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外事管理

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外事管理

外事管理范文第1篇

关键词 新时期 高校 外事 管理

一、引言

对于高校来说,外事管理的相关工作主要是为了给高校的教学和科研提供服务,因为高校的教学和科研需要有外国的专家和学者,因此需要从国外引进智力人才,在进行人才引进的时候就需要外事工作提供协助。各高校的教育工作也需要随着全球化的发展逐渐融入全国教育以及世界教育的大系统中去,因此需要充分的补充国内人才和国外人才。

二、新时期高校外事工作的内容

(一)引进智力

对于高校来说,在校内的时期必须要加强智力引进,因为新时期高校所面临的环境会有变化,高校要增强自身的教学和科研能力就一定要引进国外智力,寻求外国高科技人才的支持,就是会根据学校实际的教学和科研的需要,在一些专业上引进国外的人才,这些人才有国内所不具备的技术和管理经验,来到我国以后,能够为我国的高校教学科研做出贡献,所以引进智力能够达到为我所学、为我所用的目标。

(二)教师派出

高校的教师派出是一项比较重要的外事工作,因为高校的教师需要定时间去国外进行交流和合作,并且学习国外的先进管理和技术能力,教师派出也能够促进我国高校和国外高校的发展。对于新时期下的高校来说,教师的指派和交流是一项非常重要的工作,因此一定要在进行教师派出的时候也会制定国际交流与合作计划,定期的与国际组织、机构和国外大学开展交流,这种交流一般是定期的,比较稳定的。对于高校来说,交流与合作归口管理都非常重要,学校各类人员赴国外参加国际学术会议时都需要进行外事管理。

(三)外国留学生和对外汉语教学

新时期高校外事的管理中还包括归口管理外国留学生的各项事务这一工作。包括外国留学生的招收审查,需要对申请入学的国外留学生进行审查然后确定人名单,留学生来校后的生活及教学管理也需要由外事部门进行管理。学者出国出境访问、教授讲学、公派学生留学、教师以及学生自费留学、高校人员出国出境探亲访友等工作,也属于外事管理的一项重要内容,高校的外事管理工作人员都需要负责进行联络、组织和管理,只有有效的管理才能促进对外汉语教学的发展,也才能吸引到更多的学生来学校学习。

(四)外事接待服务

在高校的外事管理中还涉外到外宾接待的相关服务工作。在外宾接待的时候需要有一定的接待标准,因此就需要高校具备外宾接待的能力,这就要求高校的外事管理达到一定的高度,需要对外事人才进行一定的培养,才能更加宏观的把握外事管理的核心工作,所以在现阶段,针对外事接待服务需要进行专门的培训,按照不同的国家所需要的外事接待服务的不同标准来对我国高校的外事管理人员一定要及时的加强培训,对自己的工作内容有深刻的了解,才能对外事接待进行科学合理的规划,也才能提升高校外事接待的效率。

三、新时期提升高校外事的管理效率的途径

(一)稳定开展国际交流活动

在国际交流活动日益增多的现在,高校想要提升外事的管理效率就一定要从实际出发,积极的和国际组织、机构及国外大学进行合作,进行一些日常交流活动,只有开展稳定的交流才能让高校的外事工作效率提升。交流活动不但可以给高校带来一定的社会效益,还能给高校带来不错的经济效益。所以,现在我国国内很多高校都积极地投入了国际交流活动中,在学校战略中制定了一定的交流政策,比如和国际组织、机构和国外大学建立友好合作关系,让教师和学生积极地进行交流和学习,长期并定期地开展学术、人员、科技等交流合作。

(二)加大派出工作力度,提升师资水平

对于高校来说,在新的时期学校有没有竞争力,很大程度上取决于学校教师的教学水平的高低,如果高校的师资水平很高,那么高校的各项工作都会非常顺利,学生的学习效率也会有很大的提升,因此外事工作在一方面也关系到高校教学科研的水平。对于高校来说,师资的培训工作必须要加强重视,除了日常的教学管理以外,还需要对高校的教师进行积极的培训。在派出工作上,高校一定要以正确的态度对待,必须要坚持来去自由、鼓励回国的出国留学政策,为学校的教师创造出国学习的机会,并且积极的支持和鼓励教师出国参加国际学术会议。只有积极地开展多种形式的国际学术交流与合作,才能让教师的学习技能提高,学校也要为教师提供一定的经济资助。

(三)拓展留学生工作,提升国际影响力

随着我国经济实力的增强,高校的教学能力也有很大的提高,并且从硬件设施和软件配备上来说,我国高校都已经具备了吸引和接收外国留学生学习的良好外部环境,所以要积极的拓展留学生工作,提升高校在国际上的影响力。许多高校也有了招收外国留学生的资格,并且学校的外部条件也很好,因此需要从招生学生上增强学校的竞争实力。要把发展外国留学生教育的目标设定成学校长期发展的一个目标,还需要和学校的整体长远发展目标结合起来,通过学校委员会的规划,一定要研究、制定留学生管理和发展规划,提高留学生的质量,优化留学生的学习条件,积极发展外国留学生教育。对于高校来说,传播中国文化也是高校留学生教育的一个方式,能够使中国走向世界,为学校创造社会和经济效益。

(四)培养人才,加强教师引进以及人才引进

在新的时期,高校想要获得一定的竞争力,就一定要培养人才,加强教师引进,从多方面吸引人才。首先,以活跃学术思想为中心,以积极的培养高校自己的人才为核心,开展多种形式的学术和文化交流活动。比如在高校的学者短期访问过程中,也要加强学生和学生之间的交流。其次,可以在高校举办国际学术会议,在会议上进行各种议题的研究,能够更大面的让更多的本校教师得到锻炼,也增加和国内外专家学者相互交流、切磋的机会,让更多的教师获得收益。再次,还需要积极地进行高校人才的培养,对于人才的培养要选择一个灵活的培养方式,必须要利用科学合理有效的引进派出政策,加强对于国外留学人员的重视,鼓励他们为国为校服务。最后,高校要在外事管理中加强对于外籍长期语言专家的聘请,因为国际交流最重要的就是语言的交流,如果不能熟练地掌握外国语言,那么就会影响高校交流效果。随着高校学生招生规模的扩大,学生对外籍语言教师的需求变得越来越大,在这样的情况下,需要高校及时聘请语言教师,为学生在校园内营造一个良好的语言环境。要善于通过各种方式和途径,与校际交流出国的教师进行经常的联系,积极的交流心得和体会,定期了解国外大学的学术及管理动态,以动态的管理方式对教师进行管理。

四、结语

对于高校来说,在新时期一定要有新气象,必须要结合学校的实际情况对外事管理进行研究,充分认识到高校外事管理工作的具体内容,从宏观上把握外事管理,积极的协调各个工作环节,并且需要重点掌握各环节的关键点,加强高校外事管理的效率,并且使用动态的管理方法对高校的外事进行管理,加强队伍建设,建设一个有竞争力的团队,充分的发挥人的作用,为新时期下高校外事管理制定有效的战略,促进新时期高校外事管理的效率提高。

(作者单位为湖南涉外经济学院)

[作者简介:姚娟(1983―),女,湖南益阳人,中国人民大学在职研究生,实习研究员,外事科科长,研究方向:工商管理。]

参考文献

[1] 赵娟.高校外事管理工作之我见[J].科技信息(学术研究),2007(36):310-311.

外事管理范文第2篇

根据《州人民政府办公室关于年政府信息公开年度考核工作有关事项的通知》(怒政办发〔〕141号),本着“推进依法行政,推行电子政务”、“完善各类公开办事制度,提高政府工作透明度和公信力”的原则,我局圆满地完成了年政府信息公开的各项工作,取得了一定的成效,现总结如下:

一、概述

(一)组织领导情况

根据州委、州政府对政府信息公开工作的统一部署,我局及时成立了由局党组书记、局长任组长,党组成员、副局长木里夺为副组长的信息公开工作领导小组,明确了工作分工及职责,由副局长分管我局政府信息公开工作,切实保证了政府信息公开工作的领导组织,使我局年政府信息公开工作得到了有效的开展,并在年继续有力推进。

(二)落实和制定相关配套措施情况

一是配备了计算机、传真机、扫描仪、数码照相机、打印机和优盘等必要的办公设备,为推进政府信息公开工作奠定了硬件基础;二是落实政府信息公开责任科室和责任人,办公室为我局政府信息公开主管科室,负责落实具体的政府信息公开工作。坚持“谁提供,谁审核,谁负责”的原则,按照职能职责的要求把好关,确保公开信息的准确性、权威性、完整性和时效性;三是将政府信息公开工作纳入年度工作计划。开展政府信息公开工作所需要的工作经费,也纳入单位年度预算。确保我局政府信息公开工作全面、及时、有效的推进。

(三)制度化规范化建设情况

1.按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,认真做好政府信息梳理分类工作,明确政府信息的公开属性。根据《州人民政府办公室转发省人民政府办公厅关于做好施行中华人民共和国政府信息公开条例准备工作文件的通知》(怒政办发〔〕18号)《关于印发州政府信息公开实施方案的通知》(怒政办发〔〕30号)等文件要求,我局多次召开会议进行认真部署,对信息由近及远进行了梳理,依据《保密法》和《条例》等规定,明确了政府信息的公开属性,主动公开了相关动态性信息及依申请公开信息。

2.认真做好《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》的编制工作。根据《条例》要求,参照《省政府信息公开目录编制规范》、《省政府信息公开指南参考格式》,结合我局实际,编制了《州外事局政府信息公开目录》、《州外事局政府信息公开指南》。明确了编制原则、主体、内容、组织保障和工作要求;规范了信息公开编码,编制了各类政府信息的代码,以方便公民、法人和其他组织的准确查询;按照要求,认真组织清理了政府信息,在《目录》和《指南》中,列出了我局主动公开的政府信息及依申请公开信息,并逐项分解各类政府信息公开工作,包括公开的范围、形式、时限、查询的方法以及依申请公开的范围、受理部门、申请受理方式、处理、监督方式,为推进政府信息公开工作做了充分的准备。

3.认真做好政府信息公开相关制度的建设工作。为深入贯彻《政府信息公开工作制度》,按照要求,建立和完善了政府信息公开的主动公开制度、依申请公开制度、保密审查、评议考核等制度,进一步明确职责、程序,公开方式和时限要求,提高政府信息公开的规范化程度。

4.认真做好政府信息公开的保密审查工作。我局建立了政府信息公开的保密审查机制,要求对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私及其他按规定不宜或不能公开的政府信息一律不得对外公开。政府信息公开前需进行严格的保密审查,信息员负责初审,单位分管领导审定后才能在我局政府信息公开网站上公开,确保上网信息不,信息不上网。

(四)学习、培训等方面情况

为进一步做好政府信息公开工作,提升政府信息公开工作人员业务水平,普及政府信息公开知识,我局积极派员参加了全省政府信息公开条例业务骨干和师资培训班及全州政府信息公开工作会议等多种形式的政府信息公开宣传培训,并结合单位实际,组织学习了信息公开基本知识和保密知识,并组织全局干部职工参加了《条例》的考试,加强了对工作人员的业务指导。

二、主动公开政府信息情况

(一)政府信息公开方式和途径

1.积极参与全省政府信息公开网络平台建设,并利用政府信息公开统一平台及我局建立的州外事网,公开政府信息情况。

2.设立公示栏,对我局领导信息、科室设置、职责职能、办公电话等公众关注度高的政府信息予以公开。

3.开通了服务电话、评议信箱、投诉电话等,使政府信息公开更加公正透明。

(二)主动公开政府信息情况

1.按《条例》规定的范围主动公开政府信息。按照《条例》的规定,我单位结合实际,主动公开了机构职能、领导信息、四项制度信息、涉外法律法规、业务及服务、背景资料、因公出国、护照、签证、通行证及签注信息、州级领导外事活动、涉外突发事件应急预案、重大突发事件应急预案等信息。

2.为保证政府信息公开的时效性,我单位严格按照政府信息公开的时限要求,在政府信息形成或更新20日内及时或更新信息。通过政务公开栏、工作简报信息、政府网站等形式向公众公开,为群众了解实情以及政府掌握舆情发挥了积极的作用。

3.年度主动公开政府信息情况。我局已通过政府信息公开网站及我局网站公开了部份信息。

三、依申请公开政府信息情况

1.明确了依申请公开的受理机构和程序。为进一步保障和落实公民、法人和其他组织的知情权,我单位认真制定了政府信息公开的依申请公开制度,进一步明确了依申请公开的受理机构和程序,指定局办公室为我单位政府信息依申请公开的受理机构,并制定出详细的依申请公开的申请方式和受理程序,按规定受理、审核、处理、答复。

2.依申请公开政府信息的收费及减免标准。我局根据公民、法人和其他组织申请,按照纸张、磁盘、光盘等介质及提供政府信息的件数收取检索费。检索、复制、邮寄等成本费收费标准依据国家规定收取。在价格主管部门会同财政部门明确收费标准前,以不高于州市场价格水平收取,并接受价格主管部门的监督。申请公开政府信息的公民符合低保或低收入困难等条件的,凭有关证明,经本人申请、我局政府信息公开主要负责人审核同意,可以减免相关费用。

3.年我局未收到申请人提出的依申请公开申请,因此未发生依申请公开的相关费用。

四、举报、投诉、行政复议、行政诉讼的处理以及应对情况

我单位自开展政府信息公开工作以来,未出现举报、投诉、行政复议、行政诉讼等情况。

五、存在的主要问题及改进措施

(一)存在的主要问题

年我局的政府信息公开工作虽然取得了一定成绩,但整体上仍然处于起步阶段,主要存在以下问题:一是对政府信息公开工作重要性的认识还不够;二是信息公开的内容有待进一步完善;三是信息更新还不够及时;四是主动公开力度还需进一步增强。

(二)改进措施

1.进一步增强政府信息公开意识。实行政府信息公开是一项政治性、政策性和技术性很强的系统工程,全面、准确把握《条例》的精神实质,是我们作好政府信息公开工作的基础。没有对《条例》的正确把握和深刻理解,就做不好政府信息公开工作。因此,需要进一步加强对《条例》的学习,真正领悟文件精神。要求每位干部职工都要牢固树立建设服务政府、有限政府、责任政府、透明政府和诚信政府的现代行政管理理念,确保政府信息公开工作稳步推进。

2.进一步健全和完善政府信息公开工作机制和监督保障机制。强化政府信息公开工作领导小组各成员的职责,对各类政府信息做到及时清理和更新,严格按照规定的内容、程序、形式和时限公开政府信息,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。强化监督检查,健全监督制约机制。对应公开而不公开、内容不实、违反程序和时限规定等行为的,一律严肃处理。

外事管理范文第3篇

【关键词】新时期;公共卫生;管理策略

【中图分类号】R181.8【文献标识码】A【文章编号】1007-8517(2009)10-0165-01

在经济科学技术全球化和卫生管理国际化的大背景下,我国公共卫生的外事工作凸显出特有的作用[1]。外事工作为公共卫生引进了先进的管理理念、科学的运营模式、全新的技术和方法,使公共卫生事业的管理、科研的总体水平有了相当程度的提高,从而在新时期为我国的公共卫生管理带来巨大的经济利益和社会效益。然而,当前我国公共卫生外事工作存在明显的滞后性。如何使外事工作服务于公共卫生建设主体,为公共卫生的可持续发展发挥特有的作用,明确公共卫生外事工作的属性,实施外事工作管理体制创新势在必行。

1我国公共卫生外事管理的时代背景

随着中国加入世贸组织,中国与世界的互动和交流日益频繁,国家和地方政府对外交往不断扩大,省市级公共卫生系统对外学术交流和国际合作日益活跃。技术人员出国(境)进行学术交流、技术合作、考察访问以及长期留学等学术活动日益增多,境外来访专家人数也逐年上升[2]。如何通过这些对外交往活动达到学习先进技术、培养科技人才、提高公共卫生的整体水平和国际影响力、缩短与世界先进卫生管理部门之间的差距是公共卫生外事管理部门的一个重要任务。这对于我国公共卫生管理工作是机遇也是挑战。如何在面临国际竞争,适应市场经济新形势的情况下,加强外事管理工作是一项艰巨的任务,应予以高度重视。

2公共卫生外事管理工作的属性

2.1参与公共卫生目标管理的属性疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健、爱国卫生、精神卫生等多项内容在内的优质高效服务是公共卫生管理的主要目标。公共卫生的外事工作在引进科学的公共卫生管理理念、方法,引进尖端的科研思路及手段,为公共卫生的发展实现总体管理目标方面发挥了不可忽视的作用。

2.2参与公共卫生人才战略管理的属性人才战略是新时期我国公共卫生管理的重要部署,是制定和实施长远性战略规划的基础和保障。公共卫生外事部门在开辟育才渠道、有计划选送优秀中青年专业技术人员和管理者到国外深造方面,做了大量卓有成效的工作,为公共卫生管理培养了大批人才,这为我国公共卫生人力资源的发展提供了坚实的后盾。

2.3参与公共卫生经济管理的属性新时期我国公共卫生的外事管理工作需要结合我国经济社会的发展现状,以较少的投入换来了丰硕的显性效益和无以计量的巨大的隐性效益,从而实现我国公共卫生的外事经济管理工作由“粗放型”向“集约型”的转移。可见,外事管理工作对我国公共卫生的经营管理模式发挥着重要作用。

3我国公共卫生事件的外事管理策略

3.2 积极引进国外智力公共卫生部门引智工作是国际医学交流的重要组成部分,也是提高公共卫生科研水平的基础性管理工作之一[3]。对于长短期专家的聘请和管理,聘请是关键,管理出效益。在对短期外国公共卫生外事管理专家的聘用中我们应注意衡量聘请的专家是否具有解决当前公共卫生不能解决的问题的能力,其专长是否与当前的科研和新项目攻关的方向相吻合。

3.2理清外事工作相关政策规划和工作目标按照公共卫生外事工作为国家总体外交服务、为公共卫生现代化建设服务的总要求,深入科室进行调研,认真分析当前外事工作形势,把握外事工作与业务工作的切人点。瞄准世界公共卫生科技发展前沿,站在管理战略发展的高度谋划外事工作,把对外交流作为公共卫生科技发展、培养尖端人才、树立良好的工作形象来抓。为使选派出国人员能够学有所成、按期回归投身于公共卫生建设事业,做好外派人员的管理工作。

2.3.1稳定开展与国际公共卫生组织、机构的交流世界公共卫生管理事业形势发展突飞猛进,要想紧跟国际公共卫生管理发展前沿,推动我国公共卫生事业的发展,赢得市场,打赢战场,必须加强对外交流[4]。因此,公共卫生部门要把对外交流工作中的人才培养放在十分重要的位置,在经费投人、创造条件等方面要给予了大力的支持。

3.4挖掘潜力和调动积极性为动力,拓宽对外交流渠道和途径公共卫生外事工作只有做到点多面广,才有可能在保障重点的基础上保证公共卫生管理工作的均衡发展,调动各科室人员的积极性和创造性。根据新时期外事工作特点和我国公共卫生发展的现实需要,着眼于提高保障水平,不断拓宽对外交往渠道。

3.5以成果转化交流为平台,增强外事投入的效益回报当前我国公共卫生外派回归人员多为公共卫生科研工作的中坚力量。资料统计,近5年来,在我国卫生科研领域的国家科技进步、中华医学科技奖、申请发明专利等科研工作者中,53%的科研群体具有外事工作经历。这说明公共卫生外事工作有力地促进了我国公共卫生科研水平竞争力的提高。另外,公共卫生部门应重视对外交往成果的转化,从而为其创造较好的经济效益和社会效益。

参考文献

外事管理范文第4篇

本系统为学生学籍管理信息系统,采用VB6.0作为开发语言,用ACCESS2000作为它的后台数据库。系统由三大模块组成,分别为:学生档案管理、考试报名管理以及相关查询。

关键词:管理信息系统;学籍管理;VB6.0;ACCESS2000

一、项目的目的与意义

一直以来,人们使用传统的人工方式来管理学生工作,这种管理方式存在着许多缺点,如:效率低、保密性差,另外时间一长,将产生大量的冗余文件和数据,这给查找、更新和维护工作都带来了很大困难。本人目前在西安外事学院信息工程学院从事学生的教学与管理工作,深刻体会到学生的学籍管理系统对于学校的决策者和管理者以及教师和学生都是至关重要的。学生学籍管理系统,主要面向学生和教师。学籍管理人员可以在此系统中完成几乎所有的学籍管理工作,大大提高了工作效率;学生和班主任也可以很方便的了解自己所需要的信息,使教务管理及学生工作管理在学生信息上达到共享一致。最重要在于使学生学籍管理在一定程度上规范化,为现在以学生为主体的高校管理模式以及信息化办公奠定了良好的基础,该信息系统具有一定的先进性和实用性。

该系统的目标是要实现一个有友好的界面学生学籍管理系统,让学生和教师通过浏览器简单地点击几下就能实现学生学籍、成绩的查询、修改。进行修改,添加和删除等操作必须用管理员密码;其他人员进入系统,只可以进行浏览、排序、查询和检索等操作。

以西安外事学院为开发研究对象,以标准的学历文凭学生的管理模式为蓝本,探讨了基于C/S结构的MIS系统在高等学校学生学籍管理等方面的应用,着重于解决利用计算机进行学生的学籍管理,考试报名管理,毕业信息等方面的管理。

首先对项目的开发进行了可行性研究,然后利用自身的职业之便在西安外事学院信息工程学院展开调查研究,通过和该院的学籍管理人员以及学生的接触,进行了需求分析,并将需求分析以文档的形式反馈给学籍管理人员及学生,并和他们进行交流进一步确认需求,然后根据需求分析采用了结构化分析方法进行了系统分析设计,选用了Power Designer 9.0作为CASE工具进行了数据库的建模工作,并根据模型构建了数据库。

二、设计思想

1、采用先进成熟的技术,建立实用可靠的系统

本系统的建设目标是否能实现,系统整个投资能否发挥应有的效益,最终将取决于该系统是否可靠实用。为此,系统应采用成熟可靠的技术,应贯彻产品化的设计原则和实施方法。

2、可靠运行,安全保密

应具有安全高效的通信机制,身份认证,权限检查,以解决实验信息系统的安全性、保密性问题,防止信息泄密和对保密信息的非法侵入。

3、为教师、学生提供良好的信息服务

在学籍管理信息标准化、规范化的基础上,对信息进行合理的布局,在提供优质、高效的业务管理和事务处理的同时,使全校师生可以在任意一台已联网计算机上对教学教务计划进行查询,了解教学及教务的安排情况,查询学习成绩、网上进行课程的预定等,同时教师也可以查询了解学生的情况等。

4、系统简洁,易使用、易维护、适用非计算机人员使用

本系统的设计要符合日常办公运作的需求,功能要完备实用,简单易学,界面要友好清晰,易于扩充。网络结构要简单明了,层次清楚,便于管理,易于扩充。

5、包容性和可扩展性

本系统具有较好的可扩展性和包容性。并且易于扩充升级,既能满足当前业务的需求,又为今后的扩充留有空间。

6、统筹考虑,信息共享

本系统基于校园网,实现高水平的信息资源共享和跨平台的信息资源访问,不仅要面向全校不同院系学生的信息资源共享,还要解决各院系已有的或将建立的学籍相关信息系统的资源共享,而各院系信息系统和资源子系统的系统平台不一,数据库又不尽相同,要解决不同的资源子网的信息共享,提高信息资源共享的利用率,系统结构应具有访问不同数据源的机制。

三、设计体系

本软件针对学生学籍信息进行管理而编制的,所以其主要功能就是对数据库的操作,数据库打开后要求对学生学籍信息进行管理,包括:学生档案录入、删除、修改、查询等功能,最后在系统完成信息各种操作后,可以使退出系统功能。下面我们就简单的介绍一下各种功能。

(1) 添加功能

在“学生基本信息的管理”窗体中单击“添加”子菜单即会弹出空白的记录输入框,首先是学生的学号一项获得焦点,随后可用Tab键控制使其它文本框获得焦点,一一进行输入。输入完毕单击“添加确定”按纽来更新数据库,或单击“取消”按钮来取消刚才的输入。

(2) 删除功能

删除功能包括删除所选记录和删除当前记录。在“学生基本信息的管理”窗体中选中要删除的记录后单击 “删除”子菜单并确认即可进行删除。

(3) 查找功能

在整个系统中设置了几个查询模块,如在“学生基本信息查询”窗体中单击“开始查询”即可进行查找操作,完成查找与所输条件相符的学生的记录的功能,也可通过“显示全部记录”来查询所有学生的纪录。

(4) 打印功能

单击“打印报表”窗体,在该窗体中确定打印范围,单击“打印”按钮即可在“打印报表”窗体中显示符合条件的记录。

(5) 退出系统功能

完成各项操作后单击frmmain1窗体的“文件”菜单项的“退出”子菜单或者在frmpersonal窗体中单击“退出”按钮均可退出本系统。

四、结束语

学生学籍管理系统,主要面向学生和教师。学籍管理人员可以在此系统中完成几乎所有的学籍管理工作,大大提高了工作效率;学生和班主任也可以很方便的了解自己所需要的信息,使教务管理及学生工作管理在学生信息上达到共享一致。最重要在于使学生学籍管理在一定程度上规范化,为现在以学生为主体的高校管理模式以及信息化办公奠定了良好的基础,该信息系统具有一定的先进性和实用性。其功能符合用户需求,能够完成对学生的基本信息进行查询,使用户方便进行数据备份和恢复、数据删除和修改,数据的一致性问题也通过程序进行了有效的解决。

外事管理范文第5篇

案情

20__年1月15日早上,河南长垣县三青观村村民马某之子宋某无证驾驶无牌照的农用三轮摩托车去县城,行至临黄堤孟岗乡一处堤段时,驾驶的三轮车撞到修坝工程所用的土堆上,车毁人亡。

20__年3月31日,原告马某向河南省长垣县人民法院提起人身损害赔偿,要求长垣黄河河务局赔偿其儿子死亡赔偿金、安葬费等4万元。

20__年9月29日,长垣县人民法院判决河务局向原告支付赔偿金1.35万元。

翟红宇吴建华

正方观点应该担责

存在过错即应承担责任

正方一

大堤应属公共场所,管理部门应对而未对安全通行尽到管理义务,理应担责

浙江省宁波市中级人民法院陈贤军

笔者认为,此类案件涉及民事侵权责任,归责原则适用过错责任原则。河道部门是否应承担责任,主要应看其对损害的发生有无过错。本案中河道管理部门对大堤上出现的事故是有过错的,应该承担相应的民事赔偿责任。

首先,河道部门是河道大堤的管理者,其允许大堤自由出入,河道大堤应视为公共场所。作为河道堤防,大堤主要是防洪工程,《河道管理条例》第15条规定,未经上级河道主管机关批准,堤顶不得兼作公路。但在日常生活中,即使是那些未兼作公路使用的河道大堤,一般也不明文禁止行人及车辆出入,或者即使有禁止性规定,由于种种原因,河道部门也未采取积极有效的措施落实禁止出入规定。因此,大堤为公共场所可以任意出入已成为当地群众的习惯认识。

其次,河道管理部门对大堤有安全通行的管理义务而其未尽到该义务。既然河道大堤是公共场所,作为大堤管理者的河道部门,不但对大堤本身的维护、安全负有管理职责,也应对进入大堤内的行人和车辆的安全通行负有管理职责。

受害人过错不能免除管理者责任

正方二

根据《民法通则》相关规定,受害人对事故发生也有过错的,只可以减轻侵害人的法律责任,并不能就此免除全部民事责任

北京市朝阳区人民法院胡昌明

我认为在大堤上发生的这起事故,河道部门应当承担一定的责任。首先,本案中虽然宋某无证驾驶机动车违反了《道路交通安全法》等相关的法律法规,存在一定的过错。但是根据《民法通则》第131条的规定,受害人对事故发生也有过错的,只是可以减轻河道管理部门的法律责任,不能就此免除管理部门的全部民事责任。因为事故的原因主要是由于施工单位没有设置明显的标志、采取安全措施而引起的。

其次,对于河堤是否为公共场所的问题,由于我国法律没有对此作出明确的规定,可以参考法理对此进行解释。河堤虽然属于河道管理范围,但是并没有完全排除其是公共场所的可能性。在我国很多地方,河堤是人们日常通行的道路,那么在这样的河堤上施工就危害到了公共安全,就不能将这些河堤排除在公共场所之外,而一旦在这些河堤上施工而没有采取相应的安全措施,就可以推定河道管理部门存在过错。

此外,即使这段河堤不是公共道路和场所,本案中河道管理部门对占压大堤路面的土方的堆放没有尽到监督、管理的职责和义务,也应当承担相应的法律责任。

堤上施工应设置明显警示标志

正方三

未设置明显标志和采取安全措施,是没有按照法律规定要求作为,即构成不作为的违法行为;由于施工单位和堤防管理单位疏于管理,而导致车毁人亡事件的发生,应当承担一定的赔偿责任

北京市水务局水政处刘凤为

从本案来看,目前堤顶与公路结合是普遍存在的现象,而且河务局在黄河大堤收取有关车辆通行费用也是事实,且大堤路面上堆放的土方没有明显标志和防护措施。未设置明显标志和采取安全措施,是没有按照法律规定要求作为,即构成不作为的违法行为。作为河道大堤和黄河工程的主管机构,对大堤及通行的管理、维护是河务局应该尽的职责义务,由于河务局对占压大堤路面土方的堆放没有尽到监督、管理的职责和义务,导致宋某肇事死亡,应承担相应责任。

由于地面施工的过错责任确定适用推定过错责任原则,管理人的过失从其不作为的违法行为和损害事实推定而来,管理人否认自己有过错,须自己举证证明。证明成立的,既可免则;证明不能成立或者是证据不足,则推定存在过失。

河道部门与施工方承担连带责任

正方四

河道管理部门与具体施工方的共同过失是导致受害人死亡的重要原因之一

北京市戎联律师事务所童艳

河道管理部门与具体施工方的共同过失是导致受害人死亡的重要原因之一。

施工方将施工产生的土方堆放在通道上,未采取任何警示或安全防范措施,河道管理部门作为管理者亦未履行其管理和监督的义务,导致受害人驾车撞在土堆上死亡,河道管理部门和具体施工者负有共同过失。根据《民法通则》第130条及《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》,河道管理部门和具体施工者作为共同侵权人应当承担连带赔偿责任。也就是说,受害人可以向任一侵权方主张全部的赔偿责任。当然,河道管理部门可以依据与施工方事先签订的协议向具体施工者追偿损失。

反方观点不应担责

河堤不应作为公路使用

反方一

《河道管理条例》明确规定河道堤防属于河道管理范围,也就是说它是防洪工程,不属于公共场所、道旁或通道

中国政法大学王麟

我认为在大堤上发生事故,河道管理部门不应承担责任。

首先,常人所说的事故,在民法理论中一般称为侵权。河道管理部门是否承担责任,最先要判断的是河道管理部门是否为该事故的责任主体,也就是侵权人。而在道路施工引发的侵权行为中,施工人是事故的侵权人,应当承担相应的责任。河务局作为河堤的管理者并不必然就是施工人,因此不一定承担责任。

其次,道路施工引发的侵权纠纷中,施工人承担推定的民事责任须有两个必要条件:第一,在公共场所、道旁或者通道上进行施工;第二,施工人没有设置明显标志和采取必要安全警示措施。本案中施工人没有设置明显标志具备了第二个

条件,但河堤本身是防洪工程不应作为公路使用,我国的《河道管理条例》明确规定河道堤防属于河道管理范围,因此可以明确排除其是公共场所、道旁或通道。可见施工人不应承担推定的民事责任,那么原告必须证明河务局在施工中确实具有过错才能胜诉。

本案不能适用特殊侵权归类

反方二

土堆暴露于地面之上,只要合理注意即可发现,出现事故不应要求管理者负责

北京环球律师事务所李文

就本期关注的这个案例而言,根据现行法律制度以及案件事实,从民事法律责任的角度看,我认为本案不应适用《中华人民共和国民法通则》第125条,而应适用该法第106条。《民法通则》第125条规定:“在公共场所、道旁或者通道上挖坑、修缮安装地下设施等,没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的,施工人应当承担民事责任。”作为一条规范特殊侵权行为的法律规则,本条立法本意所针对的应当是特殊危险事项,即:施工行为导致出现低于地面、难以为人觉察的坑道所产生的危险。对于此类危险,难以要求人们随时提防并避免其损害,需要法律给予特殊保护。但是,对于地面之上的,只要尽到合理注意即可发现的物体,则难以构成危险,不应给予特殊保护。本期案例中修坝工程所用的土堆就属此类。

对于本案,应当根据《民法通则》第106条的规定来确定当事人之间的责任归属,即:“公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产,侵害他人财产、人身的,应当承担民事责任。”根据现有材料,我们发现本案的损害后果主要是由受害人无证驾驶无牌照农用三轮摩托所导致。如果根据事故现场的具体情况可以确定河道管理部门对于受害人的损害结果不存在任何过失,则不应要求河道管理部门承担损害赔偿责任。

主持人小结

堤顶性质需明确

《人水法》栏目开办以来,陆续刊登了一些河道大堤发生意外事故,当事人要求民事赔偿的案例。从各地法院判案的实际情况看,判决结果各不相同。到底河道管理部门应不应该承担责任,看了专家的讨论,相信大家会有一些收获。

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