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在xx美丽的xx畔驻扎着一支为荣誉而战的建设铁军,它就是二公司xx大桥项目经理部。就是这支管理人员仅有30人、平均年龄不足26岁的项目经理部,却在xx增援战役中取得了一项又一项骄人成绩,被业主誉为勇于攻坚、善打硬仗的优秀团队。 两位临危受命的项目经理在接到委派命令后,火速赶到施工现场。然而到工地一看,困难远比想象大得多。在仔细查看施工图纸后才发现,xx特大桥属预应力连续刚构桥,共16个墩台,主桥网全长290米,一周一个循环的施工工艺和桥梁预制无疑又给压缩施工时间蒙上一层阴影。困难面前,王杰、王广杰等一班人清醒地认识到,增援战役打得好与坏,直接关系到公司在江浙一带的信誉和市场,这将是一场没有硝烟的恶战。 齐抓共管受赞誉施工过程中,二公司xx项目经理部技术人员、试验人员和质检人员“全天候”实施跟班作业,随时进行质量监控和旁站,牢牢握住安全的“命根子”、质量的“硬牌子”。进场伊始,项目经理部就提出了创优质工程的目标,建立了一整套质量体系和制度,采取以管理保质量、向技术要质量的方针。他们首先对全员进行质量教育,建立技术交底制度、质检制度、档案管理制度,全面实行责任目标管理和技术人员包保责任制,推行质量一票否决制。项目经理部先后制定了《项目责任成本管理办法》、《工程安全质量管理办法》、《工程技术管理办法》、《物资管理办法》、《大堆料管理办法》等各项管理制度,坚持用制度规范全员的行为。把每个人的工作目标进行量化,工作质量和数量直接与奖金挂钩。此外,项目经理部对各部门负责人、班组长实行风险抵押金制度,每个月从“质量、安全、进度、综合管理”等方面对其进行严格考评,连续两次达不到考核标准的,则自动淘汰,从而增强了他们的竞争意识和忧患意识。同时,建立完善了横向到边、纵向到底的质量管理体系和自检体系,与各施工队签订责任书,明确目标责任,做到“质量有人管,责任有人负”。并组织员工对施工组织设计、施工方案、操作程序等进行研讨,让每一位员工都知道施工意图、操作规则,充分发挥项目经理部qc小组攻克质量难关的作用,严格实行标准化作业,抓好施工技术交底工作,避免盲目施工;严格实行质检、复检、交接检的“三检制”,检查不合格,坚决不允许进入下道工序。连续梁施工的难点是悬臂和挂篮施工,它不仅要求精度高,稳定性强,而且受力必须均匀,弹性变形必须符合设计要求。为此,项目经理部特别安排每个星期二晚间进行悬臂和挂篮施工工艺培训,提高技术人员的业务素质,从而大大提高了悬臂和挂篮施工速度及工程质量。
在抓质量的同时,项目经理部还时刻绷紧安全管理不放松。把“筑牢安全防线,守住安全生产大堤”当作头等大事,建立健全了安全保障体系。针对高空作业工序较多等特点,项目经理部在提高全员安全意识上下功夫,平时重视安全教育,做好岗前培训工作,增强全员安全意识和防护能力;建立健全安全责任体系,签订安全责任状,真正做到各级有安全目标,层层有安全措施,人人有安全责任;抓好安全生产和文明施工教育,全面推行安全生产看板管理,夯实安全基础,建设安全文明标准化工地,加大安全生产文明施工投入,改善生产作业条件,消除各类安全隐患,实现安全生产有序可控;提前做好重大危险源的辨识评价工作,制定了现场应急救援预案,落实抢险组织机构,储备应急救援物资设备,确保安全生产有序可控。截至目前,该项目经理部共出资50多万元先后购买了安全网、安全带、救身衣等300余套。自正式开工以来,该项目经理部从未发生过任何人身伤亡事故,得到了局领导的高度赞扬。 心中有了奔头,目标就会变成行动。在最高气温达40多摄氏度的夏天,员工们雨天一身泥,晴天一身汗,遇上刮风天气,满天沙尘,能把人变成土人,只能看清眼睛和牙齿,但从没有人叫苦喊累。每到交接班时,从不用管理人员提醒,员工们都提前赶到现场,而到下班时间,却要管理人员再三催促,才不情愿地离开岗位。其原因就是管理对路,举措到位,责任细化到了每个人的头上。个人得失与企业整体利益扭在了一起,使整个工地像上紧了发条的钟摆,有力地摆动着。在这里,工友们说过一个有趣的现象,项目经理部印制了厚厚一沓罚款单,却从没掏出来用过,不是质检人员手软,而是没人可罚,没人违章。
和时间赛跑,为荣誉而战。目前,二公司xx项目经理部已胜利完成了大桥建设任务,实现了安全无事故,工程优质的目标,受到了业主称赞,为公司树立了良好的企业形象。
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关键词:建设工程;项目经理;项目管理;管理技巧
中图分类号:U416.2 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)18-0093-04
引言
项目经理是对项目负责,管理、协调项目全过程,对项目的参与人员、可用资金、工作内容、工程进度等各个方面进行统筹调度、合理计划,督查项目实施过程,处理项目进行中各类矛盾、确保项目成功的重要角色。笔者试图从五个方面就项目经理的管理策略进行探讨。
一、人员的管理
建设施工企业项目部是代表企业的基本单元,如同足球场上的运动员,非常需要团结和团队精神;要想尽一切办法,让每一名管理人员在自己的岗位上尽可能地、最大限度地发挥自己的能力。这就要求必须给项目经理应有的权利,调动其积极性,使之各尽其能。科学化高成效的管理可以使项目中的每一个人都树立为项目着想、为企业着想等于为每个人命运和前途着想的思想。改变原有的思想观念,把全员管理和经济管理渗透到每一个成员的思想中。
1.科学管理,建立健全各项人员管理制度,以使管理工作正规化、制度化。制订岗位责任制和各项规章制度是企业管理的首要任务和重要部分。制定岗位责任制度可以明确职责与范围,可以避免出现管理混乱,如多人管或无人管现象。责任落实到人,权利下放到人,让每个人都明确了解自己的本职工作和责权范围,且成文张贴于工地办公室,以便对照执行。在工地建立简报制度,将工程情况及时通报各方,并建立总结制度,从而大大加强了现场施工管理。聘用员工最好是合同制,明确员工的责任和义务,双方就都有义务而且应该完全按合同办事。因此,应制定解聘制度。为激励员工还应制订奖惩制度。该奖励的应该奖励,该处罚的也不能手软。
2.加强项目内部人员的教育培训工作。加强项目内部人员的教育培训,能够使项目部成员学习新知识,提高业务水平,科学是第一生产力。新工艺和新材料的使用、新规范的出台,老的施工经验已经不能满足管理工作的要求,培训和教育可以解决这个矛盾,这是一人多岗、一专多能的要求。在熟悉本专业技术知识的基础上还要掌握相关专业知识,使项目成员在施工管理、施工技术、施工预算、成本核算上都有所提高,这样利于本项目和后续项目的管理工作的开展。教育培训工作不要走形式,要避免形式主义,要使项目成员从教育培训中得到益处。教育培训工作可聘请外部人员和企业上层管理人员来进行。在项目部成员知识水平提高的基础上,还可以加强项目与外部的关系。
3.善于用人。用人是一个宏观的管理概念,用人当与不当直接影响了管理绩效。企业选用项目经理是用人,项目经理选定各部门经理及员工的工作分配均是用人。项目经理应对自己的员工有全面了解,谁适合做什么,谁能做什么,有什么不足,都应很清楚,再根据经理部实际情况分配各员工具体工作和适当权限。实行“优胜劣汰”的弹性用工制度,充分调动施工人员的积极性,做到物尽其用,人尽其才。
4.做好员工的思想工作,经常与员工进行交流。做好员工思想工作,尽量解决员工后顾之忧,尊重员工劳动,精神上、人格上平等对待,为鼓励员工的工作积极性而采取各种相应措施。项目经理要做到“轻许诺、重承诺”,言出必行,这样才能使内部成员信服。项目经理对项目部人员的选用有绝对的选择权,这样有利于项目部的团结和管理工作的展开。项目经理部领导层的意图应时刻为员工所了解,应经常提出一个可行的积极性的可实现的目标作为经理部的宗旨,项目经理应更多地利用个人威望而不是职位权利把全体员工紧紧团结在一起。
二、资金的管理
在项目施工中,项目经理对项目的进度、质量、安全、效益负责。项目经理抓好财务管理,抓好资金管理,及时拿回工程款、管好工程款、用好工程款,保证和促进项目生产经营活动各项工作的顺利开展是项目盈利的关键。为此,项目经理应从以下几方面加强财务管理。
1.项目经理要加强财务制度管理工作。项目经理应亲自抓好根据上级财务管理制度、规定,结合项目部具体实际的财务管理制度的制定工作。规定要科学、合理,操作性强,涵盖项目经营活动的方方面面,只要有财务收支、现金收付的地方都要加以制度规定,不留漏洞和死角。靠制度来规范开支,靠监督来约束开支。项目资金使用应严格执行项目资金需求预算,增强计划性,减少资金的浪费和损失,在保障项目施工正常进行的前提下,追求闲置资金的增值,以提高资金使用效益。同时还要加强对保证金、垫付款的回收与管理。对垫资方式的使用办法、归还方式、归还期限、违约责任等作出细致、明确的规定,最大限度地减少垫资风险。在合约垫资履行时,要实施严格的过程管理,关注并研究业主综合实力的变化、了解资金运作的情况,按时催付工程款。对不能正常还款而且信誉有下降趋势的业主,应采取果断措施,必要时停工、并敦促业主履约,以减少损失。对付出的保证金应及时催还,最大限度地减少垫资风险。尤其要重点加强备用金制度、财务分析报告、财务报表、台账等制度的制定。
2.项目经理应重点抓好材料和非生产性费用的管理。项目施工成本管理的好与坏,影响到项目的经营状况,影响着项目能否盈利,项目经理应抓好成本管理,重点抓好材料费和非生产性费用的管理,材料费在工程成本中一般占施工总成本的40%~60%,抓好材料成本的管理,降低施工成本是增加效益的要害。非生产性费用项目较多,涉及面广,管控难度较大,很容易失控,易突破预算、超支而导致成本增加。故应重点抓好这两方面费用的管理。
3.项目经理应加强财务信息的管理工作。项目经理要熟悉和掌握各种财务信息,要求财务人员每月及时提供项目经济指标表,盈亏分析表,资金情况表,预付款和拨付款统计表,固定资产变动表,经费开支等基础财务信息报表,便于财务状况分析,便于决策,让专业财务人员给自己当好参谋助手,协助管理。根据财务信息定期亲自组织召开生产经营分析会,研究和分析项目经营状况,采取措施,积极改进,从而达到项目盈利目标。
4.项目经理要重点抓好周转资金的保障工作确保项目的正常运转。项目经理作为项目的第一责任人,财务管理的第一要务就是抓好周转资金的保障工作,尤其是几个特殊时段,工程关键时期、春节、农忙、小孩开学及工程所在地少数民族的传统节日等时段的资金必须保证。项目经理应根据财务每月提供的资金需用计划筹措资金,应从以下几方面抓好资金的筹措工作:(1)抓好工程进度款的及时回笼。项目周转资金的主要来源是工程款,尤其是进度款。项目经理应重点抓好工程计量工作,确保投入资金及时回笼。计量工作是一项系统工作,需要项目各科室、各协作队、班组积极参与配合的工作,应在项目经理的亲自协调下进行,项目经理应采取各种管理手段和措施保证计量工作的及时、顺利进行,保证中间多计量,避免漏计量。还应及时加强与业主、监理的沟通,缩短进度款审核支付时间,确保款项及时到账。(2)及时做好变更索赔工作。如果变更签证不及时,因各种原因造成施工计划未完成,索赔未达成一致意见、造成投入资金未能及时收回、资金周转出现紧张时,项目经理应积极想办法,对外应加强与监理、业主的及时沟通,请求业主暂缓扣回预付款、暂结部分未达成一致意见的变更索赔费用,或向业主借款等措施来保障工程的周转资金。对内应向上级申请借款或及时与项目各协作队伍和材料供应商沟通延缓支付款项,共同渡过难关,确保不因资金周转影响生产经营活动的正常进行。其次就是采用进场时收取协作队履约保证金或暂扣协作队部分进度款的措施来保障工地的周转资金也是可行的。
5.项目经理应重点抓好资金的使用管理。资金回笼后,项目经理管理好资金、使用好资金也极为重要。资金用好了,对项目施工能起到四两拨千斤的作用;相反,资金使用不好会给工程施工产生副作用,对工程造成不利影响,甚至浪费、流失资金。因此,项目经理应科学、全面、仔细地研究安排好周转资金的使用。应从以下几方面抓好资金的使用:(1)应抓好资金的使用计划,对于每一笔资金都应作一份详细、周密、切实可行的资金计划,确保资金使用按计划进行。资金使用计划应由项目经理亲自组织项目科室以上负责人开会研究制订,在开会研究之前,物资部门应提供详细、准确的本月外欠材料设备款金额,并初步提出每个供应商的计划付款额,工程部门应在每个协作队每月中间结算的基础上提供详细、准确的外欠工程款额,初步提出每个协作队的计划付款额,办公室应初步提出需付的、详细的外欠办公费等款额,财务部门亦应提出项目部所需日常开支总额。在此基础上,充分讨论,全面考虑制订资金计划。资金计划一旦制订,就要严格执行,千万不要在资金拨付上心肠软。要树立项目经理说一不二的形象,否则会造成资金拨付失控,影响整个资金计划的改变,对财务管理造成不利影响。(2)要把好资金拨付关。每笔款支付时都要联签,以体现科室负责人的职责和权利,有利于工作的开展,互相监督,避免资金超付,不能项目经理一个人签字就付。每笔款都要尽量小心支付,尤其是给协作队付款时,应根据资金计划,结合不同协作队的履约能力、信誉度、表现按不同比例分批次支付,有的协作队信誉差,拿到资金后,立马转移挪用、挥霍,而不将资金用在本工程上,不及时支付民工工资,待资金用完后利用适当时机,利用民工工资敏感话题逼迫项目部再支付其款项因此,对付这样的协作队,付款要像挤牙膏一样,才能保证资金不超付,避免资金损失。(3)应保证每月项目部人员工资和各种福利的发放,应保证每月报销的各种费用,及时兑现各种奖励费用,在每月项目经营分析的基础上有盈利时,根据有关规定应及时发放奖金,从而提高项目全体人员的积极性和主动性。
三、工程质量的管理
质量问题是一个工程项目的重点,工程项目质量不仅关系到工程的适用性和建设项目的投资效果,而且关系到人民群众的生命财产安全,同时也是一个施工企业生存和发展的立足之本。项目经理作为施工项目的第一管理者,应把工程质量问题作为工作的重中之重,要从项目经理的基本条件做起,处理好各方面的关系,从施工质量控制的依据、从施工质量计划的内容着手、施工质量控制点的设置、施工生产要素的质量控制、做好施工准备工作、抓好施工过称的作业质量控制、做好施工质量事故预防的具体措施。
1.认真做好工程材料和施工设备的核验。材料是工程质量控制的关键因素,对进场的每种材料,严格检查其规格、型号,核对进货单及质保书中该材料的规格、型号、数量是否符合设计要求。对成品管等关键材料,要到生产厂家进行现场制作考察。对不符合要求的材料,严禁进入施工现场。
施工设备进场前应检查其是否经过维修保养,检验合格后方可进入施工现场。施工前应对全套设备及各类机具均应进行单机、整机联动及模拟操作,确认正常后方可投入使用。
2.制定标准。经理部要根据公司确定的质量目标,制定相应的质量验收标准,而且要使企业质量验收标准略高于国家验收标准。
3.落实操作过程中的管理和监督。严格执行逐级技术交底制度,交底内容须包括图纸要求、设计变更、施工组织设计、质量计划以及具体的施工工艺、操作规程、质量标准、安全措施、进度要求等方面。在向作业班组交底时,必要时应辅以样板或示范;落实施工组织设计和质量计划中的各项具体技术和管理措施,针对质量策划中确定的关键过程,设立关键工序的质量控制点,实行重点控制和特殊管理,确保关键工序施工的规范运行;对于各项需要技术复核的项目,应指定专人负责;执行工序施工过程中的“三检制”,即:施工人员自检、班组互检和工序交接检制度,在工序交接管理中必须严肃工序交接纪律,要求上一道工序不合格决不允许转入下一道工序施工;参与人员应经过专门培训,技监人员要加强现场指导和检查。各专业施工单位、各工种间对相关技术数据、控制点线、作业技术程度及有关关键的作业时间安排,应进行经常性的相互通报,并做好成品保护工作。由于特殊过程的施工质量不能通过其后产品的检验和试验完全验证,所以必须预先鉴定工序能力,并派遣具备资格的人员进行操作和连续监控。
4.正确分析和妥善处理所发生的质量问题。正确分析和妥善处理所发生的质量问题,以创造正常的施工条件,保证建筑物、构筑物的安全使用,减少事故的损失。事故发生后,项目经理应及时组织调查处理。调查的主要目的,是要确定事故的范围、性质、影响和原因等,通过调查为事故的分析与处理提供依据,一定要力求全面、准确、客观。调查结果,要整理撰写成事故调查报告。
四、工程进程的管理
建筑工程项目施工进度管理控制的有效实施对建筑工程项目施工进度产生影响的因素较多,涵盖外因与内因等,例如施工方因素、环境天气因素、监理方、业主方与设计方因素等。为确保建筑工程项目合理按照施工进度开展,项目经理应采取有效的控制管理措施。
首先应合理编制施工进度计划,确保其切实可行,包含一定的前瞻性与预见性,并能够充分考虑人为因素与天气因素,令计划施工进度有效符合实施条件的变化。同时、应在熟悉与了解工程施工图纸基础上,展开编制工作,为促进安装与土建工程的有效配合,可聘请安装人员参与编制进度计划,依据相应计划具体进行人数配置、合理选择设备机械与周转材料,进而令建筑工程施工进度得到良好的保障。为令建筑工程规范有序,建设方对每一项合同要求应严格执行,按照其规定进行工程进度款的及时支付进而确保良好的建筑工程建设进度,同时施工方也应由合同规范要求保证建筑工程施工质量及建设进度。在实施建筑工程施工建设进程中,其完成工程的实际时间通常与计划安排包含一定出入,遇到该类情况我们应依据具体差异变化,在保持不对工程总体计划进度影响的前提下及时、合理的调整与修正建筑工程进度计划,进而通过动态控制优化施工建设效果。
五、工程文件的管理
针对于项目来讲,文件控制是项目管理体系运行的基础之一,在每个环节中都有举足轻重的地位并且贯穿项目始终。一个项目如果没有严格的文件控制程序,文件编号混乱,往来文件无法有效识别并及时接收、发送,设计内容随意变更……这个项目将丧失执行能力、控制能力。因此,项目经理必须重视文件控制工作,树立“文件是金”的理念,并在工作中认真贯彻这一理念。主要包括以下内容:(1)项目经理负责对本规定的具体实施进行落实及监督;(2)项目控制的来往文件主要有设计图纸、来往信函、电子邮件、传真、技术资料、会议记录、施工简报、变更文件、工程计划、工作日志、调试记录;(3)总工程师指派综合办公室向施工单位移交设计图纸,并填写图纸移交记录;(4)总工程师指派各专业施工工程师将工程变更的内容在设计图纸上作标记,并及时在工作日志中记录,在工程末期进行统计和检查;(5)项目经理指定专人负责所有来往信函、传真、收发的电子邮件的管理;总工程师应安排有关人员定期刻录电子邮件;所有来往电子邮件、传真、信函必须编号、登记、定期归档;(6)在发送电子邮件、传真前应打印为书面文字材料,且须经项目经理或其授权人确认并签发留档后,方可发出;(7)发送电子邮件时应加注“返回标识”,以便确认收件方已收到邮件,及时处理有关问题;(8)专业施工工程师负责相关专业的技术资料的整理;(9)总工程师负责对施工组织设计、重要施工方案等涉及专业交叉的技术资料的整理;(10)总工程师负责定期或不定期对来往信函、传真、电子邮件、技术资料的整理归档进行检查或抽查;(11)项目上任何会议都必须有会议记录,项目经理指定专人负责会议记录的整理;(12)会议记录根据内容的不同进行分类整理、归档,在项目结束时统一进行刻录做成电子文档以便查阅;(13)会议记录需向合作单位提供时,必须经过项目经理或其授权人的确认、签发;(14)施工月报每月一次,由总工程师负责撰稿;(15)施工月报的发放对象为业主、公司副总、公司总工、项目经理部、公司企管部、施工单位、工程部;(16)施工月报的内容为:工程进度情况、工程质量情况、工地安全情况、设备材料到货情况、当前存在的问题和解决的方案、对未来可能发生问题的预判、其他有关事件。
结论
施工项目的管理是全方位的,要求项目经理对施工项目的质量、安全、进度、人员、资金等都要纳入正规化、标准化管理,这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。施工项目的成功管理不仅对项目、对企业有良好经济效益,对国家也会产生良好的社会效益。一名成功的项目经理,能促进项目和企业的发展,能推动建筑市场不断前进。项目经理应不断的开拓创新,总结经验,在项目的实践中不断摸索,最终创造出一条施工项目管理的成功之路。
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Scientific and High Efficiency Management Skills Research of the Project Manager
WANG Bo1,LIU Kai2,GU Qin2,JI Xiao-fei2,HUA Song-yi2
(1.Anhui Expressway Holding Group CO.,LTD.Engineering Construction Department,Hefei 230088,China;
2.The Traffic Engineering Department of Huaiyin Institute of Technology,Huaian 223001,China)
一、严管理,争信誉,克服万难保工期
××*站改项目工期紧、任务重,与既有线并行作业,安全问题十分突出,被列为今年的局总经理挂牌工程,××*四局共有8个子(分)公司参战。二公司××*站改项目部承担××*站改工程和京九铁路××*站货车外绕线工程两部分的施工。其中,路基土石方27万方;新铺及插铺道岔47组,拆除道岔46组,同时,新建及改建线路3.6km;站场构筑工程有1孔宽6.0m,总长503m的行包地道一座,工程总造价约3000万左右。由于工期紧,整个工程将面临着巨大的成本压力,单行包地道的周转材料一次性投入近100万元。另要投入劳动力近500人,在进行施工大干的时候,还要增加到1000余人。加之工程施工作业需在保障正常运营的情况下,跨京九上下货联线、京九上下行线、京九外绕线、牵出线、货场1、2专用线、客整所专用线、机待线、物专线,下河线、京九客车下行线等13条铁路线,属于全线跨线作业最多的工程,存在的安全风险在全线也算是最大的。
面对这样的工程,公司经过研究,点名由善打“攻坚战”的××*担任本工程的项目经理。××*经理临危受命,深知任务之艰巨、责任之重大。开工伊始,××*经理就反复向项目部全体员工申明:××*站改工程是局总经理挂牌的标志性工程,成功与否,将直接影响到整个四局在上海路局、甚至铁道部的整体信誉。我们应以能参与该工程的建设工作为荣;领导选择了我们,是对我们的高度信任,与情与理都必须将工程圆满完成;工期紧、任务重、安全压力大是该工程的特点,所有人员都要做好打硬仗的准备,一切以施工生产为中心,必须高速、优质、安全按期完成任务。
自从7月份开工不到4个月时间内,面对不到半年的工期压力,××*带领全体员工,打破常规工作,边安摊建点,边有条不紊地布置着前期技术方案准备、人料机资源配置、施工进度卡控计划编排等各项工作。同时,他除了对工程运筹帷幄、深入细致的统筹规划外,还结合工期、安全、质量、进度等各方因素,与项目总工作出了详细合理的周计划,排出日计划,每日定时7点组织生产例会,进行合理调整,避免工程进度与质量安全发生冲突。在不到半个月的短短时间内,便克网服了既有线施工安全、征地拆迁、物资供应等阻碍施工的诸多困难,使工程具备了各项施工条件,迅速掀起了施工大干,吹响了站改“攻坚战”的号角,实现了各既定进度节点目标,出色地完成了任务。
在他的带领下,项目部呈现出了越是困难、心贴得越紧、劲鼓得越足的团队精神。开工以来,项目部先后完成了三线外绕土方16万方;抛填片石完成5300方;接长涵洞2座;完成站场土石方36000方,行包地道完成110m;此外,完成轨道工程插铺13组道岔的施工任务;配合钢构公司完成b轴基础14根桩,承台4个。
二、抓安全、抢进度,千方百计促生产
“安全大为天”是××*针对××*站改施工确立的安全管理要求。在平均每天过往列车达到150列之多的××*站内施工,他不敢有半点疏忽大意。在大范围展开既有线施工的同时,他认真贯彻公司安全生产管理方针和“以人为本”的安全生产管理理念,强有力深入贯彻落实上海局安全质量施工要求,把“安全就是进度、安全就是信誉”融入到项目管理之中去。并带头学习上海局“8554”安全质量文件精神,要求安质部采取多种形式,大力宣传既有线施工安全生产知识,要求所有防护人员都参加了由上海局举办的营业线施工安全培训班,并取得了营业线施工安全上岗证;在具体管理工程中,他提议实行了领工员、项目队长风险抵押金制度管理。同时,项目部与项目队、外协队队分别签订《安全施工协议》,加强了安全工作的监控力度,确保安全管理工作在现场管理中“人人明确目标,全员齐抓安全”;此外,他还坚持每天早点名进行安全讲话,对外协队伍亲自进行定时安全教育,涉及到安 全的关键工序施工,他必在现场盯,确保了工程施工的有序可控。在8月4日进行的第一次大拨接施网工过程中,由于是项目部的第一次大拨接,也是整个××*站改工程的第一次大拨接,××*早点名后,第一个赶到工地,对现场进场的外协民工进行了长达半个小时的安全讲话,并在整个拨接过程中,现场指挥,整个拨接过程有条不紊,顺利按时完成了任务。但是,第二天他的嗓子已经哑了。
为实现工程在春运到来之前能交付使用,××*一方面不断优化施工组织设计方案,另一方面加大人员、机械配备资金的投入。开工至今,整个项目部施工人员达到了千余人,机械设备几百台套,整个工地机器轰鸣,犹如战场。为加快施工进度,××*迅速组织人员,克服种种阻力和困难,在短短的时间内,艰难地同时打开了管段内的行包地道、道岔、路基、北站咽喉区4个工作区域的施工作业面,实现了全面施工。同时,他还先后组织掀起了“五组道岔大干”、“大干40天,掀起施工新”、“创站改速度、展个人风采”等劳动竞赛活动,形成了整体拼抢的施工大干,加快了施工进度。
三、勇拼搏、讲实干、率先垂范做贡献
××*工作节奏快,运作效率高,给人时不我待的感觉。白天,他很少呆在办公室,经常到现场组织施工生产协调,在每项重大工程开工前,他必定第一个先到工地。用他的话说,我在办公室呆着心里不塌实,就想到现场看看。是呀,对××*来说,工地就是战场,一名称职的指挥官怎能离开自己的战场呢。他的脚印几乎留在了工地的每个角落,他的身影也印在了每一位职工的心里。即使外出办事,他也每天不忘询问工程的进度,细心安排着各个工程的各个工序。
8月30日,××*地区连续暴雨近24小时,行包地道施工已进入了关键性的施工期,开挖深基坑处积水达6米多深,不加紧处理,开挖的基坑便会有塌方的危险。在这危急关头,××*根本无心休息,他亲自带领项目部10名员工,冒雨赶往现场,快速、果断、及时地进行了抽水、加固等处理,确保了行包房地道施工的安全顺利进展。
1.高校基建工程项目特点
1)规模大,周期长。面对招生规模的扩大和高校的全面整合,我国高校校区资源显得尤为缺乏,多数高校处于高负载运转状态中,高校的基建工程处于快速发展阶段。同时高校基建的投资额较为庞大,需要较长的建设周期。2)多渠道筹资。由于投资大、周期长、工期紧等特点,高校基建工程的建设资金紧缺。随着市场经济的发展,经济投资日益多元化,高校基建工程的资金来源由单一的国家拨款转变为多渠道筹资,可以通过自筹、捐赠、企业投资、银行贷款等多种方式。3)非营利性和公益性。高校基建工程旨在服务于高校教育、科研等,具有公益性和非营利特点,同时兼有经济效益和社会效益,社会效益更加显著突出。
2.高校基建工程项目成本控制的途径
结合高校基建工程项目的特点,借鉴国内外建设项目成本控制的理论以及从事高校工程项目管理的经验,分别从高校基建工程准备、施工、竣工验收三个阶段进行探讨成本控制管理的措施,希望找到高校基建工程成本管理的有效途径,旨在提高高校工程经济效益和社会效益。
2.1 项目准备阶段
作为成本控制管理的首要因素,制定科学的投资决策尤为重要,决策包括立项、校址的选择以及可行性分析,具体涉及到建设工程的各项技术和经济决策,决定高校基建工程的成本和竣工后的效益。高校应该结合自身情况和国家、地方政策,认真编写项目建设书和可行性报告,同时科学地进行技术和经济的评估。作为成本控制管理的基础,初步的设计是研究工程项目的可行性、经济性。高校基建工程主要服务于教育科研,同时也是校园文化的重要组成部分,在进行项目设计时应在满足基本功能的基础上,注重经济、成本控制、美观、实用等原则,确定高校基建工程的主要技术经济指标,同时组织相关专家进行论证,选出最佳的设计方案。严格遵守国家和地方政策的要求,高校基建项目应实行招标制度。首先,需要认真审核参与投标的企业的资格,主要从资质条件、技术、业绩、信誉、资金等多方面进行预审。其次,委托具备相关资质的招标企业,结合相关政策、规范、法律法规等,编写科学合理规范的招标文件。另外,为了更好地控制成本,需要认真编写工程量清单、施工方案等招标文件。
2.2 项目施工阶段
1)质量、工期、成本三要素控制。在高校基建工程实施的过程中,为了更好地进行成本控制管理,需要确定合理的质量、工期、成本目标,并通过经济措施、组织措施、技术措施、合同措施等手段有效地控制“质量、工期、成本”三要素。在确定每个目标值时,不能同时实现三个目标额最大化,需要充分考虑到其他目标的影响,并科学有效地进行分析比较,从而整体上实现目标的最优化。
2)控制人、机、料、法、环对成本的影响。高校基建工程进行成本控制管理时,人是成本控制的决策者、组织者和操作者,增强人的成本理念和责任感,充分调动人的主观能动性并发挥主导作用,在任用人员时本着适才适用的原则。在现代化建设工程中,施工机械是必不可少的物质基础,直接影响着建设工程的成本、质量、工期等。因此,本着因地制宜、生产适用、技术先进、性能可靠、经济合理等原则选用机械设备,并制定合理的施工方案。在高校基建工程实施过程中,材料的成本控制是工程成本管理的核心内容。及时充分地了解材料的质量、价格等信息的基础上,选择拥有良好信誉、技术强、质量好、实力雄厚的供货厂商,从源头上降低工程成本并确保质量。供应到施工现场的材料,需要进行全检或者抽检,严格地把控材料的质量。方法控制是指建设工程实施过程中所采用的工艺流程、技术方法、组织措施等,不合理的施工方案,直接影响建设工程的质量、工期、成本目标的实现。在确定施工方案时,尽量保证技术可行、经济合理、措施有效。在建设工程实施过程中,存在许多环境因素影响项目成本,环境因素对成本的影响存在一定的不确定性和复杂性。具体包括工资和税费调整等政策性环境、劳动工具等劳动环境、成本管理制度和质量保证等工程管理环境、气象和地质等技术环境。
3)合同管理的控制。合同管理是高校基建工程成本控制管理的保证,建设工程实施就是履行合同的过程,规范科学的合同是劳资双方保障权利义务的基础。因此,需要增强合同管理意识,提高合同管理水平。依据《合同法》和《劳动法》等相关法律法规,制定完善施工合同,并建立完整合理的管理体系,使合同管理组织更加专业化、科学化。在项目投标和施工的全过程中实施合同管理,严格管理劳务分包,防止效益流失。
2.3 项目竣工验收阶段
随着经济形势的下行趋势逐步扩大,当前建筑施工企业都必将面对一个难题:工程项目将如何管理才能在新工业经济的微利时代,立于不败之地。这将要求项目管理必须以市场部署及前期策划为准绳,合同为依据,管理为主线,加强工程质量、工程进度、工程成本三大目标的控制,加强协调好甲乙双方的合作关系,确保实现合作双方双赢。
一、建筑企业实施工程经济管理的思路
在建筑工程确定前,建筑企业应组织投标报价班子,班子中应包括企业决策层人员、造价人员、计量人员、施工人员、采购人员等。为保证工程量清单报价的合理性,应对投标人须知、合同条款、技术规范、图纸和工程量清单等重点内容进行分析,深刻而正确地理解招标文件和业主的意图;同时详细了解拟建项目的现场情况,对人工、材料、机械等生产要素详细询价,科学合理确定投标报价。
项目中标后组织相关部门及时对合同条款进行正确评审,确保合同条款的严密和完善,并负责合同的依法订立和履行过程中的管理。合同的签订,意味着施工单位将按照合同要求,组织人力、物力、财力进行项目实施,并承担施工风险,各企业须进行合同分析并相关部门进行合同交底,并将合同、招投标文件下发至项目部,项目部进行合同跟踪和控制。
二、加强项目管理人才的培养
项目管理人才是一个复合型人才,要质量,进度,成本三者兼顾,按合同办事,同时各项目在实施前,各中标单位应科学组建项目管理组织结构,认真制定各岗位任务及职责。懂法规,专技术,会管理,善经营,这样才能在项目管理时不断调整策略,有效地控制好质量,进度,成本三者关系,从而亦有效地促使甲方按合同办事,有效地促进甲方准时付款。
三、施工项目成本控制
工程项目在施工过程中,影响成本的因素很多,从投标报价开始,直到工程项目施工合同终止的全过程中,都要进行成本控制,因此,项目经理部须有一位既懂技术又懂经济的成本工程师担任施工项目成本控制者,他既要参与投标报价和签订合同,又参与施工方案、施工计划以及材料、设备供应等多方面工作的讨论。
从技术措施来看,项目经理部应对施工准备、施工过程和竣工验收三个阶段中的有关技术方面的方案,新工艺、新材料、新技术的采用,提高质量、缩短工期和降低成本的措施,都要进行研究比较,多方面来控制成本。从经济措施来看,必须对以施工预算为基础的计划成本不断地与项目的预算成本,实际成本进行比较分析,严格审核各项费用的支出,减少开支,相应地建立成本责任制,落实到人,奖罚兑现与经济利益挂钩。从组织措施来看,为了保证施工项目成本计划的贯彻执行,必须建立和健全项目成本管理机械,明确项目成本责任制,把控成本的责任分解,落实到项目管理班子全体成员,使工程项目形成一个群管成网、责任成线、责任分明、分工合理的项目成本管理机制。
四、施工项目的质量管理
在工程开工前根据业主要求、工程的实际情况和企业的规划确定工程项目的质量目标。建立正常的工程技术程序,把技术管理工作的重点集中放到提高工程质量,缩短建设工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。在认真组织和施工图会审和技术交底的基础上,进一步强化对关键部位和影响工程全局的技术工作的复核。按优化的施工组织设计和方案进行施工准备工作。做好图纸会审和技术交底及技术培训工作。严格按施工工艺(或施工程序)施工。根据对影响工程质量的关键特点,关键部位及重要影响因素设质量管理点的原则,设置专人负责。
五、进度控制的组织及管理措施
组织是目标能否实现的决定性因素,为实现项目的进度目标,应充分重视健全项目管理的组织体系。在项目组织结构中应有专门的工作部门和符合进度控制岗位资格的专人负责进度控制工作。进度控制的主要工作环节包括进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施以及调整进度计划。这些工作任务和相应的管理职能应在项目管理组织设计的任务分工表和管理职能分工表中标示并落实。
施工进度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段、承发包模式、合同管理和风险管理等。用工程网络计划的方法编制进度计划必须很严谨地分析和考虑工作之间的逻辑关系,通过工程网络的计算可发现关键工作和关键路线,也可知道非关键工作可使用的时差,工程网络计划的方法有利于实现进度控制的科学化。为实现进度目标,不但应进行进度控制,还应注意分析影响工程进度的风险,并在分析的基础上采取风险管理措施,以减少进度失控的风险量。
六、有效设计变更和工程签证
工程施工过程中往往会发生设计变更、进度加快、标准提高、施工条件、材料价格等变化,从而影响工期和造价。一些施工企业在经过残酷压价,低价中标后,正是利用设计变更、工程签证这些环节,增强填写签证单的有效性,使签证成果得到合理的固定,并通过变更设计增加项目或提高价格等手段,来保证其利润。
项目管理还有很重要的一环:项目索赔。因索赔是项目管理的经济效益增收最佳途径之一。掌握好双赢索赔,才能更好生存、竞争、求发展。对于现在项目管理者来说,对于任何业主都存在索赔,所有的项目都可以索赔。索赔应在投标时就开始准备,合同谈判时要为将来索赔“埋下伏笔“;施工过程中要对变更部分作完整的签证,结算时才能维护好自己权益。索赔的原则就是首先我们要防甲方反索赔,然后再图自己向甲方索赔。
施工过程中填写签证单时,施工单位总要使所签内容尽量明确,能确定价格最好。这样竣工结算时,建设单位审减的空间就大大减少,施工单位的签证成果就能得到有效固定。施工企业按有利于计价、方便结算的原则填写涉及费用的签证,签证方式要尽量围绕计价依据的计算规则办理。
施工单位除按合同规定、设计要求进行正常工程施工外,利用招标时所发现的招标文件、设计图纸中的缺陷以及投标技巧,通过设计变更达到增加利润的目的。设计变更,特别是有利于施工单位的设计变更,是当前施工企业创利的重要手段。
七、及时办理竣工验收及结算
根据合同要求,在规定的工程实施阶段,迅速完成收尾工程,及时准备竣工验收资料,避免竣工进程拖延,加强预验收组织,及时发现遗留问题,事先予以返修、补修保证项目顺利投产使用。另外,及时验收减少完工项目的日常养护及成品保护费用,并有效推进结算日程,为企业早日回收项目余款做铺垫。
根据合同条款,在规定的时间内施工企业依据竣工图、现场签证、设计变更、招投标文件、施工合同、市场行情等依据迅速编制竣工结算书,并加强结算书的审核环节。在结算审计过程中,配合审计部门的现场核量工作,有效沟通,求得项目利益。
对已竣工结算工程发生的成本应进行人工费、材料费、机械费、管理费等的分类整理,从中总结成本目标与实际成本进行分析,总结成本控制的成功与失败的经验教训,为以后成本管理提供有效的参考依据。