饮用水源地保护

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饮用水源地保护范文第1篇

关键词：城市；水源地；保护

中图分类号：K915文献标识码： A

环境污染已经成为全世界共同的话题，特别是水污染问题，成为对人们生命健康的最大威胁。据统计，来自水污染而导致的疾病就有15种之多，造成全世界越400万的儿童死亡，而我国也有超过40%的地表水源和超过20%的地下水源不达标。在经过了30多年的高速发展之后，城镇化率越来越高，城市的人口越来越多，但是我们也不得不付出沉重的环境代价，不得不面对的是水污染问题的越来越严重，由于水源越来越少，而氯仿、二氯甲烷等上百种病毒又造成了越来越多的水污染，导致不少城市的饮用水源不安全。因此，保护好水源地的安全，是保证城市饮用水安全的最基本条件，也是建成小康社会所必须解决的一个问题。

一、城市水源地存在的环境问题

1.污染源日益增多。一是污水废水不断增多。工业废水、生活污水大多数都直接或间接地排入到江河中，这给饮水水源直接造成了污染。同时，由于不少排污企业的排污标准不符合要求，偷排现象严重，造成了水源的污染。二是一些保护区的饮用水污染严重。不少城市为了企业的发展，不考虑整体利益和长远利益，特别是没有整体兼顾好水源的问题，导致一些排污大的企业的环境审批没有到位，或者直接将工厂建在水源地附近，排污量大增。三是农业污染较多。这些年，农业得到了快速发展，但是农业的污染同样在增多，特别是一些养殖、农药化肥、生活垃圾等导致了水源的污染，地表水的污染已经相当严重，特别是浅地表水，水质达标率很低。

2.规划管控不足。当前，城市的饮用水源地保护主要是通过划定区域保护的方式来进行的。但是，我们可以看到，规划一直以来都是各地政府比较弱的短板，由于一些受到政府官员急功近利的政绩观的影响，加之缺乏专业人才，很多地方二三线城市的规划几乎没有或者很少，就算有了保护规划，但规划内容也不够科学，考虑不够长远。因此，很多城市对于饮用水源地没有划定相应的保护区域。此外，一些地方政府，为了增加地方财政收入，加大了对水源地房地产开发的力度，不少房产项目为了迎合现代人的环保心理，多是建在靠近水源的地方，这就必然导致对水源地构成了较大的污染威胁，使饮用水源保护区的破坏比较严重。加之，国家对饮用水污染的配套法律体系也不够健全，惩处措施不够严厉，破坏行为成本低，生态补偿机制不健全等等，直接导致饮用水源地的森林植被遭到破坏，水土流失严重，也造成地表水的破坏，直接影响了饮用水源地水质安全。

3.监测能力低。环境保护的政府作为一直为人所诟病，网络上不时曝出市民高价请环保局长到河里游泳的新闻，由此可见一斑。坦白说，这是环境保护的一个客观现实。一是城市里的监测水平较低，尤其是县区监管力量偏弱，没有专业的监测队伍和设备，很难满足正常的监测需要，特别是对于城市周边的农村的检测更少。二是资金较为缺乏，没有足够的资金作为保障，导致监测不到位，而环境治理的程度也低，不少城市对于自来水的监测都比较少。

二、加强城市饮用水源地保护的对策

1.落实保护责任。要加强饮用水源地的保护，首先要解决的就是责任落实的保护，也就是第一责任人的问题。因此，要完善好保护责任机制。一是要建立好分工机制。明确好水源地的保护机构、监测机构，各司其职，定期对水源进行水况的监测，同时，环保、水利、城管等部门也要分别明确自己的职责，做好自己的工作。二是要加强绩效考核，按照谁分管、谁负责的制度，将水源地的保护与部门的额绩效考核挂钩，对水源保护不力的进行责任追究，保证各部门职能发挥。三是要加强立法。立法部门要充分结合当前的实际，对当前的水污染法进行调整，强化保护。

2.加强排放控制。治病需治根，要保证水源地不受污染，就首先要加强排放的控制。一是要划分好保护区。对于没有划分的，要尽快因地制宜，合理规划进行划分，对于已经划分的，要加强调研，进行适当的调整，保证水源地能够处于保护区内。对于水源地保护区的环境保护，必须执行了“零容忍”态度，对污染企业、项目坚决予以关停。二是加强对污染企业的整治。对一些在水源附近或者上游的企业，能迁移的要一律迁移的，不能迁移的要实行排污许可证制度，对企业的排污，必须进行污水处理后才可按照指定位置进行排放。三是对农业污染。一方面，要动员引导好广大农民朋友，对生活垃圾、农药等要与水源进行合理地隔绝。另一方面，要合理设置好排污点，杜绝一些农业垃圾直接导入河内。

3.提高监测能力。一是提高水源监测的资金投入。购买好相应的水质检测设备，培训好相应的技术人员，加强对水源的监测，完善常规监测和针对性监测的制度，构建起完善的监测体系。二是要加强对企业排污的监测能力。对于一些排污重点企业，要经常地进行不定时监督检查、监测，督促企业承担起社会责任。三是要对生活用水加强检测。对自来水厂、地下地表水等水源，要完善常规监测制度，合理设置检测频率和样点，保证饮用水源安全。

4.加强污染综合治理。对污染进行治理是对于水源污染后的最重要手段，由于环境污染的严重性，完全没有污染的水源几乎不存在了，所以就必须依靠科技手段，加强对污染的治理。一是要控制排放。对于城市的企业来一次排污大检查，对排污大的企业实行排污量控制，不符合要求的坚决要求其整改，否则，就执行关停转的政策。二是要控制好水源的农业污染。加强农村环境整治力度，特别是对于一些养殖企业的排污，对于农药化肥的排放，要加强集中控制，进行合理分流，避免直排入水源地。三是要建好污水处理系统，通过新建、扩建城市污水处理厂，对处理后的中水可作为其他非生活用水，提高城市中水的使用效率。四是要减少水土流失，要通过植树、控制开发等多种方式，减少水土流失，减少水源的污染。

保护水源地，就是保护市民的生命健康。每个城市都应该充分地认识其重要性，拿出硬举措来加强水源地的环境保护，加强污水的处理，提高生活用水的质量，提高人们的生活水平。

参考文献

[1]许小龙; 王庭 . 城市水源地保护对策研究[J].科技情报开发与经济，2009(009)

饮用水源地保护范文第2篇

关键词：水源地保护；保护区；水质；污染

中图分类号：S959文献标识码： A 文章编号：

1 前言

水是生命之源,一切生命活动离不开水,一切因水而兴、因水而美。水是基础性的自然资源和战略性的经济资源,保护水资源,特别是保护好饮用水资源,就是保护人类的生存与发展。近年来各地由于水源受到污染而引起的社会问题日愈突出，饮用水源保护已成为关系国计民生的重大问题。

2永庄水库基本概况

海口市永庄水库位于海榆中线4公里处，秀英区海秀镇永庄村南部500米处，于1957年2月兴建，1959年建成运行，2010年进行除险加固，是一宗以灌溉、供水、防洪为主的中型水库。永庄水库所属水系为五源河，工程位于五源河中游，水库上游集雨面积为14.58km2，坝址以上河流长度为11.91km，河床比降为0.0061。该水库总库容为1015万m3，坝长612m，坝项高程45.2m，最大坝高14m。设计洪水标准为100年一遇，相应库容957.35万m3，正常蓄水位42.89m，相应库容789.6万m3。2008年，经海口市水利工程管理体制改革，永庄水库管理所定性为海口市水务局下属的事业管理单位，级别为科级，经济性质为财政差额拔款，单位定编10人。

3永庄水库管理所单位职能

3.1城市防洪功能。保护五源河下游6个村庄的3万多人口、耕地4500多亩、海渝西线公路及五源河下游正在规划开发的旅游用地与基础设施。

3.2水资源保护。2008年，根据海南省人民政府关于海口市永庄水库饮用水水源保护区的批复（琼府函[2008]34号），永庄水库被定为城市饮用水源之一，已划定为水资源保护区。水源保护区共划分为一级保护区和二级保护区。其范围是：一级保护区陆域范围为北起永庄水库大坝及永庄水厂，南到永庄水库大水体和小水体交汇处，东西两侧分别为大水体水域边际（正常水位线以上）向周边延伸200米的陆域；二级保护区陆域范围北起货运大道，南至狮子岭，东临海榆中线，西至海秀头造村以西。

3.3灌溉农田。灌溉周边地区6个村庄的4500亩田地。

3.4城市饮用水源。主要承担海榆中线以西地区的供水任务，日供水可达10万吨。

饮用水源保护工作存在的问题

4.1随着城市化进程的加速发展，水库周边的农田多数也更改了用地性质和农作物改造，种水稻的更是绝少，永庄水库周边农业灌溉用水已渐少。水库的职能重心已转向城市供水，对此水源水质的保证即为管理所的重中之重，水库大部分的水源来自松涛水库补水，松涛水库水经165公里的渠道到达永庄水库，渠道为明渠，沿途污染涉及四个市县，水利管养人员不能时时监管到位，渠道内常有附近村民丢弃的生活垃圾和死生畜等，给水源造成极大的污染。

4.2永庄水库西面有一高尔夫球场，面积约200亩，为保持草坡青绿，球场会定时使用农药喷洒。水库南面是狮子岭“飞地”工业园。目前虽然水质经检测，未超标，但一些有可能造成水源污染的工厂在水库周边，其影响随时即在。永庄水库在该区域是地势较低的地方，是汇集雨水的有利条件，但同时也是各种污水的最终聚集地。

4.3永庄水库管理所是市水务局下属单位，其基本职能围绕灌溉、供水、防洪、水源地保护为主的水利管理单位，没有执法职能，在水源保护日常巡查过程中，一些违法违章建筑，或严禁排污等行为，只能劝阻，影响力微弱，需去文至市水政监察支队和环保局，要求联合执法，其过程总是耗费大量的时间和精力。

5永庄水库水源地保护工作所采取的措施

5.1明确各级保护区地理界线在水源地一级保护区、二级保护区和准保护区设置界碑和永久性警示标牌，在保护区内主要交通道路，水库周围道路、村庄设置永久性警示标牌。

5.22011年4月，经市水务局和环保局联合整治污染源，一是清理拆除一级保护区内影响水质违章建筑物、关闭排污口、搬迁规模化养殖场，禁止在一级保护区内新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；二是禁止在一级保护区内从事网箱围网养殖、放养畜禽、旅游、餐饮、垂钓、排放污水和倾倒、堆放、填埋生活垃圾、工业废渣及其它废物等可能污染水源的活动；三是改造、关闭或者迁出水源地保护区内排污企业，禁止新建、扩建能对水源产生污染的建设项目。

5.3永庄水库管理所作为专门管理机构负责水源地保护日常工作，加强管理人员力量，建立健全水源地保护巡查制度，增设水质检测仪器及设备，定期对水源水质进行检测化验。

5.4加强水源地保护宣传一是充分利用广播电视、警示牌、横幅、宣传栏、传单、宣传车等有效载体，大力开展水源地保护进农村、进社区、进学校、进企业等宣传活动，营造水源地保护良好氛围；二是利用媒体曝光依法查处破坏水源地行为，规范水源地保护行为。

6 水源保护工作所取得的实效

6.1队伍建立

海口市永庄水库管理所是我市水利管养单位，自2008年机构改革完成后，其人员稳定，工作职能明确，单位建立了一支水源地保护巡查队伍，轮班对水库周边保护区内污染源进行巡查，建立档案管理制度。

6.2制定管理办法

2011年5月，永庄水库管理所结合实际情况制定了《海口市永庄水库水源地保护管理制度》，该管理办法为水源地保护工作提供了有章可徇的依据。使永庄饮用水水源地保护和管理工作走上科学化、规范化、制度化的轨道。

6.3水质监测制度

永庄水库建立饮用水水量保证、水质安全监测报告制度和安全应急机制，与国家城市供水水质监测网深圳站签订水质监测协议，每年两次对永庄水库水质进行检测。永庄水厂也加强饮用水水量保证、水质安全监测，建立水量保证、水质安全预警机制，制定永庄饮用水安全保障应急预案，严格防范因饮用水水源枯竭和水质污染等突发事件带来的社会问题。落实责任追究制度，对于因监管不力、工作疏忽造成严重后果的单位和个人严肃处理，依法追究责任。

7 建议

饮用水源地保护范文第3篇

关键词：依法保护；饮用水源地；思考

Abstract: In accordance with the law to protect drinking water sources of Yinchuan City, relates to the security and stability, but also relates to the water surrounding individual, enterprise's survival and the development of economy. The current drinking water source in Yinchuan city environmental protection problem has become the bottleneck for the sustainable development of economic construction, improvement of drinking water source in Yinchuan city environmental quality is as pressing danger. Therefore, this article from the drinking water status and protection of significance, analysis of the current legislative framework and the implementation situation, put forward to strengthen drinking water environment management of the relevant measures.

Key words: in accordance with the law to protect drinking water sources; reflection;

中图分类号：[TU991.15]文献标识码：A

前 言：公众的生命健康、生活质量、地区的社会稳定以及可持续发展问题无不与饮用水源地环境的安全保障程度息息相关。2011年3月我参与了银川市饮用水源地环境保护情况的社会调查，发现目前银川市的饮用水源地环境现状堪忧，银川市饮用水源地不仅面临着水量上的危机，而且在水质上也不乐观。根据新修订的《银川市城市总体发展规划》，到2020年，银川市城市人口要达到l20万人，最高供水量要达到78万立方米／日，依据目前的水源状况，届时将有7．2万立方米／日的缺口，饮用水源地环境污染已严重影响到银川市的可持续发展。银川市是国务院公布的全国35个“严重缺水”大中城市之一，银川水源地的水资源80%以上来自地下水，地表水又是地下水补给的主要来源。然而，在饮用水源地保护区中就有12家工业企业和33家规模化养殖户，有27446人农村人口居住。[][1]银川市的污水处理及再次利用能力偏低，饮用水资源的浪费情况较重，工业污染、农业污染、畜禽粪便污染、生活垃圾污染不断扩大，水资源短缺、水资源浪费与水源地污染三大因素同时存在，客观上增大了饮用水源地保护的困难。

饮用水源地环境保护是全球共同关注的焦点，许多国家进行了行之有效的立法，为世界各国提供了很多成功的经验。例如，1974年美国制定的《安全饮用水法》对饮用水源地环境保护提供了法律依据，同时美国各州也制定了大量的饮用水源地环境保护的法律法规。这些国外的成功经验值得我们借鉴。

目前我国对饮用水源地环境保护的理论研究不多，对饮用水源地环境保护实际经验更为缺乏，这使得饮用水源地保护立法和执法缺乏支撑。银川市的饮用水源地保护法律法规，有的从原则上对饮用水源地保护加以规定，有的规定了一些具体实施措施，如划定饮用水源保护区、禁止污染工程建设、加强水源地水质监测、建立提前预警和应急制度等，在法律上为饮用水源地环境保护提供了支持，但由于当前饮用水源地环境保护制度间分割抵触，法律空白显露，法律法规缺乏针对性和操作性等，这些问题与饮用水源地的稀缺性、污染的严重性和保护的迫切性相比，银川市水源地保护形势依旧严峻。

随着我国全面建设小康社会进程的不断深入，提高人民生活水平也必然包括了生活质量的提高，保护饮用水源地环境的可持续发展是我国实现小康社会的一个重要方面。2011年，银川市人大已经把饮用水源地保护条例的制定列入工作计划。选择这样一个课题，是希望以我的学习和研究能为银川市人大水源地保护立法的科学性提供参考意见。在这种情况下，本文展开对依法保护银川市饮用水源地的研究，其现实意义毋庸置疑。

一 银川市饮用水源地环境的现状及其保护的意义

银川市的饮用水源地环境因水文气候、地理条件的限制以及人类的生产生活污染而不断遭到破坏，同时也危及到银川的可持续发展。

（一）银川市饮用水源地环境的基本情况

银川市座落在贺兰山以东地区，地表为第四系所覆盖，其中第四系最大厚度达2400米以上，沉积物以细砂、粉细砂为主体的第四系洪积、冲洪积和冲湖积堆积物。根据银川市人大常委会“关于加强银川市饮用水水源地保护的决定”规定，银川市集中饮用水源地有8处，水源地布井区总面积为131.56平方公里，可开采利用的水资源总量为69.5万立方米/日，现已开采利用水资源量18.3万立方米/日。[][2]

由于地表水污染防治工作不到位，规模化养殖业及农业面源污染防治措施薄弱，水源地水质监测评价能力不足，公众参与程度不够等原因致使饮用水源地环境日益恶化，放大了水资源短缺和水源地保护之间的矛盾，客观上构成了银川市经济发展的瓶颈。

银川市饮用水源地污染的主要污染源包括：工业污染源、养殖业污染源、农业污染源、生活污染源、地表水体污染。对水源地影响最大的是四二干沟和第二排水沟。此外，有些建设项目直接在饮用水源地上修建，对银川市饮用水源地安全构成了严重威胁。工业污染、化肥、农药污染、畜禽粪便污染、生活污水和垃圾污染同时存在，严重影响银川市水源地的可持续发展。 [][3]进一步加强银川市饮用水源地环境治理，减少污染排放量已迫在眉睫。

（二）保护银川市饮用水源地环境的意义

依法保护银川市饮用水源地环境同宜居城市的建设、社会可持续发展和社会和谐稳定息息相关。

1.饮用水源地环境保护有利于银川市宜居城市的建设

饮用水源地环境保护关涉到人们的生存环境、居住条件和人民的生活质量，是实现宜居城市建设的重要内容。

饮用水源地保护范文第4篇

关键词：诸暨 水源 陈蔡水库 石壁水库 保护

诸暨市陈蔡水库、石壁水库是诸暨市最重要的饮用水水源地，如何保护和改善陈蔡水库、石壁水库的水质，保障用水安全，实现水资源的永续利用，是政府工作的重要任务之一。

一、城市水源选择原则：

水源具有充沛的水量，满足城市近，远期发展的需要；

水源具 有较好的水质；

坚持开源节流的方针，协调与其他经济部门的关系；

水源选择要密切结合城市近远期规划和发展布局，从整个给水系统的安全和经济来考虑；（5）选择水源时还应考虑取水工程本身与其他各种条件；

保证安全供水。

二、饮用水水源地概况

陈蔡水库位于诸暨市东南部浦阳江支流开化江上游的陈蔡江上，距市区27公里，集雨面积187平方公里。1977年3月25日破土动工，1980年10月14日大坝堵口合拢。1984年5月1日封孔蓄水，1991年3月竣工，同年6月11日至13日通过省级验收。陈蔡水库以防洪为主，结合灌溉，发电。

石壁水库位于诸暨市东南部，距市区33公里。坝址以上集雨面积108.8平方公里，于1958年动工兴建，1962年开始蓄水，1964年竣工验收，1992年5月完成保坝扩建。

1996年，诸暨市人民政府根据诸暨经济社会发展的需要，将陈蔡水库、石壁水库划定为饮用水源保护区加以保护，2003年正式实施陈蔡水库引水工程，使两个水库的主要功能变成饮用水源。

三、陈蔡、石壁水库水质状况与评价

根据近几年来陈蔡、石壁水库水质抽样调查显示，陈蔡、石壁二水库均不能达到其功能要求，主要超标的污染指标为总氮、总磷、石油类、氨氮、高锰酸钾指数。目前虽然陈蔡、石壁水库富营养化情况不明显，但总氮、总磷有超标现象，因此这两个水库存在一定的富营养化风险。

四、饮用水源保护区污染情况种类

1、生活污水、垃圾污染

陈蔡水库集雨区（东白湖镇）内有45个行政村，共有10634户，常住人口31237人。虽然目前农村中近70%的人粪施于田地，但基本没有进行无害化处理。另外有些厕所直接建在溪流边，粪尿直接进入水中，或经雨水冲刷进入河道。有的生活垃圾没有经过任何处理甚至随意丢弃到河道和溪流边随雨水冲刷进入水库。使水体N、P含量增加和水体悬浮颗粒物增多，甚至还携带大量病原微生物。

2、农药、化肥污染

农药、化肥是水库水体N、P的主要来源之一，据调查，陈蔡、石壁水库内土地农药每年每亩的使用量大约为0.7-1公斤。

3、养殖业污染

2个水库均为水产养殖区，采用自

然放养。陈蔡水库内有7个规模不一的畜禽养殖场，石壁水库范围内有一个养猪场，另有3家畜禽养殖场。动物排泄物排放量进入水库。

4、内源污染及挖沙污染

陈蔡水库库区内有客船1只，林场运输船2只，渔场捕捞船3只；石壁水库库区内有渔场捕捞船5只采砂船4只，运沙船11只。水库内水面机动船是水库水体石油污染的主要来源，是造成水库石油类指标超标的主要原因。陈蔡水库、石壁水库及其上游挖沙、轧石等对水库水质产生了影响。目前陈蔡水库属于正式供水的集中式饮用水水源地，挖沙等已在2006年11月底前关停。

5、矿山开采污染

陈蔡、石壁水库库区内有一些大理石矿、萤石矿、瓷土矿及长石矿，生产过程中可能会对水库水质带来一定的影响。目前大多数已停产。

6、工业污染

陈蔡水库库区内的企业基本上为轻纺加工企业，没有严重的水污染企业。石壁水库库区内的企业喷水织机比较多，以家庭经营为主，比较分散。这些织机产生的废水几大部分进入石壁水库。

五、污染防治措施

1、人口控制与迁移

加强保护区内人口控制。鼓励居民外出打工和外迁。尝试生态移民工程。一切工厂、矿山和其他生产方式均应在距库岸线2000米以外进行。

2、农村生活污水治理、生活垃圾处理

结合诸暨市新农村建设，着重加强农村基础设施建设，加大资金投入，完善陈蔡、石壁水库集雨区生活污水、生活垃圾收集、运输、处理系统，加快改厕改水工程建设。

3、农业面源污染控制

加强畜禽养殖污染控制。一级保护区内，要关停现有的小规模畜禽养殖场并逐步减少散养畜禽数量。二级保护区内要逐步减少规模化养殖场数量，并采用固液分离、环境堆肥、好氧处理、厌氧处理技术处理养殖废物，积极推行养殖——沼气——果园（田园）生态种养技术。

实施农田径流污染控制工程。通过坑、塘、池等工程措施，减少径流冲刷和土壤流失，并过通生物系统拦截净化污染物。

4、工业污染防治

一、二级保护区内严禁新建、技改、扩建水污染企业。对于现有污染严重的企业实行关闭、停产、转产或搬迁，污染较轻的企业，开展清洁生产，改进生产工艺，提高工业用水重复利用率，严格控制废水的排放，废水必须进行有效处理、达到标准后排放。石壁水库集雨区范围内127台喷水织机实施搬迁。

5、生态保护和生态恢复

加强植被保护。加强水源涵养林、水土保护林、沿溪沿路风景林建设。加强生态公益林管理，严禁乱砍乱伐、毁林开垦等破坏林木资源的行为。

退耕还田与封山育林。对于一些植被覆盖率低或林相差的山体应进行封山育林，25度以上的坡跟地有选择地逐步实现退耕还林还草，25度以下坡耕地进行“坡改梯”等治理。

库岸湿地保护与禁止放牧。

加强矿产资源管理，矿产开采企业实行关停并转。

6、内源污染防治

库区生态维护。在库区浅水区建立水生植被带，大量引种各种水生植物，种植在水库5M深范围内，建立起水生植被带，形成“水下森林”，加强水体的自净能力并抑制藻类的大量繁殖。

控制航运。严格控制航运船只，以环保型电瓶船和人力船取代机动船。

河道整治。应严格禁止在河道边滩上堆放垃圾或将垃圾直接倾倒入河道，开展河道绿地系统建设，形成乔、灌、草组合的绿地生态系统。

关停挖沙点。适时关停位于石壁水库边上的5个挖沙点。

水库底泥疏浚。适时进行水库底泥疏浚，防止沉积在库底的污染物中的营养盐释放而发生富营养化。

封库休渔。封库休渔，使得库中鱼体增大，比例趋向合理。提高对藻类的滤食，对遏止蓝藻水华起到一定作用。

加强库区旅游管理。 旅游区的开发必须坚持开放与保护并重原则。要抓好旅游开发中的生态环境保护。对旅游开发规模及强度适当控制，防止超强度开发。

七、总结

陈蔡水库、石壁水库已经成为诸暨市饮用水主要水源地 。水库的水质好坏直接影响整个城市居民的生活质量。对水库的环境保护、污染整治将会成为人民政府刻不容缓的任务。同时也需要广大人民发挥主人翁精神，从自我做起，积极参与到保护水源工作中来。为创建一个优质的水源贡献自己的一份力量。

参考文献：

[1] 蓝楠. 我国饮用水源保护法律调控的理论基础[J]. 武汉理工大学学报（社会科学版）. 2008（04）

[2] 袁中宝，李伦亮. 城市水源地保护与水源地城镇协调发展的规划途径分析[J]. 工程与建设. 2008（02）

饮用水源地保护范文第5篇

关键词 饮用水源地；缺水原因；问题；保护措施；干旱地区；宁夏回族自治区

中图分类号 X52 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）19-0214-02

宁夏的干旱地区属于南部山区，地处黄土高原的中部地区，水资源非常少，年降水量只占蒸发量的1/10，与全国的人均占有量相比，该地区的人均水资源占有量仅占14.2%，因此水资源处于相当匮乏的状况，尤其是饮用水，不能满足日趋增长的人口需要，可以说，促进社会经济发展的前提条件是对饮用水源地进行开发与保护。由于缺乏资金等问题，一直未能落实水源地的保护措施。目前，宁夏干旱地区饮用水源地保护区无任何相应的保护设施，存在一系列的问题，如畜禽粪便污染、人为活动及潜在的人为破坏等，当地的群众长期受到水源保证率不足及水质的逐步恶化等困扰。宁夏干旱地区的水资源相当匮乏。水资源成为制约当地经济发展的主要因素，因此必须解决当地人畜的饮水问题，以保证满足当地群众的用水需求，推进该地区的经济发展。

1 宁夏干旱地区缺水的原因

1.1 干旱少雨，时空分布不均匀

干旱地区的群众面临着缺水的危机，该地人们的生活、生产及自然环境方面对水资源的需求均较为缺乏。而宁夏南部山区即属于干旱少雨区，不仅年降水量少，而且年蒸发量大，与其他地区相比，该地区在水资源方面更显得尤为缺乏。且宁夏南部地区的水资源空间分布非常不均匀，区域的分布高度集中，难以进行开发利用。

1.2 污染导致水资源相当缺乏

水资源恶化严重制约着宁夏南部山区的经济发展。由于近年来黄河的水质遭受了严重的污染，地下水的水质呈现日益恶化的发展趋势，导致了人们生活饮用水的质量严重下降。在宁夏南部的干旱山区，农村的日常饮用水绝大多数来源于雨雪的积累，农药及化肥等的普遍使用导致了该地的生活饮用水的恶化，对人们身体健康产生了不利的影响。

2 宁夏干旱地区饮用水源地存在的问题

宁夏地区的饮用水源主要来自2个方面，即天水和地下水，而这2种水源的来源均受到不同程度的污染，比如工业污染、农业污染、生活污染以及其他污染。这就给人民的用水带来了困扰，严重地制约着人民群众生产生活水平的提高。

2.1 工业污染

近年来，由于科学的发展，人民生活水平不断提高，宁夏地区也相继建起了大型企业和工厂。虽然这些工厂和企业的建立为广大人民群众解决了就业困难，同时也提高了人民的生活水平。但是，由于这些工厂和企业的废气、废水的排放措施不得当，不同程度地对当地的土壤产生了污染，这些废水渗入到深层土壤中，对当地的水源产生了严重的污染。

2.2 农业污染

山区的地下水资源相当贫乏，农业的灌溉基本上全来源于地表水，一般都是由河道直接引水进行灌溉，由于近年山区大量的树木被砍伐，导致林木对水源的涵养能力不断降低，造成河水量的不断减少，甚至河水经常出现断流等现象；再加上当地大量使用农药，使河水中积累了大量的农药残毒物，导致河水的自净能力降低，对河中的鱼类生存产生威胁，甚至导致一些鱼类的灭绝，对生物多样性产生了严重的影响。

2.3 生活污染及其他污染

生活污染基本是源于人类在生活过程中所产生的污水。由于宁夏干旱地区水资源缺乏，人们的生活条件比较差，长期的广种薄收导致当地的农民无力对其生活条件进行改善，造成当地的人居环境越来越差，垃圾及粪便无害化处理等严重滞后。因经济条件的限制，当地流域内并无相应的无害化处理体系对污水、垃圾及粪便进行处理，导致当地村落的面源污染十分严重。据统计，生活污水中含有大量有机物，如纤维素、淀粉、糖类和脂肪蛋白质等。

3 环境保护措施

水资源是人类赖以生存的基础性自然资源，是生态环境保护和建设中的重要控制性要素[1-2]。而宁夏南部山区为干旱地区，水资源非常匮乏，水资源生态现状很不乐观，必须加强宁夏南部山区水资源的保护。生态清洁型小流域建设就是以小流域为单元，以水源保护为中心，以控制水土流失和面源污染为重点，以小流域内污染总控为原则，综合减污，达到流域内空气新鲜、水源洁净、环境优美的效果。

3.1 加强组织领导，部门协调合作

为了认真抓好宁夏南部山区的生态清洁型小流域生态环境建设项目，促进当地各项工程项目的顺利进行，根据国家在生态环境建设方面的管理办法，成立了南部山区生态清洁型小流域综合治理领导小组，有效地促进了农、林、牧、水、乡、村等部门工作的协调，并在施工的过程中，抽调相关专业的技术人员及时地给予指导，以充分发挥各自优势，并进一步促进干部群众的积极性和创造性的提高，以对项目建设任务的质量进行保证。

3.2 控制荒坡地径流

增加林草的覆盖率，可采取退耕还草、营造水保林等措施，实现对当地的水土流失现状的有效控制。可采取设置封禁牌、铁丝网围栏等方式，进行封禁治理，以降低由于人为活动而对植被产生的破坏。还可采取沼气、太阳灶等可再生能源替代措施，充分地依靠当地的自然力量对生态环境进行保护，促进荒坡地蓄水保土能力的增加。

3.3 控制村落面源污染

在人类活动较为集中的地方建设垃圾处理设施，以对人们的居住环境进行改善，实现“清洁流域”。通过采取科学的方法对农民进行指导，使人们尽量选择使用高效化肥及低毒、低残留的农药，尽量防止河流及土壤出现污染现象。此外，还可利用生物技术在病虫害防治中的作用，从源头上控制面源污染[3-4]。

3.4 积极开辟新水源

首先应充分合理地对当地的水资源进行开发利用，可修建水库，对雨、雪等水资源进行蓄积。虽然宁夏干旱地区某些地区地下水还可以开采利用，但大部分已出现超采现象，必须对其开采量进行严格的控制。另一种有效途径是对污水进行处理。在各种污水排入河道前进行无害化处理并加以回收利用。这样不仅可以防止河水的污染，还可以增加供水量。因此，为了防治污染，改善自然环境，必须对污水进行有效处理。应当运用法律手段控制污水源的发展，将污水处理回用与污染源的治理有机地结合起来。

4 参考文献

[1] 陈即军.三峡地区农业自然资源特点及开发利用策略[J].长江流域资源与环境，1995，4（1）：33-37.

[2] 林助金.“十一五”为水土保持迎来了新的机遇与挑战[J].水土保持应用技术，2011（5）：44-45.