业务员提成

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇业务员提成范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

业务员提成范文第1篇

关键词：成本内控体系；设计思路；设计流程

中图分类号：F23

文献标识码：A

doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.23.076

高职院校的竞争不仅是教育教学质量的竞争，而且也是资金使用效率、效益的竞争。高职院校想要在教育行业占有一席之地，就必须利用有限的资源办出学院的质量特色；必须要更新观念，真正认识财务内控对学院发展的关键作用，从而根据内控理论、依据国家对内控的要求、结合学院的实际情况构建适合自身管理与发展需要的财务成本的内控体系。

1 财务成本内部控制体系设计的思路

针对财务成本的内控体系，主要应当从“人、财、物”三个大的方面进行思考，重点主要应当集中在对资金的管理和控制上。

1.1 严格实行不相容岗位的分离

当前大部分的高职院校在岗位设置过程中，还存在不少的风险点。因此，在设置财务成本内控体系的过程中，针对人员、岗位的设置过程中必须以内部牵制制度为核心。在针对每项经济业务的处理，一方面，至少要经过上下级有关人员之手，使下级受上级监督，上级受下级制约，促使上下级均能忠于职守。另一方面，每项经济业务的处理至少要经过彼此不相隶属的两个部门处理，使每一部门经济业务工作受另一部门的牵制，使之互相制约，防止或减少错误和弊端。特别是对一些重要的岗位务必保证不相容职务相互分离，如出纳与会计的岗位分离、审计与财务的岗位相互分离、资产管理人员与资产采购人员的岗位相互分离，并建立定期的岗位轮换制度等。

1.2 基层管控与归口管理有机结合

高职院校由于职能部门较多，尤其还有各个系部对教学条件的要求不同，从而造成支出类型种类繁多。因此，需要有针对性的对支出项目进行归口管理，按学院赋予的权利和所应承担的责任各司其职，按特定的管理渠道实施管理。该管的一定要按责任划分管好，不要缺位；不该管的不要乱插手、乱干预，不要错位；超出责任权限范围的不能乱审批，不要越位。如当前高职院校基本上都是文理兼招的，由于各个专业的教学需求不同就会造成购买的教学设备及实训设备不同。如不实施归口管理，那么针对该部分资产的管理就没有一个统一的核算与配置标准，对财务管理与核算会带来不利的影响。故在进行财务成本的内控体系设计时，要梳理管理流程和制度，要坚持建设不可再获取的基本原则。如在针对系部的教学实训设备管理过程中，统统将管理职权归口到教务部门；在针对系部及其他行政部门办公设备的管理时，统统将管理职权归口到后勤部门；在针对人员津贴的发放过程中，统统将管理职权归口到人事部门；在对学院各种研究项目的管理时，统统将管理职权归口到科研部门。通过归口管理，可以让每个核算项目有一个统一的核算标准，同时能够更为科学的管理和控制学院财务成本，提高资金的使用效率。但是，由于高职院校毕竟是属于教学单位，因此在实施归口管理的过程中，要充分考虑系部的教学自。比如，系部教师的课时费等津贴，如果由人事部门统一归口管理，就会造成各系部的教学自主性受到较大的制约。当前大部分的职业院校都有特色专业，而各专业的学生人数比例往往会存在较大差异。如果不能由系部自主支配和安排其教学工作及其教学经费，必然会造成吃大锅饭的情况。为了能够充分调动系部的办学积极性和主动性，合理使用学院有限的教育资金，提高资金的使用效益，各高职院校必须制定相应的院系二级分配制度。该制度主要是以系部的学生人数或学费收入为标准，对系部可用资金额度进行进一步的分配。针对系部创收项目获得的收益，在全额上缴学院财务之后，制定相应的比例标准将创收项目收入的一部分划归系部自用；针对系部支出项目，系部可结合二次分配的资金额度进行日常教学活动的灵活性分配，如自主增加或减少专业教师的课时费基数、提高或降低教研活动的活动经费等。针对其他教学活动，可以根据系部所有学生人数或学费收入按照统一的标准核定其支出指标数，如实习材料费、学生活动费、毕业生就业经费等。

1.3 收支业务采用双向会计控制

财务成本内控体系的建设，关键还是把控学院有限的资源。而对于高职院校而言，无非就是收支的管理问题。为了能够将财务成本内控体系尽量的细化，因此在建设体系之初，必须对高职院校的收支类型和范围进行归类。

高职院校的收入来源主要有：财政下拨的生均经费、学院的学费收入、各部门的创收收入、学院的项目建设经费、其他收入。在建设收入的内控时，关键是要保证学院资金能够足额按时到位，风险点应当是如何避免各部门私设小金库的现象。因此，在建设财务成本内控体系时，首先应当明确学院各部门的任何收入都必须上缴财务进行统一管理。在针对生均经费制定相应的制度时，主要应当制定一套科学的人员测算标准，保证生均经费能足额得到拨付，当前我国主要是以生师比作为主要测算依据。针对学院的学费收入以及部门的创收收入，除了利用院系二级分配来敦促系部催缴学费及加大社会服务力度之外，还应当建立规范且严格的票据管理控制制度，从而保障各项事业收入能够足额及时的上缴。针对学院的项目建设经费及其他收入，应当建立相应的经费台账，对未拨付到位的项目资金，应当建立适当的追讨制度。

高职院校支出途径通常包括：人员经费支出、教学成本、教辅成本、融资成本、学生管理支出。在构建财务成本内控体系时应当明确三个原则：第一是权责发生制原则。对于学校而言，会计年度严格上来讲应当从每年的9月至下年度的8月，如果要核算高职院校一个学年度的财务成本，就应当借鉴企业会计核算的核算基础，对当期的费用与收入采用归属期的标准来确认。第二是配比原则，即高职院校必须按照权责发生制的原则对各期的收入费用进行核算，但按照权责发生制核算的财务成本并非一定就是本期的实际支出成本，只有按照配比原则确定的与本期事业收入相对应的费用才是学院的真实成本。最后，还需要对支出的性质进行划分。如针对当期的各项支出时，应当分别确定资本化与费用化。如基建项目等固定资产支出，就应当予以资本化。在明确以上三点原则后，下一步就应当针对成本核算对象形成一套专门会计核算科目。应根据高职院校特有的人才培养模式和相关成本内涵，适时且合理地对学校教育成本项目进行设置，主要应包括下述七个基本项目：人员经费、教学成本、行政办公经费、学生资助经费、科研经费、融资成本、基建成本。在核算教学成本时，还需结合高职院校的实际情况开设对应的成本核算科目，如直接教学成本、间接教学成本、长期待摊费用等。而在会计核算基础的选择上，如果从财务成本控制的角度上而言，应当实行收付实现制和权责发生制相结合的会计核算基础。采用基于权责发生制的原则来核算成本，主要是遵照高校教育成本核算的实际要求，对教育成本进行正确计算，以此实现高职院校的微观管理需求；其次，实行收付实现制是为了能够保证学校收支与政府决算上保持一致，不仅适应了高职院校会计信息需求，同时也满足了国家宏观经济管理需要。

2 财务成本内部控制体系设计的流程

财务成本内控体系的建立，并非一朝一夕的事情。整个设计过程，一定要按部就班的开展。整个设计过程大致应当分为以下步骤。

2.1 前期的动员准备工作

在体系建立初期，必须使全院教职员工清楚认识到财务成本内控体系是什么、有什么用、能达到什么效果，从而使体系的建立形成学院内部的向心力。

2.2 明确学院未来发展战略并制定内控体系运行周期

只有通过对学院未来发展战略有一个清楚的认识，财务成本内控体系的建立才有针对性，才能保障学院未来发展规划在财务成本的角度上有一个可控的范围。其次，内控体系的建立尽量结合学院发展规划设立相应的周期，随着未来发展战略大方向的调整而调整财务成本的内控体系的基本要求。

2.3 体系设计任务模块化

由财务部门拟定体系设计方案，方案通过学院的预算委员会审核通过，由财务部门将财务成本内控体系设计任务进行模块化的划分，然后归口到相关职能部门进一步的细化。由相关职能部门结合当前工作中可能涉及的财务问题，如采购、创收、用款计划、课时费等拟定好对应的部门制度，由财务部门负责指导并将各部门的制度进行归总。

2.4 建立财务成本内控体系

财务部门以财经法规政策为基础，结合学院资源及财务制度的实际情况对归总的制度进行进一步的融合。融合过程中，通过实地考察、反复沟通、风险评估等方式重点针对预算管理、收支管理、政府采购、资产管理、建设项目管理及合同管理来进行进一步的优化，从而形成最终方案，由院职代会审核通过后，开始实施。

2.5 建立内部专项审计制度

定期及不定期的对内控执行情况进行审计，确保制度体系的执行过程有第三方参与监督，避免风险的产生。

2.6 建立内控体系绩效评价模式

针对当前已执行的内控体系聘请院外专家会同本校财务、纪检等职能部门共同对执行情况进行绩效评价，逐步完善整个财务成本内控体系。

参考文献

[1]闫达五，王耕.教育成本研究[M].北京：北京出版社，1989.

业务员提成范文第2篇

关键词：物业行业人力资源成本控制

物业行业在城市发展建设中起到非常重要的作用，由于门槛低，对劳动力资源的需求大，对于解决就业问题有积极的促进作用。物业行业管理是劳动密集型的行业，在经济转型时期知识和技术密集型成为了新的发展需求，因而在人力资本的转向上，物业行业的管理必须要作出重要的调整。由于用人成本的加大，人工成本的上升，行业发展迅速导致竞争的日益的激烈，对人才的竞争和抢夺也更加的激烈。物业行业在人力资源管理上必须要顺应行业发展的竞争规律，从整体上提升人力资本的整体素质能力和服务技术水平，以人力资本管理能力的提升推动物业行业的发展，以成本控制实现对人力资源的合理调配，提升物业行业的精细化管理，发挥人力资源管理的最大优势。

一、物业行业人力资源管理成本控制面临的困境

物业行业本身的利润情况就是通过积累来实现，随着大众对于物业行业的要求提升，人力资本的投入不断增加，对于专业的物业管理人才的竞争需求增加。但是在行业整体性收入水平不高的情况下，物业企业对于专业管理人才的吸引力不足，通过人力资本的成本投入来吸引人才又会极大的增加物业行业的管理压力，人力资源成本增加直接导致利润空间缩减，对于小型的物业管理企业很难维持长远的发展。物业行业的人员配备是极为重要的，涉及到人们生活的细枝末节的管理，对于改善整个小区的生活环境，保障生活质量有非常重要的作用。物业企业在人员安排上必须要体现合理性，内部管理的不合理，人员的工作能力、工作积极性的降低、员工的考核监督机制的缺乏、人才吸引力的不足，这些问题都是物业行业发展必须要改善的问题。提升人力资源管理的能力，解决物业管理目前面临的一系列困难将会为企业的发展节省更多的成本，为更为长远的发展实现人力资本、知识技术和资金资本的积累。

二、物业管理企业人力资源管理成本控制策略建议

1.重视物业管理企业的科学人力资源规划。物业管理企业的人力资源管理应该有科学的规划，对于企业的人力资源状况有清楚的把握，注重在人员配置和人员协调方面的高效实现。物业管理企业的人力资源规划要符合企业的发展特点，实现和企业的的人力资源承受能力、市场需求性相适应。企业的人力资源规划是对于企业发展情况的长远设计和打算，每一个人力资源的成本都是有效成本，对于那些比必要的人力消耗应该进行重新的规划，做到人尽其才、物尽其用。物业行业想要实现更为长远的发展，在人力资源管理上就需要重视人才的培养和人才的引进，在人力资源的规划方面需要投入一部分资金实现对人力资源素质能力的提升，这种成本的投入是具有长效性的，能够以人才的优势为物业企业的发展带来更多的效益。2.优化设置机构定员编制节约人力资源成本。物业企业人力资源管理在组织构成上需把握合理性，重视对部门设计的科学设置，实现机构定员编制来提升人力资源管理的稳定性，从而节省人力资源的消耗。具有丰富经验的人力资源是企业所急需的，新入职的员工必须要经过长时间的磨合和培训才能够适应企业的管理节奏，通过定员编制能够提升员工对企业的忠诚度，节省人力资源培训的成本，能够形成物业公司的稳定的工作团队，提升物业公司的服务水平，形成较为良好的市场口碑。物业企业中每一个部门负责的职责都是非常重要的，每一个人员的配备都有其科学性和合理性，因为通过定员编制的方式能够更好的协调在企业内部部门的管理，提升人力资源成本的利用率，以最佳的成本控制方案实现企业的更高效的发展。3.完善薪酬绩效考核体系控制人力资源成本。物业企业在内部的人力资源管理问题上要重视薪酬绩效和考核体系的完善，通过有效的竞争机制提升员工的工作积极性，端正员工的工作态度。物业企业重视企业文化的打造，只有形成企业较强的凝聚力，让员工能够在各自岗位上发挥最大的价值，企业的人力资源管理环境才能带来更大的利润。而对于对企业做出贡献的员工，企业必须予以肯定，最直接、公平的方式就是绩效和薪酬考核制度，通过评比和反馈，让员工能够认识到自身的能力，能够在企业发展中获得企业认同和自我价值的认同，提升人力资本的利用率。4.健全招聘培训机制并培养企业工作多面手。物业企业在人力资源管理成本控制上要发挥内部管理机制的优势性发挥，一方面重视企业内部的人才培养，提高员工学习提升的主动性，另一方面要重视企业人才招聘的吸引力，吸引更多高素质水平的人才，通过完善的、健全的招聘培训机制的创设，带动企业在人力资源管理上的活性，保证人才输送的充足性，为企业的发展提供更为有效的人力资源支撑，实现人力资源成本投入的科学性和有效性。管理中存在的影响职工权益的问题，进而为员工的发展和社会整体有序发展提供保障。本文分析了社会发展过程中企业社会责任前移背景下的人力资源管理措施，但本文仍存在一定局限，希望行业人员能够加强重视，采取有效措施提升企业社会责任履行水平。

作者:陈建 单位:保利重庆物业管理有限公司

参考文献

[1]黄玉萍.企业社会责任前移视角下小微企业人力资源管理策略分析[J].经营管理者,2015(10):176-177

业务员提成范文第3篇

一、农民学习特点

新型职业农民是专业从事农业生产、经营或服务工作，具有较高农业生产技能，具有一定生产规模，其主要收入来源于农业生产且高于当地平均收入水平的职业化农民。新型职业农民本质仍然是农民，其职业化进程是资源聚集和再学习的过程。新型职业农民是新生概念，对其开展教育培训，首先要了解农民的学习特点。

对农民而言，学习受外部环境和内部因素双重影响，外部环境主要体现在三个方面：一是土地生产资源。目前，中国农民人均耕地仅1.4亩左右，排在世界120多位。随着社会和经济的不断发展，农民的小规模生产经营收入占家庭总收入的比例越来越小，影响了农民生产经营和进一步学习的积极性。二是教育培训资源。近年来，农业中等职业院校纷纷转制、合并，高等农业院校、科研院所又深入不到基层，凸显出农民教育培训资源不足。而作为农民教育培训骨干和主体的县级农广校，实力与农民教育培训要求相比却力不从心，据2012年统计数据表明：县级农广校固定资产平均125万元，教学设备平均5.6万元，无法满足农民日益增长的教育培训需求。三是经费投入。中央和地方财政对农民教育培训资金虽然逐年都有增加，但仍远远不足，基层单位的设施和条件还比较落后，不仅不能适应农民教育培训工作的需要，也成为了农民教育培训事业发展的障碍。

农民本身的问题依然主要体现在文化基础薄弱、结构不合理以及家庭生产活动条件差等方面。在外部环境、自身问题以及历史因素的影响下，农民在学习过程中形成一定的特殊性。一是文化水平较低，理解能力较弱。据统计，农村劳动力中，小学、初中文化程度占到70%以上，农民对一些比较高深的理论知识理解困难，从另一个角度看，他们期望获得通俗易懂的讲解。二是思想局限性，学习主动性不强。受历史因素、生产条件等多方面影响，“小富即安”的小农思想较为严重，对发展前景期望不高，影响农民参加学习的积极性。三是在岗学习，学习时间少。农民接受教育培训属于在岗学习，不仅要参加农业生产劳动，还要负担家庭生活，社会活动繁杂，学习精力分散，集中学习的时间较少。四是学习目的明确，期望实际。农民是生产经营者，学习目的是为了满足自身基本生活需要，当生产上遇到了问题或寻求进一步发展时，就会产生强烈的学习欲望，并期望能接受到与他们的需求相一致的教育培训，学习后就能用得上，用上就能获得效益。

面对培育新型职业农民的新形势、新任务，不仅要解决新型职业农民教育培训量大面广问题，还要解决职业农民多元化和个性化需求问题，远程教育广泛性和灵活性的特点能很好地满足新型职业农民培育要求。为保障新型职业农民的远程教育学习质量，需构建以新型职业农民培育为核心的远程学习支持服务体系。

二、体系构建原则

1. 以人为本的原则

远程学习支持服务体系包括服务对象、服务内容、服务环境等，服务的核心是新型职业农民，要以方便农民为出发点，提高农民生产技能为目的，遵循以人为本的原则，体现以人为本的理念。

2. 实用实效原则

有效的学习支持服务是保障高效的远程学习质量的主要措施。支持服务体系在内容和形式上不断创新，多渠道、多层次、多形式地做好支持服务工作，不断满足不同层次的农民教育培训实际需求。

3. 导向性原则

以新型职业农民为中心，以新型职业农民培育为导向，针对不同学习需求、知识水平、学习动机以及信息素养等，提供特定的服务内容。建立和完善有利于新型职业农民发展的支持服务体系。

4. 服务产业原则

立足当地农业产业布局和主导产业发展实际，把服务产业、支撑产业作为远程学习支持服务体系的首要任务，以提高学习质量和农民综合素质为重点，围绕新型职业农民培育急缺人才和急需技术开展远程教育培训。

三、落实主要环节

1. 学员组织管理

针对农民开展的远程教育培训是开放式教育，学员的组织是开展远程教育培训的首要环节。由于农民对接受教育培训的热情和积极性不高，自律性较差，造成了农民学员组织困难。如何把新型职业农民学员有效组织起来，是摆在农民教育培训工作面前的一个难题。县级农广校具有扎根基层，深入农村，了解农民的先天优势，一方面熟悉农民的生产生活规律，另一方面能经常开展“三下乡”、“送教下乡”等活动，与农民关系密切。充分利用政策支持，采取基层组织推荐、自主招生等多种形式，将真正有学习愿望、积极性高、有生产规模的新型职业农民组织起来，将有限资源最大化利用。

2. 学习合理规划

县级农广校按照远程教育培训的总体要求，根据农民生产生活规律，及时掌握有关农民教育培训需求，结合当地产业布局和经济社会发展实际，制定适合新型职业农民发展的远程教育培训规划。在原则上，农忙季节根据作物生长状况安排生产技术课程，农闲季节根据教育培训需求，组织开展农民创业、经营管理等方面内容的学习。县级农广校进一步落实责任分工，制定长效机制，使远程教育培训逐步纳入科学化、正规化、经常化的规划轨道。

3. 理论答疑辅导

设立农民教育培训“教学点”，在每个教学环节配置相应的教学人员、场所、设备等，围绕学习目标，开展有针对性的教学辅导工作。教学辅导采用“导师制”辅导方式，将培训农民学员按专业分组，辅导教师分派为培训小组“农民教育培训导师”，“农民教育培训导师”送教下乡，开展学习过程全程辅导。“导师制”方便教师与学员的互动交流，面对面答疑释惑，解决学员学习过程中的实际问题。

4. 技术实践指导

远程教育培训仅仅讲解理论知识，农民学员难免存在难以理解或困于直接应用的难题，需要加强技术实践指导服务，满足农民在远程学习中实践性教学、生产实习与现场操作等方面的需求。技术指导服务以农民实践技能培训为主，把课堂搬到农民生产现场，根据远程学习反映的问题和需求，组织专业技术人员进村入户入社，深入农民田间地头，进行面对面的技术指导和培训，打造“农民田间课堂”。加强学员和技术人员之间的沟通联系，开展后续跟踪技术服务，专业技术人员定期对学员回访，了解并协调解决学员在技术上遇到的困难，有效保障教育培训质量。

5. 创新考试考核

考试考核是远程教育培训的必要环节，是学习支持服务的重要组成部分，对学员的考试考核应当以能力提高和技能培养为导向，强调对学员的能力和素质的要求。一是过程管理，在教育培训的过程中组织实施作业和检测，体现职业农民学习的态度和过程;二是考试考核，在课程结束时进行专业测试，实现过程性评价和总结性考核的统一;三是第三方认证，结合职业技能鉴定等有关证书的认证，实现不断改善和提高内部质量的目的。

四、强化质量保障

建设远程学习服务体系，需要创造更良好的远程学习氛围，增强学生对远程教育学习的满意度，提高远程教育核心竞争力，保障远程教育培训质量，可以从以下几个方面入手：

1. 提高“支持服务”认识

学习支持服务是远程教育学习效果的有力保障，需要全体人员的积极参与，不断加强服务意识。建立健全学习支持服务体系和制度，为开展学习支持服务提供必要的人、财、物的保障，落实服务过程，加强服务评价，建设服务文化，为远程学习创造良好的环境。

2. 加强“空中课堂”建设

针对农民数量众多、居住分散的特点，利用先进的网络信息技术和现代通讯技术，推进“空中课堂”建设。将农民教育培训视频、语音或课件等资料搬到网络上和栏目中，农民学员接收端只要能上网或接收电视信号就能进入课堂听课。教育培训机构与学员之间通过语音网络等方式进行实时交互;通过卫星远程教育网络，结合“农广在线”互联网络平台，充分发挥中央电视台《农广天地》，山东电视台《农广校之窗》、山东广播电台《致富指南》、山东党员远距离培训网《农事》等栏目作用，实现空中课堂立体化。

3. 加强“实训基地”建设

为了保障远程教育培训实践效果，结合本地农业优势产业发展和分布的实际情况，加快推进农民教育培训实训基地建设。实训基地建设以人才培养为核心，依托和整合现有农民教育培训资源，重点扶持技术水平高、发展前景好的基地，打造出具有较高水准和地区特色的农民教育培训示范基地。实训基地主要功能是技术技能的实践操作，有目的、有计划、有组织地进行岗位和技能的实际操作训练，使学员的技能操作得到充分锻炼，制订“菜单式”培训制度，突出实训基地教育培训针对性和科学技术先进性，为“技能落地”提供平台。

4. 加强 “流动课堂”建设

为了方便农民就近培训，通过农广校配备的“科技培训直通车”，以巡回课堂的形式，进村入户为农民提供教育培训、科学普及、技术推广、信息传播等服务。在汽车上配备电视、投影仪、电脑等设备，以及适合当地农民需要的图书、光碟等技术资料，在农民方便的地点设置课堂，进行生动形象的视频培训，再配合培训教师的答疑，使农民更容易理解和掌握技术。

5. 加强“办学队伍”建设

教师是提高办学质量的核心和关键，以提升能力为核心，对校长、教学管理人员、专兼职教师分级开展轮训。通过课堂理论与实训基地培训相融通，培养一支既有理论会讲课，又有技术能动手的“双师型”教师队伍;注重把一线农业科技推广人员和农村致富带头人充实到兼职教师队伍中去，改善教师队伍结构;明确教师在学习支持服务工作中的职责，激发教师开展支持服务工作的积极性和主动性;创造条件支持和鼓励教师参加各类知识更新培训，提高教师学术水平和支持服务能力。加快建立农广校农民教育培训师资库，设立农民教育培训讲师团、导师团和辅导团，切实提高远程学习支持服务。

业务员提成范文第4篇

公诉机关：启东市人民检察院

被告人：张正中，2002年10月8日被启东市人民法院指定担任江苏省启东市汇龙粮油制品有限公司破产清算组成员。2003年5月19日因涉嫌犯贪污罪被刑事拘留，同月30日转逮捕。

被告人张正中原系启东市粮食局聚星粮站副站长，2002年9月4日与原单位解除劳动合同关系。同年9月，启东市粮食局下属企业启东市汇龙粮油制品有限公司依法进入破产程序，2002年9月29日，启东市粮食局将张正中列入该公司破产清算组建议名单，并经启东市市属企业深化改革领导小组同意。2002年10月8日，启东市人民法院指定张正中担任该市汇龙粮油制品有限公司破产清算组成员，任清算组现金会计，具体负责破产企业的现金管理、粮油储运、油票的回收管理等工作。2002年10月至2003年3月间，被告人张正中利用职务之便，采用一票两用、虚报冒领及收入不入帐等方法，侵吞、骗取公共财产总计人民币378571元，其中157666.5元未遂。

被告人张正中辩称，委派是指从国家机关、国有公司、企业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，而其到清算组之前是社会闲散人员，是临时受托到破产企业中从事辅助工作的，不符合委派的条件，也不属于其他依照法律从事公务的人员，即不符合贪污罪的主体特征；其行为侵犯的客体是公司企业财产出资者所有权和公司企业法人财产权，符合职务侵占罪的客体特征，构成职务侵占罪，公诉机关指控的贪污罪不成立。

「审判

启东市人民法院经开庭审理后认为：被告人张正中是人民法院指定的破产清算组的工作人员，以国家工作人员论，其在从事公务活动中，利用职务之便采取不法手段侵吞、骗取公共财产，数额在10万元以上，已构成贪污罪。被告人张正中提出其不属于受委派从事清算工作的人员，不符合贪污罪的主体、客体特征，应定职务侵占罪的辩护意见，因被告人张正中是人民法院指定的破产清算组的工作人员，在该破产清算组中担任现金会计，负责现金保管、油票管理、收购油票、储运等具体工作，指定是委派形式的一种，其被委派前无论身份如何，是长期或是临时，只要是接受委派，均不影响是从事公务人员的认定，故被告人张正中是属于受国家机关委派从事公务的人员，应以国家工作人员论，该辩护意见不能成立，本院不予采纳。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第九十三条、第二十三条、第五十六条第一款、第六十四条之规定，以贪污罪判处被告人张正中有期徒刑十二年，剥夺政治权利二年，并处没收财产人民币二十万元。

宣判后，被告人张正中不服，提起上诉。

南通市中级人民法院二审审理后认为：上诉人张正中系人民法院指定的破产清算组成员，属于刑法规定的“其他依照法律从事公务的人员”，对其应以国家工作人员论。其在任职期间，利用职务之便采用虚报冒领及收入不入帐方法侵吞、骗取公共财产计人民币37万余元（其中157666.5元未遂）的行为构成贪污罪，依法应当判处十年以上有期徒刑，可以并处没收财产。上诉人在司法机关立案侦查前如实交待自己的贪污事实并退清赃款，可以酌情从轻处罚。原判决事实清楚，证据充分，定罪量刑正确，审判程序合法，应予维持。上诉人的上诉理由及辩护人的辩护意见不成立，本院不予采纳。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十九条第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。

「评析

贪污罪是一种多发性的职务犯罪，侵害了国家公职人员的职务廉洁性和公共财物的所有权，具有严重的社会危害性，应当受到刑事处罚。在本案的审理过程中，作为破产清算组的专业人员，是否具有国家工作人员的性质，即本案被告人张正中是否是贪污罪的适格主体，存在较大分歧，值得研究。

一、贪污罪主体的本质特征：“从事公务”

根据我国《刑法》第382条规定，贪污罪是指国家工作人员或受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。贪污罪的主体是特殊主体，包括两类人员：一是国家工作人员。对“国家工作人员”，我国《刑法》第93条明确规定为以下4种人员：1、国家机关中从事公务的人员；2、国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员；3、国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员；4、其他依照法律从事公务的人员。以上4种人员中，除国家机关工作人员外，其余均“以国家工作人员论”，刑法理论中称之为“准国家工作人员”。二是受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员。这类人员不属于国家工作人员，而是受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托，以承包、租赁等方式管理、经营国有财产的人员。

“从事公务”是国家工作人员的本质特征，是构成国家工作人员的核心因素。对贪污罪主体而言，其本质特征是依法或受委托“从事公务”。所谓公务，就是国家工作人员代表国家履行国家赋予的从事组织、监督、管理等职能的活动。公务具有管理性、权力性和依附性的特点。具体而言，第一、公务不同于劳务，劳务通常仅限于被聘用或雇佣，其工作主要是从事体力性劳动，对某项事务没有决策、管理等权力。而公务主要是指实现国家某项职能的智力性活动，是对国家、集体事务的决策和管理，表现为组织、监督、领导。第二、公务活动与行为人身份职务总是具有一定的依附性。公务与行为人的一定职务身份相关联，而这种职务往往是通过选举、指定、任命、聘用或受合法委托而取得的，是一定职权和职责的表现，它是行为人公务活动的前提。如果不具有一定的职务身份，行为人所从事的活动就不是公务活动。第三、公务活动直接或间接体现着国家对社会的管理，其最终目标是保证社会和经济的稳定有序、健康发展。上述构成贪污罪主体的两类5种人员，均体现了“从事公务”的本质特征。

二、破产清算组及其成员的法律特征

清算组是指接管破产企业并负责对破产企业的财产进行保管、清理、估价、处理和分配的专门机构。根据我国《民法通则》第47条的规定，企业法人被撤销、被宣告破产的，应当由主管机关或人民法院组织有关机关和有关人员成立清算组织，进行清算。最高院关于执行《民法通则》若干问题的意见第59条又进一步明确：企业法人被宣告破产的，应当由人民法院组织有关机关和有关人员成立清算组织进行清算。我国《公司法》第189条亦规定“公司因不能清偿到期债务，被依法宣告破产的，有人民法院依照法律规定，组织股东、有关机关及有关专业技术人员成立清算组，对公司进行破产清算”。因此，只有人民法院是“被宣告破产”企业法人成立清算组织的组织者。关于破产清算组成员，我国《企业破产法》第24条规定，清算组成员由人民法院从企业上级主管部门、政府财政部门等有关部门和专业人员中指定。清算组可以聘任必要的工作人员。清算组对人民法院负责并报告工作；在履行职责过程中的争议，只能提请法院予以裁定。同时，清算组受法院和债权人会议的双重监督，对清算组有损债权人利益的违法行为，法院应当纠正，并可以解除不称职清算组成员的职务，另行指定新的成员。破产企业注销登记后，人民法院应宣布清算组撤销。

从上述破产清算组的职权、清算组成员的任命程序看，清算组成员由法院依法指定担任，但清算组不是司法机关的派出机关，其成员并不具有法律上或事实上的公务员身份，也不是破产企业的职员，清算组成员仅仅依照法定的权限从事活动。但勿容置疑，清算组成员在企业破产过程中的一系列行为，从行为的内容和性质看，是代表国家对破产企业的事务进行决策管理、组织实施和监督领导，如接管破产企业、调查破产企业的财产和业务状况、负责执行破产财产管理、变价、分配等破产清算事务；从行为的目的看，是实现保护债权人的利益、维护国家正常经济秩序的需要。因此，清算组成员的行为已不单纯是一般的商事行为，而是符合公务“管理性、权力性和依附性”的特征，是一种严格依照《民法通则》、《企业破产法》、《民事诉讼法》“企业破产还债程序”等法律从事公务的行为，即符合贪污罪主体“从事公务”的本质。

三、本案被告人属“其他依照法律从事公务的人员”

业务员提成范文第5篇

孔铭：对于华西能源这样一家公司，研判其基本面的动向确实应该从接单的情况入手，这次的合同总金额10.20亿元，从比例上算，约占公司2014年营业总收入的31.21%，按照交货和业绩兑现的时间周期测算，有望对公司16-17年业绩带来增厚。其中，一期合同3.4亿元，需在2016年11月30日前交货完毕。大致可以估算出，这单合同有望在未来为公司带来约8000万元的净利润。

整体来看，华西能源的二级市场走势还是明显强于大盘的，呈现波段式上攻格局，后市随着基本面的向好和相关业绩的兑现，会带来投资机会。后期主要从三个方向来观察：公司传统电站锅炉总包业务今年以来在海内外市场连续斩获大单；外延收购优质标的进军垃圾焚烧和脱硝领域，打造新的业绩增长极；参股自贡商业银行，稳定获取收益。

《动态》：请首先分析一下传统电站锅炉总包业务的具体情况，毕竟这块业务是现实的业绩支撑。

孔铭：好的，你刚才讲到，华西能源接单接到“手软”，它今年以来传统电站锅炉EPC业务呈现突飞猛进的趋势，至今已在国内外市场合计中标或签署新合同85.44亿元，约占2014年营收的260%、2014年全年新增订单的390%。

其中投资者特别应该关注海外业务表现，这块业务尤其突出，在泰国、巴基斯坦、塞内加尔等国连拿5单，合同总额75.24亿元，约合今年新增订单总额的88%、2014年海外收入的1750%。

具体就此次新疆中标而言，将使公司具备批量生产提供大容量、高参数、超临界锅炉设备和服务的能力，为后续在该细分领域持续扩充项目储备打下基础。我初步测算，仅今年前8个月新增的订单、合同就有望在2016-2019年内为公司带来净利润约6.8亿元，约合2014年全年净利润的450%。EPC业务3年内复合增速约65%，成为助推公司业绩上升的主要动力。

《动态》：传统业务接单量迅速增长，特别是海外迅速增长，这种情况是否有可持续性？原因何在？

孔铭：可以从内外两个层面来分析，从内部分析，华西能源背靠国开行，是“一带一路”的直接受益者。公司2015年6月定增预案，引入战略投资人国开金泰（国开金融管理基金），持股比例达发行后的9.25%，发行价格除权分红后为9.14元，锁定3年。国开行作为政策性银行、国家一带一路战略资金输出的重要一环，定位及优势与华西能源高度匹配，其平台和资源有望助力华西能源海外版图继续扩张。

然后我们再看看海外电力市场，在典型一带一路国家，人均用电量远低于中国。根据2012年数据，巴基斯坦人均用电量仅为中国的13%、塞内加尔为6%，电力市场相对发达的泰国也仅有71%。而由于大多数的一带一路沿线国家自身的高端设备制造能力较低，中国企业走出去更多的是抢夺欧美同行的市场，享有成本、国内资金支持等多重优势，竞争力较强，盈利能力也远高于国内市场。从某种角度来说，海外电力EPC理应享受比国内电力EPC更高的估值。

《动态》：您提到在环保业务方面有可能成为华西能源第二个增长极，这部分业务目前的情况如何？

孔铭：环保业务方面，华西能源主要是通过外延收购来推进的，也就是通过收购优质标的，全面打造环保平台。首先它是在去年11月收购博海昕能50%股权，获取广东周边6个垃圾焚烧项目，投产后将令公司新增7500吨日处理能力，使公司跻身垃圾焚烧行业“万吨俱乐部”，每年新增净利润3亿元。并且，借助博海昕能公司地处沿海发达地区的区域优势和资源优势，可以获取更多潜在的项目订单，有利于公司垃圾发电清洁能源业务板块的跨区域发展，并将形成新的利润增长点。

今年6月，华西能源又宣布定增收购国内脱硝催化剂龙头天河环境60%股权，有望进军电站脱销和汽车尾气脱硝细分市场。标的公司承诺2015-2017年实现归属母公司净利2.0、2.6、3.4亿元，那么在净利润贡献上也就比较好计算，有望为华西能源带来摊薄后EPS为0.11、0.14、0.19元。

从大的框架来说，投资者应该着眼于公司的环保战略，在收购天河环境后，公司将进入脱硝催化剂行业领域，那么未来的看点除了电厂烟气处理持续突破，还有重型卡车尾气处理以及催化剂的回收循环利用也是重要的看点，收购天河环境有利于发挥公司和天河环境的协同效用，一方面直接增厚业绩。另一方面完善公司的环保平台架构，在重型卡车尾气处理和催化剂的回收利用领域开启另一个脱硝催化剂市场，进一步打开想象空间。

《动态》：自贡商业银行在公司整体战略中扮演了怎样的角色？