前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇教育基金范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
尊敬的父老乡亲及外出工作的热心人士:
您们好!谁人不说家乡好,谁人不愿家乡富! 无论我们是走出学校故土,在外面大千世界拼博奋斗,还是留守家乡,在各行各业辛勤劳作,我们的心总有一瓣留存着故土的情缘,家乡的发展变化总会牵动着每一位赤子的心。 百年大计,教育为本,人才是生产力,而人才的培养,必须从教育抓起。家乡的基础教育,与幼时的您亲密相识,与现今您的亲人好友血脉相连,更与家乡的未来有着千丝万缕的联系。
故此,为了本村学校未来的发展,由村委会与东安小学牵头,于11月3日召集各位父老乡亲及外出的工作人员募捐东安小学教育基金,其目的是广泛动员社会各界奉献爱心,募集教育基金,完善本村小学各项基础设施,好让孩子们能安心地接受更好的教育,将来成为国家建设的栋梁之才,更好地回报社会与家乡,其倡议如下:
1、教育基金来源
只要热心于教育事业的一切人士,均可献捐,金额不分大小
2、教育基金的管理
由村委会与学校一起管理,专款专用。
3、捐款方法 现金捐款
父老乡亲们及热心人士,请伸出您富有爱心的双手,奉献您对家乡的赤诚,给家乡的学子献出一份关爱、一份鼓励。您付出的是善举,是爱心,帮助的是学生成才,留下的是美德!我们对您的慷慨捐助表示衷心的感谢!我们相信,因您的奉献,本村的教育事业会蒸蒸日上,东安小学的明天会更加灿烂美好!
范文二
尊敬的社会各界人士:
公益事业是一项崇高而伟大的事业,是社会文明进步的象征。 夏造镇地处万安县边远山区,有些孩子因为家庭经济困难,无法完成正常学业而辍学;或者已经接到了大学录取通知书,而忍痛放弃大学梦;还有一群孩子他们虽然家庭经济困难,却依然在艰难的求学路上执着前进,因为他们相信,上学可以改变他们的命运,可以改变他们父辈的生存方式,可以为祖国的建设做一份贡献!他们是最需要帮助的人,给他们一份关爱,就能改变他们一生的命运;给他们一个机会,他们就会成长为对社会有用的人才。
众人拾柴火焰高。为了以实际行动来帮助我们山区那些需要帮助的贫困学生,使他们能顺利地完成学业,我们倡议成立夏造镇教育基金会,面向全国各地夏造人、以及关心和支持永安教育事业的社会各界人士募捐。
亲爱的朋友:有了您的支持和帮助,受捐助的人是一定会牢记您的恩情,社会也一定会牢记您的功德。基金会的捐赠的形式可灵活多样,既可一次性认捐、分期付款,专项认捐,也可不定期捐赠等。基金会将对您的慈善义举通过各种渠道给予及时的宣传报道,对于贡献大的还将给予授牌表彰,聘请担任基金会相关职务等。
虽然我们资金有限,但我们将一如既往,尽我们最大的努力,支持家乡的教育事业。我们也真诚地希望得到各位朋友的支持、理解和帮助,共同为提高民族文化素质尽一份心,出一份力!
悠悠万事,助人至善!伸出您的双手,奉献一片爱心,让这些山里娃黯淡的求学之路重新洒满灿烂的阳光,让希望的光芒照亮他们前进的路程!用一片爱心照亮夏造山区孩子的前程!
范文三
亲爱的同学们:
大家好!
知识改变命运,教育成就未来。教育是最大的社会公益事业,是民族振兴、国家兴旺的奠基工程。多年来,新化县委、县政府始终把教育放在优先发展的战略地位,大力实施科教兴县和人才强县战略,不断加大教育投入,全县教育事业和教育扶贫帮困工作得到了长足的发展。但是,由于我县是国家贫困县,经济发展水平低,教育经费缺口大,促进教育公平、资助家庭经济困难学生工作依然任重道远。为弘扬尊师重教、泽被后人的优良传统,经县委常委扩大会议研究决定,新化县成立了教育基金会。教育基金会的成立将进一步完善我县教育资助政策体系,对于推进教育公平,实现教育均衡和谐,促进全县经济社会又好又快发展,具有重要的推动意义。
【关键词】高校教育基金会;投资现状;问题;建议
引言
高校教育基金会一般由高校发起的,以服务高校为目的的基金会。高校教育基金会为民间独立的非营利性社团组织,通常情况下,高校教育基金会只对高等教育的公益事业进行捐赠,高校教育基金会募集资金,进行项目管理、资金保值增值方面的运作。高校教育基金会的保值增值作为基金会开源的一种方式,是基金会可持续发展的基础条件。随着高校教育基金会规模的不断扩大,如何有效投资来保值增值是高校教育基金会急需解决的问题。
一、高校教育基金会投资现状分析
(一)投资规模与收益情况
以基金会中心网公布财务信息的基金会为准,本表数据基础为高校教育基金2008—2010年度财务信息数据,其中包括:2008年度95份,2009年118份,2010年141份。从我国高校教育基金会的投资收入看,近三年来投资收入总额在不断的增加,从2008年的125,824,552.70元到2010年的220,227,307.45元,增加了75%,因捐赠收入也在不断的增加,所以投资收入占捐赠收入总额的比例几乎没有大幅的变动,均在4.5%左右徘徊,相对于捐赠收入的94%,投资收入仅仅是沧海一粟。进行合理的投资对于高校教育基金会拓展收入领域、增加收入具有重要的意义。
而且除了一些规模较大的高校教育基金会进行了保值增值的投资外,我国大多数高校都没有进行投资,从图表中看出2010年有55家高校教育基金会投资非公益项目,其中只有22家高校教育基金会取得了投资收入,另外33家投资收益为零,具有较好投资效益、收益率在5%以上的高校基金会只有9家左右。其中清华大学教育基金会投资收益率投资10.4%,投资收入总额为达9770万元,位居所有教育基金会之首,紧随其后的是北京大学教育基金会以5100多万元,上海交通大学教育发展基金会以近3100万元位列第三,浙江大学教育基金会投资收益为1250万,位居第四,这四家基金会投资收入总额占高校教育基金会投资收入总额的88%,可见剩余18家的平均投资收入不足140万元。很多基金会投资收益过低,资产规模缩小,收支形势严峻。
(二)投资对象
从投资对象是来看,高校教育基金会一般进行保守投资,除清华大学教育基金会、北京大学教育基金会等一些规模较大的基金会进行股票市场投资基金市场的操作,大多数基金会将部分基金存入银行或购买债券来实现基金的保值增值。这种方式风险小,易于操作,但收益相对较低,基金增值乏力,有时收益率甚至低于通货膨胀率,从而使基金贬值缩水。以南京航空航天大学教育基金会为例,自基金会成立以来,除了进行公益项目的投资和行政人员的工资外,几乎全部剩余基金都存于银行,从其公布的财务报表来看,没有任何投资收入。由此可见,如何在低风险的条件下尽可能获得较高的收益是我国高校教育基金会需要探讨的问题。
二、高校教育基金会投资中存在的问题
(一)基金会规模较小,投资规模效应难以实现
基金会的规模与基金会的生存发展存在着直接的联系。高校教育基金会要形成良性的投资发展机制、获得长期稳定的投资收益,首先要有一定规模的稳定的投资资金来源。
我国现有已成立的高校教育基金会总规模较小,基金总额有限,对高校教育的发展难以产生较显著的影响。截止2012年6月底全国有基金会2729家,其中高校教育基金会214家,高校教育基金会只占到全国基金会的7.8%,总体数量非常的少。从全国范围来看,高校教育基金会的规模都较少,2010年仅有清华大学教育基金会和北京大学教育基金会的净资产规模超过10亿的,分别为14.93亿和12.25亿。高校教育基金会的规模小就意味着基金会能够发挥的作用较小,有一些高校教育基金会都自顾不暇,生存尚且困难,更别说投资公益项目和继续发展了。高校教育基金会不仅总体规模小,募集到的资金也规模也不足。在已成立的高校教育基金会中,除了上述提到的高校2010年募集到了亿元以上的资金,大部分高校教育基金会的募集到的资金规模仍较小,捐赠收入尚未成为高校收入的重要组成部分。相比之下,在英美等国高校的社会捐赠约占学校经费的10%,日本公立高校的社会捐赠约占学校总收入的15%,私立学校则高达50%以上。
由于高校教育基金会的规模较小,投资的规模效应难以实现。规模效应也成规模经济,指因规模扩大带来经济效应提高。规模效应同样适用于高校教育基金会投资带来的投资效益。美国的高校尤其是名牌大学往往拥有庞大的基金池,以哈佛大学为例,1990年哈佛的捐赠基金为48亿美元,到了2008年6月30日,其基金总额达到了历史峰值369亿美元;名列第二的是耶鲁大学基金,价值229亿美元,第三名是斯坦福大学,其基金规模为172亿美元。3据全美院校商务馆协会统计,高校的基金会基金规模与投资收益存在正相关关系。美国高校基金会基金规模越大,其投资收益越高。近年来我国高校教育基金会得到了较快发展,但从整体看,我国高校教育基金会的基金规模远远低于发达的高校。此外,由于受到基金规模的限制,我国大多数高校教育基金会也无法进行多元化的投资组合,抗风险能力较弱。
【文章摘要】
随着高校的办学规模日益扩大,办学经费也日趋紧张。为了筹集更多办学资金,拓宽筹资渠道,教育基金会在高校应运而生。本文对高校教育基金会资金筹集的现状进行了分析,并对高校基金会资金筹集策略进行探讨,促进高校基金会的健康发展。
【关键词】
高校;教育基金会;筹资
近年来,我国高校办学规模与过去相比有较大的区别,随着规模的日益扩大,高等教育不再只属于精英教育,它更多地再向大众化教育转变,由此带来的办学经费也日趋紧张。为了筹集更多办学资金,拓宽筹资渠道,很多国内大学借鉴国外大学的办学经验,转变思路,从以往主要靠国家财政办学转变为设立大学教育基金会,从社会各界筹集办学资金。
1 国内高校教育基金会资金筹集的现状分析
1.1高校虽然设立了专门的教育基金会,数量也在逐年增加,但是基金会规模相对较小。此外,捐赠收入占高校经费总量比例有待提高。
根据最新统计数据,截至2013年12月,全国已有405所高校成立基金会,年均新增50家,基金会正成为中国高校有效动员社会资源的组织形式。高校基金会净资产总量已达158亿元,清华大学、北京大学、浙江大学三所大学成立的基金会净资产规模名列大陆基金会前三位。但是与国外高校相比,我国大部分高校基金会捐赠的收入还不足以成为大学收入的重要组成部分。而英美、日本等高校的捐赠收入分别达到了学校总收入的10%、15%,日本的私立学校则达到50%以上。更有甚者,斯坦福、哈佛等名校的年捐赠额甚至高达5亿美元以上。
1.2 高校教育基金缺乏规范性的运作,资金的增值能力较弱
与西方教育基金面向金融市场的运作相比,我国高校中只有清华、北大等少数高校实现了市场化运作,以实现基金的增值保值,而其他大部分高校仅将资金存入银行,获得存款利息,未能成为真正意义上的基金,如何考虑通货膨胀的因素,筹集资金的保值都可能成为问题,更不用说增值了。为了解决我国高校资金大量浪费的普遍状况,对这部分资金进行有效管理和使用,我国高校应深入分析高校此类状况,制定完善的机构管理制度,以此提高所募款项的使用效率。同时应改变传统的资金增值方式,将所募款项进行多元化投资,获取更多的利润。
1.3 资金筹措方式单一,资金筹集范围局限
在我国,只有少数的高校基金会开展了资金运作,能够使所募款项实现增值。而且筹资形式较为单一,大多捐赠者主要以现金、设备或是图书等有价值的有形资产为主。而高校中是没有合适的捐赠渠道接受证券或是信托投资等方式的捐赠的。其次高校基金会对于所募款项的管理也存在诸多问题,资金运作方面还处于初步的探索结算,因此多是将资金放在学校的财务部门,或是存入银行收取利息作为保值,最终导致资金增值缓慢,甚至无法增值。这种不灵活的管理形式降低了资金的使用效率,捐赠者捐赠的欲望也会逐渐降低,最终高校只能独自承受资金缺乏带来的巨大压力。
我国高校基金会筹措资金的范围还仅限于本国和本地,不像国外知名大学基金会的资金筹措,已经打破地域的界限,走向海外,走向世界更广阔的资源。美国加州大学洛杉矶分校就是一个很有价值的范例,既在东京雇佣了兼职募款人,而且还在太过泰国、日本、香港、韩国等地建立校友会。
1.4 基金会管理模式以行政管理型为主,不能完全适应市场需求
自20世纪90年代以来,随着经济的飞速发展和行政体制的深化改革,高校基金会逐渐向市场主导转化,按照市场的运行机制对筹措的基金进行管理,不再单方面的受政府政策的主导。但仍不排除在很多高校中基金会是作为职能部门运行和管理的。管理方式的僵硬化,工作开展的拖延性,以及顽固的运作方式在很大程度上都制约了基金会的持续发展。我国高校应认清这一点,建立适应市场机制的现代管理制度,依照市场规律独立自主地运行下去。
2 完善和发展高校教育基金会资金筹集的策略
2.1 优化外部环境
2.1.1 完善立法和税收政策,提倡社会各界对高等教育的捐赠
高校主要依照国务院颁布的《基金会登记管理条例》管理基金会,相关的法律条例缺乏可操作性,因此完善相关法律也是今后一项重要任务。
2.1.2 树立高等教育捐赠的社会风气,培养学生回报母校、回报社会的意识
虽然社会在不断进步,但是大多数人对于捐赠意识尚且淡薄,回报社会的意识需要不断的加强。这就需要对高等教育捐赠进行鼓励、宣传,利国利民的同时实现了个人的社会价值。大学生具备较高的思想素质,应培养学生热爱母校、回馈母校的高尚情操,引导他们树立正确的人生观、价值观。
2.2 加强基金运作,实现多元化的资金运作方式
高校基金会可通过多元化的投资方式使所募资金增值,能够分散风险,获得相对丰厚的收益,吸引更多捐资办学资金。
2.3 要拓宽募集资金的范围和渠道
将筹资工作与学校师资队伍建设工作、人才培养工作、科学研究工作、校园建设工作、校友工作等相结合,设立知名人士、知名企业、公益团体的冠名捐赠项目,例如冠名教授基金项目、冠名人才基金项目,帮助学校在相关重点学科领域引进高水平人才或学科带头人,提升我校师资队伍水平。
随着国家的倡导和高校实际发展需要,各校领导将日益重视拓展基金会筹资渠道,其中拓宽校友捐赠和社会捐赠是两条主要途径。拓展校友捐赠主要要紧密结合校友工作,建立完善的工作网络,充分利用网络,建设校友工作的学生社团,努力为校友发展提供支持。
2.4 建立专门的基金管理机构,规范基金管理和投资行为
我国高校教育基金会由于缺乏专业化的管理机构,大部分高校在资金投资方面有很大的改进空间。针对这一问题,可行的对策包括:一是建立独立的基金管理机构,聘请了一批优秀的管理人才和经验丰富的商业人士负责投资基金的运作,进行市场分析和投资决策,以提高投资过程的稳定性,或将捐赠资金委托专门的基金公司运作管理。二是熟悉金融市场,按照市场规律投资,多元化地配置资产,在控制风险的基础上获得投资收益。
【参考文献】
[1]吴惠,刘志新.我国高等教育经费筹措现状及国际比较[J].陕西师范大学学报(哲学社会科学版). 2010(01)
Key words: educational foundation;development;issues;countermeasures
中图分类号:G647 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2014)32-0275-02
0 引言
高校教育基金会(Educational Foundation)是指由大学依法成立,以服务高校公益事业,通过筹免资金、资金运作等合法程序以支持大学教育事业发展的非盈利公益性组织[1]。高校教育发展基金会属于地方性的非公募基金,主要靠捐赠收入来获取资金。高校教育基金会是高校教育经费的重要来源,是社会资金参与办学的重要途径,教育基金会将会在我国教育领域中扮演着越来越重要的角色。
1 我国高校教育基金会发展现状
1981 年建立的中国儿童少年基金会,是我国改革开放以来建立的第一个教育基金会,发展至今,我国教育基金会已得到了一定程度的发展。我国大学教育基金会的发展起步较晚,经历了十多年的摸索发展,伴随着国家基金会法制的健全,在支持高校发展方面取得了不少的成绩,也积累了很多宝贵经验。
我国大学教育基金会的业务范围主要有:基金会资金管理;购买债券和企业股票等有价证券收取收益;奖励教学、科研和高新技术开发等;资助有益于国家建设的研究和项目开发;设立教师奖励基金、学生奖励基金、科学研究资助基金、福利设施基金等;资助其他社会公益活动等[1]。我国研究高校教育基金会的学者主要是以研究高等教育的学者、高校中专门从事基金会工作的为主,近年来,很多学者越来越关注高校教育基金会的基金管理和运作问题。
2 我国教育基金会存在的问题
2.1 募资渠道狭窄,接受捐赠形式单一 我国目前高校教育基金会基金筹集渠道单一,主要以校友捐助为主。接受捐赠形式单一,接受的捐赠主要是以现金和设备或图书等有价值的有形资产为主[2]。这在很大程度上限制了基金会的筹资能力,捐赠者如果想通过证券或信托投资等其他方式进行捐赠时,都无法在高校教育基金会中找到合适的捐赠渠道。捐赠渠道不通畅,多渠道投资、多元化经营能力还不够。
2.2 捐赠减免税制度还不完善 所谓对捐赠的减免税制度,就是如果一个法人或者个人对社会进行了捐赠行为,则其捐赠金额可以按照相关规定在应纳所得额中扣除。根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例的有关规定,个人将其所得通过中国境内的社会团体、国家机关向教育和其他社会公益事业以及遭受严重自然灾害地区、贫困地区的捐赠,捐赠额未超过纳税义务人申报的应纳税所得额30%的部分,可以从其应纳税所得额中扣
除[3]。作为非营利公益组织,大学教育基金会具有申请免税的资格,企业和个人用于公益捐赠的部分在规定的范围内也可以免税,但是目前捐赠减免税制度还不完善。
2.3 公民慈善意识缺乏,捐赠文化不浓 募捐理念不够先进,尤其缺乏宣传策划、服务意识和主动积极募捐的意识。由于我国大学教育捐赠历史比较短,许多募捐人员认为募捐只是捐赠者单向的无偿对大学教育基金会的捐赠,头脑中还没有树立为捐赠者服务的思想,捐赠氛围和文化不浓。
2.4 基金会相关法律法规不完善 对于捐赠方面的减免所得税,主要有《公益事业捐赠法》、《个人所得税法》及《个人所得税法实施条例》、《企业所得税法》、《民间非营利组织会计制度》等。应加强相应法律的制定和完善,形成保障社会捐赠的法律环境,营造良好捐资助学的氛围,促进捐赠事业发展。
2.5 基金会缺乏投资运作能力,大学教育基金会的业务水平有待提高 只有职业化才能提高慈善事业的公信力,财务信息公开制度为企业慈善捐款解除后顾之忧,从而激发全社会参与慈善的热情。目前教育基金会的工作人员数量及专业化程度不足,缺乏专业、专职人才。另外,基金的增值能力非常有限,导致很多基金会只能把基金存在银行收取利息作为保值。基金会投资增值面临较大困难,一般可以采取银行存款、股权投资、证券投资、信托存款、实业投资、委托贷款等方式,可聘请专业人士不断开拓新的投资方式,使基金保值增效。
3 发展对策及建议
3.1 发挥高校品牌效应,充分利用校友资源 高校作为培养高层次人才的教学机构,其拥有的校友资源也必然足社会中的优质资源,校友分布在社会的各个部门和行业,是学校倍息网络的延伸,是高校加强与社会联系的桥梁。通过扩大社会资源的动员范围,拓宽劝募对象。随着改革开放的不断深入和经济的稳步增长,社会劝募空间潜力不断增大。
3.2 成立专门的劝募机构,培养专业的劝募人 要寻找专业性的投资、理财机构运作基金,拓展多元化的基金运作形式,另外大学教育基金会的业务水平有待提高,缺乏一个健全和专业的劝募队。我国大学的筹资活动主要包括校庆等大型募捐活动,形式比较单一,建立全面筹资体系是大学基金会健康快速发展的重要推动力。
3.3 积极创新捐赠方式 除了现金捐赠和资产捐赠,大学基金会应该积极创新捐赠方式,例如:有价证券(股票、债券、保险单),不动产(土地、建筑物),有形资产,无形资产,寿险捐赠等[3]。但是,在大学基金会积极创新捐赠方式的同时,也要求国家尽快出台关于非现金捐赠的税收减免等相关鼓励政策,甚至可以考虑国外越来越多的延后类捐赠,如养老年金信托等。
3.4 建立捐赠互信互惠制度 信任是大学教育基金会筹资的基础。主要有捐赠者基于以情感为基础?信任、基于捐赠协议产生的信任、对基金会合法性的信任、基于基金会信息披露形成的公信力产生的信任等。
互惠是大学教育基金会筹资的策略之一,即对捐赠方的捐赠行为给予答谢或反馈,主要形式如颁发捐赠证书、捐赠纪念牌、编制捐赠名册、允许冠名捐赠、聘为兼职教授、教育基金会理事等,以此来增进捐赠者与学校的联系。互惠规范是大学教育基金会筹资的保障,应该强化社会捐赠的回报机制,使捐赠的个人或企业获得一定回报。
根据国务院《基金会管理条例》和《基金会章程》的相关规定,基金会理事会人数最多不能超过25人。为了使更多关注纺织科技教育事业的热心人士参与基金会重大事项的研究,方便基金会及时充分地听取捐资单位及各界人士的意见,准确履行基金会宗旨,经纺织之光科技教育基金会理事大会研究,决定组建纺织之光科技教育基金会主席团,赋予主席团成员知情权、参与权和监督权。
本届主席团共选出36位主席团成员,其中第一主席由王天凯担任,陈树津任常务主席。中国纺织工业联合会和纺织之光基金会领导为36位主席团成员颁发了证书。会上讨论并通过了《纺织之光科技教育基金会主席团章程》。
大会同时还举行了捐赠签约仪式。杭州杭派女装商会、中国化纤总公司、中国纺织机械和技术进出口有限公司、山东康平纳集团有限公司、恒天重工股份有限公司等 5 家单位分别与纺织之光科技教育基金会签署捐赠协议,他们分别向纺织之光科技教育基金会捐赠人民币300万元、300万元、300万元、200万元和100万元,总计1 200万元。