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内地10月份CPI同比上升4.4%的统计数据公布后,从中央到地方密集出台了大量稳定物价的措施这些措施虽然主要针对的是农产品等价格,但释放出的控制通胀的政策信号无疑对股市产生了重大影响。面对政策调控力度小断加大,股市也陷入了一轮下跌。
价格调控初见成效
继国务院办公厅了严控物价的“16条措施”后,发政委多次发文要求严控农产品价格,银监会表示支持重点农产品供应和打击囤货、炒作,证监会要求各期货交易所提高交易保征金和交易成本,发改委下调部分单独定价药品的最高零售价格、查处多地加油站价格违法行为等,各部门、各地区携手实施了一系列稳定物价的措施。
一般来说,行政手段的运用可以起到立竿见影的作用,加上美元近期大幅反弹,大宗商品价格、农产品价格出现回落,国内稳定物价的努力初见成效。
国信证券认为,目前通胀的舆论压力有所缓解,有利于释放股市的风险。虽然政策面关于价格调控的消息不断,但市场的快速下跌已经很大程度反映了相关调控措施。目前,食品价格涨幅开始趋缓,价格调控初见成效,投资者心态已经从恐慌转向稳定。因此,除非有超预期的经济数据和政策冲击,短期市场仍将保持震荡格局。
中信证券最新研究报告也指出,目前来看。通胀失控的可能性较小。剩下来困扰市场的最主要因素就在于,政府对控制通胀到底将采取怎样的紧缩措施?其究竟会紧缩到什么程度?在这些问题上,目前资本市场的认识还是比较混乱的。在政府没有给出清晰的信号前,股指的上涨存在压力。
中信证券认为,在11月份的通胀数据公布之后和12月初中央经济工作会议前后,政府对2011年宏观调控取向的思路将会逐步清晰。如果通胀程度和调控力度都低于预期,那么股指将出现新一轮上涨行情。
通胀压力不容忽视
毫无疑问,未来政策的取向将取决于通胀的程度及国民经济发展的实际状况。
国金证券研究员认为,CPl将会在11月出现峰值,12月及春节期间CPl的走势也较为严峻,预计监管部门将在12月和明年2月实行更为紧缩的货币政策,央行还将继续动用价格和数量工具进行调控,未来一段时间内可能将有两到4次加息。不过,国金证券研究员比较乐观地预计,CPI明年将呈现持续下降的走势,全年CPI水平将在3.6%左右。这是因为,目前的通胀最主要的是输入性通胀,如果明年石油价格波动不大,那么输入性通胀压力将大大缓解。此外。明年是“十二五”规划实施的第一年。节能减排的压力将得到缓解,2010年呈现的短期产出缺口将会被填补。
美银美林则没有这么乐观。该行发表的研究报告表示,11月份购进价格指数从上月的69.6进一步升至73.5,与原材料价格自今年中开始的反弹走势相符。虽然现在CPI主要受食品价格带动。但原材料价格的上升可能对CPI增添压力,令明年的CPI继续抬升,预计明年CPI的平均涨幅约为4.5%。
总理两周三问猪价 稳定物价仍是宏观调控首要任务
2010年7月份以来,受国内外多种因素影响,以农产品为主的生活必需品价格上涨较快,加大了城乡居民的生活负担。2011年7月9日,国家统计局公布,6月CPI同比涨6.4%,创36个月新高。其中,猪肉价格上涨57.1%,对价格总水平贡献度为21.4%。同一天,总理在咸阳调研生猪市场时明确表示,有关部门要立即行动起来,尽快恢复和出台扶持生猪生产的政策,向市场发出稳定信号。这是本轮猪价上涨中,中央高层首次明确表示政府要干预猪价。7月12日,总理主持召开国务院常务会议,研究确定促进生猪生产持续健康发展的政策措施。这也是总理最近两周以来第三次过问猪肉价格。
值得注意的是,7月4~11日,总理还先后召开四次经济形势座谈会,分别听取部分省政府负责人、企业界负责人和经济专家的意见和建议。总理多次强调,要继续把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,坚持宏观调控的基本取向不变,同时根据形势变化,提高政策的针对性、灵活性、前瞻性,切实把握好宏观调控的力度、节奏和重点,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期三者关系,既要把物价涨幅降下来,又不使经济增速出现大的波动。
中美物价讨论折射人民心态 须防物价由结构性上涨转向全面上涨
2011年中,美国美世咨询公司公布的一份2011年全球生活成本调查报告显示,北京生活成本排名居全球第20位,甚至高过纽约。这份调查报告一经公布,立即引发各方对中美物价水平的热议。专家分析认为,美世咨询公司报告考察的是跨国公司海外派驻人员在各地的生活成本,据此认定“北京物价高过纽约”纯属误读。不过多名专家表示,相对于国人的收入水平和购买力而言,“国内物价确实高了点儿”。
有专家指出,“中美物价大讨论,实际上反映了人们在当下经济生活中的一种真实心态。”正是人们在消费过程中感觉到物价偏高,生活成本增加,才引发了如此热烈的讨论。
总体来看,近几个月CPI的强势上扬,最主要的促发因素是短期内猪肉价格的疯狂上涨。但也必须看到,我们当前面临的通胀形势的确比较复杂,既有劳动力成本上升这一长期刚性因素的影响,也有流动性过剩这一中期因素的困扰,还有输入性和部分农产品供应偏紧等短期因素的制约。更需要警惕的是,目前的物价上涨正在从食品领域向更多的消费品零售行业和服务业扩展,开始由结构性上涨转向全面上涨。
面对当前复杂的形势,下半年怎么走?2011年7月20日,央行货币政策委员会委员夏斌在《人民日报》撰文指出,中国的物价正处于一个相对温和上涨的时期。随着中国经济结构转型,物价始终是一个必须关注的重大问题,夏斌建议,当前短期的调控政策要着眼于长期问题的解决,面对未来物价可能持续出现温和上涨,政府需要及时出台政策,以重点帮助低收入群体确保实际生活水平不下降。未来应尽可能用市场、法律的手段替代过去积累下来的行政措施,同时要采用多种政策工具,并防止其效应互相抵消。7月21日,《人民日报》又援引国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪的观点认为,目前的通胀大致是在中度以下,基本可控。预计未来十年内CPI平均升幅为3%~5%。通胀对中国而言是个短期危险,不要因为控制物价而放弃经济增长。
地方政府“有形之手”亮剑抑制物价过快上涨
2010年以来,为了让百姓不为吃菜发愁,从中央到地方,各级各部门多管齐下,“绿色通道制”、“农超对接”、取消“进场费”降低“摊位费”、清理整治公路乱收费……鲜菜价格出现了可以感受到的明显回落。但是,由于肉禽及其制品价格从开始明显上涨到涨幅出现明显回落时间通常需要18个月左右,因此下半年猪肉价格难以明显回落,稳定物价任务依然艰巨。2011年以来,各地坚持把稳定物价作为政府宏观调控的首要任务,出台了一系列政策措施。二季度以来,为了确保城乡困难群众的生活水平不受物价上涨影响,多省已启动价格临时补贴与物价上涨联动机制。
相关链接
国务院常务会议确定促进生猪生产持续健康发展的政策措施
加大生猪生产扶持力度。今年中央支持大型标准化规模养殖场和小区建设的投资恢复至25亿元,今后视情况适当增加。对养殖户(场)按每头能繁母猪100元的标准给予补贴。继续落实能繁母猪保险保费补贴政策。支持生猪原良种场建设,加大生猪冻精补贴力度。将生猪调出大县奖励范围由421个县增加至500个县。
加强生猪公共防疫体系建设。落实对国家一类动物疫病免费强制免疫政策。对标准化规模养殖场和小区的病死猪无害化处理费用每头补助80元,将屠宰环节病害猪损失补贴由每头500元提高至800元。将因防疫需要而扑杀的生猪补助标准由每头600元提高至800元。将基层防疫人员工作经费补贴标准由每年1000元提高至1200元。
强化信贷和保险支持。增加对规模养殖企业的信贷支持,为规模养殖场和小区提供信用担保服务。抓紧研究建立规模养殖企业联合体担保贷款方式。做好生猪保险工作,提高生猪保险覆盖面。
关键词:稳定物价 物价管理 消费环境
物价是衡量经济发展健康状况的主要指标,也是反映经济利益分配的最重要指标。我国经济体制发生了深刻的变革,诸多社会矛盾通过价格矛盾表现出来。稳定物价的关键在于是否能稳健地推进相关行业的体制改革。国家应当从价格形成机制入手,从宏观上把握,避免通货紧缩、抑制住通货膨胀、维持币值的稳定。经济形势的深刻变化对价格工作提出的要求也越来越高。因此,我们要积极采取措施,优化市场竞争主体,杜绝和防范部门垄断,逐步形成竞争性的市场价格。稳定物价事关全局,在当前经济形势下,稳定物价要把握好以下五个因素:
一、深化资源环境价改促进经济结构调整
我们要充分发挥我国主要工业品总体有利条件,保增长、扩内需、调结构,把稳定价格总水平作为宏观调控的首要任务,推进资源性产品与环境价格改革,消除结构性通胀因素的不利影响,正确引导市场预期,保持国民经济平稳健康增长,促进经济可持续发展能力的增强。
首先,我们要积极推进环境价费体系改革,加强环保收费监管,配合推进环保收费改革,纠正随意减免环境治理收费的行为,规范排污权交易收费行为,保障环保收费改革的顺利实施。其次,我们要有计划实施民用水价调整,完善出租车和道路交通客运油运价格联动机制,实施燃气价格改革,全面落实差别电价和脱硫电价政策,促进结构调整和环境保护,确保资源性产品价格改革措施的顺利实施。
二、把发展生产、保障供给、加强流通作为稳物价之本
农业是强基础、稳价格、保民生的战略产业。我们要确保主副食品生产供应,就要加大农副产品生产扶持力度。首先,我们要落实菜地最低保有量,确保蔬菜用地数量和质量,加快近郊蔬菜种植环境改造的步伐。其次,我们要通过加强农田基础设施建设加强现代化蔬菜生产基地建设,完善经营管理模式,深化产业化经营,加快先进生产技术推广,打造现代化蔬菜生产基地,推动提高蔬菜生产规模化、组织化、产业化和现代化,切实提高农产品的自给能力。
农业生产和供应对市场价格的稳定起着举足轻重的作用。推进农商联手和产销对接模式,推进主副食品生产储备基地建设,是提高流通效率和降低流通环节成本的重要举措。政府有关部门要确保市场供给,积极采取措施扶持生猪、油料生产和奶业发展,严厉打击囤积居奇等行为,加强市场监管,实现蔬菜、猪肉等农产品的全年均衡供应。另一方面,我们还要提高低收入人群社会保障标准,引导居民消费,落实外埠货源,稳定供应渠道,通过减少蔬菜流通环节降低蔬菜流通成本,保障城乡居民生活和市场基本平稳。
三、强化农产品价格监控,改善消费环境
切实提高农产品间隔的监管能力,改善消费环境,是把市场价格总水平稳定在合理区间的有效措施。我们要强化农产品市场监管,降低流通成本,稳定国内农产品市场,健全重要农产品市场监测预警体系,实行灵活高效的农产品进出口政策。我们还要加强市场价格应急管理,完善价格应急预案,健全价格应急机制,防止重要商品价格出现大起大落。强化价格监测预警,加强农资市场调控和监管,加强对成品油、大豆、粮食等重要商品市场价格的动态监测,开展价格与市场跟踪监测,保障农资供应,努力稳定农资价格,做好农资市场调控工作。
物价管制可以暂时抑制物价上涨。作为物价管理部门,我们要依法严厉打击经营者不正当价格行为,加大对商业流通领域市场价格监管力度,确保主副食品等重要商品市场价格稳定,切实维护消费者权益。我们要在充分考虑社会各方面承受能力的前提下,准确把握价格调控的方向、力度和节奏,用市场手段而不是计划手段配置资源,继续实行从紧的货币政策,促进资源合理配置和节约使用,努力营造放心消费的价费环境。
四、把提高居民收入水平、增强消费能力作为稳物价之要
马克思指出,一个完整的社会再生产过程包括生产、交换、分配和消费四个环节。这四个环节相互联系,缺一不可,因此,消费对生产也有很大的影响。立足国内市场的条件之一,是我国经济的发展和人民收入水平的提高。当前经济形势下,我们早已经具备这个条件,这也是多年购买力持续增长的动力所在。
受经济危机的影响,我国以出口为导向的经济增长已受到削弱,未来国家将经济将以扩大内需为主,而内需要靠市场,需要提高老百姓的购买力,增强居民消费能力。预言未来国家为增强居民消费能力,将提高居民收入特别是中低收入者的收入水平。提高居民收入水平将把重点放在中低收入者人群中,国家将会出台相关政策,提高GDP中居民收入比例;提高城镇最低工资标准;在就学、就医、养老等方面实施优惠政策,同时,抑制一些事关民众生活的物资过高涨价,让居民无后顾之忧,不再攒钱而是敢于消费。
提高居民收入水平的政策措施要多角度考虑,以能够覆盖全体居民为最大原则。近几年来,国家在提高居民收入水平方面采取了很多措施,取得显著效果。要使我国转化为现实的消费大国,需要不断提高居民的收入水平。只有居民腰包鼓了,才有消费市场。但是,目前我国还只是一个潜在的消费大国,因此,我们在今后的发展过程中,在提高居民的收入水平方面,我们要建立正常的收入增长机制,增强我们居民现实的消费能力。我们要坚持积极就业政策,推进实施收入倍增计划,采取切实有效措施缩小收入差距,努力降低消费支出预期,增强即期消费信心,促进社会公平。
五、完善涉房价费管理,坚定抑制房价过快上涨
房地产是我国社会主义市场经济的产业支柱,但高房价又是我国经济发展的重大隐患。经济要发展,中国社会要跟上国外发达国家,肯定会有通货膨胀,房价也会随之上涨。但是前几年的上涨和通货膨胀关系不大,主要是政策问题。这些年,在我国年年房价还是不断快速上涨,高房价必然导致人们的生活成本上升,从而导致其他各种产品价格的上涨,不利于我们经济社会的发展。住房确实是重大的民生问题,也是社会关注的焦点问题。这几年房价上涨趋势确实明显,群众反应比较大,也引起了各方面的广泛关注。造成高房价的原因众多,既有市场经济供求的自身矛盾,也有房地产商的兴风作浪,更有政府的制度不完善、监管不力等。如何遏制房价过快上涨势头,保持合理价位,不但是当前老百姓议论最热的话题,而且也是政府工作的重等大事。
处理好房地产调控与经济增长之间的关系,抑制房价过快上涨的措施之一,就是大力发展公共租赁住房,逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。公共租赁住房与经济适用房不同,前者是租赁关系,房权属国家所有;后者是买卖关系,房权为私人所得。在实际操作中,后者更容易产生腐败和新的不公平。因此,我们首先要加快公共租赁住房建设力度,确保土地出让金专款专用、帐目公开。加大保障性住房建设,应该是地方政法拍卖地皮后,用这个钱补贴给买房者,这个房价以保证这些低收入者有房子住为必要前提,应该比商品房价格略便宜。其次,我们要完善公共租赁住房管理制度,确保真正有困难有需求的老百姓能够租得到房、租得起房,安居乐业;最后,我们要进一步规划好公共租赁住房的建设,健全长效管理机制。国家要求2011年底9月底全部开工建设保障性住房,这是抑制房价上涨过快的一个最重要举措。住房公积金应该与医疗保险、养老保险一样,强制推行、全面普及。政府应该在这方面加强宣传、积极引导,并且做好监督管理工作。
总之,物价是衡量经济发展健康状况的主要指标,稳定物价事关全局。只要科学分析形势,找到解决问题的关键因素,积极采取措施,就能实现稳定物价的目标。在物价管理的过程中,我们要合理确定发展目标,注重促进就业和改善民生,切不可盲目追求高速度。我们要以经济和法律为主要手段,加强财政、投资以及产业政策的协调配合,全面加强价格调控监管工作,保持物价总水平基本稳定,保持经济平稳较快发展。
参考文献:
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今年上半年,深入贯彻落实科学发展观,按照“稳中求进”的总基调,围绕“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐”的总体要求,以加强市场价格行为监管为着力点,组织开展专项检查,积极推进反价格垄断、社会监督、法制工作和基础建设,规范市场价格秩序,保障和改善民生,促进稳定物价总水平。据统计,今年1—6月份,全国共查处价格违法案件2.10万件,实施经济制裁9.85亿元,其中退还消费者1.18亿元,没收违法所得7.72亿元,罚款0.96亿元。
(一)围绕稳物价,大力整顿规范市场价格秩序
一是开展节日市场价格整治。今年以来,各级价格主管部门加强元旦、春节和五一等节假日期间市场价格监管,坚持以群众生活必需品等重要商品和服务价格为重点,突出超市商场、农贸市场、农村集市等重点对象,加大价格执法检查力度,依法查处了部分经营企业通过价格欺诈等手段牟取不正当利益的价格违法行为。
二是开展大型零售企业向供应商违规收费专项检查。为维护市场秩序和公平交易,促进零售业健康发展,开展了清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作。积极协助起草清理工作的有关文件,制定了检查工作的方案,并指导省市价格主管部门开展大型零售企业向供应商违规收费检查工作,对检查中的问题进行政策支持。配合商务部等五部门对大型零售企业收费开展调研,组织大型零售企业自律工作会议。
三是高度关注重点商品的价格波动。今年以来,食用油、婴幼儿奶粉、大蒜等重要商品的价格出现较大幅度上涨。为此,我局对规模和影响较大的12家连锁超市近4年来食用油、婴幼儿奶粉价格波动情况进行了摸底和汇总,调取了销售票据和涨价函,详细分析了涨价周期、涨价幅度和涨价成因。组织召开了有12家流通企业、连锁经营协会等参加的座谈会,对当前价格形势进行了分析,建立了重要商品价格涨幅上报工作机制。在大蒜价格出现波动期间,调取了蔬菜协会有关资料,详细分析了大蒜价格波动的成因,形成文字材料,为价格决策提供依据。
四是开展胶囊类药品及药用胶囊市场供应及价格变化情况调研。4月15日“毒胶囊事件”爆发后,部分药用胶囊价格上涨幅度较大,可能引发胶囊类药品借机涨价。为全面了解和掌握胶囊类药品及药用胶囊市场供应及价格变化情况,防止有关企业借机涨价,我局组成两个调研组分赴四川、浙江、黑龙江、河北四省对有关药用胶囊生产企业、胶囊类药品生产企业、零售药店、医疗机构进行深入调研。
五是积极指导地方开展市场价格监管工作。通过下发文件、刊发简报、组织培训等多种方式带动各地加强市场价格监管工作。湖北省物价局开展了以保供、稳价、惠民为目标市场价格监管年活动。在活动中以严厉打击市场价格违法行为、规范明码标价、打造明码实价示范区(点)、开展价格诚信单位创建活动为主线,以检查商场菜场机场(含车站、码头)、药店酒店书店、房市油市银市(简称“三场、三店、三市”)的价格行为为重点,辐射各行业,覆盖全市场。吉林省物价局对一起在网络微博中进行虚假宣传的价格欺诈行为进行立案调查,依法对长春万达电影城有限公司做出了罚款50万元的行政处罚。并通过吉林卫视通报了案件查处情况。
(二)推进反价格垄断执法,维护竞争秩序
一是查处价格垄断案件。我局对8家保险粉生产企业达成并实施价格垄断协议的行为进行调查处理,没收违法所得并处罚款合计886.32万元。自从《反垄断法》实施以来首次适用法定减轻处罚条款,对第一时间主动报告达成价格垄断协议有关情况并提供重要证据的一家企业,全额没收违法所得,依法免除罚款。对第二时间报告达成价格垄断协议有关情况并提供重要证据的三家企业,全额没收违法所得,依法按照60%幅度减轻罚款。对迟迟不承认违法行为的两家企业,全额没收违法所得,不减轻罚款。对参与达成但未实施价格垄断协议的一家企业,罚款5万元。对调查期间,因安全生产事故被当地政府责令退出市场的一家企业,不再处理。上半年,会同江苏、浙江、安徽等有关省价格主管部门对部分涉嫌达成价格串通协议的造纸企业作出最终处理决定,对主动报告违法事实的造纸企业免于行政处罚,对部分造纸企业共处罚款700多万元。
二是及时制止电影票最高零售价。在从媒体报道中得知有关部门将《关于进一步规范电影市场票务管理的指导意见(征求意见稿)》消息后,立即与有关部门进行了联系并召开有关会议,指出其中会员票、团体票等优惠票价不低于电影院挂牌价格的70%,片方、发行方制定的最低票价不得高于指导价格的70%等内容涉嫌违反《反垄断法》。有关部门明确表示不再出台相关规定。
三是反价格垄断国际合作取得新进展。积极推动与其他国家和地区反垄断执法机构签署合作谅解备忘录。5月30日,与韩国公平交易委员会签署反垄断合作谅解备忘录;与英国公平交易办公室在合作谅解备忘录框架下,协商并确定双方2012年合作计划;与欧盟、日本等国家和地区反垄断执法机构协商签署反垄断合作谅解备忘录有关事宜;与欧盟竞争总司就垄断协议和滥用市场支配地位行为的救济措施进行了讨论;6月,与美司法部、联邦贸易委员会在北京共同举办滥用知识产权专题研讨会。两次会议共对18个省份价格监督检查机构执法人员进行了培训。通过出访,深入了解和学习了其他国家在反垄断方面的做法和经验,进一步扩大了反垄断工作的国际影响。
四是指导地方调查垄断案件。其中指导广东对珠江口20家海沙资源企业达成并实施横向价格垄断协议进行调查后,对20家企业没收违法所得并处罚款70多万元,解散了价格联盟,促使海沙资源费恢复到原有水平,稳定了海沙价格,及时保证了国家重点工程用沙。
关键词:物价稳定;经济增长;通胀预期;改善结构
一、国际国内现状分析
(一)国际现状分析
从国际上来看,美国、日本等主要经济体尽管出现经济恢复增长的迹象,但失业率仍居高不下,许多国债务危机日趋加剧,国家财政赤字严重;国际粮食、石油等大宗商品价格的上涨,使全球通胀预期进一步增强。另外,世界经济正在面临一些新的变化:一是某些国家与地区政局的动荡,推动了石油等能源价格上涨,对世界经济增长和通胀形成双重冲击;二是日本地震、海啸和核辐射灾害,将在较长的时间内对日本及周边经济产生不利影响,对整个世界经济的影响亦是显而易见的;三是欧洲债务危机进一步恶化也会对世界经济产生不利的影响。
(二)国内现状分析
从国内看,尽管有利于经济发展的条件很多,但面临的挑战也不少,除体制与结构不合理造成的长期性影响外,由于受复杂国际国内环境的影响,经济运行中一些关系国计民生的突出问题难以得到有效的缓解与遏制,具体表现为部分商品物价不够稳定、通胀预期进一步增强,宏观调控面临的压力比较大。
二、保持物价稳定的意义与作用
(一)保持物价稳定有利于推动经济社会又好又快地发展
在市场经济条件下,资源的有效配置与市场物价的稳定是分不开的,当物价发生剧烈波动时,会向人们传递一种错误的信号,就会对社会经济发展产生不良的影响,特别是物价的快速上涨,它会导致投资需求猛增,资源供应紧张,投资需求的增加以及资源供应紧张反过来又会推动市场物价更加猛烈地上涨,这种恶性循环,最终会影响整个国民经济的健康发展。
(二)物价稳定是保障社会稳定的根本
物价的不稳定,最直接的影响是导致供求关系失衡,甚至会导致整个流通领域混乱,出现部分组织或个人恶意囤积商品,哄抬物价,造成社会的急剧动荡。因此,保持物价稳定,把物价控制在一个相对合理的水平上,有利于社会的稳定。
(三)保持物价稳定是进一步改善民生的需要
物价的高低与人民群众的生活质量是息息相关的。在我国,食品消费支出在居民总消费支出中所占的比重还是比较大的,如果食品价格不稳定,将会直接影响到工薪阶层、离退休人员特别是低收入群体的生活。特别是物价的持续大幅上涨,将会使困难群体范围增大,诱发社会不稳定因素的产生。因此,保持物价稳定,防止物价持续快速上涨,是确保人民群众的基本生活质量不受影响的重要因素。
三、影响物价变动的主要因素
(一)流动性过剩是引起物价变动的直接原因
流动性过剩,就是流通领域的货币过多,货币过多就会导致通货膨胀。而造成流动性过剩的原因主要表现为:一是工资水平的快速增长;二是货币的不断升值,致使产业结构和国际分工进行新的调整,大量外资的涌入,也在一定程度上导致流动性过剩的加剧。
(二)成本提高对物价上涨的助推作用
初级产品价格的持续攀升,致使生活消费品生产成本上升;“用工荒”会导致高工资高福利时代的提前到来;社会保障体系的日趋完善都将在一定程度上推动劳动力成本的上升。所有这些都会对物价波动产生一定的影响。
(三)输入性通胀压力的影响
由于受全球流动性增强、美元持续走软、日本地震灾害、西亚北非局势动荡等因素的影响,国际大宗商品价格继续走高的影响,目前石油、粮食等国际大宗商品期货价格指数已超过美国次债危机前的水平。特别是在全球流动性宽松、投机活跃的背景下,大宗商品金融化特性增强,单纯靠市场供求关系已难以对市场价格平进行衡。由于受国际大宗商品价格持续快速上涨的影响,国际能源、资源类商品价格“水涨船高”,对各国下游产品传导的压力会不断地加大。
四、如何正确处理物价稳定与经济增长之间的关系
(一)实施稳健的货币政策
处理好控制货币总量和改善结构的关系、抑制通货膨胀与促进经济增长的关系,综合运用存贷款利率、存款准备金率以及汇率等多种金融工具,将社会融资规模控制在合理的范围之内,加大银行对重点领域特别是对小微企业的信贷支持力度,科学合理地调节短期贷款和中长期贷款的分配比例,只有这样才能既消除通胀因素造成的不利影响,又满足实体经济对金融支持的合理需求。同时要充分估计金融政策支持的滞后效应,避免由于政策原因对实体经济带来的负面影响。
(二)从发展生产、保障供应、搞活流通、加强监管等方面入手,采取多种措施防止物价波动
物质资料的生产是人类社会赖以生存和发展的物质基础,人类社会的生存与健康协调发展,必须以充足的物质生活资料为保障,从根本上解决人们的衣食住行和其他需要,就必须从发展生产、保障供应以及搞活流通等方面入手,最大限度地满足人们日益增长的物质文化需求,防止物价大起大落。
市场的基本关系是供求关系,供求双方力量对比的结果则是决定商品价格高低的重要因素,反过来价格又是供求关系发生变化的诱因,但是无论供求关系决定价格还是价格引导供求关系,它们都是建立在原材料采购、商品的生产及销售等环节处于完全自由竞争的基础上,而自由竞争的结果会导致垄断现象的发生。因此,强化对价格的监管,打击人为哄抬价格行为,加强价格监测预警就能够有效地防止垄断,杜绝人为因素对物价的控制。
(三)大力实施产业转移政策,降低产品的出厂价格
实现经济又好又快发展,内需的进一步拉动是关键,而市场内需的潜力或主战场主要集中在相对落后的国家与地区。另外,该地区还具有生产要素成本低、资源丰富、市场潜力大等方面的优势,所以加大向落后地区产业转移的力度,有利于降低生产产品的成本,稳定产品的市场价格。
综合所述,引起市场物价波动的因素是多方面的,其中国际食品与石油等大宗商品价格波动是引起物价不稳定的主要因素,但亦不能排除经济增长不平衡、劳动力成本增加、货币投放过多、消费增速加快以及投资过快等诸多因素的影响。如果上述因素形成叠加效应的话,有可能引起市场物价的剧烈波动。因此要正确认识物价稳定的重要意义,妥善处理好稳定物价与经济增长之间的关系,适时采取一些必要的调控措施,保障社会经济的健康协调发展。
参考文献:
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