劳动保障监察日常工作计划

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劳动保障监察日常工作计划范文第1篇

一、认真做好就业和社会保障工作

（一）就业和社会保障工作主要目标任务完成情况：

城镇累计净增就业1963人，已完成全年任务的82%，下岗失业人员再就业100人，完成全年任务的200％，其中就业困难对象31人，完成全年任务的310％，免费职业介绍1679人，完成全年任务的210％，小额担保贷款推荐成功4户，金额8万元，完成全年任务的133%，劳务输出总量17595人，完成全年任务的147％，当年新增4517人，完成全年任务的266％，城乡职业技能培训2118人，完成全年任务的83%。

（二）加强日常工作管理

1、及时制定年度工作计划，将全区就业和社会保障重点工作目标任务层层分解落实到基层，确保全年目标任务的完成。

2、进一步强化乡镇（街道）、社区劳动保障平台作用，一是根据“九有九到位”的要求和我区的特点，积极开展免费职业介绍、职业技能培训以及劳务输出工作，规范了各所站工作方法、工作流程，二是为进一步提高各乡镇（街道）劳动保障工作人员政策水平和业务素质，我局于开办全区劳动保障工作人员法律法规及业务知识培训班，重点讲解了《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》三部新法律，《城镇居民医保实施细则》、《失地农民养老保险实施细则》两个文件，以及有关就业、培训、退休管理服务等方面的业务知识。

3、积极落实就业再就业扶持政策。一是积极实行社会保险援助，促进就业困难人员灵活就业。今年全区申请灵活就业人员社保补贴24人。二是扎实做好《再就业优惠证》和《安徽省就业服务卡》的发放管理工作。今年以来发放《再就业优惠证》28人，《就业服务卡》1460人。

4、认真做好劳务工作。今年以来，共签订劳务合同50份，代办退休53人，开具医保工龄等各类证明62份，接待政策咨询、档案查询等260人次。

（三）逐步规范退休人员社会化管理服务工作

1、今年我区加强了退管服务费的规范管理，实行区级统管，各乡镇以报帐的形式使用退管服务费。

2、为实现辖区企业退休人员社会化管理后“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标，我区紧密结合自身实际,围绕社会化管理服务“九个到位”的工作要求,认真地开展服务工作，组织多种形式的文体活动，丰富退休人员的生活，并积极为其进行健康体检，今年参加体检的退休人员达676人。

3、按照《关于组织开展2009年企业退休人员“中秋、国庆、重阳”节日活动的通知》（蚌劳社秘[2009]42号）文件要求，根据我区区域广泛、企业退休人员居住分散的特点，我区分乡镇（街道）组织开展了形式多样、内容丰富的文体活动、慰问活动、参观游览等，充分展现我区企业退休人员生活充实、豁达开朗、文明向上的精神风貌。

4、认真开展“银发帮扶”工程。使得原“零就业家庭”成员和原公益性岗位落聘有就业愿望的人员通过考核和上岗培训，成为我区“银发帮扶”助老员。我区现已安排4名助老员与有帮扶需求的退休人员进行了对接。

（九）消除零就业家庭行动计划全面完成

我区今年消除了零就业家庭，并实现动态为零的目标。

（九）开展帮扶农村零转移就业家户调查摸底工作。

我区按照省市劳动保障部门的统一部署，从20*年*月在全区范围内开展“消除零转移农户”活动，各乡镇正开展调查摸底工作，全区暂无零转移农户，在今后的工作中，我区将努力实现动态为零的目标。

（九）加强劳动监察力度，维护企业和员工双方利益

一是通过劳动年审和劳动用工检查，进一步规范企业用工行为，维护企业职工合法权益。现已发放年审资料53户（年审工作尚在进行中），已审查16户，审查合格15户，限期整改1户，劳动合同鉴证326份，办理社会保险156人。

二是认真受理劳动争议仲裁案件。今年以来共受理劳动争议仲裁案件28件，已结案17件。

（九）加强对区劳动保障系统计生与流动就业人口管理，对计划生育实行目标考核。

二、积极实施劳动保障民生工程

（一）开展城镇居民医保宣传和参保登记工作

我局采用各种有效方式，积极做好工作。第一，我局把各乡镇失地转城人员列为此次参加城镇居民医保的重点人群，以各劳动保障事务所站为平台，在人员密集地区进行经常性、普遍性的宣传；第二，积极与区教育局协调，做好在校生参加城镇居民医保的宣传工作，提高参保积极性；第三，我局会同淮滨街道，调查了解因家庭生活困难，有意向参保而无钱缴费的城镇低保户73人，需要参保资金14454元，正向区政府积极争取补助资金，使他们能够顺利参保。截止至9月底，我区已参保登记4175人，完成今年任务的139%，其中社区居民参保登记1127人，在校生参保登记3098人。

（二）未参保集体企业退休人员生活费发放及时

我局自2009年元月份，按月对享受生活费人员的生存状况和参加社保情况进行审核，并通过银行，对未参保集体企业退休人员生活费实行了按月社会化发放，*月份共发放生活费738人次139942元。

三、重点工作完成情况

（一）全面加强再就业园区建设和管理

目前，淮上再就业园区一期工程已建成九幢厂房，建筑面积约11400平方米；水、电、路、电信等基础设施也陆续建成，完成投资1500万元。目前*厂房已分别租赁给“蚌埠市利特尔装饰有限责任公司”，“蚌埠市江淮节能科技有限公司”，“天林橡胶制品有限公司”和“格锐叉车属具有限公司”。这几家企业固定资产投资已达1500万元，预计2009年销售收入均超过1000万元，可安置下岗工人、*和失地农民60余人。此外，新招商入驻的“蚌埠市永平丝印材料器材设备厂”和“易斯贝能生物科技公司”正在办理注册手续，预计两企业固定资产投资可达500万元，可安置下岗工人、*和失地农民40余人。

（二）成立淮上职业技能培训学校

随着我区城市化进程的不断加快，失地农民（2.09万人）和农村富余劳动力（9万余人）日益增多，他们由于长期从事农业生产，缺乏非农业生产的专业技能，就业竞争力较差，迫切需要技能培训；而我区境内的蚌

埠市工业园区和商贸物流园区入驻的近百家企业，也迫切需要招收大量的熟练技工，这一劳动力素质与岗位需求不相适应的矛盾在我区日显突出，鉴于此，为进一步提高失地农民和农村富余劳动力的生产技能和就业能力，有效促进其转移就业，我局年初即积极筹建淮上区技能培训学校，并于今年7月经市局验收批准成立，开设了维修电工、焊工、机械加工、种植养殖、缝纫、玻璃制造、印刷、礼仪等十个专业，面向我区广大失业人员、失地农民和农村富余劳动力进行免费培训，目前已培训学员2118人，其中种（养）植培训178人、餐饮培训150人、计算机操作培训509人、缝纫培训450人，焊工培训50人、粮油食品加工培训50人、劳动预备制培训709人。

（三）做好失地农民养老保险参保摸底调查工作

为妥善解决被征地农民的社会保障问题，切实推进我区被征地农民养老保险工作，我局根据相关文件精神，多措并举，并积极配合区建委、区工业园区管委会做好征地前被征地农民养老保险调查及审批工作。自2009年7月1日至今，我区已经审批的被征土地有2557.1655亩，其中耕地1267.116亩；涉及小蚌埠、吴小街两乡镇所辖的9个行政村、3288户11545人，符合参保条件有5266人，其中男满60周岁、女满55周岁的1283人（以上数据不包括2009年7月1日之前被征土地的农民）。涉及被征地农民参保资金共计5095.36万元，其中我区应预留土地补偿金的70%为872.0935万元和提高的征地补偿费为1689.4881万元，两项资金共计2561.5815万元，不足部分由区政府兜底。截至目前，应领取被征地农民养老保险费的有1283人，每年需要支出123.168万元。

九、工作中存在的问题及原因分析

（一）街居平台建设及管理仍需进一步加强

一是尽管各乡镇（街道）根据区政府《关于建立乡镇（街道）社区居委会就业和劳动保障工作机构的通知》（淮政办[某某]24号）文件建立了劳动保障事务所和工作站，事务所平台建设现已较规范，工作进展正常有序，但各乡镇领导对事务所和工作站的工作指导和重视程度不够，社区平台建设仍显滞后，尤其乡镇的社区平台仍未达到“九有九到位”的要求，社区工作也未正常开展。二是各乡镇（街道）劳动保障工作人员政策水平和业务素质尚需进一步提高。

（二）职业技能培训软硬件设施仍显滞后

对于繁重的培训任务（除众多的农村富余劳动力和失地农民外，全区每年新成长劳动力近2000人）而言，我区职业技能培训软硬件设施日显滞后，急需区政府进一步加大经费投入，以确保培训任务顺利完成。

（三）被征地农民养老保险工作任重道远

被征地农民养老保险这样一件造福农民的民心工程，推行起来远非想象之中那么容易，其中群众的思想顾虑、有关政策的缺陷及资金的筹措等问题恐将影响此项工作的顺利推行，并为日后的上访和社会稳定埋下隐患。

1、此次出台的《被征地养老保险暂行办法》针对同为被征地的农民却实行区别对待，09年7月1日征地前后缴费和待遇均有所不同（7月1号之前的被征地农民参保，与之后的参保农民不同，他们必须按年龄补缴4800、6400、8000、9600元九个标准的费用，才能领取每月80元的基本养老金），我区失地农民的土地大都为2009年7月1日以前被征用，这部分失地农民对《被征地养老保险暂行办法》意见很大，可能将会形成一些不稳定因素。2、此次实行的“低标准缴费、低标准享受”政策，其发放的养老金难以对失地农民今后的生活、养老提供充实的保障,因而其吸引力不足。3、被征地农民养老保险基金财政专户尚未设立，财政资金缺口较大且未到位。如果资金不能及时到位，将带来极大的不稳定隐患，也将给征地拆迁工作带来不利影响。

九、2009年工作计划

1、加强劳动保障平台，尤其是乡镇、社区平台建设力度，主要领导亲自抓，真正做到“九有九到位”，即：有人干事、有钱办事、有场地做事、有制度理事；机构、人员、经费、场地、制度、工作落实到位。在下半年，依托劳动保障各级平台，继续做好就业和社会保障工作，确保全年市区级目标顺利完成。

2、加强实施劳动保障民生工程的监督和管理工作。确保我局“完善城镇未参保集体企业退休人员基本生活费保障机制”和“探索建立城镇居民医疗保障制度”两项保障民生的政策落到实处，真正把好事办好、实事办实。

3、继续做好再就业园区建设和管理工作

劳动保障监察日常工作计划范文第2篇

一、目标和基本原则

实行政府信息公开是推进社会主义民主法制建设的重要举措，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。通过全面贯彻实施《条例》，及时准确地向社会公开政府信息，不断提高政府工作的透明度，保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会的服务作用。

政府信息公开工作遵循公正、公平、便民、及时的原则，以公开为原则，不公开为例外。

二、主要内容

（一）主动公开的范围及责任分工

各级政府及其职能部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下简称“行政机关”）制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。行政机关依职权从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由获取该政府信息的行政机关负责公开。负有政府信息公开义务的行政机关被撤销或者发生变更的，由承担其职责的行政机关负责原行政机关政府信息的公开。属于主动公开范围的政府信息，行政机关应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规、规章对政府信息公开的职责权限范围另有规定的，从其规定。

行政机关应编制、公布本机关政府信息公开指南和目录并及时更新，主动向社会公开下列政府信息：

1．机构信息

（1）机构名称、职能、办公电话、投诉电话、传真号码、办公时间、办公地址、邮编、网址、电子邮箱等；

（2）领导班子成员（指行政职务）的姓名、职务、工作分工等；

（3）内（下）设机构的名称、职能、办公电话、投诉电话、传真号码、办公时间、办公地址、邮编、网址、电子邮箱等。

责任单位：各行政机关

2．公文法规

（1）正式文本：政府规章、行政机关为主要实施部门的地方性法规、行政机关制定的现行有效的规范性文件（包括本部门的要社会周知的公告、通告、公示、通知等），内容包括制发机关、标题、文件字号、成文日期、时间、正文、主题词（关键字）等；

（2）政策解读：行政机关制发公文的背景介绍、重点说明、相关文件、问题解答等。

责任单位：市政府办公厅、市政府法制办、各区市政府，各相关部门、单位

3．行政执法事项

承担的行政执法事项（包括：行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政征收、行政裁决、行政给付和其他具体行政行为）的依据、条件、程序、标准、时限、需提交的材料、咨询投诉渠道和办理结果等情况。

责任单位：市政府法制办，各行政执法单位

4．办事服务事项

职能范围内所有办事服务事项（除行政许可、审批以外事项）的依据、条件、程序、时限，所需提交的相关材料、表格、收费标准，以及具体办事服务机构名称、办公地址、办理时间、咨询投诉渠道等。

责任单位：各行政机关

5．发展规划和年度工作计划目标

（1）本行政区域国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划，职能范围内形成的单项事业发展规划等及其进展和完成情况；

（2）行政机关的年度工作计划目标及其完成情况。

责任单位：各级发改、规划部门，各级政府及其相关部门、单位

6．统计信息

职能范围内形成的国民经济和社会发展的各类统计信息。

责任单位：各级统计主管部门

7．财政信息

（1）本市年度财政预算、决算报告；

（2）政府集中采购项目目录和限额标准、公开招标公告，采购结果及其监督情况，受理政府采购投诉的联系方式，政府采购招标业务机构名录等情况；

（3）政府重要专项基金、资金使用情况；

（4）政府财政年度预算执行情况，年度审计报告。

责任单位：各级财政、审计等部门

8．行政事业性收费

经批准由各部门执行的行政事业性收费的项目、依据、标准等。

责任单位：各收费单位，各级物价、政府法制等单位

9．民生信息

（1）各级政府为民办实事的立项、工作进度、办理结果等；

责任单位：市政府办公厅，各区市政府，各相关单位

（2）教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的标准、条件及实施情况；

责任单位：各级民政、教育、卫生、劳动保障、人事等部门

（3）抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况；

责任单位：各级民政、残联等单位

（4）社会公益事业建设情况；

责任单位：各级建设、民政、卫生、劳动保障、交通、市政等部门

（5）经济适用住房、廉租房的建设情况，购买、租赁条件、出售、出租，以及房产评估机构、住房保障机构等情况；

责任单位：各级国土房管、建设等部门

（6）公用设施和公共服务项目收费的定价、价格调整等情况。

责任单位：各级物价部门

10．社会管理

（1）重大建设项目批准、公开招标条件、程序和中标情况及工程进度情况；

责任单位：各级发改、建设等部门

（2）城乡建设和管理的重大事项；

责任单位：各区市政府，各级建设部门

（3）影响公共安全的疫情、灾情、食品安全、治安或刑事案件、交通事故等重大突发事件的应急预案、预警信息及应对情况；

责任单位：市政府办公厅，各区市政府，各级应急管理部门

（4）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量、教育、交通等行政管理中的重大监督检查情况；

责任单位：各级环保、卫生、安监、食品药品监管、经贸、质监、教育、交通等部门

（5）征收或者征用土地以及经营性土地使用权出让、探矿权和采矿权出让、国有企业产权处置和交易情况；

责任单位：各级国土房管、国资等部门

（6）房屋拆迁的批准文件、安置方案、补偿标准，以及补助发放、使用和安置等情况；

责任单位：各级建设部门

（7）人口、法人、自然资源与空间地理、宏观经济等基本情况。

责任单位：各行政职能部门

11．人事信息

（1）干部任免信息；

（2）公务员、参照公务员管理单位工作人员的招考、录用计划、程序和结果。干部、退伍士兵安置、人才引进的依据、条件、程序和录用结果。

责任单位：各级人事、民政部门，各任用、招聘单位

12．其他

职能范围内应公开的其他信息。

责任单位：各相关行政机关

镇政府应依照本意见有关主动公开的规定和《条例》确定的重点公开的政府信息，在其职责范围内确定主动公开政府信息的具体内容。

（二）主动公开的方式

属于主动公开范围的政府信息，行政机关应通过本级政府门户网站、政府公报、新闻会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。

1．各级政府门户网站是政府信息公开的第一平台。要依托政府门户网站建立全市统一的政府信息公开目录、指南和数据库，为社会提供“一站式”政府信息公开服务。

2．各级政府应在同级档案馆、公共图书馆和政务大厅设置政府信息公开查阅服务中心，配备相应的设施、设备，利用政府门户网站的政府信息公开数据库提供查阅服务，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。有条件的行政机关应设置公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施，方便公众对相关政府信息的检索、查询、复制。

3．行政机关应将本机关编印的可以公开的各种文件、综合性资料等信息，自编制完成或更新、变更后20个工作日内，一式两份送交同级档案馆、公共图书馆。

4．对重大公共事件、公共预警信息以及其他需要公众及时知晓的政府信息，应通过政府门户网站和新闻会公开。

5．对时效性强或与突发性事件有关的政府信息，行政机关应在获得或者拥有该政府信息之日起3个工作日内通过政府门户网站、公共媒体、新闻会予以公开。

6．行政机关在提供政府信息时不得设置阅读障碍。对于阅读有困难的申请人，行政机关应提供必要的帮助。

（三）依申请公开的程序和方式

各级各部门要按照市政府制定的依申请公开受理流程做好网上和现场的依申请公开受理工作。

1．行政机关收到申请后，应根据下列情况给予书面答复：

（1）属于依申请公开范围的，应按照规定及时答复申请人；能够当场答复的，应当场予以答复；不能当场答复的，应自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的，行政机关征求第三方意见所需时间不计算在规定的期限内；

（2）属于主动公开范围的，应告知申请人获取该政府信息的方式和途径；

（3）属于不予公开范围的，应告知申请人并说明理由；

（4）依法不属于本行政机关公开或该政府信息不存在的，应告知申请人，对能够确定该政府信息公开机关的，应告知申请人该行政机关的名称、联系方式，对不能确定该政府信息公开机关的，应主动咨询了解，并告知申请人；

（5）申请内容不明确的，应一次性告知申请人作出更改、补充，申请人进行更改、补充后重新提出申请的，重新计算答复期限；

（6）申请公开的政府信息中含有不应公开的内容，但是能够作区分处理的，行政机关应向申请人提供可以公开的信息内容；

（7）申请人申请公开的政府信息由两个以上行政机关共同制作或保存的，受理申请的行政机关应向申请人提供该政府信息；

（8）同一申请人向同一行政机关就同一内容反复提出的政府信息公开申请，行政机关已经答复的，可以不再答复。

2．行政机关对申请人申请公开与本人生产、生活、科研等特殊需要无关的政府信息，可以不予提供；行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应采取书面形式送达第三方征求意见，并明确答复期限。第三方明确表示同意公开的，可以公开；第三方不同意公开的，不得公开；第三方未在行政机关要求期限内答复的，视为同意公开。但是，行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。

3．公民、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生、登记等政府信息的，应要求申请人出示有效身份证件或者证明文件。公民、法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，有权要求该行政机关予以更正；该行政机关无权更正的，应转送有权更正的行政机关处理，并告知申请人。

4．行政机关依申请公开的政府信息，应按照申请人要求的形式予以提供；无法按照申请人要求形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。

5．行政机关依申请提供政府信息，除按国家规定收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。具体收费政策按国家、省有关规定执行。行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。申请公开政府信息的公民属于城乡居民最低生活保障对象或者确有其他经济困难情形的，应减免收费。

三、监督与检查

各级政府信息公开工作主管部门和监察机关负责对行政机关政府信息公开的实施情况定期进行监督检查。

（一）编制政府信息公开工作月度报告和年度报告

1.各级政府信息公开工作主管部门应于每月8日前编制政府信息公开工作月度报告，并报送上级政府信息公开工作主管部门；每年2月20日前编制、公布政府信息公开工作年度报告，并报上级政府信息公开工作主管部门。

2.各级行政机关应于每月5日前填报政府信息公开工作月度报表，并报送同级政府信息公开工作主管部门；每年2月底前编制、公布本机关政府信息公开工作年度报告，并报送同级政府信息公开工作主管部门。

3．政府信息公开工作月度报告和年度报告应包括下列内容：

（1）行政机关主动公开政府信息的情况；

（2）公民、法人或者其他组织申请公开政府信息和咨询投诉的情况统计；

（3）行政机关同意公开、部分公开和不予公开政府信息的分类情况统计；

（4）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况及其处理结果；

（5）政府信息公开的收费以及免除收费情况；

（6）政府信息公开工作存在的主要问题以及改进情况；

（7）其他需要报告的事项。

4．行政机关应将公民、法人或者其他组织对政府信息公开工作的举报、行政复议、行政诉讼等事项随时报告同级政府信息公开工作主管部门。

（二）工作考核

1．各级政府负责对本级行政机关政府信息公开工作的考核。具体考核工作由各级政府信息公开工作主管部门会同同级监察机关等组织实施。

2．考核工作应采取日常考核、半年考核、年终考核相结合的办法进行，考核结果应纳入目标绩效考核体系。

市政府信息公开工作领导小组负责对全市政府信息公开工作进行考核。

3．政府信息公开工作考核包括下列内容：

组织领导、制度建设、主动公开、依申请公开办理、保密审查、月报及年报报告、收费及减免、监督检查、各级政府查阅服务中心的情况和公众满意度等情况。

4.评比表彰。结合检查考核情况，按有关规定对政府信息公开工作表现突出的单位和个人予以表彰，对工作开展不力的予以通报批评。

（三）社会评议

各级政府信息公开工作主管部门应会同同级监察机关组织对各行政机关的政府信息公开工作进行社会评议。社会评议包括下列内容：

公开内容是否全面、真实、准确；公开时间是否及时；公开程序是否符合规定；公开方式是否便民；工作人员的态度是否热情周到；工作年报是否及时、准确；对政府信息工作的咨询、举报、行政复议、行政诉讼处理应对是否及时、准确。

（四）责任追究

公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关举报。收到举报的机关应予以调查处理，并将调查处理结果通知举报人。

行政机关有违反本意见规定的，由监察机关、上一级行政机关依据《条例》有关责任追究规定执行。

四、组织领导和工作机制

（一）组织领导

1．为加强对全市政府信息公开工作的组织领导，成立青岛市政府信息公开工作领导小组（名单附后），负责推进、指导、协调、监督全市的政府信息公开工作。领导小组办公室设在市政府督查室。

2．各区市政府办公室是本行政区域信息公开工作的主管部门，要会同相关部门推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。

3．各行政机关的主要领导为政府信息公开第一责任人，同时要明确一位分管领导主抓本单位的信息公开工作，明确具体处（科）室为本单位的信息公开工作机构，明确具体工作人员承担本单位的信息公开日常工作。

4．各级政府应将政府信息公开工作经费纳入本级财政预算，各行政机关应将政府信息公开工作经费纳入本机关年度预算，以保障政府信息公开工作正常开展。

5．实行垂直领导的部门（单位）要在其上级业务主管部门（单位）的领导下，在所在地地方政府统一指导、协调下开展政府信息公开工作。实行双重领导的部门（单位）要在所在地地方政府的领导下开展政府信息公开工作，同时接受上级业务主管部门（单位）的指导。

（二）保密审查机制

各行政机关应建立健全保密审查机制，履行保密审查职能，按照“谁公开、谁负责”的原则，依法对拟公开的政府信息进行保密审查，未经保密审查的政府信息不得公开。

1．经信息机关保密审查，发现拟公开的政府信息有以下情形的，不得公开：

（1）属于国家秘密的信息；

（2）属于商业秘密、个人隐私的信息。但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的除外；

（3）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息；

（4）法律、法规和规章禁止公开的其他政府信息。

2．确定不予公开的信息，由各行政机关单独编制目录，逐条说明不宜公开的理由，报同级政府办公厅（室）备案。

3．各行政机关在草拟公文的同时，应当进行保密审查并明确该公文是否可以公开。

4．对拟公开内容是否具有保密性不能确定的，应当报上级有关主管部门或者同级保密工作部门确定。

5．对主要内容需要公众广泛知晓或参与，但其中部分内容涉及国家秘密的政府信息，应经法定程序解密并删除内容后，予以公开。

（三）信息协调机制

1．政府信息涉及两个以上行政机关的，其中任何一个行政机关在公开该政府信息前，都应与所涉及的其他行政机关进行沟通、确认，保证公开的政府信息准确一致；不同行政机关之间对拟的政府信息内容存在不同意见的，应由拟该政府信息的行政机关报请本级政府信息公开工作主管部门协调解决。

2．行政机关向拟公开的政府信息所涉及到的其他行政机关提出协调确认的，应以书面形式提出，其他行政机关应于10个工作日内以书面形式予以答复，情况紧急的应即时答复。

3．行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的，应报请本级政府或者上一级行政机关同意后，根据职责权限范围准确的政府信息予以澄清。

4．行政机关公开政府信息，应注意上下级或其他行政机关之间政府信息内容的相互衔接，并对相同的内容作统一表述。

5．根据法律、行政法规和国家有关规定，农产品质量安全状况、重大传染病疫情、重大动物疫情、重要地理信息数据、统计信息等政府信息，要严格按照规定权限和程序执行。