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尊敬的各位领导:
上午好!首先,对于区委对我的任职决定,我表示坚决拥护和愉快服从。衷心感谢党对我多年的培养和教育,感谢区委对我的信任和厚爱,感谢各位领导对我的热情欢迎和支持。
在高新区工作学习,我感觉非常荣幸。这里物华天宝、人杰地灵、政通人和、风清气正,能到这样一片生机勃发的热土上与领导和同志们一起工作,我感到由衷的高兴。
来到朝阳社区工作锻炼,是我人生中一次重要的机会,也是我服务基层,回报人民的一次重要机遇。面对这次难得的机会和机遇,我郑重表态。
一是要加强学习。向书本学习,向时间学习,向周围的领导和同志们学习,向人民群众学习,不断提高政治素质和理论素养,不断提升工作能力和业务素质,从而更好的担负起工作职责。
二是要踏实做事。尽快熟悉情况,迅速进入角色,积极配合领导工作,全力完成分工工作。干实事,求实效,不搞短期行为,不做表面文章,兢兢业业,勤勤恳恳。
三是要联系群众。坚持以“服务群众、惠及民生”为己任,自觉联系群众,深入群众,更加准确的了解群众的所思所想,进而认清形势,明确服务方向,谋划新思路,拿出新举措,解群众之所忧,做群众之所盼,全心全意为群众谋福祉。
四是要精诚团结。坚持民主集中制原则,个人服从组织,下级服从上级,当好配角和助手,自觉维护班子集体形象和领导。同时,注重团结同事,大事讲原则,小事讲风格,注重工作方式方法,加强思想交流和沟通,积极营造和维护和谐上进的工作氛围。
五是要清正廉洁。严格要求自己,遵守廉洁从政的各项规定,公道正派,谦虚谨慎,时刻牢记手中的权力属于党和人民,绝不用来谋取私利。同时,强化接受监督的意识,自觉接受各方面的监督。
在朝阳社区工作,我感觉有一份沉甸甸的压力。因为我清醒的认识到,自己阅历较浅,实践经验相对缺乏,学识和能力与担负的责任相比,尚有差距。所以,恳请组织对我更加严格要求,恳请领导给我指点、鼓励、关心和帮助。
在过去的一年里,离退休职工和所有老年人,充分发挥余热,在各项工作中起到了表率作用、带头作用、宣传作用和桥梁纽带作用,为改革、发展和稳定做出了应有的贡献,党委、行政感谢你们,干部、职工、家属、师生感谢你们。为了进一步发扬光荣传统,弘扬中华民族的传统美德,党委、行政决定,继续开展"敬老尊贤月"活动,其目的就是,逐步形成一个敬老、尊老、爱老、养老的良好风气,进一步促进精神文明建设。为开展好这次活动,提出以下几点要求:
一、采取多种形式,广泛深入地开展敬老、爱老、养老的宣传教育。充分利用广播、电视、黑板报、文艺节目、座谈会等多种形式,广泛宣传党对老干部工作的方针和政策,宣传《中华人民共和国老年****益保障法》、《省优待老年人规定》,宣传老干部的历史功绩和在"四化"建设中的新贡献,宣传敬老尊贤的现实意义和深远的历史意义,宣传热心为老年人服务的先进事迹,使职工、家属、师生进一步提高敬老、爱老、养老的自觉性。
二、采取多种形式开展"敬老尊贤"活动,积极为老年人办好事、办实事。紧紧围绕老年人"六个老有"开展服务,对离退休干部、工人按照有关政策规定,使他们享受到该享受的待遇和权利。各职能部门根据自己的业务范围,积极为老年人提供方便。医院要严格执行山东省和泰安市优待老年人规定,"对70周岁以上老年人看病免除挂号费,并优先就诊,对长年卧床不起的老病人要设立家庭病床。物业公司要组织所属单位和部门成立为老年人送温暖的活动小组,对离退休老干部、老工人居住的房屋、水管、照明线路、取暧设施、煤气灶等普遍检查一次,需维修的及时维修。团委、学校都要组织团员、青年、少先队员为老年人提供一些有益的服务。各门市部、饭店都要设立老年人优先标志。工会、离退休干部管理室要积极组织老干部、老工人开展适合老年人身心健康的文体娱乐活动,要严密组织好公司第九届"夕阳红"文艺汇演节目和第四届庆重阳老年人广场文体演出,使老年人在欢乐的气氛中度过自己的节日。凡有老年人的家庭,都要以实际行动给老年人以温暖,对遗弃、虐待和不赡养老人的要进行批评教育,情节严重的要严肃处理。
三、要切实加强领导,保证活动的顺利开展。成立敬老尊贤月活动领导小组,设立专门办公室,各支部(总支)也要相应的成立领导小组,并指定专人负责,做到有组织、有计划、有分工、切实搞好"敬老尊贤月"活动。
最后,祝老年人健康长寿、余热生辉、家庭和睦、万事如意!
一、成人高等教育中的质量理念
1.正确的质量理念――成人高等教育生存的思想前提
成人高等教育的质量理念包括两个方面的内容:一是培养高质量的人才;二是提供高质量的成人高等教育。这两方面的内容是相辅相成、互相促进的,培养高质量的人才是成人高等教育生存的根本;高质量的成人高等教育又是培养高质量人才的保证。因此,在调整成人高等教育结构中,要保证人力资源结构适应经济结构和就业结构的变化,并以社会需求为尺度,树立以人为本的教育质量理念。
坚持正确的质量理念,是成人高等教育深化教育教学改革的前提。为培养社会需要的各种应用型人才,积极发展应用型教育,必须从科学设置社会需要的专业和课程入手,建立合理的课程体系,体现成人教育实用性和职业性的特点以及社会经济结构的需要,处理好基础课和专业课,理论课与实践课的关系,从而制定科学的教学计划。
2.打造品牌――成人高等教育质量理念的重要体现形式
打造品牌,创造优势,是体现成人高等教育质量理念的重要方式,也是成人高等教育更好生存的必要条件。随着成人高等教育生源竞争的进一步加剧,成人高等教育办学单位必须充分发挥成人高等教育本身的特点和优势,尤其是充分发挥各自领域内得天独厚的硬件条件和自身优势。形成自己的办学特色,在专业设置、培养方案、师资建设、教学安排以及管理观念、管理制度、管理手段、质量保证与跟踪等方面创建适合自己又独具特色的管理体系,确保自身成人教育培养规格和质量。形成自己的品牌优势和特色。
3.师资建设――成人高等教育质量理念的切入点
完善师资队伍建设,提高师资水平,是成人高等教育生存的基本保障。“完全可以说,谁能拥有一流的教师,谁就能办成一流的教育。教师作为施教的主体,在教学中起着主导作用,教师的素质和创新能力直接影响着教育水平和质量。特别是成人高等教育,办学层次繁多,学生素质又参差不齐,能否拥有一支高素质的师资队伍,是成人高等教育事业兴衰与成败的关键所在。因此,成人高等教育事业要持续、稳定、快速的发展,必须建立一支结构合理、素质优良、相对稳定的师资队伍。
二、成人高等教育中的创新理念
1.办学观念创新――谋求成人高等教育发展的思想基础
要坚持“以人为本”的人才培养观念,即是将人才培养质量摆在突出地位,以学生的全面发展为目标,积极探索适用性人才培养模式,实施个性化教育。因此,在观念上要实现两个转变:第一,“我办学,你来上”的观念要转变。要树立“你要学,我来办”的思想,要走出家门,去寻找我们的教育对象。要努力为学生提供更加满意的服务,创造更加便利的条件;第二,等、靠、要的观念要转变。要提高服务意识,增强竞争意识和紧迫感,主动出击,精心组织,做好宣传、咨询和发动工作。面对激烈的竞争,一要有足够的思想准备,鼓足信心和勇气;二要总结经验教训,积累竞争资本;三要扬长避短,充分发挥自身优势;四要信息灵通,善抓机遇,敢为人先,捷足先登。
2,办学体制创新――谋求成人高等教育发展的不竭动力
创新办学体制,探索多元化办学主体和多样化办学形式,形成优势互补、特色分明的合作办学体制,必将为成人高等教育的发展注入新的活力,是成人高等教育置新焕发勃勃生机的源泉。
办学主体多元化,是市场经济发展的需要和必然结果。现阶段在实行办学主体多元化的办学体制改革中主要从两个层面展开:一是宏观办学体制改革在坚持国家举办教育为主体的前提下,大力倡导社会力量办学,积极发展民办学校教育。二是微观办学体制改革。主要是指学校内部要打破单一的办学主体结构,实现办学主体的多元化,在学校内部建立“一主多元”的办学模式,积极探索一校多制。而办学形式的多样化是办学主体多元化的结果和必然要求,又是吸引不同的社会力量投资成人高等教育,成为成人高等教育办学主体的前提。没有多样的办学形式,就会从体制上造成“一潭死水”的状态。
3.管理体制创新――谋求成人高等教育发展的有力保障
在新的观念指导下,在新的办学体制的环境中,实施人性化的、高效的管理体制创新就成为成人高等教育不断发展壮大并得以实现的重要保障。
管理体制创新包括多方面内容。对于成人教育来说主要是教学管理体制创新。成人高等教育必须进一步完善培养计划,明确培养目标,加强教学管理和质量监控,为保障质量建立新机制。积极推进教学管理手段的现代化,建立高效的教学管理信息系统,借助现代化的管理手段,为教学管理、质量监控提供良好的现代信息技术保障。建立有效的质量评价与监控体系,建立对教育教学工作进行全方位、全过程、全员性质量管理的一套操作系统,是保障成人教育人才培养质量不断提高的有效机制。通过新的机制充分调动广大教师和教学管理人员做好教学工作的积极性、主动性和创造性。为教学质量的稳步提高提供有力的保障。
三、成人高等教育中的效率理念
1.管理规范化、制度化――成人高等教育效率理念的基础
强化管理,提高效率。就要注重管理的规范化、制度化。管理的规范化、制度化是成人教育管理的必然要求,是强化管理、提高质量的必要前提。制定和完善各项规章制度并督促执行是规范化、制度化管理的重要内容。随着成人高等教育办学规模的不断扩大,为保证教学质量,对成人高等教育进一步进行规范化、制度化管理显得更加重要,建立一整套行之有效的能够高质量、高效率运作的成人教育规范管理体系和制度也显得更有必要。
2.管理程序化、法治化――成人教育效率理念实现的保证
强化管理,提高效率,就要注重管理的程序化、法治化。随着法治田家的发展,公民法律意识不断增强。然而,在成人教育管理过程中,由于缺乏法律意识,缺乏对处理问题必要程序的了解,在处理学生事件中,出现了这样或那样的问题,有些问题处理起来非常棘手,既损害了学生的利益,又影响了学校的办学声誉,对成人教育产生了消极的影响。因此,注重管理的程序化、法治化已成为强化管理,提高质量,保证效率的重要保证。
新的《普通高等学校学生管理规定》以及《高等学校学生行为准则》于2005年9月1日起施行。学校根据新的《学生管理规定》,制定相应的成人高等教育学籍管理规定、成人高等教育课程考核管理规定、成人高等教育学生违纪处分规定及成人高等教育学生校内申诉规定等文件及其它相关文件规定。为管理法治化创造制度基础。
3.管理的目标化和过程化结合――成人高等教育效率理念实现的切入点
强化管理,提高效率。就要注重管理的目标化、过程化。成人教育目标化管理即是人才培养规格的管理。它是通过培养方案、教学计划、课程设置等来实现的,也就是说根据社会需要来制定和培养何种类型人才的管理。因而,合理制定教学计划、完善课程体系、适应社会对知识结构的需要是目标化管理的中心内容。
成人教育过程化管理即是对各教学环节的实施过程以及对学生思想、品德、素质等方面实施的教育过程进行管理。过程化管理是成人教育管理的主体,具有时间性、渐进性、规律性、全面性的特点。过程化管理的客体既包括教师的组织课堂教学,完成授课任务的各环节的行为,又包括学生接受教育,完成学习任务与考核的行为,同时,对于管理者来说,既是实施者又是被约束者。需要管理者严格执行各环节标准和要求,才能达到预期的效果。
四、质量、创新与效率理念的辩证关系
大家下午好!
在这令人紧张而又兴奋的六月,我们在这美丽的校园里举行隆重的毕业典礼。首先,请允许我代表全体老师,向圆满完成初中学业的你们送上最真挚的祝福和最深切的希望!向关心、呵护九年级毕业班师生的学校领导、老师致以崇高的敬意!
在我的最后一节语文课上,有一位同学写了这样一段话:记忆里的三年,幸福、快乐,还有幼稚。面对即将到来的离别,心里百感交集,本以为三年时光很长、很长、很长——————但现在看来近在咫尺。记得刚升入初中的时候,我们的语文老师年轻、漂亮,一头秀发,可时光逐渐带走了一些东西———————就像那列“人生列车”一样,不断前行,不会停止,没有人可以逗留在往日的时光里,我想我应当勇敢的走向下一节车厢。
呵呵,是啊,离别呢!离别就在眼前。尽管三年前我们就知道今天的存在,但是,当告别的日子终于成为现实的时候,我们还是觉得有些突然。三年,一千多个日日夜夜,就在我们不经意间成为了过去。在这个特殊的日子里,相信在坐的每一位老师都和我一样,有着矛盾的心情。当人去楼空,面对空荡荡的教室,我们都会有一种无法名状的失落感,那份离情别绪忍不住的在心头浮现,“长亭外古道边,芳草碧连天,晚风扶柳笛声残,夕阳山外山”。但另一方面,我们会感到幸福,因为你们长大了,你们将乘着梦想的翅膀飞得更高更远。也许你们曾厌烦过老师的唠叨、埋怨过老师的严厉、反感过老师的批评,但是,请你们理解老师渴望你们成才的心愿!理解老师“恨铁不成钢”的心情!多年以后,如果你们对老师的信任和感激犹在,你们对母校的依恋犹在,那就是你们留给老师和学校最好的礼物!
三年里,在咱们的集体里,有随波逐流的无奈,更有畅快淋漓,迎风破浪的激情,忘不了军训时挥洒的汗水,青春的歌声荡漾在这儿,忘不了接受感恩教育时的激情澎湃。忘不了阳光体育运动时的无怨无悔,忘不了课堂学习时的冥思苦想,呼朋引伴时的喜悦,忘不了尽抒情怀的那份洒脱,忘不了不甘落后奋起直追的那份执着。
当然忘不了的还有你们贪玩、好动、调皮、不遵守纪律的画面……
在你们即将离开这熟悉而美丽的临沂十三中校园,准备踏上新征程之时,请别忘了带上全体老师对你们的殷切期望和祝福。记住:
阳光和空气是大自然赋予的,其他一切都要靠你的努力和奋斗去争取。请你们记住,要有责任感。无论何时都要承担起属于你的责任。请记住,要有爱和宽容。让自己的身心多一点健康和阳光。
“自信人生二百年,会当击水三千里。”再有两天,你们就要坐在中考的考场里,检验你们初中三年的成绩。希望你们放宽心态,沉着应对。我们期待着你们更大的进步,期待着你们在中考后的喜报频传。
一、依法行政的基本情况
近几年来,尤其是区划调整后,龙子湖区依法行政工作取得了较为明显的成效,全区依法行政管理逐步走上规范化、制度化的轨道,建立了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,促进了各项法律、法规的全面实施,保证了依法行政工作落实到实处、深入民心。
(一)建立健全了依法行政制度体系
我区各级政府和各行政职能部门都比较重视依法行政各项制度的建立和健全,普遍推行了行政执法责任制、行政执法过错追究制,部分单位建立了评议考核机制,完善了执法程序、政务公开等工作制度。明确了各级各部门依法行政工作责任、权力、义务,建立健全了依法行政工作落实与个人升迁、奖惩的“裙带”关系,通过对执法主体严格要求、执法依据客观公正、执法行为以人为本等方面进行整体“亮相”,最大限度地避免各职能部门职责“交叉”、职能“错位”的等问题。真正做到了以制度管人,以制度办事的良性发展环境,从而克服了行政工作的随意性,促进了廉政建设,加强了作风建设,提升了民意。
(二)普遍增强了依法行政的意识
近几年来,全区各级政府和各部门的领导在重大工作决策,推行新的工作方法,解决工作中出现的问题时,都首先考虑所作做的工作是否合法,从而保证了决策的合法性。为了增强所属人员依法行政工作意识和能力,全区每年都要举办各种有关行政法规知识培训、集训班,营造了人人学法、懂法、守法、依法行政的良好氛围。尤其是对执法部门的工作人员做到上岗前有培训、上岗后有考核,并将法律知识培训和业务知识培训作为一项经常性的工作,列入年度工作计划。通过各种形式的法律学习培训,提高了领导干部和执法人员依法行政的自觉性,依法办事已逐步成为行政机关和行政执法人员的自觉行动。
(三)真正提高了依法行政的能力
提高领导干部及工作人员依法行政的能力是落实依法行政工作核心,是提高办事工作效率的根本点,是促进社会和经济发展全面发展的最终目的。近几年来,龙子湖区一直把提高领导干部及工作人员的依法行政能力作为构建和谐龙子湖区、率先崛起龙子湖区的重要手段,主要体现在三个方面:一是决策性更加科学。各行政职能部门普遍建立了重要决策分析、论证制度和重大事项报告制度等。一些单位和部门在出台重一些新的意见(办法)前,通常采取走访、座谈等多种形式,主动征求下级或其它单位的意见和建议,为依法决策,科学决策提供依据。二是办事效率明显增强。通过信息公开,实现了资源共享、业务协同,缩短审批手续、时间等一系列便民措施,尤其是农村实现“一站式”服务,提高了办事效率,较好的体现以人为本管理和服务思想。三是协调和化解矛盾方式越来越灵活。区划调整后,我区增加了两个乡镇,由原来的单一非农城区转变为城乡结合的新型城区,工作性质由原来的单一城市结构向城乡多元化结构发展,随着经济的发展,农业用地的征迁,农村各种矛盾随之增加,各种、上访问题也不断增加,为此,我区各职能部门也因应形势变化,改变过去那种传统的接待方式,而是换位思考,采取“以事明理、以理服人”的方法做好群众矛盾化解工作,并取得较好的效果。四是依法行政监督力度明显增强。近年来,龙子湖区所属各单位针对行政审批、管理、招工、提升、评优评先都能将法律依据、办事程序、审批期限、承办机构和人员、办理结果等向社会公示,建立健全公开透明的知情权,为公正的监督环境发挥了重要作用,同时,有行政执法权的部门还通过聘请行政执法监督员,向社会发出调查问卷等方式,积极开展执法效能监察,加大社会监督力度,改善执法服务环境。
二、依法行政存在问题
当前,政府各职能部门、各级领导干部在法律对其刚性约束越来越严和群众要求依法行政管理的呼声越来越高、各种社会矛盾日益突现等多重压力下,实施行政管理的难度也越来越大。某些工作常常陷入依法办事困难重重,违法行政屡屡被告等的两难境地。究其原因,主要存在以下三个方面的问题。
(一)法律赋予的权力已滞后所承担的工作任务
随着改革的深入,城市建设的发展以及各种社会矛盾的突现,一方面各行政职能部门城市管理、维护社会治安等任务繁重,而另一方面法律法规赋予管理、执法的手段与现阶段严格执法的要求不相适应。比如对占道经营等城市管理老大难问题的整治,现行法律赋予的执法和处罚手段有限,只能是作出警告、没收经营工具,作出罚款等处理,这些执法手段过于软弱,不能从根本上解决老大难问题。又如在现行执法过程中暴力抗法、故意伤害行政执法人员、以及围攻行政执法机关等现象越演越烈,但是,对这些现象法律又没有赋予任何“特权”,往往对这些问题只能简单处理,执法严了,怕影响安定团结,引起集体性的上访,如果执法不严,既损害了法律的权威,又影响了行政机关的形象。
(二)少数群众的法制意识还不是很强
随着社会的进步,民主与法制建设不断深入,依法行政不单纯要求执行人员要具备法律素质,更主要的是广大人民群众也需要懂法、守法。但现阶段还存在群众的法律意识,守法意识还不高,遇到执法人员依法行政时,既不按相关规定和法律要求来自觉接受处理,也不听执法人员的劝说,甚至有的还扇风点火,希望群众把事情闹大,有地当面就支持违法、违纪人员,反映了部分群众法律意识淡薄,守法意识不高,直接影响到依法行政的效果,也不利于执法环境的改善。
(三)化解矛盾的方式还相对比较简单
在社会转型时期,尤其是区划调整后,我区由单一的城区结构转变为城乡共同发展的多种结构城区,区域内的利益结构和分配结构出现了新的调整和变化,社会矛盾突现出多样化和复杂化,相应地要求对化解矛盾的手段的创新。但现阶段,我区化解社会矛盾的手段还比较单一,大部分通过或事后调处缓解,渠道单一、方法不多、制度不全,还未能健全多种形式的矛盾化解和预防机制。
三、依法行政的对策
针对目前我区有依法行政过程中存在的问题和社会矛盾的现状,我们认为应从以下几个方面入手,进一步加强我区依法行政工作,推进法治社会的建设。
(一)加大普法力度,改进执法方式
一方面要从社会着手,进一步加大法制宣传教育的力度、广度和深度,使广大人民群众真正了解和熟悉法律的内在精神,真正树立起自觉守法意识,最大限度地减少抗法、拒法的问题发生;另一方面要采取多种办法和措施,进一步强化干部队伍、特别是行政执法队伍的法制意识和严格执法意识,避免行政行为和行政执法的主观随意性,提高行政干部运用法律手段管理经济和社会的能力,提高行政执法的质量和水平。
(二)完善法律制度,建立透明的依法行政环境
凡涉及经济发展、城市建设、人民生活等方面的重大决策,事先应由法制机构或委托专家、学者进行分析论证;对涉及人民群众切身利益和事关改革、发展、稳定大局的重大决策,应尽可能通过公开方式广泛征求群众意见,对群众认可的要办好,对群众反对要一律“下马”。加大行政执法责任制度、评议考核制度和政务公开制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政环境。