社区管理

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社区管理范文第1篇

关键词：社会管理创新；网格化；网格化管理

中图分类号：TP31 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2013）31-7152-02

当社区管理者面对着：”社区内部卫生打扫后很快又有人乱扔垃圾，车辆乱停乱放防碍交通，当邻居产生矛盾应该什么人来管理？”等社区居民所不满的问题时，我们的社区管理者为了化解这些矛盾，为了维护社区百姓的利益，维护社会稳定，提高社区公共服务质量，提高社区百姓的生活幸福指数作出了积极的努力和探索。这里我主要介绍一下我们兴安盟乌兰浩特市铁西街在社区管理中的优秀做法—社区网格化管理。

1 铁西街网格化建设指导原则

铁西街党委最初在以党的十七大会议精神为指导，并深入贯彻落实科学发展观和市委九届六次全委扩大会议，紧紧围绕乌兰浩特市委提出的“五地一区六个红城”建设总战略提出的各项目标任务，在铁西街开展了推行“网格化管理、组团式服务”的全市社区网格化管理的试点工作。铁西街在建设网格化管理之初就提出了：“坚持以为民、惠民、便民为宗旨，以基层党员干部为主体，以整合资源、创新方法为手段，不断创新城市服务管理模式，建立健全职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的网格体系，努力在基层建立全覆盖、全方位、全过程动态管理服务机制，不断巩固党的执政基础，提高党的执政能力，为推进我街经济社会又好又快发展提供坚实的总体目标”。

2 铁西街网格化管理工作方式

乌兰浩特市铁西街将其所辖的钢花、矿泉、青松、吉庆社区的居民，按照地缘相近、人文相联、居住相邻、便于管理的原则，将其辖区内的7800余户以50—100户为一个单元网格的原则划分为128个单元网格，聘请网格员128人。形成了一级网格团队+二级网格团队+三级网格团队的团队服务管理模式。像铁西街在组建一级网格服务团队，为了使服务团每一名成员都能充分发挥自身的优势和作用，首先在人员配置上采取了选优配强的原则，建立由街道机关干部、社区干部、党小组长、居民代表、民情顾问、辖区政协委员等组成的网格服务团队，每个服务团队一般10人左右，设正副组长各1名，从团队构成上可以看出它是一个多元化、专业性强的团队，有效的提升社区网格化管理服务能力；其次明确服务团队的类型。铁西街网格服务团队共分为民生保障服务、社会保障服务、法律服务、人居环境卫生服务、宣传教育服务、社区卫生服务、社区文化服务、计划生育服务、政协委员服务等9个团队；最后明确每个团队的工作职责。对于每个团队铁西街网格化管理小组首先对其工作职责进行了明确的规定，如民生保障服务队其是由以民政为主社区工作者、网格管理员共同组成，其工作职责有宣传有关帮扶救助的政策法规，对符合城市居民最低生活保障条件的居民及时审核上报等，这些都是明确的硬性的规定，每个团队都是这样一条条，一款款的明确指出了其应该完成的每一项工作；据铁西街负责人介绍，其对服务团队的日常工作提出了明确的要求，并以文件的形式下发，如每个服务团队对所联系网格内的群众开展经常性走访，主要是通过日常联系、沟通交流来掌握社情民意并进行积极的信息反馈；积极开展生产、生活、环境、安全、党建等方面的服务通过入户宣讲、发放资料等形式，推动政策法规有效落实；通过深入开展矛盾纠纷排查调处工作，努力维护社会和谐稳定等。

3 铁西网格化管理取得的成效

铁西网格化管理在各方面的努力下取得了明显的成效，首先网格化管理，提升了社区的服务效率。在对铁西街的走访过程中我发现铁西街的每个社区都绘制了网格区域平面图。

社区管理范文第2篇

按照责任书、工作目标、运行机制、组织系统开展工作和各项活动，做到活动有记录、责任有岗位、管理有细则、奖惩有制度、全面推行规范化管理模式。小编为大家整理的社区综合管理计划资料。提供参考，欢迎参阅。

 

 

计划一

为加强社区治安综合治理工作，维护社会稳定，确保社区居民安居乐业，有效地把辖区社会治安综合治理工作的各项措施落到实处，特定以下计划：

一、落实责任制，强化管理

社区维稳综治工作站要进一步增强维护社会稳定工作的责任意识，切实把辖区治安综合治理工作摆上重要议事日程，在开展平安社区建设活动中，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“以人为本，服务居民”的原则。依靠发动社区组织和广大居民群众提高社区治安防范能力，健全社区治安防范网络。积极开展综治各项工作，强化工作目标责任制，与各小区物业管理公司签订社会治安工作责任书，对多发案部位采取有力措施加以整改，广泛发动社会力量参与综治工作，夯实社区安全稳定工作基础。

二、加大宣传力度，做好普法工作

加强法制宣传力度，每月定期开展普法宣传，每季度出一期专刊，用综治宣传图，积极开展行之有效的宣传活动，增强居民群众法制观念，有效地预防和减少青少年违法犯罪，并分发防火公约，增强“四防”宣传，做到家喻户晓。切实做到依法办事，民主自治。

三、认真做好调解，帮教工作

社区要建立、健全、完善矛盾纠纷排查，努力化解矛盾纠纷，限度使矛盾纠纷和不安定因素解决在社区，消灭在萌芽状态，确保不发生群体上访事件，防止活动，切实维护社区和社会的安定团结。社区成立帮教小组对辖区内的矫正对象采取每月定期上门走访，了解思想动态，掌握一手情况，使他们走上正道，服务社会，

四、做好群防群治，巡逻工作，保一方平安

积极组织社区治保力量，配合管辖区单位开展重点打击入室盗窃，偷盗抢机动车，路面“双抢”等多发性案件，严格按照“以人为本、以物为基，防管结合”的要求全面加强社区安全防范工作，力保辖区平安。

五、做好出租房，流动人口管理

充分发挥好计生专干作用，切实加强流动人口管理，对社区的出租户要100%签订治安责任书，要推广出租房代管制，辖区内出租房流动人口要做到底数清，情况明。

六、做好防火安全生产工作

要进一步加强防火安全生产工作，同辖区各单位，居民签订综治防火安全责任书，防火安全生产工作落实到人，做到“以人为本，安全第一”坚决清理火灾隐患，对检查中发现问题及时发“整改通知单”要求立即整改，对重大隐患及时上报，杜绝恶性事件发生。

我们将创建“平安社区”为动力，加大工作力度，加强思想学习，构建和谐社会，创建平安社区工作任务艰巨，责任重大。在社会治安任务日趋繁重的新形势下，开拓创新，推动综合治理工作不断发展进步，全面提升平安社区创建水平。

计划二

一、继续推进“平安社区”建设。认真贯彻落实街道工委、办事处下达的社会治安综合治理责任制。

二、继续认真开展“五五普法”教育活动。

三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度。

四、不断提高社区治安防范水平，整治社区及社区周边治安环境。认真做好特殊群体的重点防范工作，抓好流动人口管理和服务，刑释解教人员安置帮教，同时加强失足青少年的教育工作。

五、综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作，不仅是维护社区秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。

我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义，要根据上级有关要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好社区综合治理和平安社区建设工作，切实维护社区的稳定。

计划三

为进一步推进新形式下社区综合治理工作的广泛深入开展，加强社区工作，构筑社区社会治安综合治理群防群治体系，建立长效机制，全面落实镇政府关于创建平安社区总体部署，特制订201x年工作计划。

一、加强领导，落实综治维稳工作责任制

将综治维稳工作纳入日常议程管理，全面落实目标管理责任制，健全组织体系，配套完善综治维稳工作领导责任制、目标管理责任制及责任追究制，并建立综治、维稳档案，确保各项工作目标任务落实完成。

二、夯实基础工作，突出搞好综治工作常规管理

按照上级要求和目标任务，切实加强基础工作，特别是要认真搞好常规管理，增加工作责任心，保证按时按质按量完成。

三、完善组织体系

按照责任书、工作目标、运行机制、组织系统开展工作和各项活动，做到活动有记录、责任有岗位、管理有细则、奖惩有制度、全面推行规范化管理模式。

四、开展普法教育，提高居民守法意识

利用各种行之有效的措施，开展好法制学习和法制宣传，提高居民法制意识，增加法制观念，积极推进依法行政，确保全年无违法违纪案件的发生。

五、建立健全人口管理

建立健全常住人口管理台帐、流出人口台帐、劳务输出人员台帐、重点人口台帐、门面及出租房台帐、违法违纪人员台帐、*人员台帐、两牢人员管理台帐等，力争无重新犯罪，特别是*及其他人员要严控严管到位。

六、组织开展好辖区单位综治、维稳、及平安建设工作

七、落实好消防安全工作消除一切不安隐患

有组织领导，有专人主抓，有制度有规划，有活动记录，全年无一起火灾、无安全事故，对危险行业、危重部位每季一检查，对隐患漏洞100%按要求整改到位。

八、加强横向联系，形成联防严控共识。

九、全面开展防范与打击给类违法犯罪活动，认真开展“禁毒”宣传工作。

社区管理范文第3篇

一、社区人口管理

(一)明确职责分工，密切协作配合。

1.公安机关是人口管理工作的主管机关，公安派出所负责辖区户口登记工作，包括出生、死亡、迁出、迁入、变更更正和暂住登记。

设立集体户的单位和社区居委会应设立专(兼)职户籍协管员，在协助公安机关搞好户口登记的同时，负责对公民申请的户口事项进行核查和提供必要的证明材料，配合社区民警搞好户口核对调查，及时督促居民进行户口登记。

2、根据《山东省暂住人口管理办法》的规定，机关、团体、企事业单位、居民委员会应当协助公安机关做好暂住人口管理工作。社区居委会设立的暂住人口管理站及配备的专(兼)职户籍协管员，在社区民警的指导下负责办理暂住人口、租赁房屋登记，定期核对暂住人口，及时上报公安机关暂住人口、出租房屋变动情况。

用工单位、外来务工单位、社会办学单位负责人及个体业主是暂住人口管理责任人，应协助暂管站搞好暂住人口登记。

(二)理顺管理关系，认真履行相关职责。

1、居住在单位集体宿舍的，由公安派出所在该单位设立集体户口簿。集体户口簿由该单位户籍协管员负责保管、保存，公安机关办理公民申请登记的事项时，直接在集体户口簿上进行签注或增撤，单位给予必要协助。

2、社区居委会辖区内居住的家庭户口在“村改居”前已由村(居)委会登记建档管理的，可继续管理并保管档案，设立主户户头。

“村改居”后新纳入管理的部分，对居住集中、自成一院、自成一区或楼群集中的，可在该社区居委会名下设立分户单位建档管理;“村改居”后新纳入管理的零散家庭户，统一纳入到主户户头，与“村改居”前该社区居民一同管理。

3、社区居委会辖区内的集体户、家庭户，统一由公安机关依法行使登记管理权，依照政策决定人口的出、入、登、销，其他组织和单位根据公民申请负责对有关事项提供证明材料，无合法理由不得拒绝。

(三)坚持户口登记管理的原则，适时开展社区户口整顿。

1、社区居民户口管理的原则是：坚持属地管理原则，即居住地登记户口原则，一个公民有几个居住地的，在经常居住的地方登记户口。

2、适时开展户口整顿。社区居委会挂牌成立后，要及时根据社区居委会的区域划分立即开展户口整顿，对居住该社区的人口逐步将其常住户口过户到该社区，以便于社区各项工作的管理。

二、社区治安管理

(一)做好社区实有人口的管理工作。对社区内常住人口(尤其是16-45岁的重点年龄段人口和有违法犯罪的女性)、暂住流动人口、重点人口做到底数清、情况明，建立健全人口档案，并及时做好各类人口的调查和跟踪考察等日常管理工作，为现实斗争服务。

(二)做好情报信息工作。社区内要建立敌、社情动态信息员，在社区警务室和公安派出所的领导下开展工作，并建立健全人口档案，及时掌握社区内敌情、社情动态，及时预防和制止各类违法犯罪活动和的发生。同时，社区警务人员要建立各类特情耳目，及时搜集信息，帮助破获案件。

(三)做好社区安全防范工作。一是加强社区群防群治队伍建设。建立健全社区专职治安联防队伍，并指导带领社区居委会及各驻区单位的治保、保卫人员开展站岗值班、巡逻检查等治安防范工作，同时，充分发挥社区内治安积极分子(楼长、社区党员干部、社区志愿工作者等等)的作用，维护社区治安秩序。二是积极开展法制宣传。广泛宣传安全防范知识，教育社区群众遵纪守法，提高自我防范能力。三是积极协助有关部门调处民事纠纷，化解各类矛盾，将问题解决在萌芽状态，避免大的案件和的发生。四是积极推广物防、技防措施。动员社区单位和居民安装物防(如防盗门窗、车棚等)、技防(如无线报警器、电视监控等)产品，提高防范能力。

(四)做好社区治安管理工作。按照有关规定做好辖区内的公共场所、特种行业、租赁房屋、枪支弹药、爆炸、危险物品管理，落实防盗、防火、防治安灾害事故等措施，查处社区内发生的治安、刑事案件。

三、社区人口与计生管理

(一)明确职责

1、计生行政部门是人口与计划生育管理工作的主管机关，乡镇(街道)计生办负责辖区机关、事业、社会团体、企业等单位以及工作、生活在本辖区的常住人口、暂住人口的计划生育管理工作，承担宣传动员、监督检查、组织协调、综合服务的职能，协助政府做好本辖区内所有单位和居民的计划生育管理和服务工作。

2、社区内的所有机关、社会团体、企事业单位都要依照国家法律法规和政策，认真执行计划生育基本国策，履行各自职责，企事业单位要实行人口与计划生育法定代表人责任制，抓好本单位的人口与计划生育工作，并承担主要责任。落实好本单位计划生育管理人员办公场所及计划生育奖励、优待等有关政策和各项保障措施。支持、协助和参与社区计划生育各项管理与服务工作。

3、社区民委会按属地管理要求，统一管理驻本辖区机关、事业、社会团体、企业等单位以及工作、生活在本辖区的常住人口、暂住人口的计划生育管理工作，积极开展优生优育、生殖健康知识教育。使居委会范围内常住人员和流动人口的计划生育管理，女性初婚晚婚率、晚育率、计划生育率、流动人口“三率”达到上级要求。

(二)理顺管理职能

1、社区是属地化管理的重要载体，单位是社区管理的重要组成部分。社区居委会要从根本上摸清社区计划生育底数，解决社区居委会计划生育管理工作界限清、辖区单位清、居民小区清、商业路段清、集贸市场清、辖区人员清、管理对象清、每家每户婚育状况清，彻底澄清社区各类人员的底子。对个体私营企业、居民小区和“社会人”(散住户、商住户、流动人口、下岗失业、人户分离等特殊人群)，社区居委会要建立专门档案，直接纳入管理并将具有常住趋势的流动人口纳入现居住地管理统计。

机关、社会团体、企事业单位招用的临时外来务工人员(18-49周岁)要在15日内及时办理《流动人口婚育状况证明》并到社区居委会登记验证。对本单位发生婚育现象的育龄妇女要在当月上报社区居委会。形成计划生育双向管理的工作机制，使单位负责与社区管理有机地结合起来。

社区居委会辖区内居住的育龄妇女、流动人口在“村改居"前已由村(居)委会登记建档管理的，仍然继续管理并保留档案。“村改居"后纳入管理的原市直单位的育龄妇女、流动人口，可在该社区居委会名下设立分户单位建档管理;“村改居"后新纳入管理的个体私营企业、居民小区和“社会人”(散住户、商住户、流动人口、下岗失业、人户分离等特殊人群)，与“村改居"前该社区的育龄妇女一同管理建档。

2、健全计划生育协会组织，充分发挥计生协会在人口与计划生育中不可替代的会长优势、理事优势、组织网络优势、会员队伍优势，形成领导、骨干、群众三结合齐抓共管计划生育工作的生动局面。重视发展社区具有威信、能力、热心公益事业有文化的年轻人为会员，优化会员结构，提高会员素质，按照“便于组织、方便活动、讲究实效”的原则，组成若干个会员小组，使计划生育协会成为覆盖整个社区范围的活动和服务网络，从而推动居民参与计划生育工作，实现计划生育自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。

依托社区、面向家庭、面向育龄人群，广泛开展计划生育综合服务。社区居委会设有婚育新风图书角、计生服务咨询站，定期开展计生科普讲座，发放宣传品，组织计生志愿者编排一些生动活泼、群众喜闻乐见的文艺活动。开展生殖保健服务，“三查”(查体、查孕、查环)服务上门、落实避孕节育措施指导上门、五期保健指导上门、节育手术后随访上门和中老年咨询保健等技术服务。积极为社区育龄群众解决生产、生活方面的各种困难和需求，提供相关法律法规政策咨询和援助服务。

四、社区环境卫生管理

(一)明确职责

按照“政府组织，分级负责，属地管理，条块结合，以块为主，重点突破，全面推进”的原则，明确责任，加强社区环境卫生综合管理。

1、市建设局负责市区综合卫生管理和主要街道、人行道路面、市中心广场的清扫保洁、垃圾清运，公共厕所的卫生保洁，市区垃圾的统管统运，道路两边各单位门前“六包”(包卫生、包绿化、包治安、包规范车辆停放、包清除门前摊点、包铺换人行道)的监督检查。并对城区四环路内所有单位清运到垃圾处理厂的生产、生活、建筑垃圾实行统一管理，统一处理。

主要街道有：密州路(东外环—西外环)、兴化路(东外环—西外环)、人民路(诸日路—潍徐路)、繁荣路(诸日路—潍徐路)、东郊街(南外环—北外环)、东关大街(南外环—密州路)、府前街(人民路—南外环)、和平街(兴华路—密州路)、西关街(兴华路—繁荣路)、西郊街(兴华路—密州路)、老母庙巷(和平街—市场街)、沧湾小区步行街(府前街—和平街)、广场路(府前街—市场街)、电视塔东、西侧路段(密州路—潍河桥中间)。

2、市区各单位负责各自院内卫生的清扫保洁、垃圾清运和门前“六包”。路沿石以上人行道路面，单位、门店不愿清扫保洁的，可委托建设局代为清扫，委托服务费用根据有关规定由委托单位承担。各单位的垃圾原则上由市建设局统管统运，按规定收取一定费用;单位自运的，到建设局办理准运证后，到指定垃圾厂倾倒垃圾，并按有关规定缴纳垃圾处置费。

3、各街道社区居委会按照“属地管理”的原则，负责行政辖区除市环卫处管理范围以外的所有路段、街巷、居民小区(已实行物业管理的居民小区除外)的环境卫生保洁。社区居委会可以采取公开招标，市场化运作方式将各路段、街巷承包到人，落实责任，并加强监督管理。

(二)环卫保洁

各社区居委会在街办有关机构(城建管理所)的管理指导下，按照“扫净、存好、运光”和“每日清扫两遍、全日保洁”的作业要求，达到无马粪，无杂草，无薄膜、纸屑，无漏收堆，无淤泥;不脱岗，不乱到垃圾，不撒漏的“五无三不”卫生标准;负责社区内的垃圾清运，按照既方便居民，又便于卫生管理的原则，根据人口密度，合理布设垃圾点，并将垃圾点上的垃圾负责收集清运到市里统一规划设置的垃圾中转站上，由环卫处统一清理清运到垃圾处理厂进行处理。

(三)属地收费

社区居委会负责本辖区内的卫生清扫、垃圾清运。凡社区居委会负责的道路、街巷、居民小区(已实行物业管理的居民小区除外)的卫生管理，其卫生管理费经社区共建委员会协商同意，在街道的指导下，根据需要由街办城管所和社区居委会负责向辖区单位和居民收取，防止双头收费。

五、社区办公服务设施建设管理

开发建设单位进行开发建设时，必须按照《城市规划定额指标暂行规定》，向社区居委会无偿提供房屋建筑总面积1%的管理服务用房，否则市建设管理部门不予审批有关建设、施工手续。

六、社区物业管理(相关问题)

在实行物业管理的社区，成立在社区居委会领导下的业主委员会，对物业公司及其经营者进行选择、聘用、监督。

(一)明确社区居委会和物业管理企业的关系

物业公司是以盈利为目的的经营服务性企业，不具有社会行政管理职能，它只能在国家法律、法规和政策许可的范围内

，按照业主的委托管理小区的物业，不能将其功能延伸到行政管理和居民自治领域。社区居委会在本辖区具有法定的服务、管理和指导职能，物业公司应在社区居委会的指导、监督下开展工作，两者关系不能颠倒。鉴于目前房屋紧张的实际，社区居委会可与小区物业管理公司合署办公，由物业管理公司为居委会提供办公场所，挂社区居委会和社区物业公司两块牌子，物业管理负责人原则上兼任社区居委会成员，参与社区的建设和管理。

(二)物业管理主管部门的主要职责

1、依据物业条例制订物业管理办法;

2、审验物业资质和年报工作;

3、组织物业企业争创文明小区活动;

4、培训物业从业人员，提高业务素质;

5、查处物业企业在物业管理活动中的违法违章行为。

(三)物业管理业务按国家即将颁布的《物业管理条例》执行。

社区管理范文第4篇

关键词：哮喘；社会管理；控制；影响

支气管哮喘（bronchial asthma）是由多种细胞特别是肥大细胞、嗜酸性粒细胞和T淋巴细胞参与的慢性气道炎症，在易感者中此种炎症可引起反复发作的喘息，气促、胸闷和（或）咳嗽等症状，多在夜间和（或）凌晨发生，气道对多种刺激因子反应性增高。但症状可自行或经治疗缓解。近十余年来，美国、英国、澳大利亚，新西兰等国家哮喘患病率和死亡率有上升趋势，全世界约有一亿哮喘患者，已成为严重威胁公众健康的一种主要慢性疾病，我国哮喘的患病率约为1%，儿童可达3%，据测算全国约有1千万以上哮喘患者[1]。

1.资料与方法

1.1专科-社区合作型哮喘防治及管理体系的建立

其主要内容包括：①培训社区哮喘健康管理医务人员。②建立社区哮喘健康教育中心。③依托社区哮喘健康教育中心，综合医院哮喘专科医师定期进行医-患面对面交流，根据中华医学会哮喘诊治指南，给每位患者制定个体化的哮喘治疗方案。④定期举办病友联谊会，促进患者间交流成功经验。⑤由医护人员定期在中心指导正确有效地使用药物及指导吸入药物的使用。⑥发放哮喘健康教育宣传资料。⑦专科-社区间互派专人检查并沟通社区哮喘健康教育和管理的落实情况，保证管理措施真正实施，建立哮喘健康档案[2]。

1.2病例选择

患者均采用自愿的原则接受我们的调查，调查患者人数共记82名。其中患者为男性共46名，占比例为56.1%；其中女生共36名，占比例为43.9%。其中患者年龄最大为81岁，年龄最小为23岁；患病年限约为3-13年。

1.3评估方法

1.3.1调查方法 管理前后由哮喘专科医生以面对面问卷方式调查患者对哮喘的认知水平，主要包括对哮喘为慢性气道炎症本质的了解、哮喘急性发作的常见诱因及处理、病情自我监测的方法（包括哮喘日记的记录及呼气峰流速仪的使用）、哮喘药物的认识及吸入装置的正确使用、哮喘的长期治疗目标等。

1.3.2ACT评分 参照制定的评估哮喘控制程度评分（ACT评分，涉及过去4周内的哮喘控制情况，共5个问题，每项5分，得分总和为ACT得分，25分表示哮喘完全控制，20～24分表示部分控制，

1.3.3肺功能测定 测定患者肺功能（便携式肺功能仪，美国GOULD公司），记录主要参数。

2.结果

2.1管理前后哮喘认知比较

根据问卷调查，管理前后患者对疾病本质、诱发因素、病情监测、用药知识及治疗目标等哮喘基本问题的掌握率明显提高。

2.2管理前后ACT评分比较

根据患者ACT评分结果判断，管理前达到哮喘控制的患者为10.5%（9/86）、部分控制为65.1%（56/86）、未控制为24.4%（21/86）。管理后控制、部分控制及未控制的比例分别为73.3%（63/86）、部分控制为16.3%（14/86）、未控制为10.5%（9/86），疾病控制情况明显提高。

2.3管理前后患者肺功能指标比较

第一秒钟用力呼气容积占预计值百分比（FEV1%预计值）及最大呼气流速占预计值百分比（PEF%预计值）比较，肺功能改善明显。

3.哮喘的治疗

哮喘本身就是一类反复发作的、慢性的疾病，所以在治疗过程中，要注意采用多种方法和联合用药的治疗原则，配合医生的指导，在日常生活中要坚持治疗，才能有效地控制病情。

3.1消除发病因素。哮喘发作一大因素与环境有关，所以患者在平时要尽量避免与引起哮喘发作的变应原和其他非特异性刺激相接触。对已知的诱发因素，要积极消除。

3.2哮喘的急性发作。哮喘在急性发作时，主要的治疗措施是解痉，抗炎，同时要尽快去除气道粘液栓，保持呼吸道通畅，防止继发感染。

3.3哮喘缓解期的治疗。在哮喘的缓解期，治疗的主要目的是巩固疗效，防止或减少复发，改善呼吸功能。

3.4排出痰液。哮喘发作过程中若是有排痰的冲动，要督促和帮助病人努力将痰液排出，有利于气道的清洁，和呼吸的顺畅。

4.总结

哮喘的病因较复杂，大多认为是一种多基因遗传病，受遗传因素和环境因素的双重影响，遗传因素哮喘与遗传的关系已日益引起重视，激发因素哮喘的形成和反复发病，常是许多复杂因素综合作用的结果[4]。在我国，接受规范化治疗的患者比例

参考文献：

[1]支气管哮喘防治指南（支气管哮喘的定义、诊断、治疗和管理方案）[J].中华哮喘杂志（电子版）.2008（01）

[2]张洋，张军，颜惠英，田海岩.支气管哮喘三步骤规范化管理临床研究[J].中国社区医师.2013（19）

[3]彭红星.老年哮喘患者的临床控制及肺通气功能[J].中国老年学杂志.2013（17）

社区管理范文第5篇

一、数字社区的内涵

数字化社区，就是通过数字化信息将管理、服务的提供者与每个住户实现有机连接的社区。这种数字化的网络系统，使社会化信息提供者、社区的管理者与住户之间可以实时地进行各种形式的信息交互。

这个虚拟的社区是由现实的社区为支撑的，是现实社区的发展和延伸，所以社区仍为主体。现实的社区提供的具体建筑物和环境，而虚拟社区是指在网络上有虚拟社区，实际上所提供服务是有形的，具体的。虚拟的含义是在网络空间的虚拟，但为现实社区拓展跨地域的空间，与外部有广泛联系，使更多的社会资源能够共享和跨地域提供的服务在社区成为可能。

二、数字社区的可行性发展

1.宽带技术的发展

随着互联网的飞速发展，宽带的诞生就如同蒸汽机、电力的发明一样使人类社会经历了一场前所未有的信息技术革命和社会革命，它为人们提供了一种全新的生存空间，极大地影响、改变着人们的现实生产方式、工作方式和生活方式，这就对相应的数字技术应用提出了新的挑战。于是，一种依托宽带网络条件的新的社区管理模式——数字社区便应运而生。信息化、智能化、自动化是现代居民对未来居住环境提出的要求与期望，数字社区正是网络时展的必然产物，而数字化管理方式也是国际上新一轮行政管理改革的发展趋势，是衡量本国竞争力的重要指标之一。自美国提出数字地球这个概念后，“数字”这个概念迅速渗透到各行各业，各国纷纷建立智能小区、数字小区，营造一个丰富多彩的，便捷舒适的虚拟社区。

2.社区本身的特点

国有体制的改革，城市单位的退化，原有的单位体制开始松动，很多“单位人”变成“社会人”，这时社区就无形中担起了原来单位该承担的责任和义务。但我们需要注意的是社区特别是城市社区成员的价值取向有很大的不同，社区是由社会分工和契约关系联系在一起的、缺乏感情交流、关系冷漠疏远的成员和团体组成的，社区更多是一个地缘的概念，没有多少感彩在里面。同时我国在打破城乡二元结构的过程中，社会成员的流动性大，外来人口不断入驻社区，社区空间急剧膨胀，使得社区居民的异质性在一定程度上得到加强。政府要管理、协调和发动这些数量众多、缺乏感情交流、异质性强的社区成员，本身就不是一件容易的事情，可以想象社区管理在展开过程中遇到的困难和瓶颈。数字化技术的应用使得社区成员在一个虚拟的空间得以情感和信息的交流，在线上的互动过程中从某种意义上说把他们聚集在了一起，讨论社区各项事务，充分调动社区居民广泛参与社区事务的积极性，加强对社区的认同和归属感，感受同为“社区人”的身份，有助于社区集体意识的培养。

3.公民权利意识的增强

我国公众从来不缺乏参与和建设的热情。上海市政府创新社区管理模式，展开了社区自治平台服务，这个平台以居委会（街道）、物业（开发商）、业主（业委会）三方为主体就本社区事务进行网上议事、决策和博弈，已成为上海规模最大、参与度最高、互动性最强的社区自治平台。由此可见社区居民的公共参与热情之高，公民权利意识得到增强。我国处于社会转型期，各种利益表达需求的不同，很容易激化矛盾，引起社会冲突。如何化解各种不同社会团体和成员的矛盾，畅通各种利益表达的渠道，才不至于冲击社会秩序，这就直接关系到政府治理的改进和优化、社会管理的创新。社区作为政府和市民的桥梁和纽带，是矛盾的缓冲区，如何引导社区这一过渡地带，对政府的管理创新提出了更高的要求。数字化社区正是冲破传统管理中民意表达不畅或无处表诉的弊端，提供了良好的参与平台和机制，让公众通过社区网络这个平台直接参与到政府和社区政务的决策中来，推动民众和政府在互动过程中相互了解，最后达成一致，使得居民公民意识得到增强，更好的参与社会管理。

三、数字社区的认识误区

互联网时代的来临使得社区居民对社区服务提出了更高的要求，数字社区的建设正是顺应了时代的发展，但是我国数字社区正处于初期发展阶段，很多人对数字社区的功能和定位存在误区。

数字社区就其内在的本质而言，是集管理、服务的数字化综合信息共享平台，并与城市建设、管理、服务数字化的综合平台共享平台连通。也就是说数字社区是一个信息共享平台，是依托数字城市存在的，在这点上超越了智能小区信息孤岛的缺陷。由于各社区都是按照自己的标准要求建立小区的智能化系统，很难实现与外部的对接和信息的交流共享，不仅仅造成了资源的浪费，还为将来采集信息的统一化埋下了隐患，无形中加大了政府管理社会的成本。开发商盲目追求高科技的应用，打着所谓的“数字社区”的口号为自己造噱头，没有充分理解数字社区建设的真实内涵和目的。在实际利用过程中，社区开发商出现了重硬件、轻软件，重投入、轻利用，重开发、轻维护，更新速度慢的现象。

数字社区之所以深得人心，迅速发展，在于它的“社区性”“公益性”：社区性是指数字社区的服务对象明确定位是某个特定的社区；公益性是指相对于商业网站，数字社区不以赢利为目的，而是以服务社区居民为己任。纵观当前的社区信息平台建设，开发商在网站内容上贪多求全，希望一网容纳完天下奇闻轶事，涉及各方各面，不可否认其出发点是好的，可是却忽略了数字社区自身建设的基本要求：以居民需求导向为主。各社区的居民因职业、性别、年龄差异很大，对信息的需求肯定不同，这就对开发商提出了挑战。在设计建设数字社区的过程中，充分了解认识本社区的人员特点及需求，在原有技术配套的基础上，适度调适网站内容，更好的吸引居民通过社区网络寻找帮助，优化网站的实用性。但很多数字社区的建设之初并不是出于纯粹的公益性质，而是用赢利的企图去建立社区网络平台的。

社区管理是一种具有自治性的社会管理活动，数字化技术是其实现自我管理的辅助手段和工具。在数字社区这一庞大的社会工程中，需要多方位的社会资源来共同投入参与，如何协调这些利益不同方和优化配置资源使用，就需要政府出面主导。政府在数字社区的建设中应起到发动组织不同主体的作用，并努力协调在运作过程中出现的各种矛盾纠纷。

四、数字社区的展望

社区信息化是信息化时代的必然趋势，新一代的社区管理思维和社区规划建设应充分考虑居民对有效信息的需求。当今互联网的迅猛发展，使得各行各业利用新技术的普及应用不断进行自我革新发展。社区管理正是在数字技术成熟的基础上，利用现代传感技术、数字化信息采集处理技术和地理信息系统技术，将社区内的各种资源数字化，加以整合利用，实现社区科学有效管理和建设。