前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇土建工程预算范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
关键词:土建工程;预算管理;分析
中图分类号:TU7 文献标识码:A 文章编号:
对于土建工程来说,加强预算控制管理是至关重要的。然而,当前土建工程预算控制管理中还存在着一定的问题,限制了土建工程事业的发展。在实践中,我们要明确加强预算控制管理的有效措施,增强预算控制管理的有效性与实效性。加强工程预算控制管理是一项非常系统的工程。为了更好地完成该项工程,要注意这样几点:首先,要对加强工程预算控制管理的必要性与重要性有一个清晰的认识;其次,要对当前土建工程预算控制管理现状有一个全面的分析;最后,要对工程预算控制管理的有效举措有一个科学的把握。只有这样,才能真正实现工程预算控制管理事业又好又快的发展。
1 当前土建工程预算控制管理中存在的问题
调查研究发现,近些年来,土建工程建设事业获得了迅猛的发展,并取得了一些显著的成绩。这些成绩的取得不是偶然的,而是各种因素综合作用的结果。其中,预算控制与管理发挥了至关重要的作用。但是,任何事物都是一分为二的。虽然工程预算的控制与管理水平大有提高,但也存在着不少的问题。概括起来讲,这些问题主要体现在以下几个方面:
1.1 综合管理意识比较缺乏
当前,土建工程的预算管理大多还采用阶段性的管理模式,缺乏综合管理意识。对于施工过程中的造价控制,预算管理还涉及较少,缺乏一些有效的手段。因此,现实中的预算控制管理,还是过多地强调施工后的造价控制。进一步讲,对于造价管理目标问题,设计单位、施工单位、管理单位还较难形成统一的认识。对于工程监理单位来说,它们虽然在控制施工质量方面发挥了重要的作用,但在造价控制方面却收效甚微。而对于设计单位来说,它们虽然在设计过程中进行了工程预算,但是对造价指标缺乏必要地控制,最终造成了资源过度浪费的问题。可见,加强综合管理意识,是土建工程预算管理的一项重要任务。
1.2 预算管理人才比较匮乏
在现实中,绝大多数建设单位都会自主地完成预结算、监理等工作。而这些工作都是复杂多变的,需要一批专业的人才队伍作支撑。然而,现实情况并非如此。除了少数大中型建设企业配备了充足的专业人才外,大多数建设企业的预算管理人才还比较匮乏,这在很大程度上影响了预算控制管理的实际效果。目前,有一些建设单位在预算管理人才的选拨上采用聘任制。当土建工程结束以后,这些人才又会流失,预算管理人才队伍极不稳定。随着建设形势的发展,预算管理人才与市场之间的供需矛盾愈发严重。这充分说明,加强预算管理人才队伍建设,是提高预算管理水平的又一难题。
1.3 预算确定方法比较滞后
众所周知,科学技术瞬息万变。对于土建工程事业来说,其所需要的技术、材料、工艺等也是不断变化的,这无形中增加了预算控制与管理的难度。在预算过程中,编制人员需要进行大量的定额换算。而且,他们还要进行各种形式的定额估算,看估算定额中有没有可以套用的部分。然而,在我国,工程预算大多采用静态与滞后的确定方法,产生了许多工程预算误差,使得预算管理工作陷入了被动的境地。伴随着市场形势的发展,这种滞后的预算确定方法根本不能满足市场与实际的需要,必须进行大胆地改革与创新。
1.4 预算管理体制不够健全
当前,我国工程建设的设计与招标制度还存在着许多漏洞。在此影响下,设计单位不愿进行精心设计与限额设计,而建设单位也不督促设计单位去认真履行设计职责。结果,设计出的预算方案极不科学。再加上业主对预算设计又缺乏认识,没有充分认识到设计在预算管理中的作用。在这种情况下,有些承包商故意抬高或压低投标报价,使得工程造价偏离了正常的轨道。针对这种问题,必须加强预算管理体制建设,这也是预算控制与管理中的重要内容。
2 加强土建工程预算控制管理的措施
在分析问题与解决问题的过程中,我们要坚持一切从实际出发,做到具体问题具体分析,这是做好任何工作的必备条件。针对当前土建工程预算控制管理中存在的问题,本文提出了以下几项加强路径:
2.1 要实现工程预算的全程管理
为了提高预算管理效率,需要明确设计预算依据与投资估算指标。而要做到这一点,要依托于竣工工程经济指标的概算。在施工过程中以及施工完成后,要根据设计方案,检查预算的执行情况。在工程设计额度的变更问题上,要经过相关部门的审批,未经批准而擅自更改的,要追究其相关的责任。总之,工程预算控制管理不是局限于某个阶段,而是贯穿于工程建设的全过程。对于这个问题,必须引起我们的高度重视,这是做好预算管理工作的基本保障。
2.2 要实现工程预算的动态管理
伴随着市场调节力度的加大,工程所需要的设备与材料价格也在不断攀升。在这种情况下,企业要想获得更多的经济效益,就要不断降低造价成本。为此,企业要坚持工程造价的动态管理。一方面,它们要时刻关注市场的发展变化以及相关政策的变化,根据具体的变化,及时调整预算内容;另一方面,它们也要根据施工实践以及造价控制状况,作出相应地调整,造价控制纳入到一条正常的发展轨道。
2.3 要实现工程预算的统筹管理
对相同的工程项目,不同的施工单位或建设单位会有着不同的预算状况。因为,他们对预算的定义和预期不尽相同,有的甚至存在着尖锐的矛盾。对于这种情况,工程预算必须实现统筹管理。具体而言,要树立统筹观念与统筹意识,充分发挥建设单位的核心与统领作用,加强各单位之间的沟通与合作,实现限额设计与投资控制的有机统一。
2.4 要加大预算的执行与反馈力度。
在工程预算编制完成后,预算的执行与反馈就成为工程预算控制与管理的主要任务。其中,预算执行工作是提高预算管理效率与效果的基本保障。在预算执行过程中,施工单位或建设单位要严格按照预算计划办事,充分调动相关的人力、财力、物力,增强预算执行的有效性与实效性。对于房地产企业来讲,加强预算执行与反馈力度,是提高其市场竞争力的有效手段。尽管在预算执行与反馈中还存在着或多或少的问题,但只要措施得当,严格监督执行与校审,这些问题都会迎刃而解。
3 结束语
近些年,伴随着土建工程事业的发展,预算控制与管理问题引起了社会的广泛关注。对于土建工程建设事业来说,工程预算是其必不可少的环节。通过工程预算,可以明确相关的费用支出,确定相关的投资文件,评判相关的投资行为。因此,在现实中,加强预算的控制与管理,有着至关重要的作用。而预算的控制与管理是一项非常复杂的工程,其首要任务是要确保工程造价的科学性与合理性。要想做好这项工程,必须采取一些有效的措施,以增强控制与管理的实效性。此外,当前,工程在预算控制与管理中还存在着一定的问题,这更加剧了增强预算控制管理的紧迫性。由此可见,如何加强预算控制与管理,是工程建设的一项永恒课题。
参考文献:
[1] 韩长兵.浅析土建工程预算控制管理的有效措施[J].现代经济信息,2010,(19).
[2] 王洁.针对建筑工程预决策的管理谈具体控制措施[J].山西建筑,2011,(11).
[3] 金笑竹.土建工程造价审计方法研究[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2011,(10).
[4] 周世恒.影响建筑工程预结算的因素及控制措施[J].经营管理者,2012,(05).
关键词:预算准备;施工情况;审核方法
引言
当前我国土建工程数量不断增加,为了对工程造价进行合理地规划,很多施工单位开始进行土建工程预算的审计工作,但是在施工预算审计过程中会面临不同的对象,且工程的施工进度不同,投资规模各异,因而需要采取有针对性的审核的方法。土建工程预算是确定工程造价的必要程序与重要环节。准确合理的审计方法是提高工作效率、降低成本的重要举措。随着土建工程在建筑工程中所占比重的不断加大,对土建工程预算的审计已经成为单位工程施工预算审计的重中之重,由于施工预算审计的对象不同,要求进度不同,故对其审核的方法、步骤也不一样。
一、预算前的准备
1.了解预算包括的内容范围
1)收到工程预算后,应该根据编制说明或内容,了解本预算所包括的范围。例如某些配套工程、室外管线、道路、技术交底等,是否包括在所编制的预算中。
因为这部分工程的施工图,有时出自不同的设计单位,或者不是随同主体工程设计一起送交施工企业或建设单位,可能单独编制工程预算;同时,有的设计变更,送至施工企业时,施工企业正好按原图已编制出预算,不愿再重编(计划以后再调整),但在编制说明中又没有介绍清楚。
2)建设单位在接到这部分设计变更后,往往和原来的施工图装订在一起,因而,引起双方在计算范围上的不一致,造成不必要的误会,有类似情况时,最好写进编制说明,以便取得一致的计算依据。
2.审核工程预算的准备工作
审核工程预算的准备工作与编制工程预算基本上一样,即对施工图预算进行清点、归类、整理,根据图纸说明准备有关图集和施工图册,熟悉并核对相关图纸,参加技术交底,熟悉施工组织设计,必要时到施工现场进行勘测。
3.了解施工图预算所采用的定额
根据施工图预算编制说明,了解编制。本预算所采用的定额是否符合施工合同规定或工程性质。如果该工程预算没有填写编制说明,则应从预算内容中了解本预算所采用的定额。
4.熟悉有关规定
预算审核人员应熟悉国家和地区制定的有关预算定额、工程量计算规则、材料信息价格以及各种费用提取标准的规定,既要审核重复列项或多算了的工程量,也应审核漏项或少算了工程量,还应注意工程量计算单位是否和预算定额一致。
二、了解施工情况
1.了解土方工程情况
土建工程可变性因素较多,部分内容施工图又无法表示。有的施工企业开工前没有编制施工方案,或者编了施工方案,但没有和建设单位取得联系;或者有图纸但也没有完全执行因此,预算审核人员若能经常深入施工现场,就可以及时了解情况,如土方的类别鉴定,机械土方与人工土方的放坡系数和所套用的定额单价问题等,并能实事求是地调整原编预算。
2.实地进行测量
对于一些没有施工图或图纸不全的小型零星工程,验收时应进行测量,审核人员应深入施工现场参加测量,以取得调整或审核工程预算的依据,从而提高审核工作的质量。
3.了解补充定额单价
审核人员遇到工程有中有补充单价时,应深入现场,了解所提资料的准确性。如资料中所提主要材料的名称、规格、型号是否相符,所需的数量是否基本一致,所需人工工日或机械台班数量是否属实等,都应与施工企业人员一起研究,调整补充单价。
4.参加竣工验收,了解项目情况
在某些工程预算中,列有施工图没有标示的那部分工程项目,例如渣土清理、渣木外运、楼标作字等,是否按定额要求或预算中列出的项目完成。通过参加竣工验收,能够了解这些情况,同时还能了解甩项工程情况。
5.深入施工现场,提高业务水平
预算审核人员,若能经常深入施工现场,对于了解并熟悉施工过程,了解并熟悉建筑安装工程新材料、新结构、新技术、新工艺等,都有一定的作用,甚至是决定性的作用。
同时了解并熟悉这四个“新”,对于审核工程预算,特别是审核按照这四个“新”设计出来的施工图预算,更是非常重要。工程预算审核人员不应满足于现有的知识水平,局限于只会看施工图、套预算定额、计算工程量,还应该了解并熟悉整个施工过程,熟悉每个项目所包括的工程内容和施工工序,才能较好地完成工程预算审核的任务。
三、审核方法的选用
1.重点审核法
重点审核法主要是针对工程预算中的重点采取审查的方法。审核的关键在于:施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。包括:砖石结构、钢筋砼结构、钢结构、高级装饰工程等。而对价值较低、占投资比例少的分项工程中,包括:普通装饰项目、零星项目等,审核者很容易忽略掉,而把重点放在了与工程量相对应的定额单价、砼标号、砌筑、抹灰砂浆的标号等。此种方式的优点在于重点突出,审查快捷,工作效率好。
2.全面审核法
全面审核法又称叫逐项审查法,主要的计算方法和审查过程基本等同于编制施工图预算。此种形式广泛运用于初学者审核施工图预算、投资少的项目、工程内容简单的项目、建设单位审核施工单位的预算等方面。此种方式的优点在于全面、细致,在审核的预算中很少出现差错,质量标准高。为严格控制工程造价,建设单位为大多使用这种方法。
3.对比审核法
对比审核法主要以总结分析工程预结算资料为前提,总结同类工程造价及工料消耗的规律性,并规划出用途、结构形式、地区不一致的工程造价、工料消耗指标。再分析这些指标对审核对象展开分析对比,从而总结出不符合投资规律的部分项工程,并根据这类项目做好重新审核。
4.分组计算审核法
分组计算审核法包括了相关项目、相关数据审核法。其主要是对预算中的各项目、各数据进行分组,并把相关的项目规划为一组审查或计算同一组中某个分项工程量,结合工程量存在相应的计算数据基础的关系,对同组中其它某个分项工程量计算的准确程度进行判断。例如:与建筑面积、室外净面积、墙体面积、外边线等有联系的项目。这种方式主要运用在工程量计算统筹法中,其优点在于方便地计算出主要工程量,提高审核工程预算的速度。
5.审核过程中常见的问题
因为预算员之间存在很大的差异,如地位,立场,则观点、方法等方面的不同之处,使得整个编制预算过程中出现了较多的问题。如、例如:工程量计算正误差,基础T形交接重叠处计算事物、砖墙楼地面孔洞不扣除,梁、板、柱交接处受力筋或箍筋计算失误等;定额单价高套正误差,砼标号、砌筑、抹灰砂浆配合比,地坑、地槽、土方三者间的界限等;项目的正误差,综合费用计算的正误差等。以上核算问题的出现常常给整个预算数据造成较大的影响,因而在计算过程中需要根据审核施工图进行,将不合格的部分消除,合理计算工程量,科学规划出定额单价,这样才能保证获得工程造价较为准确。
关键词:土建工程;预算控制;问题;措施
1当前土建工程预算控制管理中存在的问题分析
根据有关数据可以发现,这几年我国的土建工程建设业有了进一步的发展,很多方面成效显著,这都有赖于工作人员的长期努力,且预算控制和管理在其中的积极作用尤为明显。可是,所有硬币都有两面,现今我国工程预算控制和管理的质量虽然有了大幅度的提高,但也有很多的不足。在本文论述中,我们将这些问题分成了下述几个部分:(1)综合管理观念薄弱。现今,我国的土建工程预算管理工作中一般都会使用阶段性的管理方法,因此综合管理的水平很低。在进行施工期间的造价控制工作时,预算管理方面还有许多不足。所以,实际开展预算控制管理工作时,一定要将造价控制也作用一项十分重要的工作。也就是说,在工作正式开始前,应先设定好造价管理的目标,并且设计企业、管理企业以及施工企业之间也应该达成共识。工程监理企业对于工程质量有着很大的影响,可是在造价控制方面并没有收到很好的效果,甚至常常会导致资源浪费的问题,最终使得土建工程预算管理的质量大打折扣。(2)预算确定方法比较滞后。众所周知,科学技术瞬息万变。对于土建工程事业来说,其所需要的技术、材料、工艺等也是不断变化的,这无形中增加了预算控制与管理的难度。在预算过程中,编制人员需要进行大量的定额换算。而且,他们还要进行各种形式的定额估算,看估算定额中有没有可以套用的部分。然而,在我国,工程预算大多采用静态与滞后的确定方法,产生了许多工程预算误差,使得预算管理工作陷入了被动的境地。伴随着市场形势的发展,这种滞后的预算确定方法根本不能满足市场与实际的需要,必须进行大胆地改革与创新。(3)未设立完善的预算管理规定目前,我国工程建设的设计以及招标过程中还有很多的问题。在这样的现状下,很多设计企业并未给予这项工作足够的重视,且建设企业也未监督设计企业按照要求履行职责。最终便会使得预算方案缺乏科学合理性。此外,一些业主对于预算设计也没有一个正确的认识,很多承包企业甚至人为的去抬高或者压低工程的造价,有时甚至工程造价已经超出了合理的范围。要想真正解决这些问题,就一定要将预算控制和管理作为一项十分重要的工作。
2加强土建工程预算控制管理的路径分析
在分析问题与解决问题的过程中,我们要坚持一切从实际出发,做到具体问题具体分析,这是做好任何工作的必备条件。针对当前土建工程预算控制管理中存在的问题,本文提出了以下几项加强路径:(1)对工程预算进行全过程管理要想使预算管理工作的效率能够得到真正的提高,一定要先确定好预算的依据以及投资估算的指标。为实现这一目标,就一定要严格进行工程经济指标概算工作。施工期间以及工程竣工之后,都要结合设计方案来核实预算方法的落实状况。如果需要进行工程设计额度的变更,则一定要或者有关部门的许可,切忌未得到相关许可私自进行更改。也就是说,在整个施工过程中都应该做好工程预算控制管理工作。因此,工作人员一定要足够重视这一问题,将其作为各项工作的重中之重。(2)要实现工程预算的动态管理。现今,我国正在积极的进行市场调节工作,这使得土建工程施工各种设备与材料的成本也在日益提高。因此,企业要想进一步提高自身的解决利润,就一定要采取有效的方法来控制工程的成本。所以,企业在施工期间一定要做好动态管理工作。①必须对市场行情的发展变化、政策变动有一个深入的了解;②必须结合工程施工实际和造价控制情况,对工程施工进行相应的调整,以更好的保证造价控制工作的质量。(3)严格开展预算落实和反馈工作。在结束工程预算编制工作后,必须将预算执行、反馈作为工作的重中之重。而且应该将预算制定作为提升预算管理效率与效果的基础。贯彻落实预算方案期间,施工企业一定要完全依照有关规定来开展工作,并最大化的利用人力、财力以及物力资源,增强预算执行的有效性与实效性。对于房地产企业来讲,加强预算执行与反馈力度,是提高其市场竞争力的有效手段。尽管在预算执行与反馈中还存在着或多或少的问题,但只要措施得当,严格监督执行与校审,这些问题都会迎刃而解。
3结语
总而言之,工程预算控制管理工作的系统性是非常强的,所以要想更好的保证这一工程的质量,一定要做好以下几项工作:①工作人员一定要对工程预算控制管理的主要作用有一个正确的认识;②必须对土建工程预算控制管理工作的现状进行深入的分析;③必须对工程预算控制管理工作进行科学的控制。做好上述这些工作,才能够促进我国预算控制管理工作的进一步发展。
参考文献
[1]韩长兵.浅析土建工程预算控制管理的有效措施[J].现代经济信息,2016,19.
关键词:土建工程;预算;造价审计;必要性分析
中图分类号:S969文献标识码: A
建设单位在土建工程项目投资中需要准确控制,把握好项目的预算造价。由于预算造价编制的工作往往由具有一定资格的造价咨询单位负责,外加编制准确率会受到多方面因素的影响,因此在具体工作中往往无法避免出现一些偏差。编制的造价出现偏差,无论过高或过低都会影响到项目建设,给建设带来一定的风险。建设单位内部设计机构通过开展项目跟踪审计来逐步建立相对固定的审计模式。
1. 预算造价编制影响因素
预算造价编制的影响主要存在于三个环节:准备工作、计算过程以及编制报告书。在准备工作中,无招标文件编制施工以及设计图纸不全会影响到造价,从而产生偏差,因此在审核中需要注意审核是否具有招标文件、是否按照招标文件的具体要求编制审核以及图纸是否齐全等细节。在计算过程中,工程量计算不准确,人工、材料、设备价格计价有误以及措施项目费计算有误会影响到造价,从而产生偏差,因此在审核中需要注意审核是否在定额范围内规范编制工程量、审核价格是否按照的信息指导价或市场价编制以及审核措施项目费是否合适。在编制报告书中,若编制报告书缺少部分内容、不完整也会影响到造价从而产生偏差,因此在审核中需要注意审核报告书的完整性,并进行分析性测试,与同类项目比较项目单位造价,是否合理等。
2. 土建工程预算造价审计的必要性
土建工程预算造价审计的必要性体现在三个方面:土建工程投资及市场特点、最高限价的编制依据以及风险分析。
2.1 土建工程投资及市场特点
根据《中华人民共和国招标投标法》中的相关规定,国家重点建设项目以及各省、自治区、直辖市人民政府所确认的地方重点建设项目,以及全部使用国有资金投资或国有资金投资占控股或主导地位的工程建设项目,都必须进行公开招标或邀请招标。与此规定对应,各个地方也针对性地颁布了相关实施条例,例如广东省颁布了《广东省实施办法》,在此《办法》中,第二十一条明确规定“使用国有资金的项目,招标人在招标文件中确定的标准、内容等应当控制在项目审批部门核准的范围内,土建施工还需要设立最高报价值”。(其中将最高报价值简称为最高限价);非国有资本项目(即非重点项目)在土建工程投资中,无需通过公开招标或邀请招标的方式来完成建筑供应商的招标,但需要准确地把握预算造价来作为成本控制的重要依据。为防止投标单位串通投标,可以设置最高限价。最高限价的设定还能够防止投标单位以低于成本的价格销售商品扰乱市场秩序的行为,对虚假的工程价格予以否定。
如今国内建筑市场在长足的发展后体系趋近完善,一般重点项目工程以及国有资本的工程项目会通过各个地区的招标交易中心来完成招投标工作,各个地区的建委负责监督管理,最高限价准确率需要经各地的造价管理站核实并负责监管。然而,不可否认我国的建筑市场仍然存在发展不平衡的问题,建筑市场工程分包的现象此消彼长,围标串标以及低价恶性竞争的现象屡禁不止,这对于业主都会造成一定的损失。因此对于所有建设单位来说,强化对最高限价的审核不仅能够促进市场秩序的稳定,也能够更加有效地保护自身的合法利益。
2.2 最高限价的编制依据
各省市参照《中华人民共和国招标投标法》对于本地的相关设立最高限价的方法进行了明确规定,例如广东省政府出台的相关文件中规定,最高限价必须由具有一定编制资格的单位来负责设定,并由至少两名具有执业资格的注册造价师进行编制。最高限价应当根据招标文件(含招标答疑文件)、施工现场条件、施工设计图纸、工期和质量要求、省统一计价依据以及工程造价管理机构指定的相关计价规定和的人工、材料设备价格以及《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500――2003)等设立。最高限价的编制单位和负责编制、复核的注册造价工程师需要首先确保最高报价值(含工程量清单)的准确性和完整性。因此,最高限价的编制需要受到相关法律法规的制约,然而在实际情况中,影响到编制的因素比较复杂,准确率会出现一定的误差,较为难以控制,对其准确审核的难度较大。
2.3 风险分析
根据图中所示,在情形1中,充分竞争状态时的最高限价虚高往往不会损害到建设单位的利益,然而在情形2中,围标串标时最高限价虚高则会承担一定的风险,使得招标单位出现串通投标以及抬高标价的情况。同时由于把握住预算造价的准确性,施工成本的准确性也能够得到保障,从而能够识别投标单位以低于成本价格销售商品的行为,否定虚假的工程价格。
很明显,预算造价若过低,招标失败便无法避免,整个建设单位项目的建设进度也会受到影响。
3. 审计准确性注意事项
为确保审计的准确性,需要首先考虑审核造价编制前提条件是否完备,招标文件规定了建设范围、招标方式、工程进度时间要求等相关情况,因此在审核过程中需要注意编制预算造价中是否充分考虑到这些因素。审核造价咨询公司与发给投标单位的图纸需进行检查是否一致。
此外要确认预算编制计算的准确性,其偏差往往出现在工程量的审核以及综合单价的审核中。在对工程量进行审核时需要适当借助外界的力量,通过第三方咨询公司、设计公司等来协助审计人员进行分析性复核,同时要求造价咨询公司对差异进行确认。招标时投标单位在招标答疑中会对工程量进行质疑并对其差异进行审核确认。
在综合单价的审核方面,需要首先根据重要性原则,优先将比例较大的项目抽取出来作为主要项目(金额共占总项目金额70%以上的项目),并将综合单价细分为材料单价以及其他价格。对主要项目材料单价审核是否按照定额站的信息指导价或合理的市场价计算,在这过程中需要特别留意一些无信息指导价的特殊材料品种,这类材料往往价格在总造价额中占到较大比重,会对预算造价审核的准确率造成更大影响,因此对于这部分的市场价需要参照招标文件材料品牌以及相关技术规格要求询价,同时综合考虑管理费等相关费用的合理确定。
结语
在审计工作中需要注意方法的灵活运用,造价审计工作人员对土建工程造价预算进行审核时需要综合考虑多方面的因素,最大化地有效维护公司利益。由于土建工程预算造价审核的专业性较强,造价审计工作人员需要不断加强专业知识的获取,主要针对材料市场价格的了解,建立固定材料询价通道,通过多方面进行核实来保证询价结果的准确性,只有这样的结果才能够作为审计的依据。
参考文献
[1]席乌格登.论土建工程预算审计方法与有效控制建筑工程结算[J].内蒙古科技与经济,2009,189(11):71,73.
[2]王桂荣.关于土建工程预算审计方法的探讨[J].价值工程,2010,17:67.
[3]黄秋萍.浅谈如何做好工程造价审计[J].中国市场,2010,15:70.
关键字:土建工程;预算造价审计;必要性;方法
要做好土建工程预算造价的审计工作,需要考虑的因素也是多方面的。因为审计的具体对象不同、投资规模不同、进度的要求不同,其审计方法也不能想提而论。如何合理而且准确的做出土建工程预算造价审计的方案,已成为了当前土建工程中的一个重要性研究课题,并对提高土建工程项目的工作效率和降低成本投入都起着不可估量的作用。具体而言,土建工程预算造价的审计工作可分为两步进行,一是需要进行充分的准备工作;二是应通过合理的分析,正确的运用审计方法。
一、土建工程预算的概念和审计的依据
1、土建工程预算的概念
土建工程预算是指对工程项目在未来一段时期内收入与支出情况所制定的计划。工程预算可以通过造价形式对工程项目的投资进行评价,并实际反映出工程项目的经济效果。它是加强企业管理、考核工程成本、实现经济核算、编制施工计划的依据,也是影响工程招投标阶段报价和确定工程造价的主要依据。
2、土建工程预算的审计依据
国家有关土建工程建设和造价管理的相应法律、法规和方针政策;工程项目的施工设计图、工程地质勘察资料、项目各环节施工图的设计图纸和文字说明;主管部门所颁布的现行工程量清单计价规范和预算定额;施工方案或者施工组织设计;人工工资、材料、设备和机械台班的预算价格;当地土建工程建设市场价格和造价信息;建设场地中的施工条件与自然条件。
二、土建工程预算造价审计的必要性
土建工程造价的预算是一项技术性和政策性很强的经济监督工作,而审计机构需严格遵守国家现行的政策、法令、规定以及定额工程量进行取费标准、工程规程等方面的计算。因为土建工程预算的编制工作是在工程设计图纸完成之后才进行,所以造价审计预算工作是对工程设计方案经济性、适用性和满足程度作出进一步评价。同时,也可以通过工程预算审计解决建设项目中概算与预算脱节的问题,并有利于对工程造价进行合理确定与控制,以充分发挥投资的效益。归纳而言,土建工程预算造价审计工作的必要性体现在以下几个方面:
1、是保证土建工程项目建设顺利进行的必要
土建工程预算造价审计工作的良好实施,不仅有利于落实项目的建设计划,而且能对工程造价进行合理确定与控制,进而提高工程的经济效益。土建工程建设单位在正式开工之前,按照工程项目的建设程序需要,应编制合理的项目建议书、可行性研究报告,并经过相关部门进行审批批准以后,即可进行勘察设计,做好前期各项工作的准备。土建工程项目的前期阶段会先后完成投资估算、设计概算以及施工图纸的预算文件,同时设计的概算也是土建建设单位进行资金筹集和投资计划确定的直接依据。因此,土建工程预算造价审计工作是切实把握项目投资计划,以及保证工程项目建设顺利进行的前提与必要。
2、是保证土建工程招投标工作顺利开展的必要
随着我国市场经济体制改革的深入,迫切需求建筑行业的市场中引入招投标的竞争机制,这也是当前对施工企业合理选择的有效途径。伴随着当前《招标投标法》的颁布,也标志着当前建筑市场的逐渐完善,从招投标工作这一客观需求而言,土建工程预算造价审计工作更被赋予了深远的意义。依照我国相关部门的规定,土建工程招标的标底与投标报价应根据建筑工程项目施工图预算的编制要求而完成,因此,预算造价审计是有利于保证招投标工作的顺利开展的必要。
3、是土建工程最佳经济效益实现的必要
土建工程预算造价审计工作是有利于工程建设单位顺利筹集建设资金,方便施工单位更合理的安排物力、财力和人力。土建工程的成本主要是依据工程预算的设计所确定,同样也是建设部门筹集建设资金的主要基础前提。通过对土建工程的合理预算,不仅能计算出工程施工时具体的机械台班用量、材料用量和人工用量,施工单位还能依据预算进行组织物力、财力和人力,依据安排施工和内部核算的工作,并兼顾到施工企业的技术能力与管理水平,对施工进度计划进行编制,形成完整的施工组织设计文件,以促使土建工程能更加规范,进而保证土建企业能够以最小的投入,实现最大的产出,也是实现土建工程最佳经济效益的必要。
三、土建工程预算造价审计的常用方法
土建工程实际中,针对确定的工程,其土建工程预算造价审计的方法存在着较大的差异,应视具体情况而决定采取哪种审计方法。
1、重点审核法
重点审核法也被称为抽审法,亦被称为判断审计法。它是根据审计人员的计算和经验,对土建工程预算进行分析与判断,有重点、有选择的对工程项目部分子项进行审计,而其余的子项则不审。利用重点审核法进行抽审时,需要着重对选择子项的代表性和重要性进行考虑。而选择多少子项则要根据预算的分量来进行审计,通常而言所审计的子项数量越多,准确率也会相应提高。重点审核法较为简单,且工作量较小、效果不错,适用于土建工程中一些关键工程的审核。
指标审核法是属于重点审核法的范畴,具体是指对工程中各种经济指标的充分利用,以有目的的将被审工程的经济指标计算出,并与土建工程已经掌握的同类结构、同类性质、相似时间、相似地段工程的经济指标作出比较,以确保待审工程造价是否合理、准确的一种方法。指标审计法所用的经济指标较大,常用的有以下两种方法: