农业合作社
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农业合作社范文第1篇
自11月开始，省在全国率先给予农民专业合作社法人注册登记，从而使其确立了市场主体地位。起，省财政每年预算安排500万元专项资金扶持农民合作社的发展，各市县也都安排了相应的配套资金加入其中，包括在信贷、税收、工商登记等方面予以扶持，有效推动了农民专业合作社的蓬勃发展。
截至目前，全省1301个乡镇全部建立起了农民专业合作社，经省工商部门注册登记的各类农民专业合作社数量已达4790个，占到全国总数的18%，位居全国第一。入社社员19.6万人，社员出资总额达14.56亿元；合作社带动农户90万户，占到全省总农户数的17%。就其涉及领域来看，种植业占38%，养殖业占43%，农产品加工占3%，农资购销、技术支持、仓储运输等服务类占12%，其他如沼气合作社、旅游合作社占4%。
据统计，省农民专业合作社社员人均纯收入达4387元，比全省农民人均纯收入3665.7元多721.3元，高出20%。其中有140个合作社取得了无公害农产品、绿色食品和有机食品认证，150个合作社进行了商标注册，农民合作社的市场经营主体作用日益凸显。
二、省农业合作社发挥的作用
1.合作层次不断提升。组织起来，走向合作，提高农民进入市场的组织化程度，是当今农业发展的必然选择。农民专业合作社大多从起步时规模比较小、单纯在生产领域合作逐步向生产、流通、加工等领域合作转变，绝大多数农民专业合作社实行了统一农资供应、统一质量标准、统一标准化生产、统一品牌包装、统一市场营销，形成了专业化生产、区域化布局、企业化管理、社会化服务的生产经营格局。省农民正是通过合作社实现了联合，提高了自身进入市场的组织化程度。
2.促进当地主导产业发展。随着合作社的不断发展壮大，经营范围开始从原先的生产销售逐步向生产、加工、销售一体化的方向发展，使农民有机会分享加工、销售环节的利润，促进了当地主导产业的发展。如，偏关县峪佳马铃薯合作社有社员76人，种植马铃薯1520亩，每户种植面积达20亩，由于合作社的产前、产中、产后服务，产量达380万斤，仅此一项平均每户纯收入11375元，而且合作社的建立和发展，影响、带动了全乡马铃薯产业的延伸和发展，全乡43700亩耕地，种植马铃薯面积就达到了11700亩，占到总面积的近三分之一。
3.增强了农产品市场竞争力。农业进入新阶段后，农产品的竞争不再是单纯的价格竞争，而是品牌、科技、质量和服务等的综合竞争。农民专业合作社把农民组织起来，不是简单的生产合作，而是产加销一体化的合作，不但能把农产品卖出去，而且还能卖出个好价钱，同时，还可以利用农民专业合作社组织优势，较好地实施农业标准化，建立农产品的质量和安全保障体系，破解国外“绿色壁垒”，打开国际市场。据了解，省沁源县林峰小杂粮合作社利用莜麦、荞麦、豆类、黄花菜等土特产品获得国家绿色产品认证的品牌效应，生产销售10余种小杂粮，年生产能力达到6000吨，产值达5000万元。
4.促进了农户的专业化分工，提高了农民收入水平。农民专业合作组织的兴起，吸引了一批各行业经济能人、致富能手的加入，发挥其了解市场、开拓市场的优势，组织会员根据市场需求发展生产，有效地避免了会员生产经营的盲目性和随意性，促进了农户的专业化分工分业，较好地实现了小生产与大市场的顺利对接。同时，农民专业合作社能够有效地降低生产交易成本、保证农产品生产和销售，增加农民收入。合作社统一采购供应农资、种苗，统一销售农产品，并向社员提供免费的技术指导，避免生产过程中不必要的损失，降低了农产品生产交易成本。大部分合作社在市场价格收购农产品的基础上，实行“二次返利”——即年终可分配盈余的60%按交易额返还给社员，使社员分享加工销售环节的收益；合作社通过开展生产技术培训、实行标准化生产，实施品牌战略，集中开发市场，按订单组织生产，统一收购销售社员产品，降低了农产品生产风险和销售风险。在合作社的带动下，社员增收明显。
三、省农业合作社面临的问题
1.合作社产业化经营程度较低。农业产业链短，农产品附加值低，产业化经营程度低等问题一直以来都是阻碍农业发展的根本问题。在农业合作社发展过程中，同样面临这样的问题。省农业合作社经过这些年的发展已有少数合作社成功地建立了自身的产业链，实现了生产、加工、销售一体化经营，但是整个省农业合作社整体发展水平还不高，绝大部分合作社结构松散，以解决初级农产品销售为主要目的，没有形成自身的化程度很低，需要通过各种措施加以扶持，以提高合作社产业化经营程度，帮助其提高市场竞争能力。
2.资金短缺问题突出。当前，资金短缺、贷款难等问题制约着农业合作社的发展。由于地方财政和农村信用社资金不够宽裕，致使对农民专业合作社的有关扶持资金和信贷资金难以及时、足额到位。特别是农村信用社由于受存贷比例、备付率等指标的限制和资金实力不够宽裕因素的制约，使得部分项目和产业的贷款不能迅速、足额发放到位。同时，部分合作社成员长期拖欠农村信用社贷款，有不良信用记录，不具备评级授信条件，难以继续得到信用社贷款支持。
3.合作社会员的综合素质不高，人才缺乏。第一，专业合作社的发展需要组织管理人员有组织管理，统筹协调，对外交往等方面的知识和能力，但现实中农民带头人大多数综合素质不高，适应市场经济的意识和能力不强，管理水平低，且缺乏创新能力。第二，专业合作社需要有一批有较高文化知识，懂技术、会管理，市场开拓能力强的复合型人才，而组织中缺乏这种人才，从而导致对政府部门的依赖性增强，制约了农村专业合作组织的创新和发展。第三，专业合作社社员科技知识欠缺，专业水平低，影响了农产品科技含量的提高。
四、进一步发展农业合作社的对策建议
（一）提高合作社产业化经营程度
由于合作社数量多、规模小，自身发展能力不强，快速提高产业化经营程度主要有以下几种途径：一是扶持部分龙头合作社，做大做强产业规模。筛选一批规模合作社进行重点扶持，形成一批有较大的投入，拥有较强种子研发实力，较强产业带动能力和深加工水平，规范；完善的骨干合作社，使之成为农业产业发展的支柱。二是探索开展合作社之间的资源整合和联合。针对一社一品，一社多品，合作社规模太小，品牌知名度不高，品牌互相贬低的局面，应努力引导合作社以产业为依托、以市场为导向、以品牌为纽带、以产权重组为辅助，建立区域性的联动组织，防止恶性竞争。如积极探索“公司＋合作社＋农户”复合的经营体制、加强县级农民专业合作社联合会建设、成立市级农民专业合作社联合会等，以完善现代农业产业组织体系。超级秘书网
（二）采取多种手段解决资金困难问题
1.增加财政扶持，各级政府可以适当增加财政扶持资金和项目数量，把合作社作为党和政府扶持农业、农村的重要对象，树立扶持合作社就是扶持农村、扶持农民的思想，增加扶持力度。
2.加大金融支持力度，实行信贷优惠政策。适当降低贷款利率，简化信贷手续，开展联合授信，专门为辖内农民专业合作社量身定做信贷产品，解决合作社抵押资产不足问题，使合作社能够以较低的利率顺利贷到发展资金。
3.鼓励工商资本入股合作社，工商资本的注入不仅可以迅速解决合作社资金问题，而且还能帮助打开农产品市场，助推合作社进一步发展壮大。
（三）提高合作社人员素质
1.加强农村基础教育，提高农民基本素质。鼓励合作社人员主动学习，主动向专家咨询，提高社员专业生产技术。
农业合作社范文第2篇
1、人数不得少于5名农民或4名农民以及1个与该合作社经营活动有关的非政府单位；
2、具备合法的组织营业章程和机制架构；
3、确定农业合作社的名称、地址；
4、确定成员的出资份额、出资方式，且确保合法。
满足以上条件的，可以按下列程序申请成立农村合作社：
1、根据《农业合作社法》第十一条之规定召开设立大会，审议并通过合作社章程，选举产生理事长、理事、执行监事或者监事会成员，审议并通过其他重要的事项。召开设立大会时要做好会议记录，会议记录和章程要由参加会议的全体成员签字。
农业合作社范文第3篇
合作社是新西兰农业的基本发展方式。目前，在新西兰的农牧林渔等行业，合作社是最基本的经营形式。合作社一般由当地农牧民自愿组成，农牧民作为股东，选举产生公司董事会，董事会聘用总经理，总经理聘用各部门经理，各部门经理负责合作社的日常经营管理事务。这就是新西兰典型的合作社经营形式。对于乳业合作社的公司来说，公司的职能，就是收集牧场的鲜奶并加工成各种乳制品，最终实现盈利，从而给合作社奶农支付供奶的费用和红利。位于新西兰畜牧业基地汉密尔顿的塔图瓦公司是这个国家历史最悠久的乳业合作社。早在100多年前，塔图瓦公司成立的时候，新西兰畜牧业还比较落后，个体牧民养殖牛羊数量都不大，市场竞争无序。为了加强市场秩序的管理，让奶农共同抵御自然灾害，共享信息和养殖技术，牧业合作社应运而生。合作社的成立和经营，很好地促进了新西兰畜牧业的发展，如今仅塔图瓦一家合作社的奶制品，就在全球市场中占有一定的份额。2001年以来，为了提高国际竞争力，新西兰政府建立了奶业合作社龙头企业方塔拉公司，进一步减少奶制品生产流通环节，降低国内运营成本；同时保留个别小合作社，避免市场垄断。
新西兰农业合作社的类型多种多样。根据农业合作社的类型、功能与特点来划分，目前新西兰农业合作社主要有4类：其一是生产合作社。为农场主所拥有，合作社按合同从农场主手中收购农产品。这类合作社主要存在于种植业、奶制品、渔业等行业。其二是市场合作社。为农场主所拥有，一般存在于水果、蔬菜营销行业，主要从事分类、分级、包装、运输和销售等工作。其三是供销合作社。一般存在于产品的流通环节，专门与买主和加工商谈判，以帮助农场主获得更好的产品销售价格，并从中获得流通利润。其四是服务合作社。主要从事农业服务，为生产者提供各类信息、咨询服务以及对农业人员提供信贷、保险、住房服务等。
新西兰农业合作社有以下几个特点：
合作社业务领域较大，服务范围宽广，专业化程度高。合作社是代表社员参与市场竞争进而为社员谋福利的企业组织，同时是政府与农民及其合作组织的沟通桥梁。
合作社横向合作强，形成规模化经营。从分散化、小型化向集约化、大型化和集团化经营发展，从单一经济向多元化新型合作经济发展，是新西兰合作社应对市场竞争的普遍发展趋势。以奶业龙头企业方塔拉集团为例，该公司是世界第四业公司，年营业额达到68亿美元，产值占新西兰乳品业的96％，它同时是目前世界上最大的奶制品外销公司。方塔拉成立仅4年，但目前方塔拉已是全国性的合作社，其股东是全国94％的奶农，拥有近400万头奶牛，其管理方式灵活，运营成本低，具有很强的市场竞争能力。
农业合作社范文第4篇
一、农民专业合作社财务管理存在的问题
自2007年7月1日《农民专业合作社法》实施以来，农业合作社如雨后春笋般的蓬勃发展起来，农业合作社有效的把农民和市场结合起来，对于农业增效和农民收入起到了积极的促进作用。然而从目前本县农民专业合作社的现状分析，发展中存在的问题不容忽视，特别是财务问题。由于发展太快，不可避免地出现了监督不力、财务管理水平低下、产业化程度低、缺乏专业的技术人员等问题。
1、轻视财务管理
从主观上讲他们没有财务管理的概念，传统思想上财务就是管钱。钱我让谁花，怎么花，领导一个人说了算。其次农业合作社的成立多数来源于当地稍有经济头脑的农民，但对于财务制度基本上是一窍不通，原有的小农意识就制约了合作社的发展空间。他们的财务管理意思就比较淡薄，传统思想比较浓厚。对财务管理的看待就是不能浪费钱，节约钱，不会统筹安排合理的财务。从客观上来讲他们的知识文化决定了他没有了解财务管理的途径，导致财务管理的各个方面出现问题是必然的。其次他们的专长是农业生产，他们的多数精力都用在了农业生产上，忽视财务管理也就是必然的。
2、财务管理方面缺少内部控制，制度不够完善
很多合作社成立时制定的章程、财务制度等大多流于形式，没有得到贯彻执行，还有一部分合作社没有建立财务制度或者没有专门的财务人员。有的是理事长兼任财务人员，既管钱又管账，收支一人说了算，有的根本不设专门的财务人员，“谁有时间谁干活”，这样势必导致合作社账务“想怎么做就怎么做”缺少监管，缺少制约。
3、合作社会计基础工作不够规范
会计科目运用不规范，如用企业会计科目记账；会计凭证登记不规范，这主要是财务人员专业素质不高导致的；原始凭证不规范，普遍存在白条入账现象，在购销过程中，不索取，不开具正式发票，确实比开票实惠。这样，大量白条就无法反映合作社真实的经营成本；支出审批不规范，有的无经手人签字，有的经手人和审批人为同一人，有的审批意见不明确；记账不规范，要素填列不全，与原始凭证登记内容不符，摘要不清；账簿不规范，有的未按规范使用账簿，有的累计、合计结转不规范，有的合作社连续几年使用同一本账簿，有的合作社成员账户管理混乱，无资产明细账，甚至有的合作社只有简易报表没有账簿。
4、审计监督部门基本上起不到作用
首先，监督管理根本没有形成一定的制度，只是遵循以往的工作指导原则，随意性比较大。每次开会指导都是就事论事，为解决问题而解决问题。事后就不再继续跟踪指导，下次出了问题又是重新开会遵循经验指导，没有形成统一的管理制度。其次，监督工作缺乏系统性和连贯性，对于新出政策不能及时完善的传达到基层，只有大的政策变化才会组织培训学习，业务指导不能连续性跟进。再次，就是监督缺乏主动性，不去发现问题，而是合作社有了问题提出要求才去管理和监督，这在一定程度上已经是放任了合作社去犯错误。很多项目资金流向不去调查，而是听信合作社的简单报表汇报。这样是严重的被动性监督。
二、农业合作社财务管理制度的解决方法
1、大力加强政策法规宣传，普遍提高思想重视程度
合作社监管部门和乡镇政府应加强合作社有关政策、法律、法规宣传，加强惠农政策、合作思想、原则、技巧、企业管理及财务管理等方面的培训。提高合作社成员的整体素质，同时，使合作社管理者意识到财务管理在合作社经营管理中的地位、作用，从而强化管理意识，提高管理水平。
2、建立合适的财务会计制度和内部控制制度
合作社应本着“因地制宜”的原则，遵循《农民专业合作社法》、《中华人民共和国会计法》及《农民专业合作社财务会计制度》制定适合自身实际的财务管理办法和内部控制制度。明确岗位责任制，分离不相容职务，钱、账、物分别保管，建立健全的支出审批制度，并定期检查考核内部各项制度的执行情况，及时纠正其中薄弱环节，防止贪污、挪用合作社资产的情况发生。
3、认真贯彻相关政策法规，规范会计基础工作
会计基础工作过程中，要按照《农民专业合作社财务会计制度》运用会计科目，取得原始凭证，登记记账凭证，设置、登记账簿。其中要特别注意加强原始凭证审核，严禁白条入账。要设置明细具体的成员账户，及时记录合作社成员权益增减变动、盈余分配等经济活动。按财务制度规定的会计年度逐期记录经济活动，做好月结、年结工作，按照财务制度规定，及时、准确、完整地编制会计报表，详实地反映合作社当期财务状况和经营成果，并将报表及时报送当地农经部门。
4、选择合适的财务管理人员
认真贯彻执行《中华人民共和国会计法》、《农民专业合作社财务会计制度》，以便掌握最新相关政策法规。部分不具备记账条件的合作社，可以按照财政部《记账管理办法》委托具有代账资格的财务公司为其处理财务工作。
农业合作社范文第5篇
近几年来，随着国家强农惠农政策力度的不断加大，我市农业机械化得到了快速发展。特别是《农业机械化促进法》和《农民专业合作社法》颁布实施以来，全市农机专业合作社建设发展迅猛。现将全市现代农业农机合作社建设情况报告如下：
一、农机专业合作社建设的基本情况
从开始，我们按照国家和省市的有关指示精神，开始农机合作社组建的试点工作，国家《农业机械化促进法》和《黑龙江农机管理条例》出台以后，积极引导扶持农机户建立新型农机服务组织，目前全市拥有各类农机专业合作社15个，其中，投资100万元以上的合作社14个，1000万元以上的合作社1个。累计投资2743.4万元，其中国家投资1065万元，农民自筹828.4万元，银行贷款850万元，共购置各类农业机械173台套。
从组建方式来看。我市现代农业农机专业合作社主要有以下三种模式：
一是合资合作式。合作社由几个人联合组建，资金通过国家补贴、银行贷款和个人自筹来解决。如牛家镇石羊村农机专业合作社，2009年投资1150万元，其中国家补贴300万元，中行贷款850万元。新购置进口210马力以上轮式拖拉机10台，国产配套农具18台套。可完成旱田整地、播种、中耕、喷药、收获全程机械化，是目前我市规模最大、配置最先进的农机专业合作社。
二是股份合作式。合作社发起人是原村机耕队，将自有资产、资金、人才、技术整合后建设新的合作社。股份由原机耕队自有资金及以机顶资、农民投资构成。如杜家镇永联村农机合作社。
三是大户独资式。合作社发起人是种粮大户或农机大户。自筹资金、自主经营、自负盈亏。如卫国乡东安村农机专业合作社。
二、农机专业合作社在发展农业生产，繁荣农村经济中发挥的重要作用
我市的农机专业合作社是按照《农民专业合作社法》依法登记注册的，秉承“民办、民营、民受益”的宗旨，在的基础上，按照“入社自愿、退社自由”的原则建立起来的。农机专业合作社是新型农民专业合作组织，融资广泛，经营形式灵活，是巩固和完善农村统分结合双层经营体制、提高农民组织化程度的重要形式，也是推进新农村建设和发展现代农业的有效途径。
一是农机专业合作社的建立，促进了粮食增产和农民增收。农机专业合作社在国家购机补贴政策的扶持下，优先购置先进适用的农业机械，在较好解决农机与农艺相结合的基础上，采用标准化连片作业，基本上实现了主要农作物玉米、水稻、大豆主要生产过程机械化，促
进了粮食增产和农民增收。
二是农机专业合作社的建立，提高了农机服务的组织化程度，促进了土地合理流转和规模经营。农机专业合作社在农业生产经营中，运用现代农机装备和技术作为支撑，推进了农业生产、加工、运输等多领域实现了机械化。提高了农业生产组织化程度，有利地促进了土地、资金、技术、装备、信息等生产要素的有效整合。同时农机专业合作社吸纳了大批农机户，自愿形成服务主体，打破了传统的耕作方式，从一家一户分散经营，走向土地集中连片规模经营的耕作方式，实现了耕作由小户粗放经营向合作社规模经营的转变，促进了土地合理流转和规模经营。
三是农机专业合作社的建立，提高了农业机械利用率，降低了作业成本，一定程度上减轻了农民负担。农机专业合作社实行自愿组合，民主管理，合理配置农机资源，加速了生产要素的整合重组。在购置农机具上统筹考虑，注重实效，避免了重复购置和闲置等造成的损失浪费。解决了农户分散经营、效率低下、无序竞争等问题。农机专业合作社的机具相对集中，在不误农时的前提下，统一机具检修、保养，统一配件、油料供应，统一收费标准，统一作业质量，统一安排农田作业和跨区作业，最大限度地发挥机具的优势，提高农业机械的利用率，从而降低成本，减轻农民负担，达到以机养机，兴机惠农的目的。
四是农机专业合作社的建立，增强了粮食作物生产抵御自然灾害的能力。随着国家购机补贴力度的逐年加大，农机专业合作社在各级政府的帮助和扶持下，购置了大量先进的高性能大中型农业机械，从产前、产中到产后一应俱全，如：水稻插秧机、联合整地机、玉米气吸式精量播种机、联合收割机等。农机专业合作社在农机主管部门的指导下，大面积推广了农机新技术，如玉米精量播种技术、药剂灭草免中耕技术、机械化保护性耕作技术等。先进农业机械和农机新技术的广泛应用，增强了土壤蓄水能力，增加了土壤有机质，培肥了地力。同时减少了田间作业环节，降低了作业成本，提高了作物产量，促进了粮食增产、农民增收，进一步增强了农业抗御自然灾害的能力。
五是农机专业合作社的建立，加快了农村劳动力转移的步伐。从全市农机化发展的实践看，由于大量农业机械的使用，使广大农民获得了现代化的生活方式和手段，大大改善了农业生产劳动手段，使传统的农业生产方式发生了历史性的变革。农机专业合作社的建立，进一步促进了农村劳动力的转移，为二、三产业的发展提供了充足的劳动力资源，也解决了农业生产中劳动力季节性短缺的矛盾，为外出务工农民解决了后顾之忧。
三、农机专业合作社建设发展中存在的主要问题
目前，全市农机专业合作社发展势头良好，多数乡镇政府对组建农机专业合作社高度重视，农民对兴办农机专业合作社的积极性空前高涨。但是按照《农业机械化促进法》和《农民专业合作社法》的要求，规范化管理、市场化运作的农机专业合作社不多，还处在初级发展阶段，存在的问题和难点主要有以下几个方面：
一是发展资金严重不足，制约着农机专业合作社的健康有序发展。农机专业合作社是一种新型的服务组织，其服务对象是农民。这种组织投资大、回报率低、经营季节性强，发展壮大靠个人投入是有限的。目前我市农机专业合作社发展处于自由发展的初级阶段，其成效还不够明显，对农民的诱惑力不够强，尚不能得到社会各界的关心与支持，缺乏扶持资金和银行贷款。
二是农机专业合作社内部管理粗放，亟待规范和完善。虽然农机专业合作社是按照《农民专业合作社法》在工商部门登记注册的，但大多仅是形式上登记注册，入社社员有其名无其实，仅是名誉上入社，实际上并没有参与管理、服务与经营。特别是农机专业合作社的财务管理不规范，多数没有建立财务会计制度，管理仍处于自由、自主的初级阶段，缺乏规范和必要的培训。同时农机专业合作社的管理人员文化程度较低，经营管理水平不高，普遍存在“等、靠、要”的消极思想，开拓创新意识不强，缺乏自我发展的能力。
三是农机基础设施建设薄弱，场库棚建设严重滞后。在国家购机补贴政策的推动下，农机专业合作社大中型机具与日俱增，场库棚建设不能适应机具增加的需要，造成了大量农机具的露天存放。更何况农机具的使用周期短，存放时间长，风吹日晒，冰霜雪冻，使很多机具锈迹斑斑，损坏严重，不但缩短了机具的使用寿命，无形中增加了维修成本，造成了不必要的损失浪费，其结果是影响了机具的作业效率和使用年限，从而影响了农民投资购机的积极性，延缓了农业机械特别是大中型高性能农业机械的推广应用和农业机械化的进程。
四是受家庭承包土地经营制约，大机械与小地块矛盾突出，是影响农机专业合作社发展的重要原因。由于农村长期实行土地承包经营，农户经营土地观念还没有转变，“惜地、恋地”情结日益严重，种植结构处在一家一户小块经营的种植状态，农机作业必然受到农作物种植品种、地块差异的影响，大机械无法充分发挥作用，难于开展连片作业，从而增加了农机作业成本，降低了农机使用率、经济效益差，制约了农机专业合作社的发展。
四、发展农机专业合作社的几点建议
一是加强领导，提高认识。农机专业合作社是农民专业合作社的重要组成部分，是今后农机化发展与农民增收的重要载体和平台。各级政府和主管部门要率先学习掌握《农民专业合作社法》和《农业机械化促进法》精神，深入调查研究，总结典型经验，及时发现和总结农机专业合作社建设的新动态、新亮点和新典型，加深对发展农机专业合作社必要性和重要性的认识。各级党委和政府应把农机专业合作社建设作为加快农村经济发展的一项战略措施来抓。并且，将农机专业合作社作为行政支持主体，在财政、税收、信贷、政策性保险、用电、用油，特别是用地上给予支持，协调各部门扶持农机专业合作社的发展。
二是要理顺发展环境，加大农机专业合作社建设的投资力度。各级政府和有关部门应切实把发展农机专业合作社建设纳入重要议事日程，提供政策导向，及时研究解决农机专业合作社在发展过程中存在的困难和问题。其次要多方投入，建立和完善投资机制，逐步建立以国家资金投入为引导，农民个人投资为主体，社会融资参股为补充的多渠道、多层次、多元化的投入机制。财政部门应安排一定的农机化发展资金，用于扶持农机专业合作社的发展。信用贷款方面要给予政策倾斜，设立专项贷款项目。
三是加强农机专业合作社场库棚设施建设，确保农机专业合作社健康发展。目前，农机具场库棚建设严重制约了农机专业合作社的发展，农机具损失浪费现象严重，亟待各级财政的扶持与投入。首先我们农机部门积极争取中央和地方财政对农机具场库棚建设给予支持和投入，同时引导农民和农机专业合作社在基础设施建设上舍得投入，以适应农机专业合作社发展的需要。其次要深入调查研究，摸清底数，在投入上建议省市级财政对农机固定资产超百万元的、具有一定规模的农机专业合作社，给予一定的农机具场库棚建设扶持资金。
四是依法发展规范农机专业合作社建设，做好典型示范、推广工作。在认真贯彻落实好《农民专业合作社法》和《农业机械化促进法》的基础上，运用法律手段促进农机专业合作社的稳定、发展。按照“先发展、后规范”的工作思路，和“农民自主、政府扶持、市场引导、社会服务、共同利用、提高效益”的原则，逐步将农机专业合作社建设纳入法制化发展轨道，使其有序健康发展。各乡镇都应引导建立农机专业合作社，以点带面，充分发挥农业机械化作用。
五是加强内部管理，加大培训力度，促进农机专业合作社由初级阶段向规范的高级阶段发展。农机专业合作社建设的宗旨是“民办、民营、民受益”，农机专业合作社隶属于现代农业企业行列，是发展现代农业的组成部分。内部管理水平高低，代表着一个专业合作社的成熟规范程度。按《农民专业合作社法》要求，制定内部管理人员培训计划，每年利用农闲季节定期对农机专业合作社内部管理人员进行一次政策法规、管理知识、服务意识和操作技能的培训，提高他们管理水平、操作水平、服务意识和服务能力，进一步提高农机专业合作社的社会化服务水平。建议市财政将培训经费纳入计划，做到专款专用。
五．全市农机专业合作社建设计划
计划以北部旱田乡镇为主在全市组建5个大型现代农机专业合作社。初步决定在拉林、红旗、兴隆、八家子、背荫河各建一个，每个合作社投资总额1000万元，其中每个合作社争取国家补贴200万元，世界银行贷款800万元。在世行贷款800万元中的40%（包括机械进口关税和银行贷款利息）即320万元由农机合作社分15年逐步偿还，同时在组建农机专业合作社的过程，我们将继续坚持经济效益最大化、农民自愿、节本增效和先进适用的原则，力争实现高起点，高标准。今年组建的5个农机合作社，每个合作社进口美国大马力轮式拖拉机10台（210马力——500马力），大型喷药机一台；配套国产玉米收获机、精量播种机、深松联合整地机各一台（一机三具）。
