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关键词:建筑;安全管理;存在问题;加强对策
中图分类号:TS958文献标识码: A
一、建筑工程的施工安全管理问题
1、建筑企业的安全意识不够
在我国的许多建筑施工企业中,仍然存在着许多形式主义的安全生产现象,国家出台了《安全生产法》等一系列的重要文件来针对加强安全生产工作,并对提高安全生产进行了具体的分析。但还是有些企业认为对安全生产的投入是一项只有在表面上有投入,没有实际产出,导致许多项目施工过程中没有对项目的安全生产的足额投入,安全防护意识淡薄,甚至由于片面追求利润而减少对安全生产的投入,使得安全生产得不到保障。同时,建筑市场竞争激烈,施工企业争相压低投标报价以换取项目中标,在施工中往往优先压缩的就是安全生产的成本支出。还有部分施工企业,他们并没有充分认识到做好安全生产工作的重要性,没有真正对人民生命高度负责的态度,因此在安全生产的问题上,只追求得过且过,只讲究形式主义,并没有把安全生产工作落到实处,没有真正把安全生产工作放
到其应该受重视的位置,致使安全事故时有发生。这种主观上只重经济效益,却忽视质量、安全管理的经营模式,会直接导致安全生产的各种规章制度不完善、不健全、不落实,平常制定的一些规章制度也只是用来应付上级的检查。他们这些对安全问题轻视的做法,导致了事故发生概率的剧增。
2、缺乏对施工人员的岗前培训工作
国家的相关法律法规要求,所有上岗人员要进行安全三级培训教育,培训不合格,严禁上岗。在建筑施工企业当中,对这项规定执行过程还不是完全规范。虽然随着近年来生产形势的不断变化、生产方式的不断改变,各个施工企业都在不同程度的加大员工的培训力度,培训的频次、力度、培训内容都在不断拓展、加强。企业也编制了全年培训计划,计划有时间,有内容,有措施,但是这种培训计划的培训范围、人数、内容与现场实际需求往往不相适应。一是培训的内容注重理论不注重技能,注重完成培训任务不注重实际培训效果。二是由于大部分工程项目工期紧张、现场管理人员缺乏等原因,好多作业人员参加不了最终的培训过程,代培训、假培训现象普遍。另外一方面就是对民工队伍、劳务协作队伍、特殊工种、租赁机械设备操作人员的培训更是严重欠缺。大量的一线作业人员是农民工,这种雇佣劳动的直接操作就是民工头,人员流动大,管理松散,今天进,明天出,进来就上岗干活,出去就背包走人。大部分人员根本得不到正规的技术培训,全凭现场实际操作积累经验。项目管理单位虽然也在努力加强这方面工作,但是大部分还是仅限于开个会,考考试,走走过场。这种严重的对作业一线人员的安全培训教育的缺失,是造成大量违章指挥、违规作业的根本原因,也是目前建筑施工现场出现安全隐患最密集、最失控的地方。
3、安全费用落实不到位
由于发展时间和技术上的不足使得我国建筑行业在施工安全上面临着众多的问题,不仅影响着建筑行业的发展,也使相关工作人员的人身安全缺乏保障。国家住建部的《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》中对安全费用的投入比例以及使用要求进行了明确的规定,但部分企业在招标后,为了节省成本而选择压缩安全防护费用,从而造成了安全费用落实不到位,建筑施工缺乏安全保障的现象。
4、施工机器和环境出现的安全问题
这也是包括两个方面,第一是施工设备出现的故障造成的人员不安全的因素,有一些设备陈旧出现问题,导致人员来不及防范就出现问题,还有的是一些设备突然的失灵就会导致一些突发问题。第二就是环境出现变化,比如天气变化就会造成损失,影响施工安全等。这两项就要求我们对设备要及时的保养。
二、建筑工程的施工安全管理问题的对策
1、确保安全施工经费的投入
为了更好地做到建筑工程中的安全施工管理工作,保证企业和员工的利益,就要制定合理的施工安全管理对策。首先就要确保安全施工经费的投入。严格遵循《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》,明确安全经费的投入比例,并将资金合理的利用到施工安全管理当中。采购合格的安全防护用具及设施,满足建筑施工的正常安全需要。此外,还要对资金的投入和使用进行有效的监管,确保资金的合理使用。
2、设备设施管理方面
要积极保障和增加安全投入,保障施工现场使用合格的安全防护用品(具),并配备必要的检测仪器。施工机械设备在进场时也应连同自身的质量说明书、产品合格证等书面材料一同进场,机械设备的安装应由专业的安装单位进行安装,安装完成之后,应由专门的检测人员对机械设备进行检测,只有当各项指标均检测合格之后,方可进场使用。机械设备在使用之前,施工企业应落实并加强机械设备日常的维护及保养的工作,监理人员还应定期的对其进行检测,确保其不存在任何质量问题,保证其在施工中的正常使用。同时对一些老化的生产设备要及时进行改造或更新,对不能满足安全技术要求的要坚决淘汰,决不能带病运转;设备的操作及检修过程中严格执行国家管理规范标准,使用者要切实做到用好、管好、维护好;会使用、会保养、会检查、会排除故障;懂性能、懂结构、懂原理、懂用途。
3、创造良好的施工环境,制定施工细则
现场布置图必须根据场地实际合理地进行布置,设施设备按现场布置图规定设置堆放,并随施工基础、结构、装饰等不同阶段进行场地布置和调整。道路畅通、平坦、整洁,不乱堆乱放,无散落物;建筑物四周保持清洁;场地平整不积水,无散落的杂物及散物;场地排水成系统,并畅通不堵。建筑垃圾必须集中堆放,及时处理。凡市区沿道路的建筑工地周围,应设置不低于2.5m 的围墙,围墙两面刷白。外面涂上建筑物名称、建设单位、施工单位、设计单位、监理单位等内容。班组必须做好操作落手清,随作随清,物尽其用。在施工作业时,应有防止尘土飞扬、泥浆洒漏、污水外流、车辆沾带泥土运行等措施。有考核制度,定期检查评分考核,成绩上牌公布。
4、加强对从业人员施工安全教育
施工企业各级管理者要带头讲安全、重安全,树立科学发展、安全生产理念,加大安全生产宣传、教育、培训力度。确保企业的安全生产,提高操作人员的自我保护和保护他人意识,牢固树立“安全第一”的思想,使施工人员懂得安全生产的基本知识,掌握安全生产的操作技能。要对安全生产的法律法规、基本知识、管理制度、操作规程、操作技能、及事故案例分析等进行培训教育,要分层次、有重点、有反馈、有落实。施工企业应重视从业人员的三级安全教育工作,从企业、项目部的安全教育到班组岗前的安全生产操作培训,缺一不可。从而强化从业人员的安全意识,使其在施工中时刻意识到安全的重要性,严格遵守施工中的安全规范,保证施工中操作的安全性,同时施工企业还要做好从业人员所必备的安全防护设施,从而保证施工中人员的人身安全。
5、安全监督检查
检查主要包括一般性、专项性、定时性和不定时性等四部分的安全检查。强化企业的安全监督能够提高工程项目的安全施工水平。一般性的安全监督检查主要是检查施工现场的生产条件、设备的工作性能以及现场作业人员的施工技术和安全意识。该检查主要对长期存在安全隐患的施工场所进行监督检查,保证施工过程中能够及时发现问题,并快速解决问题。专项性安全监督检查主要是对一些特殊工程项目进行安全监督检查,定时性的安全监督检查是以工程现场施工安全检查制度的相关规范为标准,由工程项目部在固定时段内组织劳务队参与的定期安全监督检查,不定时性的安全监督检查最能够客观真实的反映出工程施工的安全问题,该检查是在没有充足的现场准备及未接到提前告知的情况下进行的突击检查。
三、结束语
综上所述,安全生产是企业兴衰成败的关键因素,保障员工的生命安全,设备的运行安全,产品使用的安全,既是企业发展的需要,也是社会稳定需要。安全生产管理工作意义重大、任重道远,只有做好建筑工程安全管理的每一个环节工
作,不断总结经验,努力探索安全生产管理新思路,减少、杜绝安全事故的发生,才能真正搞好建筑工程的质量管理,才能让企业立于不败之地,才能推动企业、家庭、社会的和谐发
展。
参考文献:
[1] 邹海华. 有关建筑施工安全管理问题的探讨[J]. 中华民居
(下旬刊),2014,01:211.
[2] 冯立胜. 建筑施工安全管理问题分析[J]. 科技创新与应
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[3] 陈秉达. 建筑施工安全管理问题分析[J]. 科技创新与应
用,2014,09:225.
关键词:建筑施工 安全管理 问题 措施
1 建筑施工安全现状
建筑业产值在国内生产总值(GDP)的比重一直呈现出稳定发展的趋势。据国家统计局于2010年2月25日的国民经济和社会发展统计公报数据显示,2009年建筑业完成总产值75864亿元;实现利润2663亿元;实现增加值22333亿元,比上年增加18.2%,约占GDP的6.7%,达到历史新高。由此可以看出,建筑行业在我国国民经济中占有十分重要的作用。
建筑施工行业的特点决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。目前建筑行业仍然属于劳动密集型行业, 建筑安全事故仍处于高发状态,所以,加强建筑施工安全仍应该继续实施。
2010年5月31日下午3点10分左右,四川省南通市的中南汇泉国际广场主楼41层西
南角铝塑板幕墙处出现明火,火情沿角部逐渐下燃至17层左右,大火于17时15分被扑灭。过火楼层24层,高达70米。有关部门初步分析:施工现场安全意识薄弱、施工程序不规范、防范措施不到位等导致了火灾事故发生。此时事故发生后,南通市副市长朱晋要求,切实加强全市高层建筑施工安全管理,提高安全生产水平,并尽快进行高层建筑施工安全隐患大排查, 避免再次发生各类安全生产事故。
2 建筑施工安全生产存在的问题
2.1建筑市场管理比较混乱
建筑市场频繁出现不规范的行为, 例如无证和越级施工, 挂靠、层层转包等问题。有的建设单位将工程分包给多个分包商, 一旦出现问题, 就相对推脱;还有一些建设单位靠低价中标,在施工过程中,靠削减安全设施来赚取利润, 这些行为致使安全生产制度不能按规定实施, 所以工程质量就难以保证。
2.2施工企业管理水平有待提高
一些施工企业只注重效益, 不注意安全,导致施工企业管理水平较差。
建筑安全监督人员数量不足,经费没有稳定来源, 导致安全监督覆盖面和监督频率不高,影响了监管效果。存在着管理责任不清的现象,没有履行“谁发证、谁管理、谁负责”的管理职责。在市场经济意识的作用下,片面追求短期效益。企业缺少进行安全生产的基本条件和技术力量, 安全管理人员缺乏基本的安全意识, 施工生产中缺少基本的安全设施。建筑行业内流行的一种说法:“安全问题,说起来重要,做起来次要, 忙起来不要”正是这一现状的真实反映。施工企业在管理水平、安全教育方面存在的欠缺, 是引发施工安全事故的主要原因之一。
2.3施工安全应急措施缺乏
施工企业不能针对施工过程中存在的安全隐患进行识别和处理,对已经发生的事故不能采取相应的应急措施,导致事故进一步扩大,造成更严重的后果。由于目前几乎所有的建筑施工现场都没有相应的医务室, 致使在发生事故后不能及时给以援救,耽误援救的时间,使得本来可以避免的事故不断发生。
2.4 建筑工人安全素质低
建筑施工过程中, 大量的劳动力都是没有怎么受过正式教育的人, 这些劳动者由于文化素质有限,安全意识淡薄,大部分都把安全教育作为企业管理的一种虚有的程序。因而, 在施工过程中经常会看到:施工人员不带安全帽、不系安全带、甚至有的是无证操作等等种种行为给施工带来了许多潜在安全隐患。
3 加强建筑施工的安全措施
3.1 加强安全教育
每个施工现场通过张贴宣传画、发放安全资料等形式来宣传安全生产知识,另外还会安排百场安全知识讲座, 让施工人员更深入地了解、提高自我防护能力。其中, 高空施工安全、防坠落、防塌方等仍旧是安全知识的重点。使得每位施工人员都要掌握安全知识,具体做法有:(1)凡是进入施工现场人员都必须进行安全法律和安全生产的学习,并进行严格考核,合格后方可进场。(2)对特种作业人员一律持劳动部门颁发的操作证上岗。(3)施工中发生违章的
员工一律停工进行学习教育,写出检查,受到处罚再上岗工作。
3.2建立安全责任的考评制度和责任追究制度
建立安全责任的责任追究制度, 主要目的是使施工企业的安全生产责任真正落实到每个人员的身上, 使每个员工都意识到自己的责任。建立安全责任的考评制度,主要目的是及时掌握安全管理工作中存在的问题,并能及时采取措施。
3.3要加强对施工现场的管理
施工现场堆放的各种临时设施都要符合安全、防火、卫生的基本要求。对于现场的施工机械、电气设备必须安装有关规定进行使用。一些设备的危险部位,应该由安全防护装置, 并且所有设备都要进行定期维修保养制度。对于一些危险处要有防护设施或明显警示标志。
3.4加强安全技术管理
工程中标后要编制有针对性的安全技术措施, 施工前工人编写书面的施工安全技术措施向工人交代,特别是高空、有毒作业, 必须有相应的保证安全的技术措施和急救处理方法。
4结语
建筑施工安全管理是一项复杂的系统工程, 需要全员参与, 综合治理, 常抓不懈。
参考文献
[1] 梁英乐.加强建筑施工安全管理的思考[J].科技资讯,2008(17).
关键词:建筑工程施工,安全管理,施工技术
Abstract: in the process of building construction, is to improve the construction of the project construction is the most important prerequisite, and construction safety management, the first is to perfect the construction technology. This paper analyses some problems of construction in China today, the corresponding countermeasures about the construction technology for the construction safety construction were put forward.
Keywords: building engineering construction, safety management, construction technology
中图分类号:TU714 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
引言
建筑施工企业生产阵地中,最为重要又最为前沿的便数项目施工了。在项目施工管理工作中,项目安全管理也是其中最重要的保证施工顺利进行的管理工作。而我国近几年来的建筑施工经常出现的安全状况问题,所以对于建筑施工过程中的安全管理工作是管理人员刻不容缓的一项重要任务。
我国的建筑施工安全现状
据相关调查,自07年至今我国的建筑施工工程产生的安全事故总体不够稳定,形势严峻,特别是在我国部分省市由于建筑工程施工过程中的安全事故死亡的死亡率大幅度的在上升。这一严峻的事态引起了整个建筑行业的重视。通过对我国的建筑工程施工的安全管理现存的一些问题的探讨,对于我国的建筑施工工程安全管理现存的问题可以分为建筑工程施工的技术问题和对建筑工人的安全教育力度不够这两方面。
1、工程施工的技术问题
今年来有多起建筑施工安全事故都是由于建筑物部分或是整体在施工过程中倒塌而使得大量工地人员以及周边人员的伤亡。而对于这种情况究其原因,便是因为建筑工程施工的安全技术质量以及施工中的技术不够专业,或是与施工用材、以及建筑设计和工程顺序等有着直接关系。所以保证整个施工过程安全的重点便是要有安全、健全的施工技术。若是施工单位并没有在对施工程序进行设计的时候把施工特点、施工环境、施工方法和施工工作人员组织的这些充分考虑在内,而是仅仅引用我国对于建筑施工的一些法律法规和一些标准来进行施工设计,便无法有效的去防止安全事故的发生了。
2、对建筑工人的安全教育力度不够
几年前,随着我国的经济发展,大量农村青壮劳动力随着进城打工的城镇化热潮而涌入城市。对于这些受教育程度低甚至有些未受过教育的劳动力,并且由于人数众多,市场上够供过于求,形成了廉价劳动力,许多建筑承包商为了降低成本而喜欢雇用这些廉价劳动力。而且,据调查,这些农民工中只有极少数在上岗前进行了简单的培训,大部分农民工在被聘用后并无任何形式的教育或是培训就直接上岗做建筑施工的高危作业了。由此形成了建筑施工从业人员的安全意识不高,对施工安全的需要并不理解。
二、对建筑施工的安全管理问题的有效对策
管理是任何工作组织中必备的一项工作过程,在建筑施工过程中也不例外。在对整个建筑施工的管理过程中,不仅仅是知道施工进程,对于施工人手的合理调配,以及制定科学的施工顺序,以及对施工现场出现的错误或是违反施工规定的流程的要即使制止并进行纠正。
1、完善建筑施工技术
进行安全施工管理的重要责任便是在施工在过程中采取专业的施工技术来保护施工人员以及周围人员的安全,从而有效的减少施工技术引发的安全事故或是把安全事故对人员财产伤害的程度降到最低。
在任何一项工程的施工过程中,都会有存在许许多多的安全隐患以及造成事故的因素,如果在对工程的设计过程中没有预见到这些危害,从而没有响应的安全管理措施,都会不同程度的对工程施工的进度、工程的效益甚至是对人身造成伤害。为此,在施工管理过程中,首先要根据工程施工的特点、一些不安全隐患和一些会对施工造成不利的条件与不可抗力,制定出全面的施工安全措施,并且在施工过程中的安全技术措施以及施工工序中全面的对施工计划进行落实,并且在施工安全措施的实施过程中,由于他对工人的人身安全保障起到了很大的指导作用,施工工人对工作的热情与积极性会大幅度提升,在工作过程中也会尽到对工作的不差毫厘的认真态度,从而使得整个建筑工程的施工进度加速,施工质量也会更加保障。
另外,在我国的建筑施工现场总会遇到一些施工材料杂乱的堆放,或是施工设备的放置位置不合理,从而影响了施工现场的道路,或是威胁到了工人以及周围路人的人身安全。据建筑行业的相关规定中有对于建筑施工的设备以及材料的使用与放置的规定。其中对于施工器械的使用与防护的规定中还有对各种不同器械的防护工作,以及对于一些高空施工工作,一定要根据安全要求的挑网进行购买并布置,对施工现场周围要设立相应的“禁止闲杂人等进入”题示语围栏。以及在施工安全检查过程中,要根据施工安全的目标以及相关规范,建立完善的施工安全检查规章制度,并且确定对施工技术有专业认识的安全检查人员,来固定时间对施工的安全防护、安全作业以及高空作业中的脚手架和深基坑作业中的特殊机械等进行专业的检查,确保其的安全性。并且对于施工器械的操作人员的身体状况与从业资质进行严格的挑选。从而确保避免在建筑施工过程中的施工技术问题而导致建筑施工的安全事故的发生。
2、加强对工人的安全教育以及施工技术培训
一个好的团体是由一队具备专业知识的人员组成的。特别是对于这些高危工作的工作人员来说,必须要具备专业的技术知识以及安全常识。这就需要建筑工程的管理人员对这些工人进行相应的培训工作了。在培训过程中,不能仅仅是走形式,而是要灵活多变的进行贯彻落实对不同分工的工人进行不同的安全教育以及专业施工技术培训。并且在培训过程中,需要根据工人的文化程度来对施工技术进行通俗易懂的方式来进行。首先一定要使工人深刻的认识到工作过程中要安全第一,其次可以在施工工地现场对不同工人的不同工作岗位进行现场教育,并且对于一些结构较为复杂的施工任务,一定要进行详细的讲解,并且要让工人深刻的记着施工过程不能有毫厘的差错,不然极有可能影响到整个建筑。从而令所有的施工工人在工作过程中自觉的遵守施工的规定,并且时刻关心安全问题。
另外可以把整个施工团队根据其不同的分工而分为多个施工班组,每一个施工班组的组长由最注重安全,有责任心,专业能力强的人并且带动能力强的工人来担任。并且对班组长的岗位要进行严格的管理规定,一旦发现其工作不到位或是不合格就要立即淘汰。这样对施工人员以及施工管理人员进行层层筛选严格把关,从而保证的施工人员的素质问题。
总结
在以往的建筑工程安全事故中,大多数事故的最主要原因还是对建筑工程的施工安全管理不善和施工技术缺乏专业与安全。想要保证施工过程中的安全,就一定要对这两个问题进行解决。而解决问题的方法便是:提高建筑工人的安全素质以及专业的操作技能,从而对建筑工人的工作行为进行规范,并且对建筑技术专业这一方面进行更加专业的建筑施工规范。在施工过程中,要对安全防范的认识到位,从而正确的处理工程的经济效益与安全施工的关系。在建筑工程的施工过程中,要健全对施工工人的安全与专业技术的教育体制,并在教育中对施工的材料堆放进行相关的严格规定,从而保护施工现场的文明秩序,对于材料乱堆放,设备使用方式不正确的,施工安全监察人员一定要及时提出其错误并要求工人按照施工的相关要求来正确的进行施工。只有建筑施工技术加以完善,建筑工程的施工安全管理才能的得到保障。
参考文献:
[1] 谭伟健.对建筑施工安全管理方法及技术的简讨[J]. 建材与装饰(中旬刊). 2008(05)
关键词:建筑施工 安全 管理 措施
中图分类号: TU7 文献标识码: A 文章编号:
建筑业自身的特点,决定了建筑施工安全管理难度很大,并存在一定的风险。根据统计显示,建筑业的安全事故发生率远远高于其他行业,其事故造成的伤亡人数在我国生产事故死亡人数中占26%。建筑行业频繁的施工事故,不仅给社会和企业造成了巨大的经济损失,还严重制约着我国经济建设的发展。由此,相关的管理工作者需要加快建筑施工安全管理制度的制定步伐,使建筑施工安全管理有章可依。
1 建筑施工安全面临的问题
1.1政府监管不到位
目前,一部分建筑施工行政主管部门对国家相关的加强安全管理方面的文件不够重视,贯彻不到位,引发安全管理方面的问题。一些地区对需要监督管理的项目只是实时的突击检查一下,并没有有效的监管体制。除此之外,还存在将违反建筑安全生产行为处罚权的交给城市建设执法局处理,而不是安监部门,这就造成了管理权和处罚权的分离。这样不仅消弱了安监部门的工作力度,还会造成安全隐患得不到及时的整改,酿成安全事故。
1.2施工单位对施工安全重视程度不够
在建筑施工安全管理过程中,管理者对施工安全的重视程度不够,没有意识到安全责任的重要性。由此导致建筑施工过程中不能有效的落实安全生产责任制,更有甚出现不签建筑施工安全生产保证责任书的情况。现实中,有部分企业安排的安全管理人员没有经过严格的专业培训就上岗,造成施工中不戴安全帽、不系安全带的情况屡屡出现,甚至一些建筑企业根本没有安全管理人员。这些问题,都会导致建筑施工安全事故的发生。
1.3人员素质不高
安全管理人员的素质主要表现为:1 在建筑施工过程中,大多是没有经过专业技能培训的农民工在从事着一线施工作业,这些没有经过培训的农民工其安全意识薄弱,缺乏相关的安全知识,操作技能不熟练等,这些都会严重影响着建筑施工的安全生产,影响企业的经济效益;2专业的技术管理人员匮乏。在施工现场,缺乏专业的技术管理人员。
1.4施工安全监理未认真履行职责
建筑施工安全管理的重点是加强建筑施工过程中施工监理。但是,在实际施工过程中,有些企业只重和追求经济效益,忽视了安全监理的重要性,不按照安全施工的相关规定真人履行安全监理的责任,不熟悉、不掌握相关的安全施工的法律法规和技术标准,导致这些有效的预防安全事故的规定不能发挥其实际的作用。除此之外,还有部分监理公司的监理工作人员的工作态度消极,对开展施工安全监理工作不积极,不能及时的督促和反应建筑施工中存在的安全隐患,从而影响安全监理工作的有效运行。
2 加强建筑施工安全管理的措施
2.1 合理的规划和布置施工现场
在建筑施工现场,要贯彻落实施工的宣传、警示标语、安全防护和技术资源等到每一项施工中,以便保障建筑施工现场的安全、健康,提高施工现场的管理策划水平。在施工作业之前,安全管理人员需要按照相关的策划要求和施工现场的实际情况设计科学、合理的布局方案。这样做一方面能够充分的展示施工单位良好的企业形象,另一方面还能够给施工操作人员指明方向。据调查统计显示,科学、合理的布局能够给施工现场的安全管理起到一个良好的保障。
2.2抓好安全基础建设,保障安全费用投入
做好建筑施工安全管理工作的基础和前提是安全教育和培训。施工人员在建筑施工过程中具有至关重要的作用,同时由于施工人员技术层次不齐等特点,其也是最不稳定的因素。据统计,在以往发生的安全事故中,导致事故发生的主要原因通常并不是安全管理制度的不健全或是设施的不完善,而往往是由于操作人员的安全意识淡薄,违规操作造成的。因而,施工单位要加强对操作人员的安全教育和培训,提高操作人员的安全意识和素质,有效的避免在施工现场的安全操作行为,降低失误;需要注意的是对施工人员进行安全教育和培训必须适时,内容要有针对性,并形成体制,从而从根本上保障安全施工。在施工现场,营造一种“人人讲安全,处处重安全,时时保安全”的氛围,从而降低人为因素造成的安全事故。
目前,我国的建筑市场混乱,经常出现无序竞争的现象,部分建筑单位为了中标,往往会压低成本,出现低价中标的现象,进而导致安全生产管理的资金得不到保障;此外,还有一部分的安全管理人员为了私人的利益,不能正确对待安和经济的关系,导致施工现场安全管理所需要的资金落实不到实处。因而,要加强建筑市场的管理,规范投标中标的活动,使投标中标更加的公平、公正、透明。众所周知,安全、稳定、可靠的施工环境是实现施工的单位经济利益的保障,因而规范建筑市场,规范投标中标制度,保障建筑施工的安全管理费用得到充足的及时的投入。
2.3切实落实好安全生产管理制度
切实落实好施工安全生产管理制度,必须坚持“以人为本,安全第一”的施工理念,全面落实施工安全管理:第一,施工单位要实地考察施工现场,并根据施工现场的实际情况制定有效的施工安全管理制度和预防措施,并指派监督人员,形成和施工相适应的健全的安全组织保障体系。建立完善的全面的岗位安全生产责任制度、安全生产教育培训制度,以及施工安全奖惩制度等,明确施工责任,实现层层建制,级级落实,确保制度和措施落实到实处,保障施工安全管理的有效实施;第二,积极主动的宣传做好安全生产的重要性,为施工安全营造一个良好的氛围;第三,严格管理施工人员进场。施工人员进入施工现场,必须凭借进场凭证,没有相关进场凭证的人坚决不能放行。
2.4安全生产需要齐抓共管
施工单位在购买施工所需的原料的设备的过程中,必须选择合理的、正规的、经过安检部门通过的厂家采购。对于不合格的,淘汰的材料和设备,一概不能进场。同时对施工现场的材料进行定期的检查,不合格的,坚决不能投入使用。只有加强施工材料的管理,才能提高施工安全的综合防御能力。此外,安全管理人员还需要定期的组织施工设备检查,确保施工设备都是出于最佳的运行状态。一旦发现施工设备存在安全隐患,必须及时的解决,以保障施工的顺利进行。
3 总结
总而言之,实现安全生产,必须建立健全的安全生产责任制,切实落实安全管理职责。对于建筑施工安全生产中可能存在的薄弱环节,政府和相关的施工管理工作人员要采取针对性的预防措施,并不断的探究,寻找解决的办法,从而从源头解决建筑施工安全管理中的问题,降低和防止安全事故的发生,提高建筑工程的经济效益。
参考文献:
[1].郭永杰.建筑施工安全管理措施的若干思考[J].科技创业家.2011(8):100
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[4].张卫斌、施永泉.建筑施工安全管理措施分析[J].科技风.2012(6):179
【关键词】 建筑施工安全;建筑安全教育;建筑安全管理
1 建筑施工安全生产存在的问题
1.1 面对目前建筑市场的激烈竞争,工程投标时的下浮率越来越大,虽然建设主管部门发文强调,安全生产措施费在投标时不计入下浮。但工程一旦中标后,许多项目部为了追求项目的盈利或最大的利润率,就把安全生产措施费挪做他用,造成投入不足。建设主管部门不能有效的控制安全生产措施费的专款专用。
1.2 施工人员的安全生产意识不高
当前,农民工是建筑施工企业的主要力量。他们在发挥自己力量,为国家建设做贡献的同时,也存在着文化素质不高,缺乏安全生产意识,缺乏自我保护能力的问题。为此,国家做出规定,要求工人上岗前必须接受安全生产培训,接受安全生产教育。但很多施工企业的岗前安全生产教育并没有真正落到实处,往往流于形式,培训老师本身素质不高,能力不强,且培训的时间短,效果差;由于当前职工的流动性大,造成对职工的培训教育工作不能有效地开展,导致职工操作技能低下,安全意识淡薄,施工时往往存在麻痹思想和侥幸心理。参加培训的人员从思想上不重视,安全生产意识和安全生产知识没能得到有效的提高;培训结束后,对施工人员的安全生产意识和安全生产能力没有有效的评估和考核。
1.3 安全管理制度不健全、安全管理不到位
部分施工企业的安全生产规章制度还不健全,制定的内容不切实际或者不能有效执行。安全教育制度不健全,得不到落实,不能起到提高管理人员及工人的安全生产水平的作用。安全生产责任制没有得到真正落实,施工现场的安全管理是一种动态管理,通过安全生产监督管理,可以使施工现场中物的不安全因素降低,但人的不安全行为却很难得到有效的控制。工地上虽都配备一些专职安全员,人员素质参差不齐,责任心不强,不能真正履行职责。且企业往往迫于工期压力和经济利益的驱使,使得各项规章制度得不到有效执行。
1.4 监督管理不到位
各级政府和施工企业对安全生产的监督管理还基本依靠安全生产大检查,缺乏日常性、平时性的监督管理,监管体系不够健全,监管力度也不够。往往是当地或公司发生了大的安全事故以后再要求工地停工,进行安全检查,为时已晚。施工单位把施工任务违法转包、分包给不具备施工条件、资质的施工单位或队伍的现象亦普遍存在。政府对这些现象的监管也不到位,有时为了一己私利甚至睁一只眼闭一只眼,任由违法违规现象发生。施工现场涉及到安全的物料升降机、塔吊等特种设备的单独承包也时有发生。这些承包方往往不具备基本的安全生产管理能力。同时对企业的违法违规处罚不到位,企业违法成本不高,往往铤而走险。
2 建筑施工安全问题对策探究
2.1 加强安全生产教育,提高工人的安全生产意识
提高工人的安全生产意识能有效减少事故的发生,而提高工人的安全生产意识,培育劳务公司是方向,加强安全生产教育是重点。政府应注重劳务公司的成长,扶持培育出一批合格的、规范的劳务公司,让劳务公司为施工企业提供劳务用工,劳务公司与劳务工人签订安全方面的协议,让工人真正意识到自己的安全生产责任,责任的明确也有助于提高工人的安全生产意识。劳务公司也能成立专门的工人培训基地,所有的工人都必须经一段时间的安全及操作技能培训,并经考核取得合格证后方能上岗作业。
2.2 落实安全生产制度,严格遵守相应的安全检查标准
为了更好的保证从业人员的安全,建设部根据国家有关法律、法规和规定,结合全省建设工程实际的国家强制性行业标准《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99),以提高施工现场安全生产和文明施工的管理水平,预防事故的发生,实现安全工作的标准化、规范化、制度化。各企业也应注重落实安全生产责任制度,编制安全制度责任书,严格执行安全技术交底的审核、审批和签字制度,按作业环境、作业部位及工作内容,进行分部、分项交底。交底内容科学合理有针对性,并进行逐级交底,使每一个班组、每一个操作人员,都心系安全生产责任,把管理工作纵深到底,并严格检查执行情况。从负责人到各部门、各班组再到每一个操作人员都应有明确的安全生产责任,并严格落实责任,严格按照安全规程、作业规程的要求作业,才能使安全生产工作真正落到实处,安全生产才能得到保障。同时,企业和各级政府还应强化安全监督管理,丰富安全监督管理手段,建立安全生产良性运行机制,严格执行安全技术规范及安全施工方案、措施,不断完善施工现场的安全防护设施。发挥现场专职安全员的动态管理作用,及时发现施工现场的不安全因素,制止人的不安全行为。
2.3 加大施工安全生产管理的投入
企业必须加大施工安全生产的投入,将事故消灭在萌芽状态。建筑施工企业必须正确处理好安全生产和经济效益之间的关系,不能只顾眼前利益,忽略安全生产。要切实保证安全措施经费专款专用,保证配备足够的安全设施和安全器具并有效使用,严格控制安全防护用品、机械设备及有关配件的采购,并建立采购台帐及检验验收记录,所有产品必须“三证”齐全,杜绝伪劣产品流入施工现场。施工企业将安全生产工作做到位,不但可减少甚至不发生事故,安全成本反而会降低,能获得较好的经济效益;而忽视安全生产投入的施工企业,可能短期内侥幸未发生安全事故,能得到一定的经济效益,但长此以往,必然会出现安全事故,得不偿失。
3 结语
安全生产关系到广大人民群众的切身利益,关系到建筑企业的持续发展。各级政府和企业自身应加强安全监管,提到安全生产能力,建立、健全安全管理制度,使安全管理有法可依,有章可循,降低安全成本,增强施工企业竞争力,保证企业的持续发展。
参考文献