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(一)加强幼儿园的政治思想工作,努力实现教职工队伍政治修养和敬业精神的进一步提高。
1、聚焦师德。全体教师努力实践老师是幼儿学习的道德书籍。支部要加大先进典型的宣传力度,总结园内先进教师的教育思想、教育方法,弘扬爱岗敬业、教书育人、乐于奉献的师德风尚。采用个人自学与集中学习相结合、通读文件与专题研讨相结合、学习理论与解决实际问题相结合的形式,把学习贯彻十七大精神引向深入,增强教职工的事业心,提高教职工的责任感和使命感。
2、聚焦社会主义荣辱观。开展“弘扬中华民族传统美德”系列学习教育,通过“孝、礼、勤、诚、耻”五个方面内容的学习,提升教职工道德素质,树立社会主义荣辱观,成为人民满意的好教师。
3、聚焦学习型团队。健全和完善中心组学习制度、制定个人学习计划,倡导“日学一小时、月读一本书、年记一万字”的学习精神;推荐优秀书目教师自学,在此基础上开展教师读书沙龙活动。
4、聚焦“高兴、放心、凝聚、覆盖”主题。开展“三结对”(与社区、家庭、教职工结对)、“三服务”(服务社区、服务职工、服务幼儿)、“帮困助学”(1—2名贫困学生与幼儿)等志愿者活动。
(二)加强党的组织建设,保持党员队伍的纯洁性和党员的先进性。
1、“党员形象工程”。努力做到带头学习讲党性,带头实干谋发展,带头创新建佳绩,带头服务比奉献,带头自律树形象,让广大党员在平凡的工作岗位上发挥应有的先锋模范作用。
2、“”制度。坚持并活跃党小组的活动,保持一个季度对党员进行一次党课教育,组织一次有意义的党日活动;坚持一个学期开好一次党员民主生活会,一个年度开好二次班子民主生活会;并在年末评选出10%的优秀党员,以进一步完善党员管理,党员活动和党员考评制度。
3、战斗堡垒作用。在探索幼儿园的办园体制改期过程中,发挥党员中层干部的骨干作用,形成一级抓一级的局面,使中层干部在各自的工作中更好地发挥承上启下的作用,积极稳妥地推进人事体制改革。
4、党员发展工作。严格执行新规定的党员标准,突出时代特征,严守民主推荐制、预审制、发展公示制、讨论票决制、责任追究制、跟踪教育制,做好二名发展对象入党和一名预备党员转正的工作。
5、积极分子培养考察。推行培养联系人责任制、培训考核制,做到成熟一个发展一个,推选入党意愿强烈、政治素质好,业务钻,作风正的同志,参加党的基本知识培训班学习。
(三)加强党员专业化水平的提高,引导党员教师由操作型向智慧型转变。
1、“一个党员一面旗”。党员必须围绕幼儿园教育教学这一中心工作,在师德风范上树立一面旗帜,教学业务上创出一块牌子,行为规范上做出一个样子。
2、“手拉手、结对子”活动。党员有重点指导培养1—2名教职工的任务,帮助指导对象在论文撰写、教学展示活动中提高政治思想觉悟与业务能力。
3、“党员听评课”、“党员教学活动设计”等活动。使党员成为教学实践、课题研究的先行者和排头兵,并促进自我专业能力的提高。
(四)加强幼儿园党风行风建设,深入开展党风党纪、法制和警示教育,进一步提高党员干部廉洁自律意识。
1、“崇廉修德,以德正己”。开展示范和警示教育,不断增强党员干部廉洁务实的意识。在实际工作中,凡要求群众做到的事情,党员干部自己要率先垂范,凡要求群众不做的事情,党员干部特别是主要领导干部自己绝不越“雷池”一步。
2、搭建平台。强化党内外的监督管理,通过“校务公开”、“行风评议”、“民主恳谈会”、园长信箱、访谈日、宣传栏等形式,拓展党内外民主沟通、民主协商、民主管理、民主决策的方式和渠道。
3、联系群众。巩固党员先进性教育活动成果,充分利用工会的组织优势、阵地优势和密切联系群众的工作优势,搞好民主监督工作。
(五)加强对工会、团工作的领导,充分发挥群众组织在幼儿园文化建设、精神文明建设和各项工作中的重要作用。
1、精细化管理。结合幼儿园重点工作,从团队心理辅导入手,提高工会、团组织服务群众的能力和促进工作的能力。
2、构筑文体工作新格局。开展“卡拉OK”、“绿色亭湖摄影”、“踏青远足”、“时装表演赛”等有特色性、创新性的活动,不断提高广大教职工的生活质量。
三、具体安排
1-3月份:第一专题:加强理论学习、聚焦师德。
1、学习“十七大”文件精神。
2、先进事迹系列活动:学习、对照、挖掘、体会、演讲。
3、倡导“日学一小时、月读一本书、年记一万字”,制定个人学习计划。
4、“阳光行动”在社区。新晨
4-6月份:第二专题:加强思想建设、聚焦社会主义荣辱观。第三专题:加强能力提高、聚焦党员、教师专业水平。
1、“弘扬中华民族传统美德从我做起”论坛。
2、党员群众结对座谈会、支部结对座谈会、青年教师座谈会。
3、“踏青远足”、“绿色亭湖摄影”等。
4、“党员教学活动设计”、“党员听评课”、“教师教学展示周”活动。
大学生志愿服务动机的特点
1.功利性是大学生志愿服务动机中一个不容忽视的现状
从大学生持续参加志愿服务活动的动机来看,行为动机表现出较大的差异。有不少大学生是“被逼着”去参与志愿服务的:一方面是大学期间的志愿服务经历的规定,要拿到必修课学分;另一方面是为以后出国深造的申请材料更“完美”,因为国外大学比较看重学生在国内是否有过志愿服务的经验。这说明当代大学生在坚持主流价值认同的基础上,思想意识逐渐呈现多元化倾向,如有人参加志愿服务,部分原因是为了获得一个志愿服务时间认证,在将来出国、升学或就业中取得一定优势。
这一功利化导向与志愿精神相悖,但这种“导向”也确实能吸引住一些因此接触志愿服务并感兴趣的学生。例如,北京大学林同学,他坦陈有拿必修学分和留学“加分”的意图,但又不止于此:“进大学后自己在慢慢转变,就像一个齿轮一样被(北大这个环境)推着转,就觉得自己是不是应该做一些更有意义的事?是不是以后工作中还需要更多的团队协作能力?能不能更多锻炼一下自己?”这让他将被动的志愿服务“必修”转变为主动的“自修”,从自己未来的职业规划上思考志愿服务的价值。从这个角度上看,有些功利性导向的意义是积极的。
2.个人经历对大学生志愿服务动机影响显著
来自父母的言传身教,对于孩子后来成为志愿者潜移默化地发挥着积极影响。例如,出身于城市家庭的北京工业大学的明同学,父母接受过良好的高等教育,一直主动地参加一些志愿服务活动;对外经济贸易大学赵同学的父母虽未参加过有组织的志愿服务活动,但都乐于助人、总会力所能及地为街坊四邻义务做些好事。尽管父母并未刻意要求他们从小去做什么,但在孩子们的心灵深处留下了深刻的印象。
感恩于别人曾经给予的帮助,因而产生帮助他人的愿望,这是大学生志愿者很朴实的心理。例如,北京理工大学志愿者陈同学家在重庆农村,家庭经济困难,自小就得到过许多人的关心和帮助。她从小就希望自己能为别人做点事情,志愿服务正好给了她这样一个机会。把志愿服务视作一种习惯,在参与志愿服务的过程中享受简单的快乐和心灵的纯粹,这是北京城市学院徐同学和李同学坚持做志愿服务的主要原因。来自汶川的北京服装学院周同学说:“能从5・12地震中活过来,就要用最大的力量回馈社会。”
3.被动参与成为部分大学生志愿服务精神的启蒙
大学生第一次参加志愿者活动大多是在学校或社团的统一组织下参加。从一开始认识比较模糊,甚至不知什么是志愿者、志愿者应该干什么,只是简单地想着帮助一下别人,到后来就开始有些困惑迷茫,自问“究竟对别人有什么用?”这个时候,有的人就驻足不前了,而坚持下去的人才能有机会深入认识到志愿服务的独特价值。
初次亲历公益活动,弱势群体的生活现状与他们的经历形成巨大反差,触动了大学生的内心,促使他们走进了志愿者队伍。例如,北京大学李同学曾在高中时参加学校组织到孤儿院服务的公益活动,一个小男孩拉着她的手到处跑,护士告诉她,这个孩子将要做第二次手术。“当时自己的感触就是,别的孩子都是那种不知道自己的未来在哪里,但这些孩子连自己有没有未来都不知道,特别受触动,这件事一直对我影响很深。”上了大学,她就想参加有关儿童的志愿服务,于是便加入了北京大学爱心社(全国第一家大学生的公益服务社团)。
北京大学爱心社在一所打工子弟校长期支教,当他们纠结于支教实效的时候,一个孩子对志愿者说:“谢谢你,从来没有一个人这么耐心地对我。”这样朴实无华的感谢,让志愿者慢慢理解了只要用心去做,用心为他人着想,发自内心、坚持不懈地去帮助他人,“其实你所带给他的东西不是你所能预料得到的,无论在精神方面,还是在知识方面。”北京大学李同学说。
4.责任与收获是大学生持续参加志愿服务的动力
在大学生志愿者接触到志愿服务后,都能从中汲取到正能量,在帮助他人的同时,能给自己带来快乐,建立自信。访谈发现,大学生十分希望以自己的努力为社会做一些有意义的事情,也很愿意去帮助别人。北京理工大学志愿者陈同学说:“每次志愿服务活动虽然繁琐、艰辛,但是当我看到他们的笑脸时,一种莫名的幸福感就会让我坚定走公益道路的决心。”
大学生普遍反映,在志愿服务过程中开阔了眼界,体会到了志愿服务工作的不易,同时也锻炼了自己的沟通交往能力,通过志愿服务发挥专业知识优势,学以致用,是在校期间与社会对接的一个很好的途径。正如北京师范大学李同学说:“我觉得做过志愿者的人都会有一种很纯朴的性格,在做事时会认真对待,包括与他人合作都不会说你一定要听我的什么的,会懂得虚心向别人请教。因为对孩子肯定要有多一份耐心,这些都很重要。”
北京师范大学张同学也深刻地感悟:“其实,做志愿者服务光有热情是不够的,更多的是要有一种责任感。因为你在服务的过程中会遇到困难,会遇到打击,甚至是冷嘲热讽。你一定要有一种内在的力量去鼓励自己能把这件事情坚持到底,真正支撑自己坚持到最后的应该是那种由内而发的一种责任感。”
5.在大学生群体中志愿服务比学雷锋更有感召力
比较志愿者服务和传统学雷锋活动的关系,多数大学生认为二者有相通性。北京建筑大学陆同学说:“从广义上来说,大同小异,就是要发扬雷锋精神,把有限的生命投入到无限的为人民服务当中去。只是一个是时间比较短,一个得坚持,长期做下去。”
“志愿服务是雷锋精神的现代化。”这是北京语言大学朱同学的看法:第一,志愿者要在保障自己利益前提下服务,因为志愿服务不是牺牲;第二,志愿服务要起到帮助他人的效果,如果你的志愿服务没有真正帮助到他人,反而伤害了别人,这肯定不是志愿服务;第三,做了志愿服务之后一定要自省,总结从这次活动当中获得了什么,下次应该怎么改进。
对于学雷锋活动,他们认为这只是特定一天(最多一周)里的“一阵风”,是一种“太强的标杆”,行政化、口号化的色彩浓郁,更多的是个人行为,对活动的后续影响不大,而且活动内容陈旧、形式雷同,多是捡拾垃圾、铲除街头小广告等。而志愿服务相对持久、内涵深刻,是有一定规模的组织行为,天长日久,大家每月都抽出一两天时间身体力行,“参加活动就是生活的一部分”,常态化机制对别人的帮助更为贴近、有效。此外,志愿者服务还要有更多社会推广的责任,通过报刊、网络等媒体,更多地让别人知道、认同、学习,从而影响他人。“即使高调作秀,也比不做强”。在大学校园里,形式新颖、时尚的志愿服务比默默无闻地学雷锋更受大学生的欢迎。
大学生志愿服务工作中潜在的问题
1. 国际组织、民间组织渗透校园
不少大学生更愿参加校外一些机构、基金会组织等NGO组织的志愿服务活动,要引起高度重视。现在这些活动多数都打着“公益”“环保”“慈善”的旗号,因其组织规范、相当一部分通过“调查”“研究”的方式实施,目标定位人性化,务实、接地气,对大学生志愿者更具有吸引力。他们认为,NGO的活动比校园中传统的志愿服务活动更具现实性,不是停留在表面的服务。而这些基金会、机构多数属于民间组织,还有一些有海外背景,从意识形态安全、维稳安全出发,应高度关注并妥善引导。
2. 校园志愿服务的机制亟待创新
在志愿服务支持方面,绝大多数高校都能给予鼓励和支持,有的提供项目、活动资金,有的积极宣传和倡导。只是各校可能实际情况不同,对学生志愿服务的支持、指导力度还不平衡,管理上还存在一些或大或小的问题。尤其是支教,由于没有任何费用的支持,大学生们几乎是自费前往。如果是去外地,也只能通过在校园里募捐一些衣物或少量的钱财送去。因此,坚持长期志愿服务的大学生逐渐减少,很多都是刚入学时凭着好奇和热情参加。遇到大型会展或国际活动时,以及有学校“官方”性质的活动,会吸引大量学生踊跃参加。而学生自发组织的志愿服务活动参与人数会偏少。此外,有回馈(钱或物)的志愿服务活动更具吸引力,但这让一些志愿者感觉像是在“打工”,致使志愿服务异化“变味”。
很多学生参与志愿服务活动都是通过学校社团,可选的志愿服务项目和内容比较单一,志愿服务同质化现象严重,主要是支教或去敬老院。个别社团组织松散,缺资金、缺资源,管理随意性强,实际效果不佳。
3.专业缺乏可能会制约大学生志愿服务的发展
那些越是深入践行的志愿者,越是发现志愿者服务不简单,需要更多的用心。“莫以助人之名,行伤人之事。”例如,有些志愿者好奇心重,喜欢打听孩子家里的事情,让孩子陷入尴尬;有些社团在宣传上很不谨慎,把打工子弟校学生的正面照肆无忌惮地放在网上,给他们贴上被关爱的“标签”。没有志愿者和被服务者之间的平等、尊重,就是对弱者的一种伤害。
关于大学生志愿服务长效机制建设的建议
1.建立完善的专业化培训机制
志愿服务的领域相对宽泛,如志愿者缺乏专业技能的培训与锻炼,仅有满腔热情也难有实效,专业素质提高十分重要。例如,北京服装学院蔡同学谈到:“志愿服务不光要有更强的奉献精神和责任感,还要具备相应的知识、技能,这样才能把志愿工作做得更好,提高志愿服务质量。”北京大学李同学建议,要根据志愿者的个性和特长找合适的项目,志愿服务不能一窝蜂,要让“志愿服务专业化”。例如,支教服务,怎么跟孩子交流、沟通,怎么讲授知识,怎么调动孩子的积极性等,都缺乏专业性指导,“我们想做的事情比较多,但我们的力量又微不足道”。在访谈中,他们都谈到了建立和完善培训机制,通过学习、参观、实践等多种方式加大培训力度,不断提高志愿者的综合素质。
2.学习非政府组织(NGO)的先进理念和模式
之所以非政府组织的活动受到大学生青睐,就在于他们立足于服务对象需求的人性化服务方式,透明开放、注重细节的管理,值得志愿者服务项目学习借鉴。例如,北京大学爱心社新推出的一个项目,就是和NGO合作的。志愿者认为,明显感到打工子弟学校的孩子已不再只是需要传统意义上的辅导、传统意义上的支教,而是要为这些学生提供一个舞台,能够让他们有一种上台展现的机会,这种方式就很好。例如,香港中文大学校友会联会教育基金会“小扁担励学行动服务团”,很注重对学校的考察,不一定要去最穷的学校,但一定要去最愿意配合他们的学校,能把钱用好的学校。
3.创新志愿服务管理平台
提供权威、及时的服务需求信息平台,使学生能很便捷地获悉志愿服务信息,设计有针对性的项目。此外,在组织管理中弱化行政性,一方面要给志愿服务提供一个相对温馨宽松的环境,另一方面要严格志愿服务组织的内部结构,把所捐助财物用到最需要或最能发挥作用的地方,跟进和监督后续使用的效果。此外,还应完善对志愿服务时间的认证。除了给予那些直接参加到具体服务中的志愿者认证外,对于活动的策划者、组织者和管理者也应给予服务时长的认证。他们虽没有参加到某个志愿活动的现场,但付出的辛劳更多,也同样希望获得志愿服务的认证。
4.大力表彰优秀个人和团体
对志愿服务活动过程中表现优秀的个人和团体给予适当的表彰和奖励,发挥模范先进的导向激励作用,鼓励其他学生积极参与志愿服务。同时,可以考虑将志愿服务活动成果与入党积极分子、发展对象等的组织考察相结合,充分调动更多学生参与的积极性。
5.成立校际志愿者联盟
目前,各校一般都有志愿者服务协会,或青年志愿者协会,但在管理上各自为政,缺乏统筹。建议可成立校际之间的志愿者联盟,整合人力资源、经费资源、社会资源,联手一起设计志愿服务项目,使项目有规模效应,还可与社会上相关领域的专家资源结合,扩大志愿服务的社会影响力。
6.出台相应法规保障监督
一、主要经济指标完成情况
㈠粮食购销。
1、实现粮食销售万公斤,同比%;
2、夏粮收购目标亿斤,收购亿斤,占任务数%,占商品量的%,同比增长%,其中红万斤,白麦万斤;
3、完成中央储备粮轮入计划万公斤;完成省级储备粮轮换计万公斤;落实市级储备粮计划万公斤;完成县级储备粮轮换计划万公斤。
㈡粮办工业。
实现工业总产值万元,占全年计划%,比去年同期增长%;
实现销售收入万元,占计划%,比去年同期增长%;
实现利税总额万元,占计划%,比去年同期增长%;
完成技改投入万元,占计划%,比去年同期增-%;
完成招商引资万元,占计划%,比去年同期增长%。
二、主要工作
㈠落实四级储备,增强调控能力
做好粮食储备工作是购销市场化后应对粮食供应风险和突发性事件,加强宏观调控的主要手段。为此,我局按照上级要求,积极做好各级粮食储备工作,按时按量落实四级储备。为确保储备任务的落实,我们积极调研市场行情,就粮食储备计划、库点、品种等情况,专题向政府作了书面汇报,取得领导的重视和支持。同时做好各级储备粮的计划落实、管理和轮换工作,帮助企业制定计划,研究价格,找粮源,完善手续,上半年完成中央储备粮轮入计划万公斤;完成省级储备粮轮换计划万公斤;落实市级储备粮计划万公斤;完成县级储备粮轮换计划万公斤。目前,储备粮落实工作进展顺利,上半年国家、省、市、县四级储备均按计划完成,为稳定粮食市场,确保粮食安全发挥了作用。
㈡加强市场监管,严格粮食执法
《粮食流通管理条例》明确了粮食行政部门对粮食市场的监管职能。今年我们在原来的基础上进一步深化,认真贯彻落实《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》,依法切实履行粮政管理职责,加强监督检查,规范收购市场秩序,切实维护农民利益。坚持依法管粮,积极营造良好的市场环境。
结合《条例》颁布实施一周年活动,将5月作为宣传月,采取新闻媒体、横幅、宣传车、现场咨询、发放宣传资料、举办培训班等多种形式,切实加大《条例》及相关法规的宣传,达到家喻户晓,人人明白。组织人员深入乡镇,设点宣传,散发宣传资料多份,随宣传车到城乡天人次,举办了粮食经营者培训班,参加人员多人,企业和个体工商户人手一份法律法规材料,确保有收购资格的企业和个体工商户,能够按《条例》及相关法规收购。在做好《粮食流通管理条例》的宣传的同时,结合夏粮收购严格做好市场监管和行政执法。自月日对全县粮食流通市场进行全面检查以来,共出动人次,检查出无证经营粮食者户,查处粮食万斤,移交工商部门处理4起,有效地净化了粮食市场。
㈢努力掌握粮源,抓好夏粮收购
今年全县夏粮物质基础较好,粮食购销企业自月日开秤收购以来,已入库夏粮亿斤,占计划数的%,占商品量的%,同比增长%。收购前组织人员到省内外周边地区调研,了解夏粮行情和价格走势。召开了购销企业负责人参加的夏粮收购形势分析会,对今年夏粮收购的形势、特点进行分析研究;对全县夏粮面积、长势、测产进行调查,为夏粮收购提供决策依据。按照农发行贷款规定,各收购企业及早办理了有效资产抵押等手续,备足收购资金,落实夏粮收购贷款万元。做好夏粮收购前的数据调查、计划落实、信息的收集、仪器的校正、腾并仓容等多项准备工作。针对今年小麦价格较上年有所下跌,全县家购销企业在收购前就主动与广东、福建、海南和省内苏南、苏中等用粮企业、储备库取得联系,做到以销促购、以销多购,签订购销合同份,合同销售多万斤,占收购量的%,入库的粮食均已找到“婆家”。各收购企业坚持为农服务宗旨,倡导“农民是粮管所之本,粮管所是农民之家,竞争是经营之策,双赢是市场之路”的理念,积极开展争创“农民满意收购企业”活动,实行责任到人,收购进村,预约收购,服务到家,先后组织多个收购小分队多名职工进村入户收购。各收购企业在粮场明码标价,接受粮农监督,做到“六个公开”,公开收购价格、公开检斤验质、公开作价办法、公开炮码数量、公开除皮数量、公开现金结算,并在粮场设立休息处,提供防暑药品、茶水等,让农民卖一个明白粮、放心粮、安全粮。
㈣突出招商引资,加快经济发展
今年县里下达粮食部门万元的招商引资目标任务,其中工业引资万元,当年到位资金万元,要求入园项目个,其中竣工个,开工个,签约个。面对艰巨的目标任务,我局立足招商目标,信息早收集、任务早分解、政策早出台、项目早签约、争取任务早完成。
思想再统一,目标再分解。月日全县招商引资万人动员大会结束后,下午局迅速召开班子成员、下属企业主要负责人和机关全体人员会议,学习传达、贯彻落实县委书记在县招商引资万人动员大会上的讲话精神,结合粮食部门实际和近年来招商引资工作,研究今年招商引资工作的新思路,做到全力聚焦招商引资。班子成员分工业经济、招商引资一条线,粮食购销、经营一条线,党建工作、其它工作一条线,实行分线负责制,全系统拿出的骨干力量抓招商,主要负责人主抓招商引资,分管负责人全力以赴,成立招商引资工作办公室,抽调名同志常年专职招商。在初六前赴浙江台州、广东深圳、福建厦门等地区拜访客商,诚邀他们来考察;充分利用传统佳节外地亲友回金团聚的机会,召开新春茶话会,介绍我县良好的投资环境、优惠的投资政策,为家乡的建设和发展献言献策,时刻关心经济的发展。
措施再落实,重点再明确。局制订激励政策,调动全员招商的积极性,在县里招商引资奖励政策的基础上,对固定资产投入超过万元以上的项目,再制订一些具体的奖励措施。发动全系统干部职工都来关心招商、参与招商,摸清在外人员的关系情况,多布网点、多收信息、多找客商。出台了粮食系统招商引资考核办法,为年终考核打下基础。采取驻点招商、小分队招商、网上招商等多种形式,切实加大招商引资工作的力度。
立足工业项目,立足入园项目。围绕工业经济这个重点,重抓工业项目的招商引资,突出招引大企业、大集团、大项目。由于组织到位,招商引资进展顺利。截至目前,我局共完成招商引资万元,占全年计划的%,公司二期投资万美元的项目已于4月6日开工建设;公司万元人民币也于近期全部到企业投入项目中。
㈤突出工业经济,培植行业优势
今年是工业经济突破年,搞好工业经济压力很大,为此我局把工业经济作为工作的重中之重来抓,进一步统一思想,凝心聚力,鼓劲加压,加快发展。
一是做好工业技改工作,确保项目建设。积极做好工业技改项目工作,重点抓好江苏金叶粮油食品有限公司大米项目。公司投资万元年产万吨的大米项目3月28日开工建设;公司投资万美元储物流中心也于4月6日开工,两个项目都在本年内建成投产。油脂有限公司脱粉棉粕加工项目也计划在年内调研立项。二是主攻新品开发,树立品牌优势。立足产业化经营,提升粮油加工水平,积极鼓励企业重点研发产品附加值高、市场前景广阔的大米、面粉、挂面、油脂等加工产品。做好绿色食品、无公害食品、放心粮油食品的申报,争取全年市级优质产品达到4个,省级优质产品达到2个,使企业的品牌竞争力不断增强,市场份额不断扩大。同时培植龙头加工企业,大力发展订单粮食、订单油料,带动全县农户增收。三是立足发展大局,做好服务协调。开展以服务企业、服务工业经济为中心的服务月活动,组织专人帮助企业协调解决难题。组织列统企业参加科技洽谈会和国际粮油产业交易研讨展示会,展示和推介企业。做好粮油工业企业调研工作,和列统企业座谈,做好工业经济运行情况、技改项目进展情况的汇报资料准备工作和“十一五”规划的草编工作。
㈥抓好资金和安全管理工作
上半年,切实抓好资金的管理工作。严格按照制度规定进行记帐、算帐、报帐工作,抓好日常核算,及时向财政、农发行、税务以及上级业务主管部门部门报送各种粮食会计报表。为配合改革,对兴达鸡场财务情况进行了摸底审计。对各购销企业上年的盈亏情况进行核实和资金情况进行检查,全面掌握资金的运转情况。按照以销定带定贷、以效定贷的原则,与发行积极做好购销企业资金贷款工作。
切实做好安全稳定工作。针对改革后期出现的不稳定因素,落实稳定工作责任人制度,过细做好思想工作,多次深入有关企业,做好共性问题和重点人的调查、疏导,没有引发不稳定矛盾;四五普法按序时进度完成,目前已做好验收准备工作。按照年初安全生产目标责任状的要求和县安全生产大检查部署,继续坚持把安全生产摆上重要位置,树立抓安全也是抓经济、抓效益的思想,抓好重点企业、重点部位的安全,先后组织4次拉网式安全生产大检查,做到每点必到,查必彻底,对安全隐患及时发出整改通知,对事故苗头及时进行查处,上半年没有出现重大安全事故。
㈦以先进性教育为契机,重抓三个文明
自元月开展先进性教育活动以来,按照提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的要求,13个参加第一批先进性教育活动的支部,根据自身实际,每个阶段都认真制定切实可行的方案和计划等,保证规定动作不少,规定学时不少,规定活动不少。
一是抓好学习动员。各支部都制定了切实可行的学习计划,做到集中学习不少于50课时,学习篇目不少于规定内容,同时做好学习笔记,每位党员均完成了1万字以上的学习笔记,认真撰写心得体会,确保学习教育不走过场,落到实处。
二是认真分析评议。按照查找问题面要宽、要实的原则,先后召开离退休老党员、人大代表、政协委员、企业负责人、服务对象和乡镇分管领导同志的座谈会,广泛征求意见。分析评议阶段共召开座谈会次,个别访谈余人次,根据反馈信息并整理,累计提出意见五个方面条,目前已全部整改。深入开展谈心活动,每位党员谈心人数都在人以上,达到沟通思想、找准问题、共同进步的目的。在此基础上,党员们认真撰写党性分析材料,并逐级进行严格审阅,认真开展民主评议。
三是切实整改提高。按照有什么问题就改什么问题、什么问题突出就整改什么问题的原则,党委针对征求意见梳理的五个方面19个问题,认真加以整改。如党委成员公车私用的问题,六名班子成员带头缴纳了元的小车使用费;如抓机关作风转变的问题,要求严格执行县纪委“六条禁令”,使机关作风明显转变。
先进性教育活动由于合理安排,做到了学习和工作两促进、两不误,使广大党员受教育、群众得实惠,同时成为党建工作的新亮点,有力地促进和推动了系统党建工作。通过半年的学教活动,党员的理论素质和知识明显提高,组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步得到发挥。在学习的基础上,党委还进一步探索党员教育的长效机制,制定了关于加强党委自身建设的意见和加强党员队伍建设的意见。与此同时,抓好做好发展工作,上半年组织入党积极分子和发展对象的培训工作。同时用先进性指导相关工作,抓好党风廉政、稳定,认真接待群众来信来访,积极办结;开展党内两个《条例》的学习,增强党员干部立党为公、执政为民的意识和遵纪守法、接受监督的意识。
三、存在问题
1、市场执法监管不够到位。根据《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等,我们今年加大了对粮食市场的监管,对违法违规收购、扰乱粮食市场的行为进行查处。但是在粮食行政执法具体过程中,也出现了一些问题。粮食市场执法检查主体是粮食和工商部门,而具体处罚权则集中在工商部门,导致执法检查轰轰烈烈、查处处理上却显得苍白。同时,行政经费没有到位,也在一定程度上影响了粮食行政执法队伍的建设,一定程度上影响了粮政职能的发挥。
2、购销企业应对市场能力不够强。粮食购销企业在应对市场、适应市场方面的能力还不够强,虽然走向了市场,但对市场形势、市场分析等方面还有些欠缺,对粮食市场的分析也主要是仅仅凭着经验,还存在着市场把握不准、依赖上级指导的思想,这在一定程度上影响了企业的市场伸缩能力和掌握主动权的能力。
3、工业经济虽有长足发展,但企业利润率不够高。粮办工业企业产品单一,大都是传统的米、面、油初级加工产品,高科技、深加工的产品开发能力不强,高附加值的产品很少,导致产品利润率不高,在一定程度上影响了企业的长远发展和市场竞争。
四、下半年工作思路
上半年工作基本告以段落,下半年任务更多更繁重,面对新形势、新任务、新要求,我们要用科学的粮食发展观统领全年的工作,牢固确立发展意识、市场意识和大局意识,以饱满的精神状态和昂扬的精神风貌投入到下半年工作,确保圆满完成全年工作目标,实现县域粮食经济持续、健康、快速发展。
一、继续抓好学习教育。继承和发扬上半年先进性教育活动中形成的良好的学习风气,继续认真学习,把学习作为最好的老师,认真学习、领会《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等与粮食经济密切相关的法律法规,学习经济理论知识和自身岗位必须掌握和过硬的业务知识,做到武装头脑,指导工作,从而形成学习型机关、学习型科室,在系统形成良好的学习氛围。
二、做好粮食市场监管。要在学习、宣传《条例》的基础上,把工作重点落到对收购资格的审核、对无照经营私商粮贩的查处、对全社会粮食的监管、对粮食的调控和安全上来,真正履行粮食行政管理职能。继续加强对粮食市场的监管,维护好秋粮收购市场秩序,在秋粮收购前对取得收购许可证的企业和个人进行许可证复检,对不符合要求的粮食经营企业和个人予以取缔。做好非国有粮食购销企业、加工企业和个体工商户的调查,并弄清他们企业经营状况,为做好全社会粮食统计工作打下基础。
三、搞好招商引资。按照上级制定的任务和年初的目标,全力以赴,凝心聚力,确保完成任务。要发挥继续发挥资源、信息等各方面优势,广泛联系,争取驻点招商、小分队招商出成果。要总结经验,突出工业经济抓好项目,确保公司、公司引资项目资金及时到位,项目如期建成。