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一、一季度,在市委、市政府的领导下,经过全市上下的共同努力,全市经济实现了平稳较快运行,全市地区生产总值完成102,813万元,同比增长18.1%,地方级财政收入3817万元,完成预算的21%,同比增长24.5%;全市一般预算全口径财政收入完成7,371万元,完成预算的17.9%,同比增长7.8%。全市一般预算支出9,415万元,完成预算的22.9%,同比增长23.69%。
(一)工业经济实现首季开门红。
工业经济实现了速度与效益同步增长,主要经济指标均创历史同期最好水平。全市累计实现工业总产值111819万元,同比增长45.4%,高于四平市平均增幅6.6个百分点;实现工业增加值42856万元,同比增长34.7%,高于四平市平均增幅5个百分点;实现产销率97.9%,同比增长6.1个百分点,高于四平市平均水平2.4个百分点;实现利润5225万元,同比增长10﹒7倍,盈利水平位居四平市第一位;提速增效工作初见成效,*发电厂、福耀集团*分公司、惠丰油业有限公司产值均起亿元;博来德工贸有限公司、惠丰油业有限公司、巨丰砂矿增速均超过*平均水平;*发电厂、电力实业有限公司、博来德工贸有限公司、双河米业有限公司、大唐瑞丰新能源发电有限公司等企业增速比较显著。
(二)招商引资,固定资产投资工作进展迟缓。
全市共引进项目48个,计划总投资74956万元,现已到位资金25489万元,同比减少25﹒2%,完成全年计划任务的8%。截止目前,经四平认证我市完成固定资产投资3﹒4亿元,完成全年计划任务的8﹒5%。(我市计划部门统计的数字为5﹒25亿元)电厂二期工程前期工作结束,即将转入设计阶段,基础建设已开工,已完成投资2亿元。西辽河叠水工程已完成投资1285万元,进展顺利。8万吨硫酸改扩建工程已于4月30日开工建设,已完成投资500万元。天然气输送工程,在去年的基础上,今年又进行了首站尾站的建设,已完成投资5900万元。
(三)民营经济发展不快。
全市民营企业户数发展到299户,新增28户,完成全年新增任务的13%(全年任务为新增220户);个体工商户发展到4324户,新增136户,完成全年新增任务的6%(全年新增任务为2372户);实缴税金1050万元,完成全年计划任务的25%,上述三项指标一季度增幅均低于全省平均水平。
(四)农业经济平稳推进。
一是备、春耕工作开局良好,尽管今年春旱严重,但各乡镇都能抢前抓旱,抗旱抓苗,截止今天,全市玉米播种面积基本全部完成。二是种植业结构调整不断深入,粮食作物、经济作物面积比正向科学化、合理化迈进。三是劳务经济蓬勃发展,目前,全市劳务输出转移人数已达63000人,四是畜牧业发展较快。“一黄两白”战略深入推进,一季度基础母牛、母羊、大鹅分别同比增长11﹒4%。、0﹒7%、2﹒6%,五是晶美鹅业、阳光牧业等一批农业产业化项目规模不断扩大,皓天玉米深加工项目正在紧张建设,博来德30万吨玉米深加工、30万吨大豆深加工项目即将开工建设,这些项目都将为推动农业经济的快速发展奠定坚实的基础。六是新农村建设工作取得新进展。通过争取,玻璃山镇永安村、茂林镇二龙山村被新增为省级试点村,东明镇东胜村、双山镇五棵村、柳条乡柳条村被新增为四平市级试点村。
二、正视差距,查找不足,增强工作的紧迫感和责任感
一季度,全市经济工作实现了较快发展,但和四平市兄弟县(市)比,和全年工作任务分解到每季度的指标比,我们的发展速度、发展质量都存在着很大差距和不足。一是招商引资、项目建设氛围不浓,全民动员、全民参与的大招商、招大商热潮还没有形成。一季度,公主岭招商引资到位资金2﹒5亿元,*2﹒54亿元,梨树2﹒3亿元,伊通8000万元,铁东区1﹒4亿元,铁西区1﹒5亿元,辽河垦区没有成果。在四平市范围内我市一季度招商引资完成情况还可以,但和全年招商引资任务每季度平均值相比,相关甚远。我市全年招商引资任务指标为30亿元,(四平市下达的任务指标为15亿元),每季度应完成7﹒5亿元,而现在只完成了2﹒5亿元。二是固定资产投资进展不快,完成全年任务的压力很大。一季度公主岭完成6﹒5亿元,梨树完成5亿元,伊通完成4﹒1亿元,我市完成3﹒4亿元,铁西区完成3﹒3亿元,铁东区完成0﹒7亿元,辽河垦区完成0﹒1亿元。在四平市范围内我们位次比较靠后。此外,我们全年固定资产投资任务为40亿元(四平市下达的任务为25﹒5亿元),每季度应完成10亿元,目前只完成3﹒3亿元。三是财政收入进展迟缓,收入形式不容乐观。与去年同期相比,各项收入指标略有增加。序时进度,收入进度明显偏慢。地方级财政收入完成预算的21%,比序时进度慢3﹒9个百分点。全口径完成预算的17﹒9%,慢7个百分点。告别是重点税源企业收入不理想。*发电厂因受电量下降的因素影响,一季度增值税入库税金3517亏元,比上年同期减少343万元。福耀集团一季度共入库税金75万元,同期入库411万元,减少336万元,从全省看,我市财政收入增长幅度低于全省增长平均指标,支出增长幅度高于全省增长指标。全省地方级财政收入完成年初预算的21﹒8%我市完成21%,全省地方级财政收入比上年同期增长26﹒6%,我市增长24﹒5%,比全省低2﹒1个百分点,全省全口径财政收入同比增长27﹒9%,我市同比增长7﹒8%,低于全省10﹒5个百分点。全省财政支出完成预算的18%,我市支出完成预算22﹒9%,高于全省4﹒9个百分点。全省支出同比增长14﹒1%,我市市支出同比增长23﹒6%,高于全省9﹒5个百分点。四是民营经济发展不快。各乡、镇(街)民营企业户数、个体工商户户数发展较慢,完成全年任务指标难度较大。民营经济上缴税金战事全口径财政收入比重低,仅战事10%左右,和省政府提出的40%指标差距达大。五是工业企业发展速度不均衡,产什大户增速较低。一季度全市28户企业中仅有10户企业实现高速增长,其余18户企业产值境速低于全市平均水平。其中*发电厂产值增幅仅为12﹒5%,低于全市平均水平32﹒9个百分点。六是农业产业化项目规模小、数量少,带动能力不强,还有等于进一步深入推进。
面对上述问题,我们应该清醒的认识到,当前我市经济发展面临的形势严峻,时间紧迫,任务艰巨。各部门、各单位必须紧紧围绕大发展、快发展的经济发展目标,增强发展意识,抢抓发展机遇,强化发展措施,再接再厉,奋力拼搏,埋头苦干,必保实现上半年时间过半、完成任务过半的目标。
三、二季度工作安排
二季度是生产建设的“黄金季节”,也是确保完成全年任务的关键时期,我们要抓紧、抓实、抓好五项重点工作:
(一)继续抓好农业经济。一是深入抓好颠倒是非耕生产工作。重点抓好花生、水稻、芝麻等农作物的种植工作,要抢好墒、抓好苗,为今年农业再获丰收打好基础。二是加快发展畜牧业。二季度是畜禽入栏高峰期,要紧紧抓住这个机遇,加快畜禽入栏速度,增加数量,加速牧业小区建设步伐,要大力发展畜产品精深加工,促进牧业经济结构优化升级。根据市场需求,出精品、创名牌,技术先进具有*特色的精品牧业品自持形象,实行深度加工、系列开发,不断提高加工层次,提高产品附加值。要通过政策扶持、资金倾斜壮大龙头企业,技术先进抖动经济增长的支柱产业。三是继续用工业化思维谋划农业发展。强化农产品基地建设,引进和培育农业产业化项目,延长产业链条。。四是加大推进新农村建设力度。在加快产业发展的同时,抓紧解决好农民最关心,最直接、最急迫的现实问题,按照“内部挖潜、外部扩展”的要求,努力拓宽增收渠道,促进农民持续增收。
(二)继续推进工业提速增效。我们要大发展、快发展,必须率先发展工业,只有工业振兴,*才能振兴。要继续抓好两个重点,即一个是盘活存量资产,把企业搞活。一个是大上项目,培育新的经济增长点。二季度工业总产值要完成131000万元,同比增长55﹒7%;工业增加值要实现47000万元,同比增长35﹒5%;要实现利润5500万元,同比增长11﹒7倍。
(三)全力抓好招商引资和因定资产投资工作。工业提速、农业发展、民营经济的腾飞,核心和关键都在于招商引资、大上项目。一要认清*自身优势,紧紧围绕我市的电力能源,硅砂资源、农副产品、丰富的风能等资源优势,破除坐等招商的思想,走出去、请进来,发挥比较优势,围绕我市重点产业招商。二要继续坚持全民招商,以商招商,招大商,大招商,通过同学的同学,战友的战友,老乡的老乡,朋友的朋友,千方百计引进一批投资规模大、科技含量高、集聚效应强的大项目、好项目,凡是是有利于我市经济大发展、快发展的项目,都要想方设法争取,满腔热情推动,尽心尽力服务,保证项目进得来,落得下,建设得快。二要谋划好大项目,促其尽早开工建设。如博来德30万吨玉米深加工,30万吨大豆深加工、中药饮片生产线等项目要加快前期工作步伐,尽快开工建设。三是谋划好大项目,促其尽快形式建设。三是已开工项目要抢抓时间,加快建设进度,如电厂二期工程、8万吨硫酸改造项目,要加快建设步伐。四要静下心、沉下去,为进一下优化企业环境做好服务。五要加速推进工业集中区建设步伐,为招商引资、项目建设构筑有效载体和战略平台。六要进一步加大调度力度,督促企业证照和代码证的办理工作,确保应报尽报,并且及时上报。二季度末,全市招商引资到位资金累计要完成15亿元,完成全年计划任务的50%。固定资产投资要累计完成15亿元,完成全年任务的37﹒5%。
(四)大力推动民营经济发展。一是解放思想,对民营企业劳固树立“非禁即入”思想。二是强化对民营经济腾飞服务和扶持力度,为企业提供宽松的外部发展环境。三是不断加大对全民创业人员和中小企业的担保贷款扶持力度。二季度末,担保贷款额度要累计完成4000万元。四是强化创业辅导和培训,为民营经济腾飞提供人才保障。二季度,全市民营企业户数要新增89户,完成全年新增任务的40%;个体工商户要新增950户,完成成全年伯增任务的40%;实现税金要完成2070万无,完成全年计划任务的50%。
全面贯彻《中华人民共和国义务教育法》精神,深入宣传,实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》,在教育教学和各项活动中,推广使用全国通用的普通话,正确使用祖国的语言文字,提高师生语言文字意识,提升尚德文化品位。
工作目标:
语文教师达到二级甲等以上水平,非语文教师达到二级乙等以上水平,学生达合格水平。
具体措施:
(一)提高语言文字规范化意识
国家首次以法律形式确立了普通话和规范汉字作为国家通用语言文字的地位,表明了推普工作已走上了法制轨道。广大师生要认真学习“国家语言文字法”,认识到用 普通话交流、规范文字书写,有利于民族间的文化交流,有利于国家的经济发展,有利于教育的普及、科技的腾飞。因此,学校要把普及普通话纳入日常工作,纳入 专业技能训练,纳入学校常规管理,纳入学校文化建设。使普通话成为校园语言。
(二)建立领导机构,健全规章制度
为使推普工作扎实开展,要建立强有力的组织机构,明确责任,严格管理,把推普工作落到实处。
1、成立语言文字工作领导小组,成立语言文字工作检查督导小组,成立以语文教师为骨干的培训、测试小组。
2、制定计划,健全制度。每学期召开1—2次推普工作会议,制定计划,建立健全与推普有关的制度,研究推广办法,做到措施得力,责任到人。由教务处负责印制发放推普资料及自测试题,语文教师协助批阅,统计自测情况。
(三)加强校园文化硬件建设
1、设置警示性标牌和条幅
警 示性标牌和条幅随处可见。(1)校门设置“请讲普通话”、“请写规范汉字”等宣传警示性标牌。(2)校园醒目位置书写固定性标语。(3)教师办公室、教室 醒目处张贴“讲普通话,写规范字”警示语。(4)教学楼、宿舍楼等处设置具有感召力的标语。(5)制作“用普通话交流,沟通世界文明”、“普通话是校园语 言”等条幅,在校园醒目处悬挂。
2、加大宣传力度,发挥班级推普员作用
(1)第八个推普周各班推普员组织出一期壁报。
(2)红领巾广播站定期进行“推广普通话专题节目”的宣传,也做好普通话的示范工作。
(3)橱窗内张贴推普宣传图画资料。
3、开展推普专项活动
组织开展形式多样的活动,评比颁奖,将活动内容留底入档。如:(1)“规范汉字,学生抽测比赛”(2)“推普软笔书法比赛”(3)“请讲普通话演讲比赛”等。
(四)重视校园普通话软件建设
1、 推广普通话从教师抓起。我校坚持教师持普通话等级证书上岗制,坚持“推普”与教师基本功训练相结合。学校要求未达标的教师,要积极培训,争取尽快达标。教 师应充分发挥示范作用,上课时必须使用普通话,改正方言音;注重学生语言表达能力的培养,特别是语文教师兼有对学生的听、说、读、写能力培养的责任。
2、在学生中确立“说好普通话走遍全天下”的语言意识。学校要求每位学生用普通话交流,用规范字写作业;克服方言土语,提高语言表达水平。
3、坚持“国旗下讲话”制度。抓住升旗仪式契机对师生进行爱国主义教育,激发学生热爱祖国,热爱祖国的语言,讲好普通话的情感。
4、德育处要把推普工作纳入文明班建设评比中,制定出量化考核标准,语言面貌差德班级、个人不能评为先进班集体和文明学生。
5、规范教案书写。尤其对新踏入教学岗位的教师,要规范教案的格式,规范书写内容,规范板书,规范作业批语。对问题较大的教师,由师资管理处责成整改。
环境卫生工作计划
一、指导思想:
认真贯彻《学校卫生工作条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《食品卫生法》和上级有关文件精神,结合学校的实际,加强学校的精神文明建设,加强学校的卫生工作,切实抓好健康教育,搞好学校环境卫生和学生个人卫生,创设良好的育人环境,提高学生的健康水平。
二、工作目标:
切实抓好学校的环境卫生和个人卫生,改善师生的学习、工作环境,提高生活质量,加强校园文化建设。
三、工作措施:
1、认真学习,提高卫生工作的认识
认真贯彻上级爱国卫生工作的批示精神,组织教师和学校有关人员认真学习《学校卫生工作条例》、《传染病防治法》、《食品卫生法》,充分认识搞好学校环境卫生和个人卫生的重要性和必要性,明确学校是社会精神文明建设的重要阵地,只有搞好环境卫生和个人卫生,才能创设良好的育人环境,使学生健康地成长。
2、加强组织管理,充分发挥全员管理的作用
加强卫生工作的组织管理,实行学校书记亲自抓,各处室负责人分头抓,全体教师一齐抓的管理模式,实行环境卫生、健康教育、食品卫生工作的分块负责制度,定期检查考核,确保学校卫生工作达标。
3、加强环境卫生,创设良好的育人环境
配合双创工作,积极开展绿化、净化、美化学校环境活动。积极开展全国爱国卫生月活动,推进学校的整体卫生水平,努力创设整洁、文明、优美的学习环境,陶冶师生的情操。
(一)环境卫生实行三制:
1、卫生包干制:学校的环境卫生实行划区分班包干,明确职责,坚持每天打扫,做到室内窗明几净,物品摆放有序,校园清洁区内无杂草,无卫生死角。
2、检查评比制:学校德育处一日常规检查人员对各教室及清洁区的卫生情况每天进行定期检查,及时公示,月底汇总记入班务考核,促进各班的卫生工作到位。
3、考核奖惩制:把卫生检查评比的结果作为班级考核内容之一,作为文明班重要条件之一。
(二)抓好个人卫生,提高师生健康水平
(1)教育学生爱清洁、讲卫生,从小养成良好的文明卫生习惯,争做文明学生,做到六个不要:
A、不吃不洁食物;
B、不乱扔果皮纸屑;
C、不随地吐痰;
D、不乱涂墙壁、课桌;
E、不破坏绿化及设施;
F、不损坏公物。
(2)注意用眼卫生,认真做好二操,养成良好的用眼卫生习惯。
(3)教育学生要保持仪表整洁,养成良好的个人卫生习惯。力争做到“穿着整洁,勤洗手脚,勤剪指甲,勤洗头,住宿学生至少每月换洗一次床单,每周换洗23次衣物,不留长发”,学校每月第一周周一例行仪容仪表检查。
(三)加强健康教育,提高健教质量
(1)开设健康教育课,将健康教育课纳入教学计划,做到有课时、有教材、有教师、有规范的教学管理。教师可以有科学性的、实用性的、针对性的对学生进行卫生知识的传授,提高学生卫生知识水平,保障学生的健康成长。
(2)定期出好黑板报、宣传栏展版,宣传卫生保健知识,培养学生良好的卫生习惯。
(3)每学期进行两次卫生专题板报,传授季节性、流行性疾病的防治知识。
(四)加强防治工作,增强学生体质
(1)切实抓好二课二操活动,保证学生每天在校体育锻炼的时间,增强学生的体质。
(2)注意用眼卫生,做好视力检查和防近工作,严格控制近视率。
(3)学习贯彻《传染病防治法》,进一步做好以霍乱、肝炎、伤寒为重点的疾病防治工作,认真落实防治措施。配合有关部门做好预防接种,发现传染病,马上严格进行隔离采取相应的消毒措施,避免疾病的蔓延。对一些突发性、传染性强的流行性疾病,备有预案。
(4)继续做好常见病的防治工作,做好近视率、龋齿防治率、营养不良率、贫血患病率、沙眼患病率、蛔虫感染率的达标工作。
(5)接上级要求,做好除四害工作,做到定期消杀和突击消杀相结合,食堂和厕所定时喷洒灭蝇和灭蟑螂药水,投入灭鼠诱饵,消灭四害孳生地,严格控制“四害”密度在国家标准以内。
环境卫生工作计划
一、指导思想
环境保护是可持续发展的重要组成部分,环境保护强调以教育为本,环境教育作为贯彻党和政府提出的科教兴国和可持续发展战略的一项重要工作,引起社会广泛关注。环境教育作为学校开展素质教育的有效抓手,在教育内容和形式上围绕以创新意识、创造能力培养为核心,在课堂教学中有机进行环境教育渗透,课外开展了多种形式的社会实践活动。让音乐教育成为渗透环境教育的有利手段,并发挥应有的作用。
二、主要工作
1.认真学习《音乐课程标准》与环境知识,找出其中的联系与相通之处。加强课程建设,提升课程实施标准。
2.坚持学科渗透,深化环保教育。
三、日程安排
九月份
1、了解学生暑假里学习的环保知识和环保歌曲,并做交流。
2、组织青年老师环保课的进行。
十月份
1、环保专题:怎样看演出与比赛
2、学科渗透环保教育。
十一月份
1、组织竖笛争霸赛的举行。
2、参与市音乐老师教研活动。
十二月份
1、环保专题:冬天的歌
2、结合综合实践课题:雪花的故事
一月份
1、学期工作总结、整理、上交资料。
2、学校音乐练兵课展示活动。
三月份
1、参加市、区教材分析,制定环境教育计划
2、学生回忆、演唱寒假里学习的环抱知识和环抱歌曲。
3、布置植树节里同学注意的环抱事项。
四月份
1、合音乐基础知识进行环境保护的教育;
2、结合教学内容的实践去具体化、形象化的教育
3、是结合组织教法和条件作业去设计情趣,调动学生的自觉性和积极性。
五月份
1、布置国庆节旅游的环保事宜。
2、以外出参加区、市大型比赛为契机,大力宣传绿色生活、绿色消费,支持环保行动。
六月份
从身边的小事做起,落实绿色行动。音乐活动中,不随便乱仍杂物;爱护花草树木。
七月份
1、总结本学期学科环保教育情况
2、整理上交资料
环境卫生工作计划
校园绿化是校园建设和校园基础设施建设的重要组成部分。为优化学校育人环境,全面提高校园绿化建设管理的总体水平,认真贯彻落实上级指示精神,以"爱护环境,绿化校园"活动为载体,结合我校实际,因地制宜,搞好校园的绿化美化工作,提升学校品位,美化育人环境。结合我校实际特制定××年度绿化计划如下:
一、指导思想
本着学校绿化与学校建设相结合,学校绿化与校园文化建设相结合,学校绿化与学校精细化管理相结合,学校绿化与教育现代化建设相结合的原则,加快学校绿化建设步伐,努力构建绿色、优美的学校生态环境,从而形成和谐、舒适的育人环境。为提高学校的教育教学质量奠定了坚实的物质基础。
二、工作目标
1、借鉴园林绿化先进学校经验,加快学校绿化建设步伐。
2、校园绿化品种应乔、灌、滕、果合理搭配,校园绿化应同庭院种植经济相结合,既能达到绿化、净化的目的,又能取得经济效益。
3、加强宣传、教育,使广大师生具有较高的环境保护意识。
4、力争在本年度争创乡级“花园式”单位。
三、学校绿化现状分析
我校目前先后投入3万元左右进行校园绿化及环境设施改造,总绿化面积达到450㎡。绿化覆盖率为25%以上。现在,花园式校园已成格局,草坪、绿树相衬益彰,花色布局协调,绚丽而生气的花朵,把低学年活动场地和大门到教学楼的走到各分东西,学校真正成为学生学习生活的乐园。新的一年,我校将在校园绿化方面,准备更上一个台阶,并且达到"春有花,夏有荫,秋有果,冬有青"的绿化要求。
四、绿化措施
1、加强领导,做好规划设计
为确保校园绿化工作高效、有序进行。根据上级要求,由校长任组长,成立了绿化领导小组,使绿化工作做到有领导、有组织、有计划地开展。在加强学校绿化建设,搞好校园环境硬件建设的基础上,今后学校每学年的工作计划,都要把学校的绿化美化工作作为一个重要方面。学校绿化覆盖率要达到26%以上,绿地率要达到30%以上。校院内所有闲置地都要进行绿化。
本学期总务处将请市园林规划专业技术人员对我校校园环境进行整体设计,确保校园树木、花草品种精良、抗风寒,成活率高。提高校园品位。
2、加强环保,提高植树护绿意识
以提高师生文明素质和城市文明程度为目标,结合班主任工作会议,先后传达学习了教育局有关绿化美化环境建设的文件精神,及我校绿化方案内容。认识到开展义务植树和搞好校园绿化,对学校的发展具有重大意义,把植树和育人结合起来,激发师生责任感和积极性,师生爱绿护绿蔚然成风,环境意识有较大增强,无严重占绿毁绿现象。
3、创造条件,扩大绿化规模
生态型的校园、教室更适合学生的健康成长及培养学生的环保意识,根据学校占地面积小,又要给学生以充分的室外活动场地的特殊情况,全校师生动起来,人人都争当"小花农",自己种一盆花,大力开展室内盆景栽植。为班级、校园的美丽做出自己的一份努力。同时与花木单位保持联系,保证能在重大活动、节日有花木的整体造型。
4、强化护管,做好平时管理工作
(1)绿化管理人员加大管理力度,重视绿地养护管理。
(2)做到无毁绿、占绿、破坏绿化设施现象,定期对现有树木、花草进行维护、修剪,除草、打药、浇水、无病虫害。
(3)注重资料的收集,补充完善绿化档案。
5、开展活动,加大教育宣传力度
(1)广泛做好宣传教育工作,要充分利用学校小广播、手抄报、班队会等多种宣传形式,做好护绿工作的宣传,宣传党和国家的环境保护方针、政策、法律法规。三月十二日植树节,四月二十二日的世界地球日,六月五日的世界环境日以及世界人口日,世界粮食日,进行知识讲座等,做到人人参与,人人受到教育,人人提高环境意识。
2010年,全市卫生系统精神文明及行风建设工作,要以民生为根本,以创建“和谐卫生”为目标,以“规范医疗行为、倡导诚信服务、提高保障能力为重点,紧紧抓住创建精神文明单位的有利契机,坚持教育为主、纠建并举,认真解决群众最关心、最直接、最现实的突出问题,推动卫生系统的精神文明及行风工作再上新台阶。重点抓好六项工作:
一、强化医德医风教育,全面提高医务人员的整体素质
一是坚持正面教育为主,将近来来先进人物的事迹汇编成册,将近来来先进人物的事迹汇编成册,印发给系统内全体职工,使广大医务人员学有榜样、干有目标,扩大宣传教育成果。二是组织开展卫生法律法规知识考试活动,增强医务人员法制意识。三是组织开展主题教育活动。各单位要结合实际,在医务人员中深入开展学习白求恩精神和南丁格尔精神活动,大力倡导救死扶伤的奉献精神、争创一流的拼搏精神、恪尽职守的敬业精神、求真务实的科学精神和爱院如家的主人翁精神,并主动协调新闻媒体扩大宣传教育效果。四是拟8月份在全市卫生系统组织开展以“倡导诚信服务、构建和谐卫生”为主题的演讲比赛活动,各单位要结合“开展优质服务,构建和谐医患关系”、“树行业文明新风、展白衣天使风采”、“关注民生、便民利患”等内容开展全员教育培训,深入宣传发动,积极组织参与。五是强化医德医风考核,统一考核办法和奖罚标准。强化考核结果运用,将考核结果与绩效工资、职称评定、评先选优等直接挂钩。
二、创新活动载体,推进精神文明和行风建设深入开展
一是积极开展创建文明单位活动。今年是精神文明单位创建活动申报年,各单位紧紧抓住文明单位重新申报的有利时机,动员广大干部和全体职工,积极参与创建活动。已经晋升为国家级文明单位的要继续保持荣誉,确保顺利通过复审;已经晋升为省、市级文明单位的要尽快实现升级晋档;其他单位也要按照标准和要求积极申报,投入到创建活动中来,力争使更多的单位进入文明单位行列,提高全市卫生系统建设文明建设整体水平。二是继续开展“白求恩杯”竞赛活动。围绕“医院管理年”和“服务年”等活动,开展“患者至上、诚信服务”的主题活动。主要内容是规范服务行为、改善服务态度、提高服务质量、优化服务环境,活动目标是实现行为规范化、服务亲情化、工作便民化、环境温馨化。年末要在全系统评选“服务标兵”,并给予表彰奖励。三是开展服务礼仪培训。将去年“规范医疗服务行为、展示白衣天使风采”竞赛活动的音像资料刻制成碟,下发到各级医疗卫生单位,广泛开展行为规范、文明用语、仪表举止、服务礼仪等方面的培训。
三、落实便民减负措施,切实减轻患者就医负担
在坚持以往便民减负举措的基础上,重点落实六项措施:一是实行医疗服务质量巡查制。由各医院的纪检监察部门牵头,组织医政科、护理部等部门成立巡查组,定期检查各科室服务情况,发现问题现场反馈处理,检查结果定期在全院通报。二是有条件的医院开设“一日病房”,方便患者输液。三是设立并向社会公布咨询电话,主动为人民群众提供健康咨询和就医指南等服务。四是完善“一站式”服务内容,设立义务导医,解答患者咨询,帮助行动不便的患者挂号、取药、交费和办理入出院手续。五是落实药品用量动态监测公示和超常预警制度,实行用药数量、药品金额“双排序”,对用量异常和有回扣倾向的药品及时采取干预措施。六是加大减负力度。继续贯彻落实“三免二十减”等优惠减免政策,所有在长医疗机构全部设立扶贫病房。
四、抓好医院评议工作,促进行业作风进一步改善
进一步明确属地化管理原则,市卫生局直接负责中省直医院和市属医院的评议工作,各县(市)、区卫生局负责本级医疗单位和辖区内民营医疗机构的评议工作。年初,对县(市)区卫生局群众评议医院行风工作进行一次业务培训,确保评议工作全面有效地开展。要加强评议结果运用,切实把评议结果纳入对医院和院长得责任制考核当中。同时要将群众评议工作与纠风业务工作有效地结合起来,以评议活动为契机,继续开展收红包、拿回扣、乱检查、乱收费和卫生执法监察等的专项检查,保持对医药购销和医疗服务不正之风的高压态势。加大明查暗访力度,重点开展窗口服务岗位的暗访工作,推动窗口服务水平进一步提高。
五、强化执法监察工作,进一步贯彻落实卫生法律法规
明确监察范围,加强对卫生法律法规贯彻落实情况的监督力度,推动卫生工作深入开展。充实执法监察内涵,把医药购销和医疗服务中的不正之风作为重点,为纠风整治工作提供必要的保证。注重执法监察结果运用,只要事实清楚,证据确凿,就要坚决查处。今年继续开展新型农村合作医疗资金运行情况的专项执法监察和医疗收费的专项执法监察,进一步规范新型农村合作医疗工作,重点解决多收费、乱收费、重复收费和分解收费问题。
为做好园林经济工作而努力
──在园林系统上半年经济工作
分析会上的讲话
园林局局长
同志们:
今天,我们召开全系统上半年经济工作分析会,对今年上半年全系统的经济运行情况进行总结、分析和研究,同时谋划如何抓好下半年的经济工作。经济工作是我们一切工作的基本点和立足点,当前我们面临形势是很严峻的,抓好园林经济更为迫切和重要。这次会议不应仅仅是总结会、分析会,更是一次重要的研讨会,我们要勇于面对现实,找问题,看差距;抓重点,改难点;讲实际,求实效。这也是我们这次会议的中心。如何做好经济工作,我们在座的各位同志都在第一线,经验很多,感受很深,最有发言权。我们要问计于基层,问计于在座的各位。我讲话之后,我们几个在上半年经济工作有特点和新点的单位的同志将发言,希望大家都从中有所启迪和收益,其他同志也尽可畅所欲言,谈经验,谈想法,大家都来交流经验,积极开动脑筋,为发展园林经济献计献策。
一、上半年园林经济运行情况
通过局财务科做出的财务报表,我们园林经济上半年的基本情况是:
1、经济收入情况
十三个基层单位上半年完成年度计划***%,比去年同期增长***%;企业化管理单位,其中十个事业单位共完成年度计划的***%,超额3.28%完成上半年计划,比去年同期增长***%;公园门票收入***********元,比去年同期下降254%;苗木收入销售########元,比去年同期增长**%;绿化施工收入*****元,比去年同期增长**%;营业收入*******元,比去年同期增长**%;其他收入**********元,比去年同期增长***%;设计收入*******元,比去年同期增长***%;工程施工收入**********元(3836669元),比去年同期增长****%。
2、支出情况
上半年,十三个基层单位总支出*********元(9140566元),比去年上半年下降####%。从经费支出的两大类看:人员经费支出********元,占总支出的****%,公用经费及其他开支占总支出的**%。
二、上半年经济运行情况分析
经济分析,分析经济,财务报表最能反映出问题。数字是枯燥的,但数字是最直观又是最有说服力的。我们可透过表上的具体数据去寻究经济运行中一些内在和规律性的东西。通过分析财务报表,我们可以看到上半年园林经济运行有如下特点:
1、各基层单位收入指标总的完成情况不够理想,但园林经济发展形势是健康的,运行仍是平稳发展走势。基层单位上半年完成经济收入按近“时间过半、任务过半”的要求,比去年同期还有所增长。总体上未能实现“时间过半,任务过半”要求是由于企业化管理的各单位经营收入的影响,从过去历年经验看都是这种状况,但是这些差距是由于经营特性影响制约的,差距不很明显,不是无可挽回的颓势,在下半年加把劲完全可以回补过来。
2、各事业单位整体上达到了“时间过半,任务过半”的要求,但各单位完成经济指标情况不平衡。完成任务较好的单位:******(完成10.01%)、*****(完成88.72%)、**(完成82.69%)、**(完成59.84%)、**(完成52.08%)、**(完成50.5%)。而**完成计划的41.18%,**37.54,**完成45.30%,**完成3172%,**公司完成33.37%。这些单位在完成任务指标上存在不同程度的差距。
3、经济收入构成有变化,公园门票收入下降,而苗木销售收入、绿化施工收入、营业收入和工程施工收入以及其他收入均有增长。
4、各单位的费用支出普遍增长。
我们作经济分析,既看重指标数,又不唯数字话,具体问题具体分析。要既看到我们取得的成功之处,也不回避实际中的矛盾和我们做得不够好的地方。同时,有比较才有鉴别,我们既要善于纵比,和我们过去比。也要横比,和兄弟单位比,特别做得好的单位比,通过比较增强信心,通过比较找出差距,冷静思考,及时应对,我们的经济工作才能不断有进步。
上半年,为了发展经济,我们各单位的领导在工作上下了功夫的,有些单位特点很明显,成效更为突出。如****,领导重视抓促销,亲自带队外出联系客户和发展新客户上想了很多办法;在公园管理上严格制度,加强对门票的管理,减少门票的流失;在财务上及时清理欠帐,回收拖欠款额;在园容建设上加大投入改善园容园貌,在抓服务质量方面,新招收导游员,加强业务培训,提高导游员的服务技能。由于思想统一,措施到位,公园的各项工作实现良性循环,公园游客是比去年同期上升%,经济收入当然也是增长的。东江苗圃看准时机,及时调整了苗木品种,引进及培育市场紧缺的畅销苗木,淘汰掉老品种,还抓住了市场上草皮旺销的好时机,搞好苗木及草皮的销售,使单位的经济收入增幅较大。为提高经济效益,我们一些单位在寻找新努力,如**处都自筹资金投资建立花卉生产场,已初具规模,着手“新、奇、特”花卉品种生产和销售,**植物园则开辟出**亩草场,我们这些单位的努力和积极探索是值得其他单位学习的。也许新项目九十九次不成功,但只要有一次成功了,就会使我们的发展经糖果的力得到新的提升。对于如何盘活原有资产,**公司经过努力,把**的大部份门面租了出去,在当前商业市场极不景气的环境下,也是不小的进步。我们这些单位经济工作正如我们经常看电视,步步高电器广告歌中的那样“世界只有公道,付出就有回报”。当然在看成绩的同时,我们也不能估计过高,盲目乐观。因为在收入增长中,特别是施工部分收入,其中相当一部份是去年的工程款项,这点我们要有清醒认识。
与此同时,我们还应看到上半年经济运行中我们最大问题是公园游人量下降。本来我们几个公园的底子薄、基础差、竞争力不强,由于统一年(月)票的实行,与园内一些单位的纠纷长期未能妥善解决,市内旅游市场的空前激烈,进行园容改造也地定程度影响了参观游览客。一系列客观原因,更加大了我们工作的难度。游人量下降,门票收入随之下降,我们各个公园要尽快拿出有效对策,扭转这样不利的局面,摆脱当前的困境。
经营开支的增大主要是公务费用的增加,设置购置费增长和为加大生产投入或进行园容改造,购苗木等业务费增长等原因。如何把经费开支降下来,也是我们要解决好的一个问题。
三、做好下半年经济工作的几点意见
上半年,我们园林经济的发展是按照市委市政府的部署进行的,取得了一定的成绩,但我们还面临许多困难,存在不少问题,下半年要完成全年经济任务,我们在座各位肩上的担子更繁重。大家要充分发挥出主观能动性,坚韧不拔,确保完成,力争超额完成今年的经济任务。下面谈几点意见。
1、认请形势,利用好有利条件
从当前整个国家的宏观经济来看,市场疲软,经济不景气,内需不旺,这在很大程度上会对我们园林经济发展产生不利影响。但市场疲软,我们精神不能疲软。国家正在下大力气解决经济问题,采取了增发国债,加强基础设施建设,刺激内需,推动股市等一系列措施,但要取得明显成效是需要时间的,估计要到今年年底或明年禄才能见效。我们决不能坐等市场好转,要审时度势,利用有利条件,把握住机会。现在,国家宏观经济基本方向好和国家一系列相关政策的出台,我们园林经济发展也有有利条件。首先国家重视生态环境建设,而园林绿化是城市生态环保建设的重要组成部分。其次市委市政府加大力度抓环保和城市建设工作。第三我们园林多年通过自身努力形成了良好公众形象,认请形势,我们就能找到自己的发展方向。我们搞好园林经济是有基础和信心,在当前我们园林的生存和发展面临着严峻挑战的时候,我们要在思想上彻底抛弃过去“等、靠、要”的旧思想,只有高唱«国际歌»,靠自己救自己,脚踏实地苦干加巧干,抓经济促发展。
2、积极开源节流,努力增收节支,降低成本,盘活有量资产,提高园林经济效益。
为此,我们要实行“眼睛向内抓管理,手向外抓促销”。
管理的内涵就是管人、理财。市场竞争是产品的竞争,是技术的竞争,但更重要的是人才的竞争,是领导干部能力的竞争,是职工队伍的竞争。人才是事业发展最宝贵的资源,是活资产,首先要是活人才。我们要把现有的人才用足用好,还要积极引进人才。今年,我们基层单位开始主动接纳在学生了,这是一个非常可喜的现象。
理财是管理另一个重方面,稳妥理好财大有学问。理好财就意味着可以少投入多产出,高效益,反之就是学杂费和无效劳动。理好财要坚持实行节约原则,各单位要控制好开支,有时候省钱比挣钱更容易;理好财要坚持减员增效原则,使人、财、物的调度、分配、使用、控制达到最优化效益;理好财要加强法制,依法办事,依法行事,对于经济担保、联营等经济行为要慎之又慎;理好财还要适应现代经济发展要求。我们各单位领导要加强金融知识学习,提高现代金融意识。我们不少单位想发展长期受困于资金的匮乏,资金从何而来,我们能否尝试从银行借贷,现在贷款利率很低,在保持合理的负债情况下,“借鸡生蛋”会有一少量增量资金盘活大量存量的效果,在具体操作上一定要严谨。版权所有
要在激烈的市场竞争中立于不败之地,抓促销也很重要。这是我们过去在经济工作上比较薄弱的环节。在市场经济条件下,好洒还得勤吆喝,我们要围绕市场加强促销工作。我们一些单位在这方面进行了积极探索,取得了成功,尝到了甜头。如我们的**公园,过去的起点比**、**还低,这几年通过扎扎实实抓促销,经济效益不断提高。统计报表显示今年上半年**公园的收入是**、**两公园之和,其中的原因还可能有其他方面的,但我们看到**公园抓促销是花了大力气的,是到位的,是细致的。**公园的今天值得我们其他公园和绿化单位学习借鉴。我们的绿化单位同样也要抓促销。
3、培育更多的经济增长点,增强园林经济活力。
我们要积极寻找园林经济的切入点,找准切入点就可以培育更多的经济增长点。我们各个单位的情况不同,在探寻切入点的时候,最重要的是看到我们的特色,把握我们的优势,发挥我们的优势,在特色上做好做足文章。
¬抓紧抓好公园建设,完善公园的软硬件设施,使其成为园林经济的重要经济增长点。
做好公园包装,挖掘潜力,增加游览项目,增强吸引力。
®进一步加大对**、**、**、**、**等公园整体宣传促销力度。
¯发挥园林行业优势,抓好苗木花卉生产和营销,以高质量和优质服务抢占园林设计和绿化施工市场。