技改项目

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技改项目范文第1篇

关键词：基建技改；项目后评价

中图分类号：F403.7 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）09-000-01

一、概述

近几年公司基建技改项目较多、投资额度也比较大、施工周期长。项目实施的依据是上级主管部门下发的项目初步设计的批复。项目完成后预定的目标值是否实现，如：投资完成情况、安全、环保、工期、质量、经济效益等方面，需要在项目竣工投产运行一段时间后，根据实际数据资料进行全面的定量分析评价来验证，这种评价就是项目的后评价。

二、项目后评价的意义和作用

在一个项目建成投产或投产使用后的一定时间，对整个项目进行全面的评价，对初步设计批复的的各项内容完成情况进行全面地检查和对比，通过检查和对比，一是及时发现已完工项目存在问题的关键点，找出解决问题的方法；二是总结经验教训，改进固定资产投资管理水平，找出节省投资的更有效途径，同时，制止浪费，把经验教训化为财富；三是项目的后评价与单纯的财务后评价不同，不仅包含项目投资效益的评价，还包括项目实施的投资控制、效益、工期、质量、安全、环保等全面评价；四是实施企业基建技改的低成本战略。并对后续基建技改方案设计、项目的立项审批、实施具有十分重要的参考和指导意义。

三、项目后评价组织机构

基建技改主管部门全面负责项目后评价的日常组织与管理工作，按照项目初步设计确定的各项指标，组织有关部门全面作出后评价报告；各专业职能部门对各自所负责的项目内容作出专业性的评价，由基建技改主管部门负责整理汇总后，向公司主管领导汇报。

四、后评价评判依据

1.项目实施单位概况简介、企业规模、经济效益情况等；

2.立项审批部门的项目报告、项目概况、包括项目立项的依据、主要内容、达到的目标等方面内容；上级主管部门审批的初步设计中包含的各项目标及概算。

五、后评价工作程序

1.明确项目后评价目的即具体要求。由基建技改主管部门组织有公司相关部门组成评价小组，制定详细的后评价计划；

2.收集资料，制定详细的调查提纲，确定调查方法与对象，开展实际调查工作，完善后评价所需的各种资料数据。

3.围绕项目后评价内容，采用定量和定性的分析方法，分析研究、运用财务手段和控制理论分析研究，由评价小组评定。

4.将分析研究和评价小组评定的结果汇总，形成后评价报告上报公司领导。

通过以上步骤，将项目可研报告或初步设计、项目实施、项目后评价形成闭环管理，可以有效发现问题、解决问题，对后续项目的立项审批、实施具有十分重要的参考价值。

六、后评价主要内容

1.项目的选址区域布置的合理性，工艺布局是否合理顺畅、对将来生产和发展影响如何；

2.设计思路是否有自相矛盾的地方，能否能达到预期的生产能力；

3.设计选用的建筑物、设备的正常生产能力与允许发挥的能力是否协调，是否造成了建筑物、设备的功能性浪费；

4.建设施工单位的素质和工作质量，会对工程质量产生影响极大，对项目正常投入使用、使用寿命起到十分重要的作用，通过对施工质量的检查；评价建设单位对施工、监理等单位选择是否正确，尤其是施工单位的选择，是施工质量的关键。

5.后评价考虑工艺设备价格、制造厂家选择是否合理、售后服务情况如何；不能片面强调购买设备价格低廉这一项指标，要全面综合考虑。这就要求设备招标采购部门认真组织相关单位，做好各项基础数据收集整理、对比工作，做到有据可查，采购性价比最优的设备，才能最大可能节约资金。

6.后评价强调计划性，在建设期内要按照设计、实施计划进行，计划合理制订设备采购计划，尽量避免购置的设备长时间闲置，造成设备损耗和资金浪费。

7.后评价影响工期的因素，如设计、项目审批、土地购买、外部动能提供、工程施工确定影响工期的主观因素、客观因素、找出经验教训。

8.后评价设备是否按合同要求时间进厂、安装、调试，特别是设备安装过程和质量，建设单位一定要及时监督检查，大型精密设备要有检查记录，发现问题及时整改，避免不必要的损失和浪费。

9.后评价设备验收环节，设备验收工作，对于用户来说至关重要，应由工艺、设备、车间相部门专业人员组成验收小组，按照双方签订的技术协议要求，检验加工完成的产品和生产效率是否满足工艺要求，同时对设备制造及安装质量、安全措施是否齐全可靠进行认真检查，并且要准备一定数量的产品，进行一定时间的负荷试生产，进一步考验设备的制造质量和效率，另外，设备的图纸和其他资料要齐全，便于设备故障处理和维修保养。

10.后评价资金到位及使用情况，资金充足与否是影响项目建设工期、质量的关键因素，反思开工前后资金筹措过程及对项目建设的的影响，并且按照上级主管部门批复的初步设计中的投资概算，逐项检查对比是否有超资的项目，明确超资的原因及额度，便于向相关领导汇报。

七、项目后评价可采用定性和定量两种方式

定性后评价适用于投资小、工期短的技改项目，它评价的内容为企业提供总结性结论。定量后评价适用于投资大、工期长的技改项目，评价内容主要包括：施工周期、施工质量、投资控制、安全、环保各目标值是否达到等。

八、项目后评价的财务评价方法

1.盈亏平衡点评价法：盈亏平衡点评价法，就是以项目投产后的实际产销量，通过计算项目盈亏平衡点，据此分析判断项目方案经济效果的影响能力程度，说明项目方案实施的风险大小及项目承担风险的能力，对项目投资决策期所提供的盈亏平衡点的准确性进行评价。

2.净现值评价法：将项目投产后的实际净现值与项目决策时的预期净现值比较，反映项目生命周期内项目盈利能力动态平价的具对指标。

3.收益率评价法：将项目投产后的实际内部收益率与项目决策时的预期内部收益率比较，内部收益率指标翻译项目的盈利能力，其值越高，方案的经济行约好。

九、结束语

技改项目范文第2篇

性价比风险控制的实质就是要选用最适合技改项目的设备。例如，热连轧高刚度轧机，业界一致认为美国某公司生产的轧机，其技术上最为先进、性能最好和轧制速度最高。但通过实地考察与调研，国内某企业生产的轧机在精度保证、技术先进和可靠性方面，完全可与其相媲美，只是轧制速度稍低一些，但价格却便宜一半，而钛材轧制并不需要轧制速度太高。最后通过对使用要求的充分理解和消化，以及实地考察和分析后认为，选择国产轧机要比进口轧机的性价比高。又如，在评价磨光-抛光机项目时，虽然国产设备的价格要比德国的设备低好几倍，但因技术不成熟，加工精度也满足不了项目要求，最终选择德国产的设备，不但性价比高，引进风险也最小。

二、设备采购风险控制

设备招标采购风险控制，主要包括招标、合同谈判、保质索赔等环节，主要风险在于所购设备与选型是否一致，合同内容是否规范、严密，验收、保质服务能否落实等。在市场经济条件下，必须依靠与供方签订严密的合同条款，并通过规范的招投标方式来控制风险，不仅是为了公平竞争，更重要的是有助于项目的顺利进行。因为在激烈的招投标过程中，投标各方都以各自的视角与经验来审视自己与对手在设备风险方面的问题，通过进行多次商讨后，他们会客观公正的将潜在风险提前与甲方代表进行沟通，并提前制定好控制措施或修改工艺方案，以降低采购风险。而这恰恰是常被人们忽略的风险漏洞所在。

三、技改后期设备管理风险控制

1.设备安装调试风险控制

安装与调试工作直接关系设备能否正常投运和发挥应有性能。以前的做法是，企业自己组织力量实施或全部交给安装公司来做。随着国内装备制造大型集团的出现，一大批设备制造企业都采用“交钥匙”的方式来承包项目。由于制造、运输、安装、调试、运行均由一家企业承担，不仅可消除中间环节，避免传统安装、调试中多家单位不好沟通和协调的难题，也因技术及服务专业化程度高，大大提高了安装、调试质量，还可节省大量资金。例如，热轧车间60m棒材冷床项目，由于冷床是非标设备，其价值700余万元，重500多吨，几乎全是零散件在现场安装，安装工作非常复杂，不仅组织与技术难度大，而且隐藏着大量风险，历来都是甲乙方的难点问题。通过深入调研和规范招标等，最终选定了国内最大的冷床专业生产厂家作为合同方，由其制造、运输、安装和调试。他们仅用一个月便完成了安装及调试任务，而且整体验收过程顺畅，工期比预计提前一个月完成，安装费用也远低于第三方安装公司的报价。

2.设备使用风险控制

由于技改项目中采购的设备大都是技术先进的设备，有些进口设备以前从未接触过，为确保设备安全和充分发挥作用，降低设备投运风险，不仅要在操作人员的选配、培训和考核上下功夫，在观念上也需要进行改变。例如，在签订合同时，要重视软硬件的投入，应将重点放在技术引进和人员技能的培训工作上。如除设备生产厂家提供的免费指导安装、调试和基础培训服务外，还对操作人员的额外技术培训与外方服务费用进行了追加，基本费用是一个人一个工作日1000欧元（不含机票）。虽然费用昂贵，但对于能学到他们长期积累的宝贵经验和实用技术来说，还是非常值得的。

3.设备改进风险控制

钛棒丝材技改项目由于采用了大量新技术、新工艺，不确定因素较多，有些技术与设备在国内还没有使用过，甚至国外厂商也没有这方面成熟的经验，因此，它是一个风险较高的技改项目。为此，在前期进行风险控制分析时就充分考虑到了这种情况，例如，一台进口设备，其加工后尺寸精度没有达到合同规定的要求，国外技术人员又不能提供解决方法。按照双方签订的合同约定，我方可以要求其赔偿或退货。但因找不到更好的设备替代，退货只会加大项目的整体风险。由于在签订合同时，我方通过分析已估计到可能会出现此问题，并且提前制定了防范措施，即在不超过国家相关产品标准精度要求的前提下可以让步接收。目前该设备生产出的产品，完全满足相关标准及产品精度要求。另外，在项目执行过程中，还要充分利用甲方的优势地位做好设备的技术改进工作。例如，通过与设备生产单位代表进行了充分沟通后，他们同意指派技术人员协助甲方共同完成了相关的技术攻关、设备改进等工作，不仅比甲方预计的结果更好，也把有问题设备的风险控制到了最低。

4.取得效果

钛棒丝材技改项目已完成20项热轧主要设备的安装、调试及验收工作，使用方评定结果，见表2从表2中可以看出，由于全面实行了风险控制，钛棒丝材技改项目的整体实施情况令人满意。20项设备的质量优良率达到95%，其中优秀率达到70%；交货情况的优秀率达到95%。唯技术资料交付情况不令人满意，优良率仅为70%，有30%供货方没有按合同规定及时提供完整的技术资料，究其原因是，因为在市场竞争条件下，供方强化了知识产权的保护意识，不愿主动提供资料，而甲方又忽视了对技术资料的搜集，造成后期追索时的困难。

四、结语

技改项目范文第3篇

柳瑞禹，（1957-），男，辽宁大连人，武汉大学经济与管理学院，教授，研究方向：项目管理。

摘要：本文结合一般项目以及电网项目的特点，建立了电网企业技术改造项目多层次后评价指标体系。针对定性指标较多、数据难以获得的特点，采用了模糊AHP方法来获得不同指标的权重和得分。最后，通过实际算例验证了该方法的可行性。

关键词：电网企业；技改；后评价；模糊AHP

一、前言

项目后评价始于20世纪30年代美国经济大萧条期间的“新分配”计划，后来国际上逐步认识到后评价的作用，使之成为了投资监督和管理的有力工具和手段。项目后评价是建设项目周期的最后一个重要阶段，是对项目的目的、实施过程、效果与效益、作用和影响等全过程、全方位进行系统的、客观的分析和总结，是给予项目前评估进行的再分析评价，是项目全过程的反馈环节。

电力行业是国民经济的基础行业，与国民经济增长、社会发展以及人民生活水平密切相关。随着经济的发展，我国用电需求量和需求结构发生了很大的变化，电网结构分布以及运行设备的现状与供电需求之间的矛盾也越来越大。为了缓解供电与用电之间的矛盾，同时也为了响应国家的号召，电网企业以节约能源、降低损耗为重点的改造投入也越来越大，国家电网公司和南方电网公司每年对技术改造的投入力度和金额都将十分巨大。

但是，我国电力行业在项目评价方面起步较晚，而且对电网建设以及改造项目的评价往往只重视项目建设前评估而忽略了项目后评价。随着电力体制改革的深入发展，电网公司为了提高决策的水平，必将更加重视企业技改项目后评价。电网改造项目后评价应力求全面地总结项目在建设、运营全过程中的成功经验与失误教训，为今后提高大型电网改造项目的立项决策水平、充分发挥项目的语气技术经济效果、提高后续电网工程项目的决策和管理水平提供有益的指导和借鉴。

本文拟以电网企业技术改造项目的评价为研究对象，从各个角度对电网企业技术改造项目的影响要素进行分析，在此基础上构造多层次评价模型，然后通过实际例子验证评价指标体系的有效性。

二、指标体系建立

1.电网技术改造项目后评价的主要内容

电网改造项目的后评价包括过程评价、项目效果与效益评价、环境和社会效益评价以及项目目标和可持续性评价[1]。

项目过程评价是依据国家现行的法令、制度以及政策，分析项目在实施过程的不同阶段中的一些过程，找出影响项目效果与效益的一些指标，找出变化原因，总结经验教训[2]。项目过程评价包括前期决策评价、实施准备工作评价、项目建设实施评价、项目运营情况评价等。

项目效果与效益评价一般采用前后对比法，对比项目实施前后测算的效益与指标，客观评价项目的实际效益。张振安等对技术改造项目的效果与效益进行了多维分析，将项目效果与效益评价分为经济效益评价、安全性评价、电网运行可靠性评价、供电质量评价、产业效益评价、技术进步水平、用户效益评价、技术与功能效果等方面[3]。

项目环境与社会效益是指项目对 地区对技术、经济、社会以及自然环境等方面产生的作用和影响。环境和社会效益评价应站在国家的宏观立场，重点分析项目与整个社会发展的关系。

项目目标和可持续性评价是根据该地区电网的外部条件以及管理因素等条件的分析，评价项目目标的实现程度，以及对项目环境功能可持续性、经济增长持续性、项目效果持续性进行评价，并找出成败的原因。

2.电网技术改造项目后评价指标体系

根据项目过程评价、效果与效益评价、环境与社会效益评价以及项目目标和可持续性评价四个方面的内容，通过系统的分析，总共设计了12个二级指标，每个二级指标又都包含多个三级指标，形成了一个多层次的电网技术改造项目后评价指标体系，并用代号进行了表示。如表1所示。

表1电网技术改造项目后评价指标体系

D2立项条件与依据评价A11决策过程与程序评价A12项目评估和核准A13勘察设计评价A21资金筹措评价A22招投标评价A23开工准备工作评价A24合同执行与管理评价A31建设施工评价A32费用控制评价A33施工监理评价A34竣工验收评价A35生产运行评价A41电能质量评价A42生产能力评价A43财务效益B11资产运营B12发展能力B13供电质量评价B21客户服务评价B22安全性评价B31生产效率评价B32技术进步水平B33发电侧与输电网协同程度B41配电网与负荷侧协同程度B42环保达标情况C11环保设施与制度建设C12地区环境影响与生态保护评价C13行业效益C21对区域经济发展的影响C22对地方社会发展 目标的影响C23对当地社会环境和社会条件的影响C24宏观目标评价D11建设目的评价D12生产运营可持续性D21环境功能可持续性D22经济增长可持续性D23效果可持续性D24

三、后评价模型及算法

在建立的指标体系中，有定性指标也有定量指标，可以采用模糊AHP综合评价方法来对后评价指标体系进行计算。模糊AHP综合评价方法能够将定性分析和定量分析有效结合，能够将评价指标体系分层地接层次结构，运用层次分析法确定各指标的权重，然后分层次进行模糊综合评判，最后综合处总的评价结果。

1.模糊AHP综合评价模型

模糊AHP综合评价的数学模型：

2.模糊AHP综合评价的评价程序

（1）建立评价指标体系和因素集

根据第上一节所确定的电网技术改造项目评价指标，结合数学模型建立评价指标体系，建立评价因素集。

在电网技术改造项目评价中，n=38，即有38个不同的评价指标。

（2）建立评价集

评价集是由评价者对评价对象可能的各种结果所组成的集合，设存在m种评价所构成的评价集，各元素vi代表各个可能的评价结果。参照《中国南方电网有限责任公司固定资产投资项目后评价报告编制办法》中的“项目成功度”评价方法，取m=5，即将评价结果设为5类：

V1=5：代表评价结果“很好”

V2=4：代表评价结果“较好”

V3=3：代表评价结果“一般”

V4=2：代表评价结果“较差”

V5=1：代表评价结果“极差”

（3）指标数据的标准化

由于指标体系各指标存在着较大的差别，有必要进行指标数据标准化处理。可以通过指定平分标准，进行指标数据标准化处理之后，将正逆不同的指标转化为正指标，同时以分数来表示相应指标的得分，同时将指标的得分体系统一化。

（4）确定指标权重

由于各个指标对于目标的相对重要程度不同，因此，对不同指标应赋予不同的权值。模糊AHP综合评价法采用层次分析法来确定各指标的权重，再将最下层权重向上传递，最终得到每一个指标相对于最终指标的权重。

（5）确定指标的隶属度

指标隶属度的确定是模糊层次评价的关键之处。定量指标，可以根据具体性质确定指标的模糊分布函数，再根据实际指标值，得出隶属度；定性指标，采用模糊统计方法来确定其隶属关系。单独从每一个因素出发进行评价，确定评价对象对V的隶属程度，然后再讲各单因素评价集进行综合，得到相应的隶属度矩阵R：

R=r11…r1n

rm1…rmin

R中的每一个元素都是从评价集V中选出，即取值是1-5之间的一个自然数，代表了某个指标的评价结果。

（6）进行模糊综合评价

通过综合AHP评价数学模型可以求出各方案的评价值和得分，将代表相应指标权重的权向量W和代表相应指标评价结果的隶属度矩阵R相乘，可以得到评价结果向量S：

S=[S1，S2，…，Sn]。

评价值和得分S越高，意味着此电网技术改造项目综合评价结果越好。

四、实例计算

1.权重计算

层次分析法，能确定层次结构中相邻次元素间的相关程度。同时，德尔菲法能参考各位专家的意见，如实地反映企业的实际情况。在此结合使用层次分析法和德尔菲法确定指标体系内指标的权重。专家组由某省电力公司顾问及中高层管理人员组成。

表2判断矩阵标度及含义

标度含义1两个因素相比，两者同等重要3两个因素相比，前一个比后一个影响稍强5两个因素相比，前一个比后一个影响强7两个因素相比，前一个比后一个影响显著地强9两个因素相比，前一个比后一个影响绝对地强1/3两个因素相比，前一个比后一个影响稍弱1/5两个因素相比，前一个比后一个影响弱1/7两个因素相比，前一个比后一个影响显著地弱1/9两个因素相比，前一个比后一个影响绝对地弱

通过构造两两比较判断矩阵，对专家确定的权重值分别进行计算、汇总。其中，给出指标体系中A1的3项子指标的判断矩阵，如表3所示。

表3总判断矩阵

ABCDA1133B1133C1/31/312D1/31/31/21

经过归一化处理，得到权重向量W=（0.3736，0.3736，0.1481，0.1047）T，并通过了一致性检验。通过指标之间的两两对比得分，可以得到每个指标的权重值，如表4所示。

2.综合评价

这里以我国某省电力公司一改造项目的后评价为例，示范模糊AHP综合评价的使用方法。为了简化计算，我们给出了各个指标的分值，如表4所示。

得到S4=83，代表一级指标D，项目目标和可持续性评价的得分为83分。同理，可以计算出S1=89.3分，S2=84.7，S3=67.25。最后的总得分S=83.67分。

可以简单地将后评价结果分为5个等级，优秀、良好、一般、差、较差，每个基准上下界分数相差20。得到该技术改造项目评价的结果为83分，属于优秀。

五、结论

电网技术改造项目的评价是一个多因素的评价过程，本文结合一般后评价的内容和电网技术改造项目的特点，建立了电网技术改造后评价指标体系。在此基础上，采用模糊AHP方法对一实际技改项目进行了评价，证明了该指标体系和计算方法是完全可行的。（作者单位：武汉大学经济与管理学院）

参考文献：

[1]宋连峻，徐志勇. 电网项目后评价研究-基于改进模糊层次法[J]. 技术经济，2009（10）： 52-54.

技改项目范文第4篇

设计是影响建设工程成败的关键因素之一。设计能在施工前确定项目的投资规模和质量标准，为施工过程提供技术文件，成为施工阶段的主要依据。一方面，设计工作对工程造价的影响作用显著。据调查数据显示，方案及初步设计阶段对整个工程造价控制成效的影响为70%-90%，技术设计阶段为30-70%，施工图设计阶段为15%-30%，施工阶段的变更及其他设计工作为15%以下[1]。另一方面，设计成果也是影响工程质量的首要因素。如德国在实际工作中统计发现，在产生质量问题的几大原因和影响程度中，设计大约占工程质量问题的40.1%[2]。同时，设计工作作为施工阶段的主要依据，直接影响着项目后续工作的开展，对工程进度有直接影响。可以说，设计在整个工程项目中的重要性决定了设计管理的重要性，设计管理水平的提高有利于保证设计成果的科学性、合理性。而业主方是一个建设项目实施过程中的主导者，处于项目管理的核心地位。所以，进行业主方的设计管理研究有其必要性和指导性。业主方的项目管理在工程项目建设中起着主导作用，具有决定性的地位。鉴于设计工作对整个工程项目的重要影响，业主方更应重视和加强自身的设计管理。本文以某卷烟厂易地搬迁技术改造项目为研究对象，旨在对提高业主方设计管理能力的提升路径进行研究，希望为本项目及类似项目的顺利推进提供参考。该卷烟厂易地搬迁技术改造工程项目是经国家烟草专卖局批准的，项目按照年产卷烟400亿支（80万箱）的生产规模进行规划设计，项目投资额大、建设周期长、技术复杂、涉及专业多、管理协调难度大，是一项由国有资金投资的大型技改工程项目。在此项目中，业主采用自行项目管理模式对设计工作进行管理。设计不单是设计单位单方面的工作，而且是业主与设计单位精诚合作的产物。设计的质量和进度与业主方设计管理的水平密切相关，对设计工作的有效管理是实现项目增值的有效途径。因此，提高业主方设计管理的水平具有重要的现实意义。针对业主如何高效的进行设计管理，本文主要提出以下几个方面。

1优选设计单位

设计单位的选定是业主方设计管理的一项重要内容，设计工作的优劣很大程度依赖于被选定设计单位的技术力量与履约能力。项目立项后，业主应集中力量编制详细的设计任务书，并应经多轮讨论，广泛征求厂内各使用部门的意见，最终经公司审批形成定稿后，随总体规划设计招标方案。招标文件应根据项目特点制定合适的招标范围、设计周期要求、质量要求、投标人资质等级要求、投标人业绩要求、项目总设计师要求等。此外，在招标文件中制定合适的评标办法（为避免在评标中评委出现不作为行为，优选实名式综合计分法），制定详细评审细则，选择评定项目及制定相关比例。设计方案的比选应当以技术先进、功能全面、结构合理、安全实用、满足建筑节能及环保要求、经济美观为原则，通过引用价值工程理论进行技术经济比较与分析，在满足开发要求和投资控制的前提下，选取最合理方案，并据此确定设计单位。订立合同时必须以招标文件为依据，明确设计内容、设计要求、进度要求、质量要求、合同金额，明晰双方的责任与权力，在合同审查中明确设计单位项目班子人员的配置情况。本项目总投资21.92亿元，为整体易地搬迁技术改造项目。在整体规划设计招标之前，业主方做了大量的前期准备工作，集全厂力量编制详细的设计任务书。招标文件经多轮讨论，根据工程特征最后确定整体规划招标范围为项目总体方案设计及优化、初步设计、施工图设计、工程概算及预算编制、各种专篇编制、施工全过程直至项目竣工验收的相关服务、竣工图编制。在最终确定的招标文件中，要求投标人资质等级为综合资质甲级或轻纺行业设计甲级资质，要求投标人有单体建筑面积5万平方米及以上的类似整体技改项目方案及施工图设计业绩，项目总设计师要求为高级工程师并担任过类似整体技改项目的总设计师。评标方法采取实名式综合计分法，具体来说，在行业专家库内抽取11名专家，选定总平面布置、工艺流程和设备选型、土建、公用工程、信息化、实施规划、节能减排、设计服务为评定项目并赋予不同的比例进行评标，最后选中一家综合实力较强的设计单位。现已完成部分单体的施工图设计，至今合作是非常顺利的。

2提供条件保证

业主对设计的管理并非是对设计工作的简单监督，而应主动参与其中。设计人员在着手设计以前首先要了解并掌握各种有关的设计基础资料和业主方总体要求。业主应向设计单位提供以下基础资料并保证正确性和及时性：经批准的可行性研究报告、项目所在地地下管线布置图、以及交通、市政、电力燃气等设计所需的外部协作条件的相关技术协定、技术条件。业主要确定项目的总体要求和不同阶段设计的功能要求。业主在确定功能需求阶段应广泛征求意见，尤其是使用部门的意见，让一线人员参与讨论，保证所提功能需求的高质量与准确性，尽量减少需求变更发生的频率，防止后期不必要的反复修改图纸。对于业主内部各个专业之间及各专业内部的不同工序上的交叉处业主要提前考虑，并进行周密的安排，使各个专业与各专业内部密切联系，减少出现差错的可能性，有效地提高设计质量。此外，业主与设计单位是合作关系，应根据合同要求及时支付设计费用，确保设计人员工作积极性。

3加强项目参与者的沟通协作

设计阶段是一个由多个方面、多家单位、多个部门和众多人员共同参与的复杂的特殊生产过程，为了使这个复杂系统中所有参加元素有机结合、顺利运作、就必须进行有效的组织和管理协调[3]。设计阶段项目参与者之间的沟通程度直接影响项目的运行效率。在设计过程中，设计单位要与业主、政府有关建设主管部门、承包商、以及其他项目参与方进行沟通与协作。业主方的设计管理不仅要保证设计过程中业主方和设计方的协调和配合，还要保证设计与施工、其他项目参与方（包括采购、第三方设计评审、绿色工房技术咨询服务单位、勘察设计单位等）、政府有关建设主管部门的沟通与协调。设计工作协调内容图（按照协调内容和对象进行划分）。下面根据协调对象和内容的不同分别阐述协调方法：

3.1业主与设计

单位之间的沟通与协调在设计的过程中，业主与设计单位必须进行大量的沟通，对设计人员进行充分的设计书交底，保证设计单位准确理解业主的设计目标、要求，就设计过程中出现的问题进行及时沟通达成共识。为方便沟通，在项目实施中实行设计交流会、设计提资会，开展驻场设计，并做好会议纪要，所出会议纪要需经双方共同认可。在各设计阶段开始前编制一份好的设计要求文件，分阶段提交给设计单位，明确各阶段设计的要求和内容，在各阶段设计过程中和结束后及时对设计提出修改意见，对设计进行确认。业主应根据项目的总体投产目标，制定项目的总体进度计划及单体进度计划，确定项目推进的关键节点，并在计划发生调整时及时通知设计单位，要求设计单位根据业主的进度计划编制设计的总体计划及各专业设计计划，报业主审核，按照审核过的计划进行出图，在设计过程中业主对设计单位的进度计划实行动态检查，一旦发现偏差，双方及时沟通查找问题及提出解决办法。设计过程涉及众多专业，各个专业之间相互交叉、联系和制约。在大型技改项目中，专业之间的协调和配合直接影响到项目的整体设计效果，只有做好各专业之间的沟通协调才能保证整体设计最优。业主应要求设计单位提交设计方专业协调配合方案，并进行审核。对各阶段的设计图纸先进行内部各专业工程师审核，再经第三方审核单位审核，最后引入BIM对各专业冲突进行审核。

3.2设计单位与其他项目参与方之间的沟通与协调

二次设计单位与总体规划设计单位在设计交界处出现设计冲突遗漏，出现设计空白区，易产生相互推诿扯皮或者设计内容重叠交叉，造成设计工作重复。在工程承发包过程中，业主分别与设计单位、第三方设计评审单位、绿色工房咨询单位等单位分别签订合同，而设计单位与其他参与单位等相关单位之间没有直接的合同关系，双方往往没有直接沟通的意识，影响设计评审的效率。应在设计过程中增加设计过程中的双方沟通，而非设计完成后在提交审核，避免较大反复，过程文件要求设计单位在发送业主的同时，发送一份给项目参与单位。加强设计单位与为设计提供所需自然环境、工程技术等资料现骨干主业单位之间的沟通协作，业主须保证他们之间的技术交流与沟通。

3.3设计单位与施工单位之间的沟通与协调

设计方和施工方应做好必要的配合，避免设计与工程可实施性之间出现矛盾，尽可能减少施工中的设计变更。施工图发出后，设计人员应到施工现场与建设、施工、监理单位共同会审施工图，进行技术交底，修改不符合实际和存在错误性的图纸。在施工阶段设计驻场协调人员配合施工单位解决各种设计技术问题。设计方提交的设计进度及设计成果交付时间应充分考虑与施工设备采购搭接的问题。

3.4设计单位与政府部门的沟通

技改项目范文第5篇

关键词： 价值工程；水利工程；项目决策

中图分类号：TV742 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）19-0008-02

0 引言

六七十年代建设的小水电站，运行至今已接近或超过经济寿命期限，不少电站水工建筑物老化、机电设备陈旧、技术落后，存在安全隐患，已难以维持正常生产，远不能适应现代水电企业的需要；由于经济的发展，原有的小水电项目年利用小时数高，有的高达六千多小时（现在的部分水电项目年利用小数降到三千多），对丰水期的资源利用严重不足，造成资源浪费；同时，由于技术进步，设备效率提高，新设备也大大增加了经济效益。综合这些原因，为了更好地利用资源，提高资源利用率，有必要有计划地对原有小水电进行技改升级。要把提高运行安全可靠性、梯级开发各级水头和流量匹配、提高综合效益等，作为改造规划的指导思想，对所有老电站的原设计进行全面复查，对不合理的部分结合改造予以修正。就具体电站而言，由于设施和设备老化、机型落后，效益未充分发挥，进行技术改造是必要的。要对水文资料和水工建筑、机电设备、金属结构等历年的运行资料进行整理和必要的分析计算，进行改造、扩建或报废重建的方案比较，为技术改造提供可靠的科学依据。据不完全统计，我国小水电站更新改造的需求概况（2002年）：运行时间≥30年，总装机1536MW；运行时间≥20年，总装机6925MW；运行时间≥10年，总装机13853MW。涉及的量之大，如何实现呢，价值工程是个较好的方法。

1 价值工程概述

价值工程（Value Engineering,简称VE），也称价值分析（Value Analysis，简写VA），价值管理（Value Management,简称VM）系统地应用公认的技术，通过对功能进行鉴别和评价来提高一种产品或服务的价值，并且以最低的总费用来提供必要功能，以达到必须的性能[1]。价值工程中的“价值”和政治经济学中的“价值”是两个完全不同的概念，价值工程的价值是某种产品所具有的功能与完成该功能所需费用的比值，即价值=功能/寿命周期费用（V=F/C）。在价值工程里，我们不会单独的强调改善功能，也不会单独的强调费用的降低，而是要强调二者比值的提高。价值工程涉及到价值、功能和寿命周期成本等三个基本要素，是一门工程技术理论，其基本思想是以最少的费用换取所需要的功能。这门学科以提高工业企业的经济效益为主要目标，以促进老产品的改进和新产品的开发为核心内容。通过对系统进行全面透彻的分析，价值工程用最低寿命周期费用来达到系统的必要功能，不断探索完成必要功能的最优方案，以提高项目的价值。

价值工程的核心是功能分析，功能分析决定着价值工程活动的有效程度。功能是业主、客户或者用户购买该产品的主要原因，与产品的使用价值和满足用户某种需要直接相关，功能分为基本功能、附属功能、上位功能、假定功能。通过功能分析可以去掉不合理的功能，调整功能间的比值，使产品的功能结构更趋合理。分析必须对产品进行功能评价和功能分析。

方案创造是价值工程取得成功的关键一步，是决定价值工程成败的关键阶段，其理论依据是功能载体具有替代性，这种功能载体替代的重点应放在以功能创新的新产品替代原有产品和以创新的结构替代原有结构方案，而方案创造的过程是思想高度活跃、进行创造性开发的过程。也正因为如此，曾题词：“价值工程常用常新”。

2 小水电技改项目应用价值工程的必要性

价值工程是一种有序组织、集广大智慧为一体的集体活动，着重于对产品进行全方位的功能剖析，让我们用最低成本费用完成产品的必要功能，为我们产品价值提供了一个科学、合理的经济技术分析方法。同样的建设项目却可以有着不同的组织设计方案，不同的组织设计早就不同的项目成本，这就需要我们利用价值工程进行控制和筛选。不能单方面的只考虑工程造价或者工程功能，而是综合造价和功能进行深入剖析。通过对价值和功能的综合分析，结合经济和技术问题，让价值系数最大化，这不仅能满足必要功能费用，还能避免不必要功能费用，也是我们追求的工程最终目标。作为国家大力支持的小水电技改项目，要用好国家对水利工程建设的投资，就是要对工程的经济问题、技术问题以及效益问题做到深入剖析，探索功能、造价的最优策划，优化资源配置，而这些都可以通过运用价值工程来实现。

3 价值工程在小水电技改项目设计中的应用

3.1 小水电项目的功能分析 小水电技改项目的最终目标是提高小水发电效益，具体分析，小水电技改项目的功能主要体现在六个方面：发电、防洪、灌溉、养殖、航运、改善生态环境。在更新改造项目中，最基本的功能还是发电效益。根据不同的项目进行具体分析，以追求最大的综合效益为目标，对其进行功能分析评价。

通过专家对项目方案进行综合评价，得出各方案的功能系数。

3.2 小水电的技改项目的成本分析 在小水电项目成本中，建设投资是小水电的主要成本，其一次性投入较大，但是其后期的运行成本也不容忽视，且随着改造时点的不同，其成本也是不一致的。正确识别方案的成本，很关键。

改扩建项目的经济费用效益分析应采用一般建设项目的经济费用效益原理，其分析指标为增量经济净现值和经济内部收益率。关键是应正确识别“有项目”与“无项目”的经济效益和经济费用[2]。在计算项目的成本的时候，要正确认识“有项目”和“无项目”的成本。这是项目经济评价的关键，也是价值工程成败的关键因素。