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民主评议行风工作总结
按照省市的统一部署,今年我段被列为十二个行风评议的重点单位之一。在县委、县政府的正确领导下,在县行风办的正确指导下,我段扎实开展了民主评议行风工作,并狠抓了民主评议行风各项工作的落实。通过六个月来的努力,我段行风评议工作已取得明显成效,干部职工的精神面貌、工作作风、组织纪律有了较大的改观,为人民服务的思想树得更牢,廉洁自律更加自觉,促进了行风的好转,推动了公路建养和各项工作的开展,截止至10月底,我段已完成上太线油路工程建设施工任务,公路养护好路率达85%,机务生产创利润4.9万元,占年计划的110%,创建文明路10公里,占年计划的100%,精神文明建设的创建得到进一步加强,未发生任何安全责任事故和违治安综合治理及计划生育规定的事件,各项工作都紧紧围绕公路建养这个中心,按照民主评议行风的要求,立足改革,优化管理,为全年实现“七新”工作目标,力争在文明创建、队伍素质、规范管理、科技创新、经济效益和职工收入五个方面取得成效,力争新世纪公路工作开门红奠定了基础。
一、民主评议行风工作开展情况
(一)精心组织,周密部署,广泛深入地进行了宣传发动。
根据省、市民主评议行风工作小组的统一部署和安排,我段于5月14日召开了党政工联席会,专题研究部署了民主评议行风工作,认真贯彻了省、市关于开展评议行风工作的通知精神,研究成立了段民主评议行风工作领导小组,领导小组下设办公室,内设综合材料组、宣传报道组和调查整改组,确定了专职联络员,明确了领导小组各成员、各部门的工作职责和责任分工,制定了民主评议行风实施方案和工作计划,并于5月18日召开了动员大会,下发了关于在全段开展民主评议行风工作的通知,层层签订了民主评议行风责任状。以此为标志,我段民主评议行风工作全面拉开了序幕。
动员大会后,我段及时设立民主评议行风举报电话和意见箱,充分利用宣传栏、政务公开栏、新闻媒体、内部刊物、横幅等多种形式广泛地进行宣传发动,大造舆论声势,使广大干部职工进一步明确了行风评议的目的、意义、具体要求和方法步骤,并制定“五看五查”卡片发至每名职工,组织干部参加行风建设知识考试,从而统一了职工思想,并积极投入到行风评议工作中来,受教育面达到了百分之百。
(二)按照民主评议行风的要求,认真开展了调查摸底和自查自纠工作。
为加大行风建设工作力度,切实解决群众普遍关注的热点、难点问题,建立和完善公路部门行业廉政机制,树立廉洁、务实、高效的部门行业作风,促进工作作风转变,促进党风廉政建设,搞好公路工作和路政执法队伍建设,更好地为公路改革、发展和稳定服务。我段选聘了9名行风评议监督员并颁发了证书,对照民主评议行风“五看五查”主要内容,通过召开班子会、干部职工大会、服务对象座谈会、发放征求意见函、受理举报等形式,认真查摆本单位、本系统存在的问题,特别是群众反映强烈的热点、难点问题,分析原因,认真开展了调查摸底和自查自纠工作。共发放征求意见函94份,收回68份,其中:
1、工作作风的意见和建议8条,经梳理后的意见和建议为:(1)加大宣传力度,多渠道、广泛地征求群众意见,注重成效,防止流于形式,走过场,扎实开展民主评议行风工作,深入搞好、整好。
(2)多组织职工参加学习和培训,提高职工队伍的整体素质。
(3)加强党风廉政、勤政建设。
(4)部分干部职工深入基层,关心一线职工生活不够。
2、公路养护方面的意见和建议16条,经梳理后的意见和建议为:(1)完善公路绿化措施,绿化美化公路;
(2)加强雨季公路养护,落实抢修责任和抢修措施,实现雨季路况稳定,确保雨季公路安全畅通;
3、路政管理方面的意见和建议18条,经梳理后的意见和建议为:
(1)加大《公路法》的宣传力度,及时清理和纠正占用公路打谷晒场、乱堆乱放等现象,确保公路安全畅通。
(2)加大执法监督力度,提高路政执法人员的综合素质,树立文明执法的良好形象。
(3)加大路政管理工作力度,加强与兄弟单位以及各职能部门的联系与合作,形成齐抓共管的工作局面。
4、公路建设方面的意见和建议26条,经梳理后的意见和建议为:
(1)加大对公路建设质量的监督力度,强化质量意识,落实质量责任,严格工程技术标准和廉政建设的有关规定,防止和杜绝“豆腐渣”工程的出现,确保工程建设质量。
(2)加快油栏坑至营前路段(上太线)施工进度,尽快实施油石至安和(上三线),上犹至赣(赣丰线)公路改造工程,加快我县城乡公路建设步伐。
(3)对公路段改造路段,应及时做好水利修复以及水土保持等各项工作,切实维护人民正常的生产生活秩序。
在自查自纠的基础上,我段能够依靠群众充分发扬民主,诚恳地接受评议员的评议,正确对待评议意见,虚心地接受群众批评,认真地开展批评与自我批评,表明整改态度,落实整改措施和整改责任,采取边查边改的方式,以书面形式逐项逐条进行答复,并积极加以整改,并把整改工作与“三个代表”重要思想学习教育、职业道德教育和树行业文明新风活动结合起来,与专项治理工作及其它监督方式结合起来,与推行公开办事制度结合起来,从而使干部职工受到了深刻教育,公仆意识有明显加强,不正之风得到了有效遏制,实现了行风的根本好转,树立了部门和行业的良好形象。
二、注重整改成效,严格奖惩措施,扎实抓好了整改工作的落实
针对查摆出来的问题,以及初评会县行风办收集、反馈的意见和建议我段召开专门会议,专题研究和部署了整改方案和整改措施,明确了整改的方法、步骤和要求,确定了整改责任部门、整改责任人和整改期限,坚持以江总书记“三个代表”重要思想为指导,坚持标本兼治的原则,坚持实事求是、务求实效的工作方针,采取边查边改的方式,重点解决好了我段行风建设中存在的热点、难点问题以及行业管理方面的薄弱环节,着力提高了广大干部为人民服务的意识和职业道德意识,提高了服务水平和服务质量,提高了职工队伍的整体素质,提高了路政执法人员文明执法、依法行政的自觉性,杜绝了各种违纪违规现象的重复发生。
(一)已经采取了的整改措施和整改成效
1、把学习江总书记“七一”讲话精神与深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动结合起来,建立和完善各项制度,改进和加强机关作风建设。
(1)针对行风建设中群众反映强烈的热点、难点问题,我段切实加强了领导,通过学习日、召开专题会议,落实了整改责任,并实行工资部分浮动,按月度考核、整改效果兑现浮动工资,先后出台了《机关目标管理考核办法》、《文明办公制度》、《上下班制度》、《请销假制度》、《出差管理制度》等各项规章制度和管理办法13项,推行公开办事制度和文明办公承诺,实行“首问责任制”,做到以制度管人,按章办事,较好地消除了管理上存在的空白和因管不善造成的漏洞,工作时间擅离职守,不遵守工作纪律的人和事明显减少,工作作风得到明显改善。
(2)建立健全学习制度,制定相应的培训计划,组织职工参加学习和培训,建立激励机制,鼓励职工自学成才,培养和造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”职工队伍。目前,我段先后有1名职工参加了长沙交院本科学历教育,4名职工参加了党校函授学习,6名职工参加了成人自学考试,多名职工自费学习电脑等业务知识,2名职工已考入南方冶院大专班,努力学习科学文化知识,你追我赶,争先恐后的学习氛围已在我段悄然形成。
(3)加强对党员干部的教育、管理和监督,签订了党风廉政建设责任状,建立健全《关于加强对领导干部监察管理的措施》,坚持领导干部重大事项报告制度和半年收入申报制度及礼品登记制度,认真组织开展了领导干部违反规定接受和赠送现金,有价证券、支付凭证等专项清理活动。坚持每月召开一次党风廉政建设专门会议,每年召开1-2次廉洁自律专题民主生活会,每年职代会对领导干部进行一次民主评议的制度,自觉地接受群众监督,加大了从源头预防和治理腐败的力度。
(4)按照“三个代表”重要思想学习教育活动的要求,广大干部职工进一步树立了为人民服务的思想,领导班子成员和机关工作人员纷纷走出机关,深入基层养护第一线,与职工同吃、同住、同劳动,协助挂点队搞好公路建养和各项工作,切实为生产一线职工解决各种生产生活困难。在经费紧张的情况下,先后为富湾队解决了吃水难的问题,中稍和富湾职工收看电视难的问题,为异地养护于都罗江队职工添置了液化气灶,在职工中掀起了较大反响,同时,广大干部职工能够充分利用自身条件,把服务扩展到社会,涌现出了不少救死扶伤,为群众办好事、实事的好人好事,受到了广大群众的赞誉,真正把行风评议整改工作落到实处。
2、针对雨季公路养护以及公路绿化中存在的问题,我段及时成立了专门机构,落实了抢修责任、材料机具、抢修人员,加大经费投入,积极开展了“雨季稳定路况”劳动竞赛,坚持了雨季巡路和值加班制度,做到勤上路、勤检查,发现水毁隐患,及时处理,做到预防性养护与日常养护相结合。由于公路绿化是一项涉及面广,群众参与性强的活动,为改变这种“年年种树不见树”的现状,提高路树的成活率,我段采取定人员、定任务、定报酬、定奖罚的“四定”措施,同时,加大对沿线群众的宣传教育,提高了广大群众的爱树护树意识,但公路绿化要上档次、上规模,要靠全社会的共同努力,要靠沿线各乡镇党委、政府、学校和村组,靠林业、公安等部门形成齐抓共管的工作格局,并力争在2005年彻底改变这种现状,宜林路段公路绿化率达80%以上。
3、以路政管理学南丰为契机,认真抓好路政执法队伍的整顿,建立健全路政执法的各项制度,完善检查、考核、监督机制,推行异地招聘,公开竞争上岗,优化路政队伍结构,健全政治、业务学习制度,加大路政执法人员的教育和培训力度,提高路政人员的综合素质,提高依法行政和服务水平。坚持了日常(每人每月不少于2/3以上时间)巡路制度,及时清理和整顿了占用公路乱堆乱放和部分圩镇路段占路为市等违章现象,加强了与各兄弟单位的联系与合作,加大了《公路法》的宣传力度,形成了齐抓共管的工作局面,共同为上犹营造了一个优美的交通发展环境。
4、整顿和规范公路建设秩序,防止和杜绝“豆腐渣”工程的出现,确保工程建设质量。通过开展质量年活动,明确了组织领导,成立了专门机构,落实了质量责任,强化了质量意识,并通过公开招投标,以低价中标的方式,择优选择了施工队伍,建立健全适应市场经济的三级质量监督保证体系,引入风险机制,实行全员工资浮动,与质量、进度、效益挂钩,把住源头管理,促进工程建设质量的稳步提高。
(二)正在落实的整改措施
针对上太线梅水境内路基缺口多,护坡倒塌未及时修复,及时处理,泥砂冲入农田,群众意见大,安全隐患大的突出问题,段养护公司采取积极措施,一是会同乡镇府到实地进行查看,并与乡镇府协商妥善解决的办法;二是对水毁严重,危险地段增设了危险标志;三是采取三个一点,即向上争取一点,请政府支持一点,自己筹集一点的办法,加紧对路基缺口和护坡的修复,在各项资金到位的情况下,可望在秋冬枯水季节(11月底以前)得到修复。
三、今后的打算
1、继续加强对民主评议行风工作的领导,并把行风评议工作作为一项长期的工作认真抓紧、抓好、抓出成效来,努力提高服务水平和服务质量,树立廉洁、务实、高效的部门和行业作风。
2、加大《公路法》的宣传力度,加大执法监督力度,规范路政执法行为,提高路政执法人员的综合素质,树立“依法行政、文明执法”的良好形象,实现公路基本无“三乱”达标。
3、加快公路建设步伐,加强公路养护,确保公路安全畅通,实现我段公路工作新跨越,为上犹营造一个良好的交通发展环境。
总之,这次民主评议行风活动,是提高我们公路干部职工思想道德素质和科学文化素质,推进我段各项事业发展的精神动力,智力支持和思想保证,是对公路工作的一次检阅。通过开展民主评议行风工作,促进了我段工作作风的转变,促进了党风廉政建设,推动了我段各项工作的顺利开展,为实现“思想大解放、行风大转变、公路大发展”的工作要求,为实现新世纪公路工作新跨越奠定了扎实的基础。
为搞好本次评议活动,我监管办组织员工认真学习了分局《银监分局2012年民主评议行风活动实施方案》,通过学习,使大家明确了银监会在各派出机构开展民主评议行风活动,是进一步加强银监会系统行业作风建设的新举措;也是银监会系统进一步转变工作作风、提高监管效率、规范监管行为的迫切需要;是开创银行业监管工作新局面的迫切要求。由于统一了思想,提高了认识,大家纷纷表示要把自己置身于行风评议之中,积极投入到活动中去。要通过查纠,发现问题,解决问题,从而塑造良好形象。
二、认真查纠,积极整改,确保行风评议工作富有成效
我监管办在认真组织学习上级文件、方案和领导讲话,全面领会实质,提高思想认识,认真做好宣传发动工作的基础上,按照分局评议行风工作的总体部署和要求,采取内部评议、外部评议和自我评议相结合的方式,本着认真负责的态度和实事求是的原则,对照行风评议的五大内容,对本单位及其监管人员在行风方面存在的问题进行了评议。据统计,向辖内银行业金融机构和金融监督员发出和收回征求意见书19份,征集意见和建议3条。
通过个人找,群众提,组织点,相互帮等方法,查找出了以下存在的主要问题:
(一)属地监管主动性不够。主要表现在由于监管人员年龄普遍较大,工作的主动性不强,创新工作不多。一是监督检查缺乏属地性,仅仅停留在组织完成上级交派的检查工作任务和监督银行业合规经营、有序竞争方面,很少根据辖区银行业的内控及风险状况积极主动地确立检查项目。二是工作措施缺乏创新性。全面贯彻落实“管法人、管风险、管内控,提监管工作透明度,提高监管工作能力”新的监管理念的办法和措施不多,从而导致属地监管工作缺乏严肃性和有效性。
(二)服务指导针对性不够。注重对上级监管政策、办法、措施的传导,以及对辖内银行业依法合规经营的监督管理工作,而真正在强化金融服务,防范信贷风险等方面却显得办法不多,针对性不强,成效不很突出。监管服务与政策指导工作呈现出明显的两个“二多二少”现状:一是在强化金融服务,支持地方经济发展方面,表现为会上说得多,文件发得多;而对具体实施过程和效果却指导得少,监督的少。二是在防范信贷风险,帮助银行业狠抓“双降”工作方面,表现为根据报表数据发出预警多,一般性措施提得多;而深入实地撑握了解情况少,提出优化增量盘活存量的针对性措施少。
我监管办针对查纠中发现的问题进行了疏理和认真分析原因,并结合工作实际,提出了以下整改措施:
1、实事求是,开拓创新。围绕新的监管理念和分局提出的建局目标,结合属地监管实标需要,在强化内部管理、创建学习型组织;形成强化属地监管、构建和谐金融;强化风险管理,确保稳健发展等方面实事求是,勇于探索,积极创新,全面提升新时期属地监管工作的能力和水平。
2、与时俱进,勤奋学习。一方面,重点突出“两个结合”,使学习达到系统化、经常化和工作化。一是结合新时期党员的先进性要求学,不断提升党和国家路线、方针、政策的落实能力。二是结合属地监管工作的需求学,克服目前的学非所用现状,认真学习新的监管理念、监管方式和方法,认真学习银行新业务新知识,不断提升统筹监管工作和现场检查操作的能力。另一方面,努力打造学习型组织,一是在制定和落实学习计划的同时,重点加强银行新业务的学习。二是发挥好传帮带的作用,将现场检查作为学习的阵地,采取虚心好学、耐心传授现场检查方法和技能的方式,不断提高职工的现场检查能力。
各位领导:
今天参加市人事局民主评议行风工作座谈会,刚才听了其它区县领导的发言,我很受启发。市人事局开展的民主评议行风工作,行动早、动作快、效果好、有自己的特色。通过开展行评工作,规范了人事部门的执法行为和服务工作,树立了人事干部队伍的良好形象,对区县人事局的行评工作起到了很好的指导和示范带动作用。从我们看到的、听到的、接触到的情况来看,我认为,市局的行评工作体现出了“四个与时俱进”,达到了“四个明显效果”。
市局开展的行评工作坚持与时俱进、开拓创新,不断提高民主评议行风工作的质量和水平,主要体现在以下四个方面:
一是在工作指导上做到了与时俱进。在整个行风评议工作中,突出了优化发展环境这个主题,把解决损害群众利益的突出问题作为主要内容,着力解决了制约发展的思想障碍和体制障碍。工作指导的每个环节和步骤都紧紧围绕和体现这个主题。
二是在评议的内容、解决问题的重点上做到了与时俱进。今年市局将评议内容主要放在领导班子勤政廉政、贪污行政,干部职工工作态度、办事效率、机关制度建设以及人事考试中的考风考纪等方面,这与党的十六大和全市党风廉政建设工作会,市纪委四次全会精神是一致的,体现出了"为民、务实、清廉"的要求,进一步增强了民主评议的针对性和有效性。
三是在评议方式方法上做到了与时俱进。为了搞好行评,市局除发放调查表、征求有关人大代表、管理服务对象意见外,聘请了行风评议监督员,并发挥他们听民声、访民意、代民言、促整改的作用。同时,按照“谁主管、谁负责”和“分级负责,条块结合”的原则落实了行风评议责任制,形成了上下联动、齐抓共管、各负其责的工作机制。这为进一步搞好行评工作打下了坚实的基础。
四是与其他工作的结合上做到了与时俱进。针对人事工作的新情况,市局提出将行风评议与全市人事系统创建学习型部门、服务型机关、诚信型单位活动结合起来,与全市人才工作会议精神结合起来,进一步促进服务态度的改善、工作质量的优化和服务效率的提高,推动人事部门行业作风建设。同时,结合学习贯彻十六届四中全会精神,提出增强人事部门三种能力和意识,提高执政能力和执政水平,这些都体现出了与时俱进的特点,进一步增强了民主评议的针对性和有效性,使民主评议行风工作更好地体现了时代性、把握住了规律性、富于创造性。从而取得了以下四方面的明显成效:
(一)行业风气明显好转。群众反映的热点、难点问题得到了及时解决,群众对人事部门的整改情况和行风状况的评价较高。
(二)服务水平明显提高。通过行评,干部职工牢固了树立为人民服务的宗旨观念和服务经济建设的大局观念,坚持立党为公,执政为民,不断改进工作作风,提高工作效率,提供文明、优质、高效的服务。
(三)执法行为明显规范。做到有严格的执法行为规范,有自上而下的管理体系,有便于接受社会监督的措施,有赏罚分明的考核奖惩制度。
(四)纪律作风明显改善。干部职工能自觉遵守各项规章制度和廉洁自律各项规定,杜绝了各种违纪行为的发生。
总的来说,我认为,今年市局的民主评议行风工作抓住了廉政建设与经济建设的最佳结合点。通过民主评议行风着力解决了影响经济发展和人民群众反映强烈的突出问题,促进了职能转变,改进了行业作风,优化了发展环境,带动和促进了全市人事系统行评工作的开展和行业作风建设,提升了人事部门形象,推动人事工作上了一个新的台阶。
以上是我对市局今年行评工作的一点看法。借这个机会,我想谈一下与行评工作无关的题外话:一是欢迎市局的领导和同志们多到我们区县来检查、指导工作。新形势、新情况给人事工作提出了新的要求,使人事工作面临新的挑战,而我们区县人事局由于受多种因素的制约,在处理一些问题时往往有患得患失、力不从心的感觉,需要市局在政策上给予支持、在经济上予以扶持,更希望市局的领导和同志们到我们区县实地检查、指导工作,以更好的促进我们工作的开展。二是希望市局在经济上对我们区县予以扶持,尤其是在各种收费的分成上予以扶持。我们都是人事系统的,关起门来都是一家人,所以说点实话。现在区县人事局的收费项目减少、收费标准降低,除财政下拨部份外,各种公招考试、职称考试报名费以及各种评审费、手续费、工本费就成了我们基本的收入,希望市局体谅我们的难处,在分成比例上有所倾斜,尤其是像垫江这样的小县。同时,在公务员公招报名费的返成上,我建议适当提高不设考点区县的返成。现在设与不设相差20元,差距大了点。
以上是我对市局今年行评工作和我自己一点想法,不对的地方,请市人事局的领导和各区县的领导批评指正。
一、端正思想,提高认识,切实增强做好民主评议行风工作的责任感、紧迫感
教育关系千家万户,惠及子孙后代,是一个民族最根本的事业。我们一定要清楚地认识到:
第一,加强学校行风建设,是树立和落实科学发展观,促进教育管理转变职能,增强决策力、执行力和公信力的重要保证。也是促进学校全面贯彻教育方针的重要举措。
第二,加强学校行风建设,是促进社会和谐,维护人民群众根本利益的具体体现。办好教育事业,事关人民群众的根本利益,是体现立党为公、执政为民的显著标志,是促进社会和谐,造福人民群众的重要途径。
第三,加强学校行风建设,是实现我校教育质量不断提升的内在要求。
这些年来,我校教学成绩不断提高,社会给予了我们很高的评价。但是我们内部有些教工还是有不作为的现象,我们一定要自查自纠、接受群众评议,克服缺点,发扬优点,努力提高办学水平。
二、抓住关键,突出重点,不断把民主评议行风活动引向深入
这次活动的总体要求是:紧紧围绕推动学校和谐发展这个主题,按照科学执教、廉洁执教、依法执教的要求,以社会各界的广泛参与为基础,以加强行风建设为核心,以预防乱收费、遏制乱收费为重点,以公正评议促进有效整改为手段,不断加强和促进我校行风建设,力求通过行风评议,努力创建“人民群众满意的学校”。
具体的工作步骤是:
第一阶段是全面部署、广泛动员阶段,时间安排在7月1日至8月17日。
这个阶段要完成成立工作机构、制定工作方案、进行宣传发动、开展宣传活动、公布监督评议电话和举报信箱等项工作任务。
第二阶段是征求意见,自查自纠阶段,时间安排在8月18日至9月30日。这个阶段要完成广泛征求意见、开展群众满意调查和自查自纠等项工作任务。
第三阶段是集中反馈意见、整改建制创优,时间安排在10月1日至10月30日。这个阶段要完成集中反馈意见、深入整改等项工作任务。
第四阶段是检查评议、集中统分阶段,时间在11月1日至11月10日。
第五阶段是通报结果、总结表彰阶段,时间在11月11日至12月15日。
为了搞好这次民主评议行风活动,我们一定要切实把握好三个关键。
第一个关键是紧紧依靠群众。要充分发动群众,把对行风的知情权、监督权和裁判权交给群众,要把“群众满意不满意,群众拥护不拥护,群众答应不答应”作为这次评议活动的试金石,努力办出人民满意的学校。
第二个关键是突出抓好整改。我们要紧紧抓住人民群众关心和反映的教育突出问题这个关键环节,按照“问题不解决不放过,群众不满意不通过”的要求,真正使民主评议行风工作取得实效。
第三个关键是制定长效机制。
三、加强领导,精心组织,力争在民主评议行风活动中取得优异成绩
一是要切实加强领导。
根据市行评办关于行风评议的工作部署,7月份,我市旅游行业行风评议工作转为第二阶段,即自查自纠阶段。在第一阶段学习动员的基础上,对照评议内容进行自查自评。坚持依靠人民群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于全社会的监督之下的原则,广泛征求社会各界意见;坚持边评边改,评改结合的原则,认真查摆政风行风方面存在的突出问题;通过查找政风行风建设存在的突出问题和广泛征求意见,为第三阶段落实整改工作奠定基础。现将工作汇报如下:
一、 自查自纠阶段工作小结
1、深化思想认识,周密部署安排。机关各责任处室及区县旅游局把自查自评当作重要工作来抓,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,明确和履行各自的职责,同时做到一级抓一级,层层抓落实,促进自查自纠阶段的工作得到落实。
2、采取多种形式,认真排查问题。自查自纠阶段,分别就依法经营、事务公开、办事高效、便民惠民、践诺诚信、廉洁从业、文明服务等方面做了调查,各区县旅游局分别采用座谈、走访、致函、发放征求意见表等方式广泛征求群众的意见和建议,共发放征求意见表800份;共收集到各类意见、建议45条。各责任处室分别要求各重点参评单位向服务对象发放调查问卷3540份,广泛征求意见。收集到各类意见和建议15条,梳理为8大类,分发到机关各责任处室研究整改。
3、积极配合行风监督员的明查暗访。市行风监督员和行评办通过走访旅游企业、收集旅游广告,暗访旅游线路跟团旅游,听取汇报,查看台帐等多种形式对旅游行业是否依法行政、旅游投诉的处理机制、对旅游企业和旅游从业人员的监管做了全方位的调查,我局积极配合行风监督员和行评办行动。对他们提出的问题和意见及时改正,做到未评先改,边评边改。特别是有针对性地研究制定了下一阶段整改计划,努力通过行评工作促进行风和政风的进一步转变。
4、研究部署了“千企大走访计划”。根据行管现状,本着服务企业、服务基层、服务群众的实际。坚持以科学发展观为指导,以旅游行业诚信建设为切入点和突破口,以提高旅游服务质量和游客满意度为归依,转变管理观念,改进工作方式,注重从源头上、机制创新上解决问题,制定了千家旅游企业大走访规划,细化了任务,明确了目标。
5、进一步加强旅游市场规范经营专项治理,推进旅游行风建设深入开展。以“一日游”、旅游广告、旅游车辆、寺庙进香行为规范等为重点内容,指导帮助企业组建“**风光一日游”公司,“统一车辆、统一标识、统一线路、统一服务”,提升一日游品质;开展旅游广告规范治理活动,从源头上规范旅游经营行为;会同工商、宗教部门,检查规范寺庙进香及其它旅游经营行为,切实保障旅游消费者的利益。组织“一日游”讲解培训86人次。
6、机关作风建设与行风建设联动推进。以机关作风建设引领行风建设、以行风建设促进机关作风建设,坚持联动推进,促进机关、行业的全面建设。按照市委、市政府关于加强机关处室作风建设目标任务的要求,以“三帮五服务”活动为重点,坚持从实际出发,大力开展“评议处室”活动,不断增强处室作风建设的动力,切实解决“中间梗阻”、政令不畅等问题,提高机关处室作风建设的水平,为保增长、保民生、保稳定和加快**旅游产业的大发展提供良好的服务和有力的保障。
二、检查整改阶段工作计划
1、深入进行再动员,进一步提高对行评整改工作重要性的认识。经市及区县旅游局和各重点参评单位干部职工的共同努力,行风评议工作有了一个良好的开端和可喜的局面,但面上工作开展还不够平衡,个别责任单位责任还不落实,工作不细不实,转入第三阶段工作后,要对各级旅游局和重点参评单位进行再动员、再部署,进一步提高认识、细化工作。
2、梳理问题,制定措施,认真抓好整改工作的落实。把发现和群众反映的问题及行评代表、监督员提出的意见建议,按照各参评类别进行分类归纳、梳理,并制定切实可行的整改措施,能立即整改的立即整改,暂时无法整改到位的也明确了整改期限、责任单位和责任人,切实抓好整改落实。
3、结合业务工作,创造性地开展行评整改各项工作。把整改工作与旅游业务工作紧密结合,继续有力的推进有特色的专项工作,做到相辅相承、互相促进。“保增长、促转型,打造全国最诚信旅游城市”、“千企大走访”、“万名游客大回访”等工作在下阶段要继续联动推进,要有阶段性的成果,为测评工作打基础。
4、注重加大宣传力度。特别是旅游市场监管方面,要曝光以一批违规企业,加强正面典型宣传,发挥好正、反典型的示范和警示作用。近期加强与电视媒体联动,开展几次暗访活动,加强宣传营造良好的行评氛围。
5、强化对行评工作事项的督办。一是对《政风热线》开办以后,继续转办下来的事项;二是市行评办继续转办、督办的事项。三是对制定的整改措施的落实,杜绝办理超时、责任不清等现象,实行首问负责制、限时办结制。
6、全面推进“千企大走访”计划的实施。全局从上到下按照职责分工不折不扣走访企业,认真听取企业意见和建议,认真做好走访台帐的记录,撰写走访调研报告;根据走访中发现的问题,努力为企业和基层解难题、办实事。 共2页,当前第1页1
7、启动“保增长、促转型,打造全国最诚信旅游城市”专项工作。紧紧围绕市委、市政府今年的工作主线,动员全处和行业广泛开展诚信建设,通过开展旅游诚信等级测评公示、旅游服务质量等级评定、旅游合同规范与监控、企业诚信台账检查规范等工作,完善旅游诚信体系,形成“企业主体、多方配合、共铸诚信”的工作格局。
8、推进旅游标准化建设。通过推行标准化管理和规范化服务,丰富充实行业管理手段,提升旅游管理专业化、制度化水平。着重抓好《旅游购物商店规范服务标准》的制定、《特色旅游街区》、《商务便捷型酒店》的实施完善工作,以标准促进行风行规建设。