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面向大海

前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇面向大海范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。

面向大海

面向大海范文第1篇

我们租的房子漏水,却不想搬离现在这个小区,因它周边自然环境好,草木繁盛,有大片供孩子奔跑的场地,且是上海少有的能看到开阔蓝天的地方,于是谋划着再在小区里找一套来租。我们看的第一家就在隔壁楼,进门发现房东家的孩子原来我认识,就是常常跟我家儿子一起玩的小朋友,21个月大。他们正准备搬家,为了能让小朋友进个据说很好的幼儿园,在那附近租了套小房子。我吃了一惊,不是吧!孩子才21个月,他们就要择学区房?

在孩子都还没影的时候,我就隐约听说过“学区房”这个概念,却至今未真正入脑。寻房之旅的后面几站,情况也都差不多,在这个小区住的不少年轻夫妇,当初便是和我们一样,贪恋它如世外桃源般的环境,而今随着孩子的到来,却改弦易辙,奔赴各个所谓“名幼儿园”的周边!

我们最终租定的房子,儿童房足以让儿子满地打滚好几圈,自顶楼阳台望下去,视野更是开阔,夜晚窗外灯光辉映,梦幻如玻璃之城,房东对此亦颇为不舍,但很显然,徐家汇中心区某知名幼儿园的吸引力更大。

但,在“名幼儿园”和“时不时能看见大鸟张开双翼自窗前飞掠而过,划出强劲有力的弧线,瞬间抵达天际的环境”之间选择,我会毫不犹豫选择后者。因我希望我的孩子,有开阔的心胸,所以我要给他开敞的环境;有与天地万物共生、同存的生命,所以我要给他自然的环境;有丰沛灵动的想象力,所以我要给他生气勃勃的环境。植物生长在土壤中,而人也是接地气的,生活环境每时每刻都在对人产生潜移默化的影响。被高楼分割的蓝天,被水泥覆盖的大地,我不愿这些成为孩子的童年背景。

不久之后,我们到深圳大梅沙度假,很偶然又遇见一套复式的出租屋,面向大海,背靠青山,最令人难以置信的是,自走廊上望出去,正对着山间瀑布,整个场景犹如侏罗纪公园般梦幻,兼具史诗般的宏大气象。我们很快签订租约,一年后要把家搬到那里。想象着儿子每天起来向瀑布道早安,穿过热带植物茂密生长、四季花开的走廊,光着脚丫在沙滩上奔跑的场景,在那种环境里长大的孩子,应该会有自然跃动的心灵吧!

面向大海范文第2篇

贻贝与意面的美丽邂逅

在日本几年,一直过着懒散游荡的日子,朋友想不通像我这种不求上进分子怎么还没饿死。每次问到这问题,我都回答他:我虽又懒又散,但喜欢吃啊,又特喜觅食,怎么会饿死呢?朋友屡屡咬牙切齿,道:等你胖成猪,看你还得意不!只可惜我至今非但没胖成猪,且操练起仰卧起坐来,若不被喊停一口气仍可以做他个一百五十。

说到独自外出觅食,以面食居多。有日式拉面乌冬面荞麦面,也有西洋意大利面。善于吸收外来精华的日本人,早在几十年前就把意大利面发扬得跟自己老祖宗留下来的乌冬面一样光大了。我吃的第一口意大利面是拿波里,虽然它有个很洋气的意大利名字,但却是日本人发明的口味,甜甜的,易入口,秒杀男女老少,一半以上的日本家庭主D都会做。

普及率高的食物注定就像国民美女,人人爱但还算不上出挑。真正让我情有独钟的,是某年夏天在伊豆度假时入住的旅馆里,那位满脸胡渣身穿汗衫背心的大叔做的海鲜意大利面。

在一个饿得前胸贴后背的黄昏,回到旅馆,直接去餐厅吃饭。听着窗外浅浅的浪涛声,慢慢地啜饮着餐厅送的白葡萄酒,假装自己是个斯文食客。直到那端上来的面在我面前冒着热气,面条上星星点点的绿色欧芹碎末似精灵般地散发出自身独有的芬芳,和着蒜香为虾肉的甜美设下伏笔时,我终于不再管汤汁是否会溅我满脸,抛弃矜持假象,左手拿起一个黑色贻贝,右手用叉子取下橘色软体贝肉送进口中。不知是一开始不抱希望而后反觉得惊艳,还是因为实在太饿(刚从海里爬上岸),我两手并用叉勺地吃了起来。《厨室机密》里的大厨这样说:如果你和新鲜贻贝邂逅,那便身在天堂,若是运气太差碰到一只发臭的贻贝,那简直就是一场恶梦。伊豆临海,海鲜的质素都很高,虬髯大汉手艺了得,贝肉烹煮得恰到好处,鲜嫩。彼时,我宛若身在天堂。螺丝形状的意面是包裹汤汁的好手,用叉子叉上两根,往盘底里一蘸,微辣鲜美的汤汁立刻被裹入面条切口。我盘腿坐在榻榻米上,端着盘子,旁若无人地吃面,直到吸尽最后一口面汁,不舍地抹嘴暗叹道:铁汉也暗藏柔情啊。

海鲜意大利面

用量(2人份):

海虾10只,贻贝8个,螺丝意大利面180克,盐1.5小勺,蒜瓣2个,红辣椒2根,意大利香芹1棵,白葡萄酒30毫升,高汤100毫升,橄榄油2.5大勺

制作方法:

1.蒜瓣切末,红辣椒横切成小圈,意大利香菜切成末,海虾用剪刀剪开背部,挑出虾线。

2.将贻贝表面刷干净,剪掉系带。用开水焯至张开壳后,捞出备用。同时,另起一锅开水,将意大利面煮至八分熟后捞出沥干备用。

3.平底锅加热后倒橄榄油,倒入蒜末和辣椒圈,中小火爆香。

4.转中大火,倒入大虾,煎炒至虾壳变色。

面向大海范文第3篇

■品牌观察

日前,联想面向全球多个国家和地区了全新消费电脑品牌Idea,正式拉开了拓展海外消费市场的序幕。

随着全球消费类客户地不断增长,惠普、戴尔和宏基等联想的主要竞争对手在消费类市场已经加快了竞争步伐。而对于已然在国内消费PC市场占据领导地位的联想,加速国际化进程的同时,在海外消费PC市场中显然已经慢了一步。

去年4月,联想成立了全球消费部门,由学成归来的“少帅”刘军执掌,这在业界被看作是联想在全球谋取消费PC市场的重要战略,而这也加速了联想消费业务在全球推广的进程。此次的IdeaPad和IdeaCentre等Idea消费电脑品牌,和定位高端商用的Think品牌无疑形成了品牌的互补优势,至此联想的海外产品品牌战略也日渐清晰。

Idea品牌集结

“联想在海外市场中,商务市场以Think为主导,而消费市场以Idea为主导,Idea和Think之间有着内在的联系,含义也很类似,因此Idea是个不错的名字,与名声远播的Think有着很好的联系,消费者通过Think也很容易记住Idea,这有利于Idea的推广。”蓝电品牌形象传播公司高级顾问王斌认为,2006年第四季度,联想集团宣布国际化3年后首次在美国市场扭亏为盈,并在全球各细分市场首次全面盈利,这让联想在坚定了放弃IBM决心的同时,也沉浸在扭亏的欢喜中,感觉到Lenovo已经有实力走向世界,而且联想进军消费电脑市场的机会终于到来了,而Idea就是联想进军消费PC市场的“集结号”。

其实在业内人士看来,去年10月的F1上海站,威廉姆斯车身两侧的“ThinkPad”Logo似乎正标志着联想品牌战略的转变。由于Think品牌的国际知名度要高于Lenovo母品牌,所以Logo的替换应当是联想最新品牌战略的启动。

此次在全球首发的IdeaPad笔记本和IdeaCentre台式电脑的子品牌,它们将与ThinkPad笔记本和ThinkCentre台式电脑相互补充,将首先用于美国、法国、俄罗斯、南非、印度、澳大利亚等国家和地区,从而正式进军全球个人电脑消费市场。

根据IDC的数据显示,在未来3年内,全球消费PC市场有望实现10%的年均增长率。2007年,联想在这一领域的市场份额约为4.6%,其中大部分营收来自中国。

联想全球消费集团总裁刘军表示,联想之所以要进军全球消费业务,是考虑到联想在中国消费PC市场拥有领导地位,在这个前提下,联想将其消费模式扩展到全球。

根据联想集团副总裁夏立的介绍,在2008年年底将会把联想在国内多个针对消费类市场的子品牌如笔记本的天逸、旭日与消费台式中的天骄、锋行、家悦等在市场上取得很大成功的产品系列,完成向Idea的品牌切换。

而一位不愿具名的业内人士对记者表示,随着IT市场细分趋势的加强,明确的品牌定位对于产品在细分领域地深入人心极为重要。在众多PC厂商已经抢得消费PC市场先机的不利情况下,作为联想谋求海外消费PC市场的全新子品牌,Idea可以借助Think已然建立的品牌知名度,实现了产品信息的对称,从而能够尽快地进入市场,使得消费用户更容易认清产品品牌。

品牌融合困局难熬

对于联想子品牌的全面切换,王斌还是表示了一定的担心:“目前,联想在亚洲市场还是不错的,但是在欧美市场联想仍然活在Think的阴影下,新品牌Idea并不能迅速树立起来,因此联想在海外消费PC市场将面临更大的挑战,毕竟惠普与戴尔已经占据了消费者的心智空间,就如同在中国市场,联想是第一品牌一样。在国内市场,联想毕竟在天逸、旭日等子品牌上,已经耗费了巨大的人力物力,而且这些品牌在用户心中已经根深蒂固,中文品牌也容易被国内消费者接受,所以这个变更在未来国内消费PC市场的产品推广上可能会事倍功半。”

根据IDC的调查数据显示,2007年前三季度全球PC市场增长达到15.3%,其中超过40%的增长来自消费PC。在全球最大的PC市场美国,消费型的笔记本电脑增长高达21%,预计到2008年,家庭娱乐PC将占到全球个人PC市场份额的25%。

去年年底,惠普开始在中国国内市场发力针对年轻人的个人消费市场。戴尔也在去年7月推出了专门针对消费PC市场的Inspiron品牌。同样在去年,宏基在收购Gateway之后,将联想从探花的位置上挤了下来。后面还有华硕等品牌地追赶。面对众多PC厂商的咄咄逼人,Idea和Think的担子着实不轻。

王斌认为:“联想在消费PC电脑市场联想落后于惠普和戴尔,而且华硕与联想之间的差距也越来越小,联想要靠消费PC市场提高份额,可以说是迫在眉睫。”

在联想母品牌Lenovo下,Idea和Think产品品牌的国内和国际的统一,以及消费与商用的各有侧重,无疑会在联想双业务模式全球市场推广的品牌战略中占据核心地位。但是由于Think品牌在海外市场已经形成了一定的品牌号召力,而Idea作为新的子品牌,其成长期、发展期和成熟期整个过程将会比较漫长,联想在海外市场中难免会跛着脚走路了。

■记者观察

聚焦品牌联动

联想Idea品牌的在业界看来真的不愧为是一个好主意,和Think放在一起,从而产生联动效应,在未来国内和国际品牌的统一无疑对加快联想的国际化进程,使得Idea子品牌形象尽快在海外消费PC市场中树立起来。否则,如果将天逸、天骄等消费类中文品牌直接拿到海外市场,可以想象其后果会怎样。

正所谓“蛇无头不行”,在国内市场中的消费PC品牌,拥有众多的中文名称,难免会出现和Think子品牌产生产品线重合。实现Idea子品牌的全面切换,使得产品信息统一对称,更好地集合了联想的全球优势资源,从而达到用户共享,更能体现消费类产品在联想的整个品牌战略中的核心价值地位。

从收购IBM到放弃其品牌和标识,从体育营销到退出奥运TOP计划,联想一直在极力地塑造细分领域的代表性子品牌并且极大地去体现其品牌价值。王斌认为:“自从收购IBM电脑业务至2006年底,联想一直在做一件事情,就是用一系列的论据去证明Think系列产品并没有因为Lenovo的收购而失去了原有的品质,甚至Think系列产品还得到了发扬光大。从赞助都灵冬奥会,到威廉姆斯F1车队的赞助,5万元天价皮质ThinkPad T61P发售,ThinkPad攀登珠穆朗玛峰等等,联想一直在塑造一种ThinkPad卓越成长的迹象。联想的一系列做法获得了不错的市场效果。”

ThinkPad 15周年的时候,联想展开的宣传活动一直在有意回避IBM三个字母,让人感觉似乎ThinkPad与IBM从来没有任何联系,“这一举错无疑是非常高明的市场营销策略,因为在2008北京奥运会的契机下,联想认为是该让ThinkPad单飞的时候了,联想想要做强做大自己的品牌Lenovo。”

面向大海范文第4篇

【关键词】 全面质量管理理论;质量管理体系;组织结构;质量控制体系;质量控制措施,PDCA环。

一.全面质量管理理论的含义

自从1961年菲根堡姆提出“全面质量管理理论”以来,该理论逐步在世界范围内获得广范应用。尤其是在需要大批量生产的行业中,例如手机、电脑行业等。经过长期的实践证明,该理论对于提高产品质量管控的结果,保证产品品质具有很高的有效性。

建筑行业的产品作为多方(施工方、建设方、供货方等)协同作业的结果,具有影响因素多,质量隐蔽性强等特点,对于其质量的控制一直是个难点。长久以来很多专家学者试图将全面质量管理理论引入到建筑行业中,以提高建筑产品的品质。作为建设方的一名工程师,本人试图将该理论在“上海海航大厦”项目中的应用加以总结,对于符合全面质量管理理论的部分予以阐述说明,对于没有体现该理论的部分以本人对全面质量管理理论的理解加以补充,来阐述该理论在把控并提升建筑作品质量方面的实际应用。

“全面质量管理理论”中的“全面”一层含义就是该理论应该贯穿于产品的市场研究、研制、设计、制订标准、制订工艺、采购、配备设备与工装、加工制造、工序控制、检验、销售、售后服务等多个环节。在一个建筑作品的形成过程中,全面质量管理也必然应该贯穿可行性分析、初步设计、细化设计、施工、维护等项目生命周期的各个阶段。囿于岗位限制,本文着重讲述了在施工阶段全面质量管理理论的应用,对其他阶段仅略有涉及。

二.全面质量管理理论的核心要点

全面质量管理是指一个组织以质量为中心,以全员参与为基础,目的在于通过顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。在全面质量管理中,质量这个概念和全部管理目标的实现有关。 全面质量管理理论的核心有三点:“全面”一词首先是相对于统计质量控制中的“统计”而言。也就是说要生产出满足顾客要求的产品,提供顾客满意的服务,单靠统计方法控制生产过程是很不够的,必须综合运用各种管理方法和手段,充分发挥组织中的每一个成员的作用,从而更全面地去解决质量问题。其次,“全面”还相对于制造过程而言。产品质量有个生产、形成和实现的过程,这一过程包括市场研究、研制、设计、制订标准、制订工艺、采购、配备设备与工装、加工制造、工序控制、检验、销售、售后服务等多个环节,他们相互制约、共同作用的结果决定最终的质量水准。仅仅局限于只对制造过程实行控制是远远不够的。再次,质量应当是“最经济的水平”与“充 分满足顾客要求”的完美统一,离开经济效益和质量成本区谈质量是没有实际意义的。

三.上海海航大厦项目概况

“上海海航大厦”项目用地位于浦东新区,地块东至浦明路,南至规划的1-11,1-12地块,西至沿黄浦江规划公共绿地,北至1-8地块,距东方明珠直线距离约3km,距世博会址直线距离约1.5km。占据一线江景,地理位置十分优越,具有不可复制性。总建筑面积为87943 m2,其中地上总建筑面积50234.5 m2,地下总建筑面积37708.5 m2。建筑高度为89.33m,其中主楼地上20层,裙房地上5层,地下室3层。本项目总投资约35亿元人民币,是海航集团在上海的总部办公楼,建成后将极大地提升海航集团的品牌影响力。

四. 全面质量管理在工程中的运用

对于上海航海大厦项目进行质量把控的制度、措施等有很多,综合起来可从以下三个方面分别阐述。

质量管理体系:对于该工程,公司非常重视,要求项目部按照海航的质量管理体系标准,建立起针对该项目的质量管理体系。并以该体系为基础,进行产品质量控制,进而保证每个生产环节都严格按照体系要求进行生产、改进、持续改进。

组织结构:工程实施中,项目部根据质量管理体系标准要求,建立了如下组织机构,项目部以建设方项目组为核心,下设各专业工程小组,与项目其余各参与方协调工作。项目部向上可直接与公司管理层沟通,便于信息的上行下达。在整个项目管理过程中,按照(图1所示)组织架构对工程质量做了管控。

质量控制体系:质量控制体系的基本运转方式是PDCA循环管理方式。这种循环管理不仅存在于各个专业小组中,也存在于建设方项目组中,还存在于整个公司内部。在建设方要求下,在项目部其余参与方的质量控制中也有体现。整个项目组就是通过这种循环管理的模式达到阶梯式上升,并循环前进。下面举例说明单个循环过程:

a. 开工后,按照项目质量目标提出工程质量目标计划;组织项目参与方全员了解该计划,做到人人心中有数;

b. 该质量目标计划的实现方法和保证措施应体现在施工方案中,并由施工方施工人员依照方案实施;

c. 要求施工单位加强自检;监理单位落实监理实施细则的内容,并合理运用各种监理手段来加强对施工结果的检查;

d. 对施工检查中发现的问题追查原因,对不同问题从人、机、料、法、环等方面进行讨论,并产生改进意见,并讲这些改进意见并入下次循环。

为了保证质量控制体系的顺利运行,公司提供了充足的专项资金、必要的设备、专门的质量管理人员。另外还在每周各方项目例会中设立质量分析专题。这一切都为质量控制体系的顺利运行提供了保证。

质量控制体系建立就是为了把影响产品质量的因素控制在要求的范围内。影响影响产品质量的因素可归结为:人,机,料,法,环。任何一个因素出了差错,则势必会影响工程质量。在实际施工中,项目部要求各方,尤其是施工方严格控制各个因素,保证工程质量。

“人”是质量保障过程中最重要的因素,是生产管理中的难点。贯穿整个项目实施和管理的全过程,也是目前所有管理理论中讨论的重点。建筑工程项目中的人包括所有参与方的人员,像设计方人员、建设方人员、施工方人员、勘查方人员、监理方人员等。毋庸置疑,其中设计人员和施工方人员的管理是质量管理对“人”的管理的重中之重。施工方人员包括现场的管理人员和现场的施工人员。在“上海海航大厦”项目中,通过以下各方面保证对“人”的要求。

1.具有一定的资质和专业经验。

本项目的设计单位是GMP和中森。GMP负责本项目的设计人员是“德国注册建筑师”、中森负责本项目的设计人员是“高级建筑师,国家一级注册建筑师”。总包项目经理为“国家一级注册建造师”,总包的技术负责人为工程师。监理方项目总监为工程师资质。另外,施工单位殊工种操作人员要求有上岗证并经考核合格才可上岗。

2.岗前培训

a.要求施工企业对现场施工人员有一定的培训制度。

b.开工前技术交底,逐层安全交底;

c.每半年一次的消防演练;

3.合理的组织结构。

“机”是指生产中所使用的设备、工具等辅助生产用具。生产中,设备的是否正常运作,工具的好坏都是影响生产进度、产品质量的又一个要素。好的设备能提高生产效率,提高产品质量。对设备的控制从以下几个方面着手:

1. 设备的选型和数量:设备选型与施工组织设计相适应,设备数量与施工进度网络图相适应。

2. 设备的布局与安装:设备的布局要合理,尽量减少二次搬运。一些特殊设备的安装和调试,例如起重设备,需要具备专门资质的公司来承接和实施。

3. 设备的维护和维修:设备的维护和校准需要按照设备自身的使用频率和需求来决定,要按时维护。

4. 设备的使用:要严格按照设备的使用手册来进行设备的使用。

5. 设备的校准:要按照有关法规、标准的要求定期对设备做校准。

“料”指物料,配件、原辅料、涂装材料等产品用料。合格、及时的物料保障是施工品质基础。对原材料的质量管理应从采购开始,历经运输、进场存储、入库出库等各个环节。

1. 物料的采购:采购的物料需要满足建筑工程设计施工要求,且符合现行材料标准的规定。对物料的采购进货时期应按照项目进度计划来定。应根据项目物资保证计划来执行。尤其对于水泥等容易受潮的关键材料,太长的存储期对产品的品质不利。

2. 物料的检验:进场检验非常重要。一般先检查“三证”齐全,然后对产品的外观质量做检查。并对产品性能做抽检。对涉及主体结构、防水保温的关键材料要做现场见证取样检验。对各分包商经业主、监理、总包认定的材料,采取样品“封样”制度,待大量施工材料进场后鉴别。不合乎原样品质量的材料退货处理。

3. 物料的贮存:针对存储的材料不一样,要按照要求分门别类的贮存。入库出库要及时填写物料入库、认领单。

4. 物料的使用:尽量做到物尽其用,尽量杜绝物料浪费现象。

“法”是指法则。具体指生产过程中所需要遵循的规章制度。包括施工方法、施工顺序、施工措施、进度计划、生产记录、检验标准、质量标准、各种岗位职责、管理规程、标准操作规程、相关的法律法规等。他们能及时准确的反映产品的生产和产品质量的要求,严格按照规程操作,是保证产品质量和生产进度的一个条件。

“环”指环境。生产环境是质量保证的重要部分。建筑施工过程对周围环境,例如温度、湿度等有严格要求。例如有如下等规定。混凝土浇筑不能在温度最高的时候浇筑,雨雪天气混凝土不得施工等要求。装修工程中的刷浆、饰面和花饰工程及高级的抹灰、溶剂型混色涂料工程不应在低于5摄氏度气温下施工。在施工过程中应严格遵守,保证施工质量。

根据施工进度的不同,施工质量控制可分为事前控制,事中控制和事后控制3种。施工开始前的质量控制属于事前控制,主要控制措施是建立质量保证体系,制订各种管理制度,配备各种检测设备,并编制检验计划。进行设计交底、图纸会审工作,并根据该工程特点确立施工流程、工艺及方法。施工过程中的质量控制属于事中控制,主要控制措施是及时检查和审核质量控制结果,抓住影响质量的关键问题并促进各方及时解决。具体包括做好隐蔽工程验收工作,审核设计变更和图纸修改等。施工完成后进行的质量控制属于事后控制,在建设工程项目中,主要是主要整理各种文档资料,便于后续对工程的保养与维护。

五.总结

综上所述,要在建筑行业中贯彻全面质量管理理论,提升产品品质,首先,要从制度上保证,建立完善的质量保证体系;其次,要从人员上保证,建立适宜的组织结构,并保证人员专业资质;再次,要有合理、良好的质量控制措施,对事前、事中、事后控制分别采取适宜的措施,并按照正确的体系来循序渐进,达到质量控制的目的。

另外,要保证质量体系在实际生产中得到有效地实施,必须做到领导起头,全员参与,人人心中都有一个统一的质量目标。而且全面质量管理是一个长期的方针,只有长期稳定的运行质量体系才能使该体系确实有效地作用于产品质量,且体系本身也能获得提升。

参考文献

【1】 桑德霍姆. 全面质量管理. 中国经济出版社. 2003,09

【2】 龚益鸣. 质量管理学. 复旦大学出版社. 2007,11

【3】 陈铁华. 建筑施工企业全面质量管理及应用实例. 中国建筑工业出版社. 2001,5

【4】 W.爱德华兹.戴明. 戴明论质量管理. 海南出版社. 2003,7

【5】 石强,朱仕友. 全面质量管理实操手册. 中国电力出版社.2014,4

【6】 盛一芳,李晓良. 建筑工程质量管理实训. 机械工业出版社. 2013,01

面向大海范文第5篇

如今,镇江作为财政部PPP项目试点和住建部海绵城市建设试点确定的双示范城市,其海绵城市系统工程尚未完成,仍在如火如荼推进中,但声名远播的示范样板工程已吸引上百个考察团体慕名前来参观和学习,一时间成为镇江这座现代城市的新名片。

示范项目背景

地下管廊和排涝系统存在短板,暴雨使水质变坏

海绵城市,顾名思义是指让城市像海绵一样,降雨时能随时就地吸收、储蓄、净化雨水,同时补充地下水,干旱少雨时再将储蓄起来的雨水释放使用,从而让雨水在城市肌体实现自然循环和利用。

据镇江市住建局负责人介绍,该市开展类似海绵城市建设的尝试由来已久。早在2007年,海绵城市概念尚未诞生,镇江便开始吸取美英等国雨水系统构建方面经验,开展本土化探索。

之后,镇江引入美国的低影响开发 (LID)采用源头削减、过程控制、末端处理的方法进行渗透、过滤、蓄存和滞留,防治内涝灾害,以分散式小规模措施对雨水径流进行源头控制,通过合理的场地开发方式,模拟自然水文条件并通过综合性措施从源头上降低开发导致的水文条件的显著变化和雨水径流对生态环境的影响,比较适合镇江市当时的客观情况。

另外,近些年来,镇江市开展“一湖九河”整治,其中最令管理部门头疼的是,只要下大雨,金山湖和几条城区河道的水质会明显变差,特别是直通金山湖的雨水排污口污水滚滚,更被当地百姓诟病。

还有一个大背景是,国内城市建设的地下管廊和排涝系统存在短板,一下暴雨,便会出现内涝,城区“看海”成为日常一景,城市内涝受到越来越多的关注。

镇江市聘请美国荷瑞然环境咨询公司,一支国际化顶尖雨水管理评估和设计专家团队,对镇江市海绵城市试点区――22平方公里的陆地面积和11.5平方公里的水域面积,进行项目顶层设计。

镇江市住建局副局长、市海绵城市建设指挥部办公室副主任胡坚说,镇江海绵城市建设试点区域位于主城区,其功能定位集合商业、金融、文化、旅游等为一体的城市综合区域。市里聘请专家团队从源头专项达标工程、排水防涝专项达标工程、水环境质量提升工程、海绵城市建设综合达标工程、海绵城市亮点工程等多个方面,采用绿色、灰色和蓝色多种措施,对海绵项目进行设计;并将22平方公里陆地试点区分为17个大汇水区分别开展综合达标工程,从而确保城市径流控制75%、面源削减60%、有效应对30年一遇降雨等海绵城市建设目标的实现。

示范项目概况

总投资25.85亿元,2017年底全面完成

镇江海绵城市建设PPP项目总投资25.85亿元,其中,中央财政专项投资12亿元,项目公司投资13.85亿元,项目公司的特许经营期限为23年。建设内容包括海绵工程建设中的源头、中端和末端的建设项目,源头项目包括道路的LID整治、老小区LID整治、公园建设等;中端项目包括雨污水管网建设、调蓄池建设等;末端项目包括雨污水泵站建设、污水处理厂建设等,项目建设涵盖了海绵工程建设的灰色和绿色项目。

据中国光大水务有限公司工作人员介绍,今年4月18日,他们签约了镇江市海绵城市建设PPP项目,成为项目的社会资本合作方。根据PPP项目方案,项目资本金占总投资的1/3,即4.62亿元,由镇江市水业总公司代表镇江市政府出资30%,由社会资本出资70%,双方共同完成资本金出资,注册组建新项目公司,新公司将通过融资手段筹集9.23亿元,用于镇江海绵城市项目建设。

项目公司光大海绵城市发展(镇江)有限公司副总经理诸宇刚告诉记者,目前镇江市海绵城市项目进展情况是,试点区已建成海绵城市面积为6.5 平方公里,在建面积10 平方公里;建成区在建海绵城市面积25平方公里,正迅速开展工作。

诸宇刚说,根据项目规划,截至2017年底,镇江市试点区要全面完成海绵城市建设项目,在海绵城市建设试点22平方公里区域内达到如下指标:年径流总量目标控制率达75%以上,对应设计24小时降雨量不低于25.5毫米;排水防涝标准达到有效应对30年一遇降雨;防洪标准达到“长流规”标准(相当于50年一遇);面源污染削减率达到60%,有效削减合流制溢流污染,旱季雨水管道无污水外排,地表水水质达标率75%;受纳水体水质达Ⅳ类以上;70%的海绵城市建设(LID)项目,在2017年度投入一年运营期。截至2025年底,建成区全面建成海绵城市(LID),将城市建设成为“水清岸绿、鱼虾洄游、环境优美”的生态文明城市。

胡坚告诉记者,在国家海绵城市建设试点验收标准的基础上,镇江创新性地提出了海绵城市建设的“3+2”目标,即以有效应对30年一遇降雨、面源污染削减60%、年径流总量控制率75%为三大主要目标,同时兼顾雨水利用、提升海绵景观功能的辅助目标。

示范项目亮点

创造“海绵+N”运作模式,方便居民生活

镇江财政局党组成员、总会计师孙明祥告诉记者,市财政局确立了项目运营利润率管控标准,将暴利上限定在合同约定的1.3倍,竞标者报价利润率不得高于实施方案确定的上限。同时,想方设法找“最优惠”的资金,通过招标海绵城市项目融资资金成本比同期银行基准利率低10个百分点。此外,采用全过程跟踪审计,从传统的以财务审计为主,转移到以质量、进度和造价为主。

孙明祥说,他们重点从该项目双示范的角度,剖析海绵城市建设作为国家发展战略层面的重要意义,希望投资人通过镇江项目先行先试的优势,形成可复制和推广的镇江经验,将镇江海绵PPP公司打造成为区域性海绵城市建设的投融资平台,通过输出管理、技术和资本来占领国内海绵城市建设市场,吸引更多的投资人参与项目的投资竞争。

建行镇江分行、中行镇江分行及农行镇江分行等金融机构称,他们就融资成本、期限和贷款条件等提交了镇江海绵城市PPP融资方案,初步达成贷款期限不少于20年。

另外,该项目一大亮点是,国有资本占比仅为30%,而社会资本占比高达70%,这与当前各地海绵城市建设试点PPP模式中大多以本地国企控股或独资形成鲜明对比。镇江财政局党组成员、总会计师孙明祥对此表示,PPP模式的最大价值在于借助社会资本实现提高效率、降低成本的目的,镇江做法显然体现了PPP模式的核心价值,对社会资本的吸引力自然更强。

他说,在项目开始前就制定详细的项目绩效评价体系,等于给社会资本吃下一颗“定心丸”,对PPP模式中合作双方严格监管,规范项目进程绩效评定,实现双方利益最大化,将政府的监管引导职能和社会资本的高效率融合到一起,才能真正发挥出PPP模式的最佳优势。

另一大亮点是在项目实施过程中创造出了“海绵+N”运作模式,比如该市滨新村第二社区、解放路南段拓宽改造、花山湾五区老小区等项目改造上,创新融合“城建+海绵”优势,以管线下地、屋顶平改坡、雨落水管改造、楼道公共照明改造等为主,导入“海绵”元素,避免二次开挖影响居民生活。