位应将所负责企业的企忧事项处理情况于每月5日前以书面形式报企忧办。

（二）县行政服务中心（企忧办）每月10日前将各挂点服务单位的企忧事项处理情况汇总后向企忧档案工作领导小组汇报。

第十一条检查督促

（一）县监察局负责对各挂点单位和职能单位对企忧事项申请办结情况进行定期或不定期检查，每季度将检查结果在季度经济会议上进行通报。

档案管理暂行办法范文第2篇

高度重视农村环境保护工作，在全国首次以省级党委、政府文件印发了《关于加强农村环境保护工作的意见》。环境保护部以环办函〔2010〕247号文件印发了《宁夏回族自治区党委、人民政府关于加强农村环境保护工作的意见》，认为宁夏农村环保工作走在全国前列，《意见》内容全面，任务明确，操作性强，为全国其他省（区、市）开展农村环境保护工作提供了借鉴。

率先成立了高规格的工作机构

成立了以自治区政府主席任组长，党委副书记和政府常务副主席任副组长，财政、环保、发改等14个部门负责同志为成员的农村环境连片整治示范工作领导小组，统一协调和指导农村环境连片整治工作，构建了党委领导、政府主导、部门联动、群众参与的工作机制，全区上下构建了“塔型”目标责任制工作体系，做到“目标、责任、任务”三落实，并率先在全国环保机构改革中，单设了农村环境监督管理处，保证工作有人抓、事情有人干。

率先在全国出台了10项工作制度

出台了《宁夏农村环境连片整治项目管理暂行办法》《宁夏农村环境连片整治项目专项资金管理暂行办法》《宁夏农村环境连片整治项目监督检查暂行办法》《宁夏农村环境连片整治项目招标投标管理暂行办法》《宁夏农村环境连片整治项目变更管理暂行办法》《宁夏农村环境连片整治项目工程监理暂行办法》 《宁夏农村环境连片整治示范项目档案管理暂行办法》《宁夏农村环境连片整治项目竣工验收暂行办法》《宁夏农村环境连片整治项目绩效考评管理暂行办法》等10项制度，规范了项目管理、资金管理、监督检查、招标投标、项目变更、工程监理、档案管理、竣工验收、绩效考评考核等各个环节的工作。

率先在全国编制省级农村环保规划

农村地区是大力推进生态文明建设的主战场之一，农村环境保护是建设“美丽宁夏”的重要基础和细胞工程。自治区党委、政府对农村环境保护工作高度重视，为了扎实开展农村环保，大力推进生态文明，委托环境保护部环境规划院与中国农科院联合编制了《宁夏农村环境保护规划（2011～2020年）》

和《农村饮用水水源地保护规划》等5个专项规划（以下简称《规划》），该《规划》结合全区不同区域社会经济发展水平、资源环境条件差异、山川有别的环境功能和生态功能区划实际，着眼于2020年全面建成小康社会目标，明确了农村环保工作目标、主要任务、重点工程和保障措施。2012年11月29日，环境保护部在北京组织召开了《规划》专家评审会，认为该《规划》是全国第一个省级农村环境保护规划，对农村环保规划编制技术方法进行了有益探索；《规划》立足宁夏农村实际，系统总结了近年来宁夏农村环保工作经验，准确把握了当前宁夏农村地区面临的主要环境问题，提出的工作目标和主要任务，思路清晰、依据充分、目标明确、措施合理，具有可操作性和可达性，可作为宁夏回族自治区“十二五”及到2020年开展农村环境保护工作的指导性文件；《规划》提出的农村环境分区分类管理方案、农村和农业污染物减排、农村环保激励引导政策等内容与当前农村环保重点工作进行了密切衔接，具有较好的创新性。专家组一致同意《规划》通过专家评审，抓紧修改完善后按程序报批实施。

率先在全国加强农村环保宣传工作

率先在全国统一设计了农村水源地保护、畜禽养殖污染治理、农村污水处理、垃圾收集处理四大标识，在全区各示范项目区制作了一级、二级、三级、四级标识牌近2000多个，在宁夏电视台开辟“农村环境连片整治惠民生”专栏，依托宁夏环保网开通了农村环境连片整治示范项目网页，营造了农村环保宣传的良好氛围。

率先在全国编辑出版发行《宁夏农村环境整治技术与政策》

由宁夏回族自治区环境保护厅、财政厅和中国环境科学研究院共同编写，由中国环境科学出版社出版发行，由环境保护部副部长李干杰作序，在全国编辑出版发行了《宁夏农村环境整治技术与政策》一书，全书分为政策、工作、技术3个篇章。系统地介绍了宁夏农村环境综合整治、农村生活污水处理技术、生活垃圾处理技术、畜禽养殖污染防治技术、农村饮用水安全保障工程技术等内容。

2010年以来，累计投入农村环境连片整治示范资金10亿元（其中中央财政6.5亿元、自治区财政配套3.5亿元），对339处农村集中式饮用水源地进行了有效保护，建设村镇生活污水集中处理设施90座，铺设集污管网999公里，建设垃圾中转站与填埋场172座、卫生厕所3.5万座，购建垃圾箱（池）16.6万个，发放垃圾收运车4897辆（包括人力车2333辆），创建国家级和自治区级生态乡镇及生态村180个，使全区22个县（区）并农垦系统的1040个行政村的三分之一以上人口受益。通过环境连片整治，极大地改善了农村环境面貌和人居环境，有力地推进了社会主义新农村建设。

档案管理暂行办法范文第3篇

一、领导重视，多方协调。

档案整理工作开始之初，市编办领导非常重视。编办主任、人事局副局长杨进学同志及时组织召开了编办科长会议对档案整理工作进行了专门部署，一是要求登记科全体同志必须从思想上、行动上重视此项工作，争取尽快拿出方案并全面展开；二是要求编办其他科室全力配合，随时抽调其他同志到登记科帮助档案整理工作；三是调拨资金购买了10套档案柜、一台电脑、一台打印机，把编办唯一一台复印机调整到登记科方便规范档案材料，并专门调整出一间大办公室用作存放档案柜，为档案整理工作打下了坚实的物质基础。在整理档案过程中，先后2次来到整理现场询问工作进展情况，有困难及时帮助解决，并对档案整理工作的目的、需要达到的目标做了重要指示。

二、明确目标，积极筹备。

1、召开会议，布置工作。在2005年6月份，我们认真学习领会省登记局《档案管理暂行办法》精神，及时向各县(市)区转发了《关于开展全省事业单位登记管理工作监督检查与指导的通知》和《档案管理暂行办法》，并召开了县区工作会议，对事业单位登记档案整理的目的、意义以及重要性和必要性进行了学习，把档案整理与六年来开展事业单位登记管理工作的成效结合起来；把档案整理与服务事业单位、服务社会的意识结合起来；把档案整理与年终评先结合起来，统一了思想，提高了认识，充分调动了各县（市）区做好这项工作的积极性。对市登记局如何做好这项工作的总体安排部署及方式、方法进行了简单介绍，围绕中心工作，制定了登记管理工作进度表。我们将年度工作区分为：学习准备、全面实施、调研学习、重点攻关、总结提高五个阶段，并对各个阶段重点工作的各项任务指标进行细化、量化。对档案整理工作中将遇到的热点、难点问题进行了解答，对工作态度、工作标准、工作目标提出了具体要求。

2、反复协商，制订方案。事业单位登记档案和其他档案整理不同。一是没有可以借鉴的经验和统一的标准，虽然省登记局制定了一些标准，但在具体实施中必须要根据实际情况进行一些调整；二是要求高，既要求档案材料完整、规范，又要求易查阅、易整理；三是既要求往年提交的材料必须永久保存，又要求每年的事业单位年检、变更后的材料可以续添。所以，制定出既能结合我市实际，又能符合事业单位登记档案特点的统一标准和规范成为了困扰我们工作的“拦路虎”。为解决这一难题，我们主动到市档案局学习、取经，邀请市档案馆的有关专家到现场根据我市具体情况进行帮助指导，经过反复协商，研究制定出了适合我市事业单位档案整理的具体方案和标准，为下一步整理工作打下了坚实的基础。

3、统一标准，充分准备。为了做到全市统一，也为了方便各县（市）区的准备工作，我们统一订制了档案盒6500个，按照省登记局《暂行办法》要求订制了5种颜色的各种目录、表格10万余份，刻制了各种印章16套大小200余个，下发到各县(市)区，为档案整理做好了充分的前期准备。

4、增补材料，未雨绸缪。档案材料的完整性是整理档案的基础，年初，我们利用年度检验的有利时机，对全市所有事业单位的《内容规范表》进行了整理打印，并要求事业单位全部补填了《事业单位登记事项备案表》，对各事业单位需补送的档案材料也要求必须补齐，否则不予年检，对我市事业单位档案的完整性起到了至关重要的作用。

5、以干代训，全面展开。事业单位登记档案整理工作时间紧、任务重、要求高。在市登记局经过一段的整理归档并掌握了程序、方法后，如何带领全市1市8县6区全面开展工作是当时的首要任务。为此，我们采取了“以干代训”的方法，这是我们档案整理工作中的一大特点，具体方法是：由各县（市）区登记局接到通知后，分批分期派1－3名档案整理工作人员到市登记局，由市登记局一对一的教，教会为止，再由各县（市）区档案整理工作人员单独整理30份档案材料，遇到问题及时进行解答，审查合格后视为培训合格，回去后按此方法再带未培训人员。这样，在不耽误市登记局整理档案的同时，很快事业单位登记档案工作便在全市全面展开。

三、忘我工作，废寝忘食。

1、严谨细致，加班加点。按照具体的实施方案，一份完整的档案需要进行编号、规范、整理、打号、填写目录、加盖印章、缝纫、填写档案盒共8个步骤，每一个步骤都必须做好大量的准备工作，全市市直609个事业单位，近4000份档案材料需进行规范、整理、归档，为了档案的整体美观，档案盒上的内容必须一个人全部填写，所有档案整理完毕后也必须一份一份用缝纫机匝好，工作量可想而知。市登记局三名同志在工作中从不叫苦叫累，不放过一个细节，不漏掉一个步骤，加班加点，埋头苦干。科长董长兰同志以身作则，身先士卒，在处理日常工作的同时，扑下身子和大家一起干，身体不舒服，天天服着中药也不休息，经常和小伙子一样加班到夜晚8点多钟；科员李庆同志，爱人出了车祸，右脚粉碎性骨折，行动不便，在爱人最需要照顾的时候从未耽误工作，把爱人安排到父母家后和大家一起加班加点，忘我工作。在档案整理的三个月中，我们基本上未休息过一个星期天，这些是我们在档案整理工作中的一大亮点，通过大家的努力，9月底，我市市直各事业单位的档案就已全部整理完毕。

2、监督检查、现场指导。为贯彻落实省登记局《档案管理暂行办法》，检验档案管理培训效果，迎接省登记局11月份全面工作检查，我们于8月23日-9月2日，利用10天时间，对全市事业单位登记管理工作特别是登记档案整理进行了一次全面的检查、指导，对这次检查，个县（市）区编办领导都非常重视，档案整理所需的档案柜、缝纫机等全部重新购买到位，并经常过问这项工作的进展情况。我们主要采取听取汇报、个别了解、查阅文件、资料等方法进行，对档案整理中容易出现的问题进行现场示范，手把手地教，并针对各县(市)、区登记工作中的实际问题和迎接省登记局检查工作存在的不足，提出了具体的整改方案，同时，将检查的结果向各县(市)区编办领导进行了反馈和交流。回来后，将检查结果进行了通报，表扬先进，指出不足，为提高我市登记管理工作全面发展起到了积极的推动作用。

档案管理暂行办法范文第4篇

公司档案管理总体目标：构建和完善公司档案分类体系；加强档案制度建设，完善工作流程；强化档案指导、培训、检查工作，确保重要资产项目档案及时移交；加快档案管理现代化建设，充分开发档案信息资源，满足公司各项工作需要；加大培训力度，培养一支高素质地档案管理队伍；实现档案规范化管理。

现将公司档案管理有关情况及建议报告如下：

一、做好我公司档案工作的重要意义

企业档案是企业进行生产、经营、管理等活动的重要依据，国有企业档案是国有企业全部活动的真实记录和宝贵财富，是企业资产的依据和凭证。收集和管理好国企档案对促进国有企业生产、经营和管理具有重要的意义。

我公司档案是公司经营活动的原始历史记录，是以后工作的考查凭据，为以后明确责任，对历史负责，为现实服务，有及其重要的作用，必须要对我公司档案进行规范的、持续性管理。

二、我公司档案管理现状

在新__公司组建以来，档案管理主要做了一下工作：

1、根据公司做大做强的需要，制定了《成都__资产经营管理有限公司档案管理暂行办法》，使公司档案管理基本做到有“法”可依。

2、根据公司档案管理暂行办法，明确了公司各部门兼职档案管理人员，初步建立了公司档案管理网络体系。

3、在基本设备方面，购置了缝纫机、装订机、打码机、市档案局监制的标准无酸档案盒等档案用具；在档案软件方面，购买了市档案局参与编写的“紫晶文档一体化管理系统”软件ams增强版。

4、在档案实体方面，目前已经完成公司历年文书档案的立卷工作。全部文书档案已按永久、定期30年、定期10年进行了分类，目前正在进行文书档案目录的电子录入工作及校对、补充完善工作，下一步将对公司资产项目档案进行规范化整理。

5、在人员培训方面，20__年1月25日，邀请了市档案局的谢老师对我公司及子公司专职、兼职档案管理人员进行了档案管理基础知识的简短培训，通过这次培训增强了公司档案管理人员收集各类档案的意识。

三、现阶段我公司档案管理存在的主要问题

自老鼎力公司成立以来，就没有对公司档案进行规范化要求及整理立卷，也没有相应的档案管理办法及制度，导致公司档案管理方面一直比较薄弱。公司部分员工在档案的归集方面比较随意，借出公司档案不及时归还、长期占有，没有树立良好的档案归档意识，部分子公司档案管理存在较多问题。具体表现在：

1、经过对公司历年档案的清理，发现少部分文件只有文件主体，文件附件不全。主要原因在于立卷归档部门不注重公司档案的平时收集、归档工作，部分员工归档意识薄弱，对自己经手的外送文件没有存档留底习惯。

2、公司重要会议的原始记录缺失，公司人员外出考查学习及公司组织的员工活动的档案资料严重欠缺，公司声像档案资料及公司各部门形成的已正式报送文件的电子档案至今还是一片空白。

各部门兼职档案管理人员应加强这方面资料的收集，根据档案内容整理好并向公司档案室进行移交。

3、涉及公司保密的档案资料归档有一定难度，比如公司人事档案，奖惩考核方面档案、薪酬方案档案等。这部分档案由于涉及公司内部管理的保密问题，是归档立卷还是由当事人作临时保存不归档，都是个难题。

4、在总公司范围内，其他未正常经营又具有法人主体资格单位的档案归档问题，不好解决。如蓉海公司档案管理问题，金达通公司档案管理问题，成都市市级机关处置领导小组的档案问题及其已处置完毕的浣花山庄的档案问题，即将处置的万和公司的档案问题。这部分档案比总公司的档案还多、还乱，一是没有专门的档案管理人员，二是没有进行规范化整理立卷，仅文件的清理及文件目录的电子录入工作就是一个较大的问题。

随着公司业务量的增多、业务范围的扩大，处置单位（资产）的增多，这部分问题将会越来越多，越来越严重。如总公司将子公司档案集中存放，档案库房及档案管理人员将严重不够，如分别存放，谁又来负责档案管理责任问题。

5、公司代管的市信托档案问题

根据原鼎力公司与市信托公司签订的有关协议，市信托注销后，其档案存放于我公司位于西安中路1号房产的地下金库，由我公司代保管30年。现由于地下金库密不透风，潮湿严重，保存档案条件恶劣，部分档案已有发霉迹象。

以上档案管理方面存在的问题，在公司领导的重视下，已经有了初步改善，特别是公司本部档案在分类整理及立卷上，有了较大改观。

四、做好公司及子公司档案管理工作的建议

档案汇集着大量的指示，也记载着丰富的信息，成为一种丰富的信息资源。但档案的整理工作繁琐，重复劳动多，劳动强度大，需要大量的时间和精力才能做到标准化、规范化。

1、领导重视是做好档案管理工作的关键，公司同仁精诚团结，勇于奉献是做好档案管理工作的基础

档案管理工作平时不起眼，也不引人注目，因此常常被忽略，但档案工作又是一项对历史负责、为现实服务、替未来着想的起依据凭证和延续历史作用的极其重要的工作。要能很好地完成档案管理工作，必须有公司领导的重视及大力支持，还要靠公司同仁同心协力、相互支持、勇于奉献，更需要各立档部门的大力支持，规范整理，做好资料的归档工作。

根据四川省企业档案工作规范化管理要求，档案工作要做到“三纳入”、“四参加”、“四同步”。“三纳入”即档案工作纳入领导议事日程，纳入有关工作程序、计划，纳入有关人员岗位责任制；“四参加”即档案部门参加

基建工程竣工验收会，参加设备开箱会，参加科研课题鉴定会，参加产品定型会或有关业务工作会；“四同步”即下达计划任务同时提出文件材料的归档要求，检查计划进度同时检查文件材料形成情况，评审鉴定成果同时验收鉴定档案材料的完整、准确、系统情况，上报登记和评审奖励科技成果以及科技人员提职考核，档案部门同时出具专题归档情况证明材料。2、加强继续教育，提高档案管理人员业务素质

档案管理人员要加强学习，与市档案局保持联系，争取其业务指导。公司应适时组织参加档案管理的专业培训，学习其他单位管理档案工作的先进经验，力争公司专职档案管理人员都持证上岗。

在提高档案管理人员素质的同时，要健全档案管理制度，建立档案管理的新模式，最重要的是改变重管轻用的现状，多途径地开发利用档案信息资源。

3、建立一支稳定、专业的档案管理队伍

要建立公司档案管理网络体系，建立专、兼职档案管理队伍，保证公司档案管理工作的良性发展。应根据公司业务的发展情况适时增加档案管理人员，以利于公司档案日常编研工作的开展，有利于公司档案管理的连续性，为以后的档案管理及档案接收工作做好人员储备。要做好档案管理工作，需要较多的基础投入和人才建设。

4、强化全员档案意识，调动员工参与档案建设的积极性

根据公司新的档案管理暂行办法，公司实行“统一管理、分部负责、人人参与”的档案管理体制。公司员工要在以后的工作中逐渐强化归档意识，要知道档案的收集、归档不仅仅是档案管理员的事情，人人都是公司档案的产生者、责任者，人人都必须对公司的档案负责。公司应营造上下一心，全员参与的档案管理氛围，以适应档案管理工作的需要。

要使公司档案管理达到一定水平，而且使公司档案管理工作保持长期稳定，公司的档案管理应统一纳入公司发展规划和年度计划，部门及个人档案工作的管理和考核应纳入部门及个人绩效考核管理体系。

5、完善档案保管基础设施，实现档案管理现代化

根据档案管理有关要求，库房建设要符合保管要求，档案库房、办公室、阅览室应实行三分开，档案库房要为以后档案的归档预留10年的发展空间。

随着时间的推移，公司规模逐步的扩大，人员不断的增多，日常档案查阅及维护工作量的增加，档案管理面临着许多亟待解决的问题。诸如档案数量越来越多，数量的庞大给保管和提供利用带来困难，管理方法手段的落后将直接影响档案的使用质量，只有实现档案管理现代化，才能有效地解决新形式下出现的新问题。档案管理现代化，不仅要设备配置现代化，还要管理标准规范化，管理技术及管理思想现代化。

6、20__年争取达到省三级档案管理标准，促进公司档案规范化建设

以四川省档案局目标管理评定标准为指标，以达省档案管理三级标准为目标进行准备工作，公司本部档案管理在年内争取达到四川省三级档案管理标准。通过升级达标活动，促进公司档案管理科学化、规范化发展。

7、对子公司档案管理

（1）待公司档案管理基本规范化后，组织力量摸清子公司档案管理现状。

（2）督促制定相应管理制度，根据各自情况制定相应整改措施。

（3）对普遍存在的问题，邀请专业人士对档案管理人员进行集中授课。

档案管理暂行办法范文第5篇

围绕学校中心工作，配合迎评创建工作，促进档案事业，进一步提高学校档案管理水平，使学校档案工作更好地为教学、科研、管理等各项工作服务。

二、主要工作目标

（一）加强学校档案部门自身建设。加强综合档案室基本建设，提高管理人员业务素质，推进档案管理的制度化、规范化和科学化。

（二）进一步推进我校档案工作的二级管理模式。落实《系（部）档案管理暂行办法》，重点抓好系（部）档案建设。

（三）加强对各部门、处室、系（部）档案工作的管理。依据高校档案管理办法，切实抓好各单位档案管理的督查工作。

（四）加强我校档案资源建设。完善工作机制，积累档案资源，充实档案资源库。

（五）加强学校档案信息化建设。落实学校电子档案管理办法，推进纸质档案与电子档案管理的双轨制。

（六）提高档案使用效益。创新方式方法，改进档案服务工作，努力做到档案工作为学校教育教学各个岗位服务。

三、主要措施

（一）三月份

1．完成年度档案工作计划。

2．完成全市事业单位登记管理2020xx年度报告工作。

3．举办年度第一次档案工作培训班。

（二）四月份

1．检查各部门、处室、系（部）20XX年度档案整理情况。

2．完成档案工作流程构建工作。

（三）五月份

1．认真做好新建档案室的规划设计工作。

2．更换学校组织机构代码证。

（四）六月份

1．收集、整理校级档案材料，完成20XX年度档案归档工作。

2．举办年度第二次档案工作培训班。

3．做好部门、处室校级档案移交工作。

（五）七月份

1．20XX年度档案归档工作终期检查。

2．做好各类档案统计工作。

（六）八月份

1．收集教育部、档案局、省教育厅、师专编发的各类档案制度，编印《马鞍山师范高等专科学校档案制度手册》。

2．认真做好新建档案室的建设工作。

3．完成电子档案使用软件设计并投入使用。

4．举办年度第三次档案工作培训班。

（七）九月份

完成新建办公楼综合档案室内部设计工作。