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尊敬的职工家属:
新年好!
斗转星移,岁序更新。硕果累累的2008经远去,充满希望的2009来到了我们身边,在这举国欢庆的美好日子里,我们全处职工向您献上新年里最衷心的祝福并致以最诚挚的感谢!
回顾2009年硕果累累,我们心潮澎湃,我处在市委、市政府和市交通局党委的正确领导下,以党的十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导方针,充分贯彻依法行政、执法为民的服务理念,紧紧围绕培育和建立统一、开放、竞争、有序的运输市场这一中心任务,认真扎实地开展各项工作。富民、便民的“三项工程”捷报频传;出租汽车星级评定、维修工技能大赛、全市交通运输行业文明单位(集体)、十大岗位明星表彰大会等行业活动圆满成功;市区客运线路改造、信誉等级推广、市区客运市场整治、规费征收、乙醇汽油使用等市场管理全面落实;春运、防控禽流感、抗击台风、军运等政治保障任务顺利完成;尤其是在今年的省级文明城市验收中,由我处监管的运输行业无一例不达标,在为我市的文明创建工作立下汗马功劳的同时,也使我处的文明创建工作得到了拓展和延伸。在取得成绩的同时我们没有忘记那些在我们身后默默操劳的家属们,正是有了您的付出运管事业才有了今天的辉煌。
2008年是我国“十一五”宏伟蓝图的开局之年。在未来的征途上,我们的运管事业将面临更多的挑战,肩头的责任将更加重大。成功的事业需要您真心的呵护,您的付出是我们最大的感动!一纸千言倾注了我们对您最深切的企盼!我们衷心地希望您在关心和支持运管事业的同时,对我们的工作多提宝贵意见。伴着新年的钟声,我们携起手来,共同谱写出运管事业华美的新篇章!
春节慰问信范文(二)
全局公安民警、公安现役官兵、辅警、治安员、离退休老同志及家属同志:
在二O一O年新春佳节即将来临之际,我们满怀喜悦,向奋战在公安保卫战线上的同志们,向长期以来默默支持公安事业的家属们致以节日的祝贺和亲切的问候!
刚刚过去的二OO九年是番禺公安团结奋进、亮点纷呈的一年。在区委、区政府和上级公安机关的正确领导下,区公安机关深入学习贯彻党的十七大精神,以“三个代表”重要思想、科学发展观统领公安工作发展全局,以“三基”工程建设为主线,按照公安部“力量往基层使,工作往实里干”的部署,分局党委班子团结奋进,开拓进取,对队伍管理长抓不懈,坚持从严治警与从优待警并重,实现了队伍“零违纪”目标;大胆创新警务机制,推行“零容忍”打防策略,大力促进“六率”的提高,深化打防管建控建设,促进社会治安明显好转,群众安全感显着提升,实现广州市委提出的刑事立案下降10%以上和番禺区委、区政府提出的刑事案件总数控制在一万宗之内的目标;在严打犯罪的同时,分局严把执法质量关,狠抓执法考评工作,执法工作连续两年创优,再上新台阶;此外,“三基”工程建设取得累累硕果,公安基层基础工作得到有效改善,为做好各项工作提供了强大的保障。
一年来,区公安机关较好地履行了维护社会政治和治安稳定的各项职责任务,为构建更加宽裕和谐新番禺创造持续稳定的社会治安环境做出了应有的贡献。广大公安民警、公安现役官兵、辅警、治安员恪尽职守,忘我工作,涌现出一批先进典型和“十佳”系列业务能手,以昂扬斗志诠释了新时期人民警察的光辉形象。广大公安民警家属承受了常人难以想像的困难,牺牲了本应享受的天伦之乐,为我区公安事业的发展进步作出了无私的奉献。
是救人?是抓拍?几乎所有新闻从业者都接触过这种争论。实际上这也是社会伦理和职业精神之争。社会伦理要求要救死扶伤为先,而职业精神则要求如实报道是第一位的。在这里,职业精神之所以敢跟社会伦理叫板,在于它首先是为了行业的利益,而不是个人的私利。一个记者遇到这种情况,在想到这是一个名利双收的机会之前,恐怕本能地就会举起手里的照相机。这时,他首先是一个职业,其次才是他自己。一个处于职业状态下的人,在良心上的自责就会少一些:因为我在工作,工作是可以不受指责的。
在十几年如一日地对颠妃的“关照”中,英国的几份小报始终活跃非常。市场就是这样,既然有肯出高价的买主,就会有趋之若鹜的逐臭之辈。他们扛着最先进的“大炮筒子”,王室走到哪儿他们就跟到哪儿,干成一票差不多就够吃一辈子的。实际上,他们已经不是严格意义上的新闻记者,而是一批职业摄影师。戴安娜悲剧中的肇事者就是这样,他们败坏了新闻记者的名声,而真正的新闻业则为他们承担了骂名。
但在同时,大多数新闻记者的良知也越来越受到生存竞争压力的挤压,会对同行的极端做法抱着羡慕的态度,至
少也会在心里表示理解。这实际上就是风气下降的开始。新闻市场化的起初,会在服务性上做文章,目前我们这里的许多小报已经这样做了。但仅凭服务性是不可能完全站住脚的,于是开始追求所谓“独家新闻”。政策、会议属于常规报道,不容易做出花样,还可能招来麻烦,而一般百姓也不愿意看,所以必然流于窥探名人私生活甚至凶杀黄色等题材;而这种消息依靠常规渠道一般是不可能搞到的,于是开始鼓励使用各种手段甚至是非法手段,只要能够达到目的。这样,一种所谓小报风格就真正形成了,那是一种唯恐天下不乱的风格。由于新闻纪律和职业自律,目前我们这里的小报还没有走到这一步,但随着新闻竞争的进一步激烈,有必要防止出现这种局面。
关键词:新企业会计准则;信息披露质量:资本市场
中图分类号:F234,3
文献标识码:A
文章编号:1672-3309(2009)04-0075-02
在现代资本市场理论中,对上市公司信息披露的研究起源于管理层与外部投资者之间的信息不对称问题和问题。Healy等指出。现代资本市场中,由于企业家总是比外部投资者拥有更多的企业信息,所以投资者在向企业投资时面临不了解投资项目优劣的“柠檬问题”,而在向企业投资后又面临自利的企业家侵占外部投资者利益的“问题”,由此带来的“柠檬问题”和“问题”阻碍了资本市场资源的有效配置,使得信息披露机制在现代资本市场中的作用越来越重要。高质量的信息披露将引导资源的合理流动与分配,减少信息不对称,提高资本市场的效率。因此,资本市场中的信息披露质量问题成为近年来会计研究的重点领域之一。
我国资本市场在过去十几年的发展中,上市公司信息不透明、信息披露质量不高是普遍存在的问题,许多公司迫于监管的要求和外界舆论压力而进行信息披露,或者基于发行股票、业绩考核等目的选择披露虚假信息。因此出现了大量信息失真、信息披露不及时以及信息披露不充分现象。随着资本市场的发展,信息披露质量的提高迫在眉睫。而新企业会计准则体系的与实施,强化了为投资者和社会公众提供决策有用会计信息的新理念,实现了与国际惯例的趋同。新准则的实施增强了会计信息的可靠性、相关性、谨慎性、可比性、明晰性等。使企业的财务信息质量和透明度得到进一步提高,减少了企业操控利润的空间。但由于加入了更多会计人员的职业判断,决定了新准则不可能完全堵住企业粉饰报表、操控利润的所有漏洞,实现信息披露质量的实质性提高。
1、资产减值准备计提方面
旧会计准则规定,企业应当于年度终了对各项资产进行全面检查,对可能发生减值的各项资产,如应收款项、短期投资、存货、长期投资、固定资产、无形资产、在建工程和委托贷款8项资产计提减值准备。由于某些资产发生减值后,有时候又有可能发生增值,所以这就涉及资产减值损失的转回问题。而资产减值损失的转回。无疑会导致当期利润的增加。因此,资产减值准备计提。具有很大的伸缩空间,而资产减值准备计提和转回又会对利润产生影响,因此资产减值准备的计提和转回,就成为一些企业进行利润操纵的重要手段。新准则规定,各项资产在计提减值准备后不能转回,只能在处置相关资产后,才允许对其进行相应的会计处理、确认损益。新准则的实施使通过资产减值准备的计提和转回作为盈余管理的重要手段变得完全不可行,这个规定有助于防止企业为了自身需求,随意计提、转回资产减值准备。可以大大提高会计信息的可靠性。
2、存货发出计价方法方面
销货成本是企业成本的重要组成部分,企业通过改变存货计价方法,可以有效调整当期利润水平,影响所提供会计信息的质量,扭曲企业的财务状况和经营成果。旧会计准则中规定存货发出的方法有:先进先出法、后进先出法、加权平均法、移动加权平均法。当存货价格处于持续上涨时期,企业若要减少当期利润,则采用“后进先出法”,用材料的高价格计量发出存货的成本。使当期的成本费用上升;企业若要增加当期利润。则采用“先进先出法”。用材料的低价格来计量发出存货的成本。使当期的成本费用下降。反之,当存货价格处于持续下降时期,企业同样可以通过选择“先进先出法”和“后进先出法”调节当期成本费用和利润水平。新的存货记账方法,取消了“后进先出法”记账。这种情况下。采用其他方法计算的存货成本。反映的都是实际的历史成本,减少了人为调节利润的可能性,提高了会计信息的可靠性。
3、扩大合并报表范围方面
新准则实施前,我国上市公司合并会计报表的主要依据是《合并会计报表暂行规定》。在该规定中,对合并报表的范围以股权比例作为衡量标准,许多企业利用分离若干子公司,缩小持股比例从而粉饰企业集团整体业绩。
新合并财务报表准则规定,凡是母公司所能控制的子公司都要纳入合并报表范围,而不以股权比例作为衡量标准。这一规定遵循实质重于形式的原则,使一些企业不能再利用分离若干子公司、缩小持股比例的方法来粉饰企业集团的整体业绩。
4、公允价值的引入方面
新企业会计准则与国际会计准则接轨引入了公允价值模式。公允价值的引入,为投资者和债权人提供评估企业未来现金流量、具备预测性价值的会计信息,对于提高会计报表的相关性具有重要的意义。在新会计准则下,考虑到我国的经济环境,规定了在投资性房地产、金融工具等方面设置公允价值变动损益科目,综合地反映公允价值变动对于上市公司当期损益的影响程度。但是,在国外发达的市场条件下,公允价值比较容易确认,而我国正处于转轨的经济体制下,市场并不充分,再加上会计人员执业水平参差不齐。公允价值的确认尚需时日。
5、债务重组收益确认方面
债务重组准则于1998年第一次颁布,由于规定债务重组收益作为营业外收入可以直接记入当期损益。对于上市公司经营业绩的提升起到了显著的作用。因此不少上市公司通过取得债务重组收益达到利润操纵的目的,利用债务重组收益粉饰报表已成为企业进行盈余管理的重要手段,
会计准则是对经济组织会计核算标准化的具体要求与实现路径,伴随我国经济发展与文化提升,我国会计准则标准化进程逐步加速与推进,会计准则的逐步规范,使得我国企业、事业单位、政府部门的会计核算质量逐步提升,会计信息质量亦得到较大幅度的提升,同时,我国在国际会计组织中的参与度和话语权日益增强,对我国会计发展与完善起到了更大的促进作用,带动了我国企业国际化发展步伐的逐步加快,使得我国文化发展动力更足,实力更强。会计准则、文化和会计信息质量三者相辅相成,互为促进。
1我国会计准则发展进程
11企业会计准则发展进程
伴随我国加入世界贸易组织,国际间贸易发展要求我国企业会计准则逐步向国际会计准则趋同。在此背景下,我国于2006年颁布企业会计准则,并要求上市公司和央企于2007年开始正式应用企业会计准则进行核算。2008年逐步推广至国内全部企业。近年来,国家结合经济发展实际情况,逐步修订企业会计准则。“十二五”期间,国家按照中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图要求,进一步健全企业会计准则体系,于2011年印发小企业会计准则,并全面施行,逐步细化企业会计准则标准化内容,在服务社会经济发展,促进企业规模扩张和国际化发展方面建立了坚实的会计准则标准基础。
12事业单位会计准则发展进程
我国事业单位种类及范畴均较为广泛,既包括政府机关的下设事业单位,又包括各级地方的街道办事处,还包括医疗卫生学校等社会公共服务组织等。在事业单位的会计核算管理中,我国先后制定了多项会计制度,分别规定不同类别事业单位的会计核算事项,在会计标准化管理方面相对松散。2012年,我国颁布了事业单位会计准则,将事业单位的会计核算标准化统一到会计准则上来。同时,要求事业单位会计制度、行业事业单位会计制度等,由财政部根据事业单位会计准则制定,明确了事业单位会计制度的依据、制定部门等,事业单位会计标准化进程大幅推进。
13政府会计准则发展进程
一直以来,我国政府会计核算没有建立会计准则,加之政府部门主要依据财政预算进行管理,实行收付实现制,在会计核算管理方面相对简单,会计核算的基础规定较为薄弱。伴随我国政府逐步提出建立权责发生制的政府综合财务报告制度部署和要求,加之预算法的修订与实施,国家着力实施政府会计改革,于2015年制定颁布了政府会计准则的基本准则,进一步规范政府会计核算,为编制权责发生制的政府综合财务报告奠定了核算基础。同时,国家将政府会计准则的具体准则制订工作计划纳入“十三五”会计改革工作的重要内容,将进一步推进政府会计核算管理标准化工作进程。
2我国文化发展对会计准则的影响
21物质文化发展对会计准则的影响
一是改革开放以来,我国经济高速增长,国际贸易快速发展,国际化程度的提升,要求我国企业会计信息质量符合国际标准,具备可比性,经济发展促使物质文化发展,要求我国企业会计准则逐步与国际接轨。二是在信息技术和网络技术迅猛发展的当下,经济运行新模式、新业态层出不穷,经济活动日新月异,会计作为反映与监督经济活动的基础工具,需要不断完善会计准则,以确认、记录、计量经济活动,反映真实数据。三是事业单位所涉行业的市场化发展,使得事业单位面临着市场化竞争,如医院学校等事业单位,会计作为经济组织的基础管理工作,需要不断完善会计核算基础,为管理提升与竞争优势形成创造条件。
22精神文化发展对会计准则的影响
一是伴随我国企业规模扩张与国际化发展,企业集?F大幅增加,企业对于自身文化的形成要求逐步提升,在企业文化建设中,诚信往往成为企业文化建设的基础,这也要求会计准则逐步完善,提高企业会计信息质量,促进企业文化建设。二是在国家经济快速发展的基础上,国家治理不断完善,人民群众对政府部门的要求也日益提升,特别是在财政资金的透明性方面要求较高,政治文化的发展亦要求政府会计准则逐步完善。三是伴随政府职能转变,提高政府公信力,权责发生制、政府债务管理等事项均为会计准则发展提出了相应要求,要求会计准则能够准确反映政府实际情况,提高信息质量。
23国家文化发展对会计准则的影响
一是国家参与国际财务报告准则基金会、国际公共部门会计准则理事会、可扩展商业报告语言国际组织理事会、国际综合报告委员会等机构各个层面事务,在组织中占有席位,并承担相应职务。二是国家参与到各类国际会计标准的制定过程之中,在国际会计准则修订完善中提出我国的意见。三是会计学术国际交流活动日益频繁,中国会计行业的国际地位和影响力全面提升,这些都是国家文化层面提升为会计准则发展的重要影响。
3我国会计准则建设存在的主要不足
31会计准则发展滞后于经济活动变化
在我国企业会计准则、事业单位会计准则、政府会计准则的制定与完善过程中,往往是现象出现了,却在会计准则中找不到依据,如互联网发展催生的新兴业态,又如政府会计对具体准则的迫切需要等。会计准则的标准化建设对新商业模式、新交易类型的预见性不强,快速响应机制不足,同时,在对国际会计准则和美国会计准则的引入方面还存在一定的国情影响,需要不断加强国家会计准则对经济活动的支撑服务作用。
32会计准则实施指导仍有薄弱环节
伴随我国会计准则的不断完善,会计准则覆盖的行业和业务范畴均越来越广,会计准则解释纷纷下发,使得企业在会计准则的学习方面难度逐步加大。同时,会计准则往往以较为精简的语言表达较为复杂的会计处理内容,要求企业会计人员对会计准则的理解有较强的领悟力,然而,在实践中,由于企业会计人员素质参差不齐,在对会计准则的理解方面可能存在差异,甚至出现偏离,使得会计核算不符合企业经济活动本质,造成会计信息质量下降。
33会计准则实施缺乏评价完善机制
我国会计准则由国家财政部负责制定与完善,但在会计准则的制定与完善过程中,往往依托于基层财政部门及行业专家的意见,没有建立完善的意见反馈渠道,缺乏对会计准则实施的评价监督机制。在现实操作中,我国企业会计人员进行会计处理主要由会计老带新处理,会计处理中的问题没有较为完善的渠道上报国家,会计标准的制定完善与执行检查脱节,没有形成不断评价、不断改进、不断完善的循环上升机制。
4持续改善会计信息质量的主要措施
41不断加强会计准则标准体系科学化建设
根据实际情况,完善会计法等基础法律,落实单位负责人对本单位会计工作的主体责任,进一步规范会计秩序,提高会计信息质量和注册会计师审计质量;完善企业会计准则体系,建立政府会计准则制度体系,加强管理会计体系建设,全面推行内部控制规范体系,加强其他会计审计标准体系建设,大力推动各项会计审计标准体系的贯彻实施。
42不断加强会计管理转型升级化发展
会计准则要积极适应社会发展需要,进一步夯实会计基础工作,积极融合新技术、新手段,推动会计核算技术的优化升级;以建设管理会计体系为抓手,引导、推动管理会计广泛应用;探索会计信息资源有效利用机制,进一步推动各单位会计信息化水平不断提高;加强政策引导、经验交流,不断强化会计工作在信息利用、资本运营、价值管理、内部控制、风险防范等方面的职能作用;鼓励和引导会计师事务所拓展业务领域,着力发展高端、增值服务,推动会计服务业转型升级。
43不断提升会计工作人员专业素质与综合素养
加强会计人员继续教育,发挥基层财政部门作用,组织财?栈峒迫嗽苯?行专业化培训,促进广大会计工作者知识结构进一步优化、职业道德素养进一步提高、执业能力和服务水平进一步提升,继续加大会计领军人才、会计高端人才培养工程建设,培育造就结构合理、素质优良的会计人才队伍,不断促进国家会计准则发展与国家文化发展。
“如果我是那个小孩该多好,可以在你怀里淘气的撒娇……”这首唱给留守儿童的歌曲深深地打动了我,它让我流泪,让我动容,更让我的心为之牵挂。
11月24日,我们五(七)班开展了“关爱留守儿童”的主题班会。班会课上来了许多特殊人物——他们是“国培计划安徽省农村中小学留守儿童心理关爱教师培训班”的几名老师。他们来我们班观摩。同学们既喜欢又紧张,张老师今天格外精神,有任务在身的我当然更想为留守儿童心灵的慰藉更好的展现自我。
随着两位小主持人的闪亮登场,班会课开始了!
首先是班级新闻播报员郭一航、周嘉琪给大家带来两则新闻。这两则新闻都是留守儿童坐校车时发生的悲惨事件,大家听了后都感到为之震撼,心里也不由得泛起一丝怜悯。
接下来的一段视频,让我们更深入地了解了留守儿童。我国农村目前竟有5800万留守儿童,他们每天都生活在寂寞和黑暗中,他们缺少关爱和教育!这时,王芩?那清脆的歌声银铃般的响起:“如果我是那个小孩该多好,可以在你怀里淘气撒娇……”听着听着,我的眼眶红了,仿佛看到了留守儿童期盼的眼神和孤独的身影,他们多么希望爸爸妈妈能回到身边,哪怕一天,甚至一小时也好。可我们呢?整天在蜜糖罐里长大,不知道珍惜来自爸爸妈妈的爱。
教室极其安静,大家的脸上仿佛都很凝重。为了缓解大家的凝重,老师放了一首抒情的歌曲。随着歌曲的播放,我走向了讲台,开始了我的朗诵。我深情地朗诵着,把我全部感情都投入了进去,希望我能用我自己的表现来让所有人都来关爱他们,了解他们的内心。
最后,全班同学都拿出了自己对留守儿童的一份爱——贺卡,在现场写出了对他们的祝福。
班会课即将接近尾声,张老师动情地为这次班会课做了精彩的总结。