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学校为了落实和强化体育艺术2+1项目工作,坚持“无体育,不教育”的教育理念,全面评价体育和艺术学科教师工作质量,学校除了常规的备课、上课、教研、学生评价、教师业务提高考核内容以外,还根据体育和艺术学科特点和学校实际情况,特制订《和平三小体育和艺术学科教师考核细则》增加内容如下:
体育学科:
一、校内体育工作:
1.间操和大课间活动
间操和大课间活动是全面体现师生体育风貌的常规工作,由体育组组长负责组织安排,原则上体育教师轮流组织,组织教师要提前检查设备,如有故障提前向学校报告,及时维修,保证正常使用;除组织间操和大课间的体育教师以外的其他体育教师,必须深入到各班级学生队伍中指导、督查学生参与活动质量,做好每天检查评价记录,每周公布检查评价记录,不得无故不参与间操和大课间活动或不作为。
2.校内小型竞赛活动
每月至少组织两次小型竞赛活动(足球赛、拔河、跳绳等),开学初下发小型竞赛活动学期安排,每月初提前下发通知,给学生练习和准备的时间;活动组织有序,有过程性材料(学生名单、评比结果、总结、图片等),每次做一张精美的专题简报。
3.课外体育训练
体育教师通过遴选组建学校田径体育运动队和足球队,培养体育专项特长生,由体育组制定日训练计划,依据计划由体育教师分项负责(田赛、径赛)常年组织训练,要遵循学生体育运动规律,保证质量,保证安全。
4.学校全员运动会
每年组织一次学校全员运动会,运动会项目设计以“五性”为标准,淡化竞技性,增强趣味性,人人都能参加,人人都乐于参加;体育组提前下一周发运动会规程,动员各班级师生积极准备;运动会安排缜密,保证安全。
5.学生成绩考核
每学期对学生进行技能考核,学生成绩计入教师工作考核:一二年级为两项体育技能考核各占50%,三至六年级为两项体育技能考核各占45%,体育理论占10%。
二、上级组织的体育工作
1.学生体质健康检测
每学年的学生体质健康检测要及时、数据真实、完整、准确、无误,学生健康状况逐年提高,上报及时;过程性材料齐全(计划、总结、简报等)。
2.全市运动会暨体育节
体育组提前做好全市运动会暨体育节准备,运动会的成绩与体育教师工作考核挂钩。
3.学生单项竞赛活动
每学期上级组织的学生竞赛:如足球赛、越野赛、乒乓球比赛等,要积极组织参加比赛,无故不参加追究体育组责任。
4.体育工作其他工作
目前,提升学生体质健康状况,以成为社会和家长重视的焦点,体育教师要按教学内容、学生体质状况、兴趣、爱好等特点,适当布置体育家庭作业,并监督完成;体育教师要协同班主任、家长监督各年级肥胖学生落实减肥计划,按节点反馈减肥成果,使减肥工作取得实效;体育器材摆放要有序,有出库和使用记录。
艺术学科:
1.每学期不少于两次校内展播展演活动,活动形式新颖,组织有序,活动质量高。
2.学生特长小组(葫芦丝、合唱队、舞蹈队等)常年组织训练,为学生特长发展奠定基础。
3.积极参加上级组织的汇演或展演活动,不得无故不参加活动,活动成绩与艺术教师工作考核挂钩。
4.艺术考核:音乐由乐理知识10%,歌曲演唱50%;技能40%三部分组成;美术由理论知识20%,绘画或手工等实践操作80%两部分组成。
附:
体育和艺术学科教师工作考核细则
评价
内容
所占
分值
评 分 标 准
备 注
备
课
8分
一、个人备课:可以翻转课堂的模式(6分):
1.教学目标、重、难点确立准确。(1分)
2.课前准备充分:如微课、任务单、练习、有分层作业安排等。(1分)
3.教学过程设计思路清晰,目的明确,有突破重难点的方法。(2分)。
4.能体现学生是课堂学习的主人。(1分)
5.提前一周完成备课任务。(1分)
二、集体备课:(2分)
1.主备教师准备充分,说课条理清楚,实用性强。(1分)
2.参与备课的教师态度端正,按时参加,并能积极发表自己的观点。(1分)
按检查记录集体评价。
讲
课
14分
1.课前准备充分:器材、任务单等2分。
2.教学方式灵活多样,充分调动学生学习积极性、主动性,学生有充裕的自主学习、练习技能、交流的时间。(2分)
3.学生的参与度:是全体参与而不是个别表演。(1分)
4.认真组织教学,培养学生良好的参与体育和艺术锻炼的兴趣和习惯(2分)
5.发挥教师的引导作用:教师讲解要讲在疑难处、点播在困惑时、示范在提升处。3分
6.教学效果:一看学生课堂上的表现(体育和艺术技能熟练程度及对体育和艺术的兴趣)水平2分;二看学习目标的达成率,学生通过课堂学习真正有提升。(2分)
按平时上课听课情况集体打分。
作
业
5分
体育
体育教师要按教学内容、学生体质状况、兴趣、爱好等特点,适当布置体育家庭作业,并监督完成。
不按时布置、检查、督促学生完成体育作业;每发现一次扣2分。
艺术
1.音乐学科根据教材内容适时布置预习、技能等作业及时检查评价。
2.美术学科学生要完成每次课堂作业,教师有等级评价,还可以布置家庭作业。
1.音乐学科每学期不少于5次作业,每少一次扣1分。
2.美术学科每少一次,扣1分。
辅
导
9分
体育
体育教师通过遴选组建学校田径体育运动队和足球队,培养体育专项特长生,由体育组制定日训练计划,依据计划由体育教师分项负责(田赛、径赛)常年组织训练,要遵循学生体育运动规律,保证质量,保证安全。
无故缺少一次训练2分,请假耽误学生训练每次扣1分;不按计划训练,出现安全事故每次扣9分。
艺术
学生特长小组(葫芦丝、合唱队、舞蹈队等)常年组织训练,为学生特长发展奠定基础。
教
学
质
量
40分
1.平均分:(20分)
一年级95分、二年级90分、三年级85分、四年级80分、五年级80分、六年级80分。
2.及格率:
一年级100%、二年级98%、三年级96%、四年级94%、五年级92%、六年级90%。
说明:一二年级及格分数为70分;三--六年级及格分数为60分。
3.优秀率:
一年级90%、二年级85%、三年级80%、四年级70%、五年级60%、六年级50%。
说明:1.一年级优秀分数为95分;二年级优秀分数为90分;三--六年级优秀分数为80分。2.以上各项均达到为满分40分,平均分每下降1分,减1分;及格率、优秀率,每降低一个百分点减1分。新接班(较差的班级)的教师看接班时学生成绩,提高幅度酌情考核。
按考核成绩计算。
学
生
评
价
3分
1.任课教师按时认真填写班级薄。(1分)
2.指导学生正确合理使用评价手册。(1分)
3.各科教师记录学生成长足迹,完善成长记录袋。(1分)
按检查记录集体评价
教
学
反
思
2分
.反思及时,有感而发,切合实际。(2分)
按检查情况集体打分。
教
研
活
动
8分
1.承担个人教研任务的教师准备充分,能按时、如数完成,质量高。(3分)
2.承担学校的各种教研任务的教师,完成效果好。(3分)
3.积极参加学校组织的各种教研活动,每学期听课评课不少于20节,有间评和总评。(2分)
按承担任务和完成质量集体打分。
课
题
5分
1.教师个人(或承担学校课题)有立项课题,有课题报告、计划、总结、论文、学习笔记。(1.5分)
2.按要求实施课题计划,过程性材料齐全,效果好。(3分)
说明:承担学校课题的主持人,工作认真负责,效果好加3分,无科研立项者无分。
按承担任务和完成质量集体打分。
培
训
8分
1.学习任务:如读书刊,有读书笔记,并积极参加读书交流活动。(2分)
2.积极参加学校组织的各种集体学习活动(讲座、看名师课堂实录、课标学习等)。(2分)
3.坚持基本功训练(小楷、粉笔字、学乐云互动等),有提高。(2分)
4.上交各种学习材料认真、及时、质量高。(2分)
说明:承担学校安排的培训或交流任务(如,学习活动主发言人、主持人等),质量高,效果好,每次加1分。
按承担任务和完成质量集体打分。
工作考核办法说明
一、教师个人特殊贡献加分办法
1.教师代表学校承担各级各类任务,校级、市级、盟级、区级、国家级分别加1分、2分、3分、4分、5分。
2.教育、教学、管理等方面的论文,被评为国家级、省级、盟级、市级论文奖或发表,分别给作者2分、1.5分、1分、0.5分。优秀教案、下水文等比照论文降一级对待;。
3.教学竞赛中获得国家级、自治区级、盟级、市级、校级教学能手称号的,分别加6分、5分、4分、3分、2分。“一师一优课 一课一名师”、微课、录像课、优质课、基本功等竞赛获得者及学科带头人、骨干教师,比照教学能手降一级对待。以上荣誉必须是逐级推荐产生的。
4.学生获国家级、自治区级、盟级、市级荣誉,分别给指导教师加1分、0.8分、0.6分、0.4分。不是学校组织的不通过学校批准的不加分(5分封顶)。
5.承担校内课题、教研活动任务的教师每次加2分,其它特殊任务视任务轻重及完成情况酌情确定所加分数。
6.受政府表彰的国家级、自治区级、盟级、市级、局级、校级劳动模范、优秀教师、先进工作者,分别加7分、5分、3分、2分、1分、1分(同一年内同一项荣誉按最高荣誉加分)。
7.在国家级、区级、盟级、市级刊物上发表、宣传学校的文章或影像,分别加4分、3分、2分、1分。
8. 教师带领的学生运动队或学生艺术团队在全市运动会或汇演、展演竞赛中,团体进前8名,当年绩效考核评定为优秀;小组进全市前8名,酌情加年度考核分;以全市前15名为基准,进前15名得10分。每提高一个名次加2分。
9.教师在市级以上教师专业素养测试中成绩优秀,加3分。
二、教师违反教学常规减分办法
1.私自调换课每次扣教学考核分5分。(调换课的两位教师扣相同的分数)
2.有课时不能提前二分钟到教室门口(操场)迎候学生,检查过程中每发现一次扣教学考核分2分。(值周教师除外)。
3.不认真组织教学,课堂纪律混乱,学校检查过程中发现一次减3分。
4.任课教师在自己的课堂让学生无事可做或做与本学科无关的作业,每发现一次减3分。
5.私自漏课一次按漏岗处理,扣除考勤分20分。
6.备课发现有互相抄袭教案(雷同现象,共享也要有修改),每次减3分。
7.每学期的期末考试过程中,监考教师不能按时对卷及组织学生的,扣3分。
8.教学工作中出现上交材料不及时、没按照教学进度授课、作业批改不及时等工作拖拉的现象,每发现一次扣2分。
9.学校开展大型教学活动时,教师不能按时到岗或到岗不履行职责的,按教学事故处理。
10. 间操和大课间活动:体育组织教师没有提前检查设备,没按时组织,每次扣组织教师2分。体育教师无故不参与间操和大课间活动或不作为,每次扣2分,没公示每次2分。
11. 校内小型竞赛活动:每月2次活动,组织无序或质量不高。每次扣每人2分;缺少过程性材料每项扣1分。
12. 学校全员运动会:不能提前做好准备,每人扣2分;运动会组织无序每人扣5分。
13. 学生体质健康检测:数据不真实、不完整、不准确,责任教师不得分;上报不及时扣5分。材料不全每项扣2分。
14. 全市学生单项竞赛:如足球赛、越野赛、乒乓球比赛、艺术单项比赛等活动中,学生个人或团体获得前六名,按相应级别辅导教师给予考核加分。无故不参加每次每人扣5分。不按时落实减肥计划,扣5分。
15.器材摆放无序,出库和使用记录不全。每发现一次扣2分;无故不完成临时任务,如减肥计划、艺术工作等,每次扣5分。
16.每学期举办不少于两次校内展播展演活动,活动形式新颖,组织有序,活动质量高,每少一次扣5分。
17.教师不能按学校计划完成本职工作的(教学、教研、培训等任务),或对待本职工作推诿、影响学校整体工作的,学校将酌情扣除其学期总考核5----10分。
18.教师不服从学校正常工作安排(包括临时工作)、又无正当理由、拒绝接受工作任务的,学校将停发其绩效工资,另行安排其他工作。
上年,我校领导勤政管理,教师奋力拚争,学生认真学习,使我校的初中部取得了较好的成绩。总体而言:七年级抽考科总分居镇第一,抽考总成绩位居县前列,语数外三科总分居镇第一,七科人均总分居镇第一,七科中有五个单科居镇第一;八年级的八科中除外语和生物外的六科均居镇第一,优势明显;九年级成绩喜人,二中上线16人(比07级少了3人),单科进入县前十位的有语文、数学、外语、政治和体育5科,进入10至20位的有历史、生物、物理3科,只有两科在21位后,但都在25位以前,人均升学总分居县第八位。
二.问题反思
成绩虽好,值得我们高兴与自豪,但也存在着不小的问题与不足,值得在新的学年中改进与解决:
从管理看:学校教导处由于自身素质和领导能力的不足,使管理上在实施精细化、人文化、制度化上做得不够,不能真正使学校的管理目标在教师层面得到内化,因而也无法形成部分教师自我提高、自我奉献、自我奋争、勇夺第一的内驱力。特别是年轻教师和年轻班主任的成长与培养上,还存在较大问题;在对一些老教师的引导与督导上,也存在打不开情面等问题;再就是在教研、集体备课、相互听课、年级组的协调、平时教学的督查、薄弱班科的督导和毕业班的春期后期管理上,都还有许多值得深思与总结的地方。
从教师看:教育理念与实践相脱节,价值取向与实际现实不相符,付出时间与收获效果不成正比,教学效率不太高。从个别而言,表现为:有的教师在思想意识上存在问题,不好学,不努力,得过且过,直接导致成绩不好,中考成绩该科无一优生,影响学校整体成绩,影响学生的升学和学校的总体目标实现;有的老师虽然向往课改,但研究课改不够,上课时老是不注意课堂的组织教学,年轻教师自我陶醉、自我表演,不注重知识的落实和学生的知识接受,造成吃夹生饭,总是回头再补;积极备课,钻研教法学法不够;在例题的选择,作业的针对性方面把握不到位;部分备课组长、教研组长在工作的领导上未达要求,备课组和教研组的教研活动有头无尾甚至根本没做的现象非常严重;有的在试题的选编能力方面还存在较大的随意性和差距,浪费纸张和学生精力的现象严重;班主任很负责,但在关心差生上做得不太好,家访工作不到位,学生流失的现象严重等等。
从学生看:留守儿童太多,隔代老人哺养,与学校、教师沟通成问题,造成部分学生的学习习惯差,行为习惯不好,学习的目标不明确,学习动力不够,没有集体荣誉感,去做与学校规定不相符的事情。
新学期计划与打算
一.指导思想
本学期教务处将根据学校办学理念及工作总目标,结合本学期实际和镇教育办公室精神,继续倡导“实干就是能力,落实就是水平”和“敢说真话,敢下深水,敢于碰硬,敢于管理”的理念,苦练内功,夯实基础,伏下身子,提高教学规范管理能力与执行度,狠抓班风和学风建设,搞好我校的教育教学管理工作,力争再创佳绩,形成我校办学特色。
二.主要工作
(一).教导处处室文化方面。
1.加强处室团结,避免内耗,践行“求是、创新、高效、和谐”的工作作风。
2.树立服务教学、服务教师的思想,注重情感管理,以情感人,以理服人,尽量让每一位教师都支持理解教导处的工作,尽最大可能调动教师的工作积极性。
每个人都有优点,也有缺点,教师也一样。应蹲下身子,站在普通老师的角度思考一些问题,做到真正意义上从内心的尊重每一位教师的人格;建立博客网,把教导处的工作安排、管理措施等公布有网上,让教师们积极留言,便于收集教师们的意见与建议,为教学管理提供借鉴;教导处真诚地希望与教师交流,做到尊重老师的合理建议,积极思考教师之所需,及时解决力所能及的问题。
(二).制度建设方面。
1.完善各类教育教学管理的制度建设,加强落实,做到制度制定与有效管理的结合:完善推行公示制度,打开情面,对事不对人,实行公示制;进一步探索教学六认真的有效管理模式,改变《学校教育教学质量量化管理方案》中不实用、不宜量化操作的地方,使之更科学、合理,实用;强化集体备课制度,排课程时专门考虑,加大检查力度,不走形式,注重实效;继续推行月考制和学科联考制度,及时反馈教学信息;实行推门听课与领导听课日相结合,检查教师教学情况;建立制卷、考试制度,规范学校考纪考风;与科研室协作,规范完善教研工作、新教师的成长工作,落实教研制度,新教师的成长制度;与德育处合作,完善学生的考核、评价、奖励制度等等。
2.公布了就实施,一项一项落实,不光说不干,光布置不检查考核落实,以促进教学管理的良性运行,全面提高学校的教育教学质量。
(三).教师教学常规管理方面。
1.严格执行课程计划,开齐开足规定课程,严格教学秩序。进一步明确初中音、体、美教学的目的的任务,初三及早抓好体考训练项目。教师必须严格按课表上课,不迟到、不早退,不擅自调课,坚决杜绝旷课现象。有早自习和辅导课的相关教师应准时到岗到位,完成本职工作。参加业务培训和进修的教师应协调好课程并告之行政值周或教务处,确保学校教学秩序的正常进行,出问题将严肃追究相关责任。
2.坚持教学六认真,实行集中查、分科分人抽查、联系领导平时查与推门听课制(一学年至少要听每位教师一节课),加强课堂教学管理力度,严禁无教案上课,坚决杜绝教师讲课的随意性和课堂组织失控现象,上课期间禁止随意进出,严禁接、打电话。由于明年普九迎省检,今年接县检,备课暂不作变动,不满35岁的青年教师要求详案,并要及时写好教学反思。对作业的设计和批改必须做到“四精”(精选、精讲、精练、精批)和“四必”(有发必收、有收必改、有改必评、有差必补),教务处将对上述情况进行检查,并将检查情况进行通报。有问题的根据《镇学校教育教学质量管量化理实施细则》实行扣分制管理,建立教师个人专项档案,学年折算后计入教师的年度考核,特别是要加强艺体科、信息、综合、电教室、图书室和实验室的相关教师管理。
3.实行对薄弱科、班的跟踪制,根据平时反应和学月、学科联考成绩,学校和教导处亲自督查,采取问学生、听讲课、查作业、查备课、谈心得等方式,指导帮助,改进提高。
4.加强考试管理工作(具体参见《镇学校考试和管理办法》)。本学期仍实行学月考试制(如有可能实行九中片区十校联考制)和学科联考制(特别是语、数、外、八年级生物、地理、物理及初三各学科)。制定制卷、监考、阅卷、统计、分析、上报的考试制度。认真做好学月、期中、期末及各种模拟考试的命题、制卷、印刷、保管、批阅及试卷分析与抽样调查,加强质量分析。
5.规范教师的两操和中午、放学行为,要求体育教师训练学生的出操和对两操检查学生进行规范培训,为班级考核提供准确依据。
6.培训并利用好各班的学习委员,对教师的出勤、纪律、老师听课、调课及班上其它情况进行记载,为教导处各方面的管理提供第一手资料。
7.定期召开部分学生座谈会及部分教师座谈会,及时了解各年级的教学情况,有的放矢地调整相应措施,提高教学质量。
8.工作不满五年的年轻教师和新学科教师的要求按科研室要求进行。
(四).教研与学科组建设方面。
1.提倡务实,严格教研纪律,对违反者从严处罚。
2.由教导处、科研室共同商定教研导向,和相关负责人及教研员开好协调会,统一要求,再分学校统一和教研组自主活动制定教研计划。
3.各教研组根据工作计划认真开展工作,不搞花架子,不走形势,不走过场,学校领导层中各学科各组联系人直接下深水参与教研。
4.充分发挥年级学科组、备课组的作用,强化集体备课制度。每次活动要定时进行并上交资料,要有主题,有中心发言,并能制订出解决问题的初步方案,活动要有记录,同一备课组力求做到五个“统一”即统一进度,学目的、要求,学内容,统一重点、难点,统一主要的基本练习测试习题,从而缩小班与班之间的差距。
5.加强听课评议制度,努力提升自身的综合素质,把自己培养成“复合型”教师。三年级以上教师每周听课一节,每个教师每学期听课不少于15节;三年以下年轻老师每周听课两节,每个教师每学期听课不少于30节;老师相互听课由学习委员签字,杜绝不听课作假的现象,听课要有记录,做到及时、公正、客观,必须要有过程与综合评价,否则视为没听课。
6.搞好与镇内兄弟学校和县内外先进学校的教学联动,加强教学交流,学以至用,共同提高。
(五).班级管理方面。
关 键 词:竞赛与训练;体育业余训练;教练员队伍;上海市
中图分类号:G808.1 文献标志码:A 文章编号:1006-7116(2015)01-0100-04
Current situation of and measures for the construction oftraining
coach teams in Shanghai
DONG Chao1,DONG Cui-xiang2,JI Liu2
(1.Shanghai Sport University,Shanghai 200438,China;2.School of Physical Education & Health,East China Normal University,Shanghai 200241,China)
Abstract: The construction oftraining coach teams in Shanghai has made delightful achievements, e.g. coach events are distributed extensively; units trained are diversified; the coaches have a rational age structure and a high education background; coach management tends to be institutionalized and standardized; coach cultivation is ever increasingly valued. However, there are problems too, e.g. their salaries and benefits are relatively low; the coach business examination mechanism is not sound; coach rewarding measures are not very action specific; the coach training system is not perfected, etc. The authors put forward measures for improvement, such as perfecting the coach business examination system and optimizing the coach rewarding system etc.
Key words: competition and training;sportstraining;coach team;Shanghai
2012年上海市人民政府印发的《上海市体育事业与体育产业发展“十二五”规划》中明确指出:“上海市体育工作要逐步转变体育发展模式,创新转型的目标是推动部门体育向城市体育的转型,将上海建设成全民健身体质增强、竞技体育成绩突出、体育产业发展迅速、重大赛事效益显著、体育文化氛围浓郁的具有国际知名度和影响力的国际体育强市。”[1]在当前全国体育业余训练队伍建设与发展处于萎缩的状态下,上海市体育局在《进一步深化竞技体育后备人才培养工作若干意见》中提出了“上项目、上规模、上水平、提高成才率”的工作方针[2]。要落实这一工作方针,影响着体育后备人才培养的业余教练员队伍建设是关键,因此,本研究对近几年上海市体育业余训练教练员队伍建设状况进行调查,总结经验,分析问题,提出对策。
1 上海市体育业余训练教练员队伍建设现状
1.1 基本情况
1)规模及执训项目分布。
2010年上海市体育业余训练教练员1 308人,分布在33个运动项目中;2013年1 440人,分布在39个运动项目中;2014年1 625人,分布在40个运动项目中。由此可以看出教练员规模在逐年壮大,涉及运动项目也越来越广。从运动项目分布来看,不同运动项目存在较大差异,开展普及的运动项目教练员较多,如田径243人、游泳167人、足球121人、篮球115人,个别项目只有1人,如橄榄球、技巧和现代五项。
2)年龄分布。
教练员队伍的年龄结构比较合理,年富力强的中青年教练员(26~55岁)占85.35%,25岁以下的占6.65%,56岁以上的占8.00%。
3)学历及职称分布。
在学历结构方面,本科学历的教练员最多,1 222人,占75.2%,另有硕士51人、博士3人,而种莉莉[3]对全国竞技体育教练员学历调查显示本科上学历的百分比是57.2%。由此可以看出上海市业余训练教练员队伍的学历层次较高。在职称结构方面,中级教练和初级教练的人数较多,分别占到总体的43.2%和27.2%,高级教练只有13.6%,另有16.0%的教练无职称。
4)编制及单位所属。
在编制所属方面,体育系统的教练员最多,占60%;其次是教育系统的占26%,这些教练的主业是体育教师,兼职教练工作;另有14%的属于社会编制。
在单位所属方面,53.8%以上的教练员集中在区级体校里。依靠“体教结合”开展业余训练的单位下辖教练员也相对较多,如基层学校、体育传统校(国家级/市级)、二线学校,分别占13.1%、9.6%和8.2%。以上这些单位构成了上海市业余训练的基础,在挖掘和培养三线运动员苗子方面起着关键性作用。此外,市体校、项目中心二线、社会办训机构、俱乐部、其它分别占4.2%、3.3%、3.3%、3.1%、1.4%。虽然社会办训还没有形成规模,但能体现出上海市体育业余训练办训方式向多元化方向发展的趋势。
1.2 管理情况
1)业务考核。
为了加强教练员的业务管理,上海市体育局于2003年颁布了《上海市二、三线教练员业务考核标准管理办法》,并制定了考核实施细则[4],该考核细则具有3个主要特征:(1)考核内容全面,体现了教练员业务考核的综合性;(2)考核以运动员输送和比赛成绩为主,侧重于训练效果,占总分的60%;(3)考核教练员工作量和工作态度的项目分值设置相对较少。
2)岗位聘任。
为了贯彻《上海市实施专业技术职称(资格)评定与专业技术职务聘任相分离的暂行办法》及有关配套文件精神,上海市体育局于2001年建立了符合专业技术人员职业特点的评聘分离分级分类管理体系,要求各单位自行建立健全专业技术人员的聘任考核制度,制订考核指标体系和聘后考核办法。考核内容以履行岗位职责、完成岗位目标为重点。考核分为平时考核、年度考核和任期考核。考核结果须记入专业技术人员考绩档案,作为晋升、聘用和解聘的重要依据。
3)激励机制。
为了激发教练员的训练热情,上海市体育局竞体处于2007年颁布了《上海市体育后备人才输送奖、输送跟踪奖、输送成果奖奖励标准及实施办法》,确定了各级各类业余训练单位的奖励标准及奖金分配原则,使教练员奖励趋于公开化、透明化[5]。
1.3 继续教育
为了提高教练员的执训水平,各级各项培训部门组织了大量的教练员培训,市级培训包括各项目中心组织的专项培训、职称计划培训和新教练上岗培训。区级培训主要是请专家讲课,每两周组织1次。校本培训主要是组织教练员进行业务学习。
调查结果显示,有84.84%的教练员参加过教练员培训,39.39%的教练员认为培训机会比较多,只有10.61%的教练认为培训机会少。78%的培训结束后都组织了相关考核或培训效果监测,检测形式以提交培训笔记为主。
1.4 存在的问题
1)教练员工资待遇相对较低。
上海市体育业余训练教练员工资较低,与上海城市经济地位不甚相称,工资在3 500~5 000元的教练人数最多,占总人数的47.4%。
2)业务考核机制不健全。
虽然各办训单位采用的考评方案不同,但都参考了上海市二、三线体育教练员业务考核标准管理办法,都将训练效果作为业务考核的重要指标,占到总评分的50%。这导致教练员为了取得训练成绩,而过早地对运动员进行专项化训练,这不仅不利于运动员兴趣的培养,也不利于运动员的长远发展。
办训单位一般采用业绩量化评分的方式进行业务考核。即将运动员比赛成绩、运动员输送、训练工作量、继续教育情况、科研成果、个人荣誉等,都折合成一定的分值。然后按照规定打出分数完成考评[6]。很少对教练员工作态度、敬业精神、创新能力、管理能力、学习能力等方面的考察,这些内容直接影响着训练质量和教练员水平的提高。此外,教练员考核以教练员向考评小组述职为主,评价主体较少,很难客观评价教练员的工作情况。
3)激励措施有待商榷。
竞赛奖只是针对市运会、全运会、全国单项比赛等大型比赛的奖励,但参与此类比赛并获奖人数毕竟有限,所有多数基层教练员根本没机会拿到该奖励。这影响了基层教练员的训练积极性。
不同项目教练员对输送奖的态度差异很大,优势项目的教练员比较满意,而弱势项目的教练员则怨声载道。跨项目输送(篮球送排球、体操送跳水)的频繁发生也归因于此,非常不利于原本项目的发展。
4)培训体系不完善。
虽然业余训练教练员参加培训的机会很多,但是由于各级各项培训部门并没有形成有效衔接的培训管理体系,致使培训内容重复。培训后回访和反馈比较少,54%的教练表示自己在培训后没有接受过回访和反馈。
5)岗位选聘制度不健全。
目前上海体育业余训练教练员的招聘主要有上级委派、公开招聘、外地引进等方式,上级委派的教练员大多是刚刚退役的运动员,虽然有较好的运动技能,但是理论基础较差;公开招聘的教练员多数刚刚从体育院校毕业,虽然具备了一定的专业理论基础,但是带训实践经验不足[7]。再加上教练员招录时没有明确的标准,致使招聘时显得较为随意。
在职称结构比例方面社保局控制的较紧,高级教练员只有15%,老教练不退休年轻教练就没有机会晋升。在职称设置方面,教练员尚未设立正高级职称,这使得一些高级教练没了奔头,不利于这部分教练员工作积极性的发挥。在职称要求方面某些条款不合理,比如评高级教练员时需要输送的运动员在一定年限内达到较高运动水平,这对弱势项目的教练员很不公平。
6)伤害事故责任认定不明确。
竞技体育训练和比赛中难免会出现伤害事故,办训单位一般通过买保险来保障运动员的权益,但是对于教练员却没有提出任何权责保障制度,尚无训练或比赛伤害事故责任认定细则,一旦在训练或比赛中出现运动员伤害事故,即使责任不在教练,他们也会遭到牵连,轻则拿不到考核奖,重则失去职称晋升机会。
2 加强上海市体育业余训练教练员队伍建设的措施
2.1 提高教练员训练课时费
虽然教练员每天的训练时间只有3个小时,但这3个小时的工作基本属于高强度劳动,需要教练员精神高度集中,密切关注运动员表现,并根据运动员实际情况进行有效指导。针对教练员工资普遍较低的情况,建议通过提高训练津贴和加班费的形式增加教练员待遇,逐步提高教练员社会地位。
2.2 完善教练员业务考核制度
为了增强教练员业务考核的全面性,建议增加定性评价的内容,可以参考徐娜等[8]的研究成果,将以下内容作为定性评价指标:(1)训练实施(训练组织能力、训练计划的完成情况);(2)队伍管理(运动员违规违纪、文化学习情况);(3)比赛实施(竞赛组织能力、临场指挥能力);(4)基本素养(敬业精神、职业价值观);(5)专业素养(训练设计能力、指导能力);(6)学习能力(知识的深度和广度、学习交流意识);(7)创新意识(运用现代化手段获取信息能力、创新精神)。
为了保证定性评价内容能够纳入到教练员绩效考核体系,提高教练员业务考核的民主性和公信力,建议开发教练员业务考核民主测评系统,以网络投票的形式进行考核。评价方式包括教练员自评与互评、管理人员的评价、运动员对教练的评价。
训练效果是衡量教练执训成效的主要标准,将其纳入到教练员业务考评自然无可厚非,但是如果过于强调训练效果,将会导致教练员重训练、轻培养,因此建议降低训练效果在业务考评中所占的比重。
业务考核应当考虑教练员级别层次,避免一刀切。比如新入职的教练和刚刚组队的教练根本无法完成输送任务。所以区别对待显得很有必要。
2.3 优化教练员奖励制度
为了提高基层教练的训练积极性,建议把所有业余训练市级层面的比赛都纳入到奖励范围,扩大比赛奖励普及面。
为了避免过度平行输送,造成项目发展恶性循环(优势项目越来越好,劣势项目越来越差),建议输送奖体现项目差异,倾向于弱势项目,使各个项目的发展逐渐趋于平衡。
2.4 健全教练员培训体系,提高执教与执训技能
1)完善教练员培训的分类管理,建立学分认定和管理制度。
教练员培训可参考教师培训管理制度,健全市、区(县)和学校三级培训职责及课程培训体系,教练员都应参加市级课程、区(县)课程和校本课程研修,培训主管部门根据实际情况规定各级培训课程的比例。
通过学分认定、折算等形式来进行培训管理。每个教练员注册自己的学分管理账户,根据要求参加教练员培训课程获得相应学分。其中包括通识课程学分、专项课程学分和实践课程学分。教练员在办训单位的业务学习可计入通识课程学分,带教和参与优秀教练员工作室活动课可计入实践课程学分,参加学历进修的教练员,可凭学历证明冲抵通识课程和专项课程学分。
2)建立教练员网络研修社区,开发网络课程资源。
依托上海市青少年体育网上“第一资讯”板块,建立教练员网上研修社区,为教练员培训提供交流平台。相关部门在制定培训计划前可以与教练员进行互动,了解教练员的真实需求,使培训更有针对性。积极开发网络课程资源,上传到教练员网上研修社区供教练员学习。各项目中心可以将优秀教练员的训练课录成视频,培训部门可以邀请训练学专家录制讲座视频,开发出视频课程。项目中心还可以将技术理论制作成课件,培训部门可以将训练学理论作成课件,开发出文本课程。
3)对培训效果进行跟踪管理。
培训结束前应进行考核或培训效果检测,监测形式包括开公开课(实践类课程)、就培训内容撰写论文、心得体会,不建议以提交培训笔记的形式监测培训效果。采用问卷的形式反馈培训效果,包括对培训专题、培训形式、培训师资、培训组织等的评价。培训组织者可根据教练员的反馈及时做出调整,提高培训质量。聘请体育局科教处领导、各项目中心、青少年训练管理中心和部分体校负责人共同组成教练员培训督导组,对市、区级培训进行全程督导,提高培训质量。
2.5 完善教练员岗位聘任及职称评定制度
建议针对业余训练的特点,借鉴国外发达国家教练员标准(如《美国教练员标准》),结合我国业余训练实际情况研制上海市体育业余训练教练员选拔标准。
修订《教练员专业职务等级标准》:(1)借鉴国外教练员等级标准,对教练员任职能力进行全方位描述,明确教练员专业发展方向。(2)设立正高级职称,提高副高级教练员工作积极性,提高我国教练员职业的专业化程度。(3)修改高级教练职称评定要求中的部分条款,如要求教练输送的运动员在一定年限内达到国际优秀运动员水平。
对于工作表现突出、成绩显著、具备高一级教练员职务任职条件且又能履行高一级教练员职务职责的教练,可以试行“低评高聘”,解决因职务结构比例约束而不能晋升职称的矛盾。对于因工作态度或工作质量等问题而未能较好履行教练员职责的教练,可以试行“高评低聘”。
2.6 研制训练及比赛伤害事故责任认定办法
就运动员训练或比赛中的伤害事故责任认定这一课题展开广泛的调研,邀请法律界人士参与制定《上海市业余训练运动员训练/比赛伤害事故责任认定细则》,通过法律保护教练员的合法权益,解除教练员后顾之忧。
体育业余训练教练员队伍的建设关系到上海市竞技体育的发展,也是建设国际体育强市的基础。而教练员队伍的发展壮大则需要市局管理部门、办训单位和教练员自身的共同努力。市局管理部门负责建章立制,为教练员队伍建设提供各项制度保障。办训单位负责具体实施,着力加强教练员业务考核管理和校本培训。教练员应树立 “以人为本”理念,积极参加培训,不断提高自身专业水平。
参考文献:
[1] 上海市人民政府. 上海市体育事业与体育产业发展“十二五”规划[EB/OL]. http://wenku.baidu. com/
link?url=DnjhukvIvlMakTXaQ9qtVuOn1KAYA4eC9eq
KuohWCNnTA2zgcM3nU1ikdjNDRNUnuaJhohjdudib_KPKGqFC8jHPitTa3LonBTUKU5AOek7.
[2] 上海市体育局. 关于进一步深化竞技体育后备人才培养工作的若干意见[EB/OL]. http:///
ShSportsWeb/UpLoadPath/2010-12-0660335/2010-12-066332.
doc 2010.11
[3] 种莉莉. 竞技体育教练员管理体系研究[D]. 曲阜:曲阜师范大学,2013.
[4] 上海市体育局. 上海市二、三线教练员业务考核标准管理办法[Z]. 2003.
[5] 上海市体育局. 上海市体育后备人才输送奖、输送跟踪奖、输送成果奖奖励标准及实施办法[EB/OL]. http:///link?url=AjFDg2VMTcR3t_hJRgYU3ea2Vxg5mijJZ9D8OOjT71xg-SLWFSy75aZqW-YFxXBvPMCYbykM0vc2Ue2QxSZ0co2UsqWBEuZZI2v86LPZ5d7.
[6] 徐娜. 上海市基层教练员绩效管理的现状分析[C]//第20届全国高校田径科研论文报告会论文专辑.北京:中国大学生田径协会,2010.
[7] 陈宏. 业余教练员培养机制的构建与发展对策[J].四川体育科学,2009(1):99-102.