工程项目建设纪实
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工程项目建设纪实范文第1篇
Abstract： Reasonable construction organization design of construction projects can guarantee the optimization of the allocation of resources and scientific construction scheme to reduce construction costs. Therefore， it is very important to strengthen the construction organization design. This paper focuses on the influence of construction organization design on construction project cost， and puts forward the countermeasures to optimize the organization design， so as to provide reference for engineering projects gets better social and economic benefits.
关键词： 施工组织设计；建设工程项目；成本；影响
Key words： construction organization design；construction project；cost；effect
中图分类号：F285 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）16-0083-02
0 引言
建设工程项目施工时因受多种因素影响和外部环境的制约，致使施工成本增加的情况时有发生。而设计合理的施工组织不但能保证施工各项工作的有序进行，而且能有效降低不同施工环节的投入成本，因此，通过施工组织设计控制建设工程项目成本，成为建筑行业关注的重要话题。施工组织设计对建设工程项目成本的影响贯穿建设工程项目实施的整个过程，其中对设计与施工两个阶段成本的影响比较显著。
1 对项目设计阶段成本的影响
很多建设单位为保证工程质量，比较注重施工质量管理，但却忽略了设计阶段的成本管理。加上工程项目设计单位与建设单位未进行及时有效的沟通，最终导致设计阶段的成本增加，因此有必要探讨施工组织设计对项目设计阶段成本的影响。
1.1 对限额设计的影响 建设工程项目设计过程中，部分设计人员缺乏必要的经济意识，担心工程质量出现问题，因此，将过多的精力放在了安全、技术以及项目结构设计上，而未对项目成本控制进行全面的考虑，导致“深基础、胖柱、胖梁”等不良现象的发生。同时，计算工程量时预、概算工程师依据施工图纸套用定额，而施工单位完全按照施工图纸施工等，即便工程造价偏高也无法干预。
为有效避免上述问题的发生，有必要实施限额设计，并采取有效措施保证限额设计的认真落实。为此，要求建设项目经济管理人员和设计人员积极沟通、密切配合，既保证设计质量又要避免设计成本过高。对设计人员而言，应根据建设工程具体情况，提出切实可行的多套设计方案，并从经济角度逐一论证，不断优化设计方案，争取将设计成本控制在允许范围内；对经济管理人员而言，应及时计算设计造价，并将相关信息反馈给设计人员，实现设计成本的动态控制。另外，设计人员应正确理解限额设计，不能盲目选择成本较低的方案而不顾工程质量。
1.2 对施工平面布置的影响 施工组织平面的布置直接影响工程项目的预算经费，是施工组织设计的重要组成部分。因此，设计过程中应重点考虑以下内容：首先，施工指挥及施工场地的划分应合理且临建房屋的规模应符合要求；其次，明确各参建单位的仓库位置及规模；最后，通信系统、供风、供水、供电设备应布置在合理位置，避免影响施工材料的正常运输。总之，建设工程项目相关设施的布置应在保证施工正常进行的基础上，避免给其他环节的施工造成不利影响。
1.3 对设计人员经济观念的影响 组织设计对设计人员经济观念的影响能起到控制设计成本的良好效果，具体表现在以下几个方面：设计过程中，首先，要求设计人员实事求是，从建设工程项目具体情况出发，不过分追求高水平、高标准；其次，合理配置财力、物力、人力资源，让专业技能扎实的设计人员负责重点、难点环节的设计，充分发挥设计人员的潜能；最后，设计时应注重施工材料方面的考虑，使用采购方便的材料和施工设备。
2 对施工阶段成本的影响
施工阶段是建设工程项目成本支出的重要环节，因此，施工组织设计如不涉及该环节内容，极易造成浪费，导致施工成本超出预算的情况发生。为避免超过预算情况的出现，要求施工组织设计时应正确处理质量、工期、造价之间的关系，认真考虑不同施工环节投入与产出之间的关系，达到技术、财力、物力以及人力的优化配置。
2.1 对成本控制目标确定的影响 确定建设项目成本控制目标时，首先，应保证施工进度和程序的合理性、施工设备选择的科学性。同时通过采用有效措施以及先进的施工方法和技术，达到实现成本控制目标的目的；其次，认真分析时间限制、实现方式以及资金来源等内容，参考合同规定的施工进度计划，不断进行分解和细化。并考虑计划实现与资金利用间的关系，以保证资金应用的合理性；最后，根据计划严格控制施工整体进度，争取在保证工程质量基础上，按时或提前完成工程项目。
2.2 对工期的影响 建设工程项目工期有建设工期和施工工期之分，其中建设工期指签订承包合同至工程项目交付发包单位的这段时间，包括正式工程施工期和施工准备期。施工工期指建设项目动工至交付给发包单位经历的时间，是建设工期中比较重要的部分。施工工期时间长短不但影响工程质量，而且还影响着工程施工成本，尤其在保证工程质量基础上，缩短工期对提高工程项目的经济效益具有重要意义。因此，首先，施工组织设计应明确建设工程项目工期，并根据工程项目难度以及所用的设备、人力等确定合理的施工进度；其次，全面考虑可能给工期造成影响的自然、人为等方面的因素，制定相关的应急预案，有效防止突发因素给工程造成不良影响；最后，对比实际施工进度和总的工期目标，灵活调整不同工种的施工，确保施工进度按照计划实施。
2.3 对工程变更的影响 建设工程项目实际施工时受其他因素干扰，有时会进行变更，进而导致工程项目施工成本的增加。大量工程建设实践证明，项目变更主要有以下两个原因造成：建设工程勘察与设计过程中出现计算不准确或招标文件未涉及的工程量，而不得不更改原有工程项目；受无法预知事件的影响，导致建设工程项目不得不延期或停工等。上述原因会不同程度的给工程成本造成影响。
为此，施工组织设计时应充分考虑上述因素导致成本增加的情况。首先，确定多套施工方案，并通过论证选择成本低、不会给工期造成影响的方案施工；其次，施工时通过建立专门的控制制度，减少不必要的施工材料浪费，并注重引入新材料、新技术、新工艺来提高施工效率，缩短建设工程项目验收时间，实现工程经济效益的最大化。
除此之外，考虑到施工组织设计对施工成本造成的影响，建设单位应积极寻找有效的优化施工组织设计措施，充分发挥施工组织设计优势，提高施工成本管理水平。具体可参考以下内容实施：①建立健全成本管理体系，建设项目成本管理是控制工程成本的重要途径，因此，优化施工组织设计时应建立健全成本管理体系：要求工程项目不同部门落实施工计划时均应考虑施工成本。同时，实行成本目标责任制，将成本控制目标下派给个人，明确不同人员的成本控制目标，并建立专门的监督制度以及相关措施，保证成本控制目标的顺利实现。②加强组织设计质量评定。施工组织设计结束后应组织相应的专家，结合建设项目的实际需求，从整个建设项目角度出发对组织设计的合理性进行评定，及时发现并指出组织设计存在的不合理问题，通过改进和论证保证组织设计质量，进而更好地为工程项目的实施提供科学的指导。
3 总结
施工组织设计往往给建设工程项目成本造成较大影响，为此，工程项目各参与单位，应结合建设工程的实际情况，充分分析施工组织设计，给工程各施工环节成本的造成影响，进而采取针对性措施，避免资源的浪费，提高资金利用率，为建设工程效益的提高奠定坚实的基础。
参考文献：
[1]杨洪.施工组织设计对工程项目成本的影响[D].四川大学，2006.
工程项目建设纪实范文第2篇
关键词：基础设施；工程建设；财务管理
经济飞速发展的现代社会什么都离不开管理，园林的设计、道路的铺设、新区的开发建设都离不开工程建设。在工程建设中基础设施的工程建设会投入大量的资金，那么就涉及到这部分资金的有效利用和财务管理。基础设施工程建设项目财务管理就是要在保证基础建设质量的基础上尽可能的降低成本，提高资金使用效益。
一、加强基础设施工程建设项目财务管理的原因
(一)可以加强基础设施工程建设管理
加强基础设施工程建设项目财务管理虽然只是基础设施工程建设项目管理的一部分工作，但是资金链是一个贯穿整个工程建设的全部工作。因此，一定要加强基础设施工程建设项目财务管理。在确立项目之后制定出预算方案，然后进行投资建设的财务管理，每一笔成本的发生一定要有相应的凭证和合同作为支撑。竣工决算过程，一定要多搜集财务数据和资料，确保基础设施工程建设的高质量的前提下，尽可能的准确的核算成本，减少不必要的开支，确保资金的快速流动，高速利用。
(二)可以强化基础设施工程建设的资金使用效率
基础设施工程建设的资金需求是十分巨大的。筹集的资金是需要支付利息的，从而提高了工程的成本。如何有效集资金降低成本，是基础设施工程财务管理的一项重要内容。因此，基础设施工程建设的财务管理工作一定要最大效率的使用现有资金。并积极多渠道采取各种形式，包括PPP等形式吸引社会资本，加强资金的成本核算，降低资金成本。有效控制资金的收支，尤其是支出规避不必要的支出。一定要在事前、事中和事后都加强对资金的管理工作。强化资金使用额度的控制，增加资金使用的透明度和合理性，加强资金的使用效率，以最低的成本来进行最高质量的基础设施的工程建设。
(三)可以保证基础设施工程建设的质量
加强基础设施工程建设项目财务管理可以对材料的购买、使用，工作流程的进度，出入库，人工成本、验收费用等多项工作进行及时控制和管理，时刻监督建设单位的资金流向，可以确保工程的进度和质量。
二、现存的基础设施工程建设项目财务管理的问题
(一)没有形成系统的财务管理观念
财务管理并不仅仅只是财务人员的工作，政府部门以及财务管理部门对整个基础设施建设施工过程的财务管理重视程度不够，职能发挥不到位。导致投入精力欠缺，参与度不足。不参与到其中就无法了解工程哪些地方的成本可以降低，资金的使用如何才能更加的有效利用。这统统都归结于没有形成系统的财务管理观念，只有基础设施工程建设涉及到的每一位工作人员将降低成本和财务管理的观念深入心中，才能更好的利用资金。
(二)缺乏专业的财务管理人员
拥有专业的财务管理人员，并不是在浪费成本，而是更有效的利用和节约成本，专业的管理人员会运用专业的优势帮助基础工程建设更有效的利用资金，更合理的科学的降低成本。没有专业的财务管理人员，才造成成本的大量浪费，经验和专业素质，监督和核算的功能都是需要专业的财务管理人员起到的作用。
(三)工程内部控制管理薄弱
基础设施建设工程财务管理成本高的最大的问题和疏漏就是，内部控制的管理薄弱。财务人员的监督作用没有发挥出来。从资金的来源，流动，到流出，每一笔业务又需要严格的内部控制进行审核。否则就会造成部分工作人员借用职位的方便，进行一些不利于工程的事情，最终导致成本的虚增，资金的低效应用。
三、进行基础设施工程建设项目财务管理改进的措施
(一)从根本上提高进行财务管理的意识
只有从根本上意识到财务管理工作的重要性，才能更好的完善资金的运作和管理的工作。领导和工作人员都要参与到工程的建设和财务管理工作中来，有的起到监督的作用，有的起到核算的作用，确保资金的安全合理的应用到每一个项目中去。相互监督，共同参与，意识到其中的重要性，就可以规避不必要的浪费，更好地降低成本。
(二)提高财务管理工作人员的专业素质和水平
为了基础设施工程建设更有效的利用资金，更合理科学的降低成本，一定要有一大批优秀的财务管理专业人才。一方面财务管理人员自已要通过不断学习，与时俱进提高业务素质。另一方面各级政府应组织各种形式的培训。基础设施工程建设财务管理客观上要求进行全过程的财务管理，应从设计、招投标、工程实施、竣工验收结算等以及经济效益评价各个方面培训一大批优秀的财务管理专业人才。
(三)建立工程建设财务管理统一的规章制度
只有建立规范的、统一的规章制度，严格按照招投标、政府采购相关制度，执行既定的集体决策程序，才能杜绝“拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍屁股走人”的“三拍”干部。增强工程内部控制管理，强化监督工作。严把资金支出的审核关，建立责任机制，强化职责和权利，那么就会最大限度地减少工作中的失误。只要各部门密切配合，各司其职，规范经济活动，就能增加资金的使用效率，最大限度地扩大降低成本的空间。
参考文献：
[1]周怡.工程项目中的财务管理问题浅析[J].新财经：理论版，2011.
[2]张蓓，满加云.浅析工程财务管理的风险防范[J].中国管理信息化，2015.
工程项目建设纪实范文第3篇
关键词：建设工程；危机管理；危机预防
中图分类号：F27 文献标识码：A
收录日期：2011年11月8日
建设工程项目管理活动由于外部环境的不确定性、项目本身的难度与复杂性、工程项目管理者与工程项目组织能力、实力的有限性而容易造成危机。因而，对建设工程项目危机评价的研究具有重要意义。
一、建设工程项目施工阶段危机来源
危机管理，是指日常监控活动不能有效扭转危机现象的发展而使施工组织陷入危机状态时，所采取的一种特别管理活动，它是一种“例外”性质管理，是在施工管理系统已无法控制经营局势时，以特别的管理计划、领导机构和应急措施来介入企业领导活动的一种特别管理方式。一旦工程项目施工恢复正常可控状态，它的任务便告完成，由日常监控环节履行预控对策任务。
建设工程项目施工阶段危机出现的原因，来源于工程项目内、外部两个方面。工程项目外部因素，是指那些可导致工程项目出现危机，但工程项目组又无法控制其出现或变化的因素。这些因素包括自然因素、社会因素、区位情况、业主因素等，在工程项目施工过程中需对这些外部因素进行监控。但外部因素往往只是引起工程项目危机的诱导因素，而内部因素始终起主导作用。内部因素是工程项目组可以控制的，具有可控性，这些因素是工程项目预警系统主要的监测对象。
第一，质量因素。质量对于建设工程项目施工的重要性程度不言而喻。安全事故伤亡情况、严重工伤事故率、已完工项目的合格情况是考核工程项目施工质量的重要指标。
第二，进度因素。如果没有按照工程进度进行施工将会面临建设工程施工合同违约风险。考察工程进度主要通过生产效率和工程完成率两个方面进行衡量。全员劳动生产率等指标可以反映生产效率的高低；关键工程完工率等指标可以衡量工程完成率。
第三，资金因素。资金因素包括某个时段工程项目的总体预算成本和实际消耗成本、各分工程项目的预算和实际消耗成本，特别是对关键工序的成本分析。
第四，人员组织机构因素。人员组织包括：项目组织机构、工程项目负责人、施工人员及管理人员等的素质（能力、效率、责任心和品德），同业主、设计方、监理方、原材料供应方的协调。
二、建设工程项目施工阶段危机评价指标体系设置
本文从建设工程项目本身的特点出发，选择工程质量、进度、资金、人力组织结构作为建设工程项目施工阶段危机评价的检测对象，其指标体系如表1所示。（表1）
三、建设工程项目施工阶段危机的模糊综合评价模型
影响建设工程项目施工阶段危机的某些因素是模糊的，如何对这样的指标量化处理和评价还要考虑。因此，本文认为利用模糊综合评价原理对危机进行评价有其科学性和实用价值，模糊综合评价可以按照以下步骤进行：
（一）建立因素集。建设工程项目施工阶段危机程度C分为4个因素集：C=｛C1，C2，C3，C4｝，每个因素集Ci（i=1，2，3，4）又分为若干个子因素，即：
C1=｛C11，C12，C13，C14｝
C2=｛C21，C22，C23，C24，C25｝
C3=｛C31，C32｝
C4=｛C41，C42，C43｝
（二）建立权重集。本指标体系采用层次分析法确定指标权重，得到因素集C=｛C1，C2，C3，C4｝的权重分别为b1、b2、b3、b4，记B=（b1，b2，b3，b4），且■bi=1。相应地测定子因素层的各子因素指标权重记为：B1=（b11…b14）； B2=（b21…b25）；B3=（b31…b32）；B4=（b41…b43）。bij表示第i个因素中第j个子因素Cij的权重。
（三）建立评语集。设v=（v1，v2，v3，v4，v5）为评语集。v1、v2、v3、v4、v5分别表示建设工程项目施工阶段危机指标评语为高、较高、中、较低、低。
（四）模糊综合评价
1、一级模糊综合评价。按第i个因素中的第i个子因素评判，评判对象隶属于评价集中vk的隶属度为rijk。rijk=rijk/m，k=｛1，2，3，4，5｝，m为专家的总人数；vijk是所有专家中认为Cij隶属于vk的专家人数；评判矩阵为R（n为Ci中所含的子因素个数）：
R1=r111 … r114… … …r141 … r144■ R2=r211 … r215… … …r251 … r255■
R3=r311 … r315… … …r321 … r324■ R4=r411 … r415… … …r431 … r435■
因此，第i个因素的模糊综合评价集为：
A1=B1×R1=（b11…b14）r111 … r114… … …r141 … r144
=（a11…a14）
A2=B2×R2=（b21…b25）r211 … r215… … …r251 … r255
=（a21…a25）
A3=B3×R3=（b31…b32）r311 … r315… … …r321 … r324
=（a31…a35）
A4=B4×R4=（b41…b43）r411 … r415… … …r431 … r435
＝（a41…a45）
Ai就是Ci对V的隶属度。
2、二级模糊综合评价。为了考察各个因素的综合影响还必须在各因素之间进行综合评价，于是就形成二级模糊综合评价。二级模糊综合评价综合评判矩阵为：
R=（A1+A2+A3+A4）T=a11 … a14… … …a41 … a45
二级模糊综合评价集为A=B×R=（a1，a2，a3，a4），A就是建设工程项目施工阶段危机对评价集V的相应隶属度，其中，a1+a2+a3+a4=1。
（五）结果处理。将评价等级进行量化。如，设v1=5，v2=4，v3=3，v4=2，v5=1，则建设工程项目施工阶段危机评价C=A×VT=（a1，a2，a3，a4）（5，4，3，2，1）T。将C的值与评价集对比，得出风险等级。
四、结论
由于建设工程项目风险评价具有复杂、内隐、模糊的特点，给研究带来了一定的难度，因此，建设工程项目的危机识别、评价、量化是一项长期的研究工作，希望本文能为建设工程项目危机管理与政策实施提供参考依据和建议。
主要参考文献：
[1]唐盛，向子亮.工程项目危机管理浅析[J].湖南交通科技，2011.6.
[2]徐守冀，马维珍.建筑工程项目危机管理的研究与探讨[J].兰州交通大学学报，2004.4.
工程项目建设纪实范文第4篇
Abstract: The project construction modes used in our country now are not able to meet the requirement of the quality, schedule and cost from the owner while the economy of PRC is developing faster and faster. As a newer mode of project construction, agent system has some advantages which would overcome some disadvantages of the traditional mode. In this paper, the author compared the agent system with traditional ones and analyzed the advantages of the newer one. Finally, the author analyzed two construction modes (CM&EPC) which are based on agent system.
关键词:项目建设模式;代建制;CM模式;EPC模式
Key words: mode of the project construction;agent system;mode of CM;mode of EPC
中图分类号:TU-0 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)23-0057-02
1我国现有的项目管理模式分析
我国的工程项目管理模式主要有以下几类:
1.1 自行管理模式此模式采取的管理方式是内部委托方式;基建管理机构是内部机构,没有投资决策权。委托――理论认为组织内部产生的委托问题不如组织之间产生的委托问题严重,因此这种模式有其优点,可以应用于一些技术简单,工程量较小的项目。但是这种自行管理模式的弊端明显:①这种临时组建的工程项目管理班子,项目完成后项目管理班子就解散,因此往往是只有一次教训,没有二次经验,容易造成损失和浪费。②项目的投资方,即业主对于工程项目的建设缺乏经验。临时组建的项目管理班子专业性往往不强,没有能力做好工程项目中各个相关方的协调工作。③存在权力寻租问题。临时组建的项目管理部门掌握了变更投资预算,选择施工单位等权利,而这些权力往往被相关负责人员寻租以牟取利益。
1.2 建设监理制度我国从1992 年开始实行的建设监理制度, 从指导思想上借鉴了国外的“业主方项目管理”,即PM(Project Management)。但是与国外的PM又不完全相同,我国的监理并不完全代表业主的利益,而是“公平地维护项目法人和承包商的合法权益”,是公正的第三方。另外,国外PM在前期就介入项目,我国的监理大都主要针对施工阶段,而且强调对质量的监督管理,故也常被称为施工监理。
监理制的优势是通过第三方建立单位的监督,可以保证工程达到业主的质量要求,从而弥补业主对于工程建设项目经验与知识的缺乏导致的监督不力。但监理制亦存在如下弊端:①监理方只对施工阶段进行监理工作,在工程建设的其他环节缺乏监督。②监理制度下,业主建设项目采用分包的模式,从而各个模式间缺乏相应的配合从而导致工程量加大,预算超支等问题。③监理单位的作用不能充分发挥。
2基于代建制的建设模式分析
2.1 代建制的概念代建制是指业主通过招标的方式,选择专业化的项目管理单位,负责项目的投资管理和建设组织实施工作,项目建成后交付使用单位的制度。代建期间,代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责,有关行政部门对实行代建制的建设项目的审批程序不变。代建制作为项目管理模式的一种,克服了上述传统的工程该项目管理模式(自行管理模式、监理制模式)的缺点。业主通过聘用专业的项目管理公司,对项目全过程进行管理和监督,从而弥补了监理制中监理过程只针对施工阶段而对其他阶段监督不利的问题。①项目管理公司统筹了建设项目的全过程,从而使项目的各个单位在不同的阶段相互配合协调,达到1+1>2的目的,提高了建设工程的质量和进度,降低了成本。②代建单位的专业性强,弥补了业主对于建设项目实践经验和相关知识的缺乏,从而保证了建筑工程的质量。
2.2 基于代建制的几种建设模式
2.2.1 基于代建制的CM模式CM(Construction Management) 是国际上一种建筑承发包模式和管理模式。基于代建制的CM模式基本思想是CM项目管理公司作为代建单位与业主订立合同,负责项目的管理工作。项目的建设分阶段进行,项目各阶段通过CM公司的管理达到无缝连接(理想状况下),从而施工各阶段开始时间大幅提前,建设进度明显加大。并且,CM模式可以使部分工程分批交付使用,提前获得效益从而由于传统模式。采用这种模式,在项目初步设计阶段业主就雇佣CM单位参与项目实施,为设计人员提供施工方面的建议并随后负责管理施工过程。因此CM承包总体上属于一种管理型承包。根据CM单位在项目组织中合同关系的不同,CM模式分为CM Agency(型)和CM Non Agency(非型或风险型)两种。型CM由业主与各分包商签订合同,CM单位只是业主的咨询和,为业主提供CM服务。非型CM直接由CM 单位与各分包商签合同,并向业主承担保证最大工程费用GMP (Guaranteed Maximum Price),如果实际工程费用超过了GMP,超过部分将由CM单位承担。一般非型CM单位是从过去的总承包商演化而来,而咨询设计公司担当的CM单位往往更擅长采用型CM。
基于代建制的CM 模式有其自身价值:①CM模式采用快速路径法,分散发包,集中管理,利用科学的管理使各个阶段尽量达到无缝连接,有利于缩短工期。同时,CM单位统筹各个阶段,加强了设计部门与施工部门的沟通,减少了因修改设计而造成的工期延误。②CM模式采用施工任务多次分包的方法,每次分包都通过招标竞争和合同谈判,因此由各个分包合同价加起来形成的合同总价更具有合理性。在每一次的分包中,CM单位不赚总包与分包之间的差价,它与分包商和供应商的合同价是公开的。通过协调设计,CM单位还可以帮助业主采用价值工程等方法向设计提出合理化建议,以挖掘节约投资的潜力,还可以大大减少施工阶段的设计变更。如果采用了具有GMP的CM模式,CM单位将对工程费用的控制承担更直接的经济责任,因而可以大大降低业主在工程费用控制方面的风险。③CM模式中设计与施工的结合和协调,在项目上采用新工艺、新方法时,有利于提高工程施工质量。
2.2.2 基于代建制的工程总承包模式(EPC)EPC总承包模式,是指业主选择一家总承包商或者总承包联营体负责整个工程项目的设计、设备和材料的采购、施工以及试运行的全过程、全方位的总承包任务。它不同于施工总承包模式,除了施工,它还包括设计阶段,国外将这种模式称为Turnkey,即交钥匙工程。这种形式的实质是EPC公司作为代建单位,与业主订立总包合同。EPC公司往往自身实力强大,包含了设计单位、施工单位,监理单位等机构,可以独立完成建设项目。
基于代建制的EPC模式的价值:①有利于投资控制,能够降低工程造价。由于投标者把设计和施工作为一个整体来考虑,既要满足业主的功能要求,设计方案有竞争性,又要保证标价低,因此要从设计方案着手降低工程造价,不仅仅是让利的问题,而是从根源上挖掘潜力,因此有利于降低工程造价。另外,项目总承包模式常实行总价合同,在签订总承包合同时就将合同总价明确下来,可以及时明确投资目标,使业主尽早安排资金计划,并使项目总承包单位不超过预计的投资规模,有利于投资控制工作的进行。②有利于进度控制,并缩短工期。由于在方案设计阶段就可以根据建筑企业的施工经验、所拥有的施工机械、熟练工人和技术人员争情况考虑结构形式和施工方法,可以使项目比采用常规发包模式提早竣工。③有利于合同管理,“一站式购物”、单点联系(业主只需与承包签一份EPC合同,只需与EPC承包人联系);④有利于组织与协调,业主对工程采取“甩手掌柜”式管理方式,只需要与一个对工程项目的实施总负责的单位打交道,从而大大简化了工作,也改进了管理质量。
2.3 基于代建制的两种建设模式的比较:CM模式与EPC模式虽然均是基于代建制的模式,接受业主的委托对项目进行管理,在项目完成后移交给业主。但两者还是存在着本质的区别,下面我们将从不同角度对两者进行比较。
2.3.1 合同关系不同在CM模式下,业主在CM单位的建议下,与施工方、设计方等订立合同,但本质上是业主与相关单位订立合同。而EPC模式下,EPC公司全权负责了建设过程,故由EPC公司与相关部门订立各种合同。
2.3.2 变更成本不同在EPC模式下,业主只与EPC公司有合同关系,故若业主想对工程进行变更,只能与EPC公司协商,除非业主与EPC公司解约,但这会导致更大成本。在CM模式下,业主要想变更工程规格,只需在CM公司协助下,与相应部门进行沟通并进行相应修改即可。
2.3.3 现场安全责任不同在CM模式下,现场安全由CM单位负责监督,但责任由业主和相应承包人承担,而在EPC模式中,现场安全由EPC公司承担。笔者认为在CM模式,此项规定不利于调动CM公司监理的积极性,业主应在与CM单位的合同中做出相关调整。
2.3.4 施工前办理许可的责任归属不同在EPC模式下,项目实施前的各种许可(如施工许可、环境许可等)的办理应有EPC公司全权负责,而在CM模式下,CM公司只是协助业主办理各种许可。由于基于代建制的这两种建设模式有所不同,所以业主可以根据自身的情况做出相应选择:如果业主为风险厌恶者,则可以选择将大多数风险转嫁给EPC公司的EPC模式进行建设,反之,则可以选择CM模式,然而低风险伴随着高投入,业主在EPC模式下的投资将比CM模式下大一些。除此之外,模式的选择还取决于业主对预算的控制,以及业主的组织能力等因素。
参考文献:
[1]赵智.我国政府投资代建制模式研究,2006.
[2]孙继德.项目总承包模式,2003.
[3]孙剑.在我国应用CM模式的探讨,2001.
工程项目建设纪实范文第5篇
关键词：城市基础设施；工程项目；投资控制
1 引言
城市建设是一项周期长、过程复杂的系统工程，在实施的过程中要受到多种因素的影响，例如社会、人为、自然等因素，这些因素带来的影响不容忽视，这也是工程技术以及经济人员关心的问题。我们在下文分别从不同的阶段对如何做好基础设施建设工程项目的投资控制进行探索。
2 投资决策阶段
投资的决策阶段就是一个可行性研究阶段，是整个项目投资控制的关键，对工程的设计概算起控制作用，是项目资金筹措及制订建设贷款计划的依据。对于城市重点建设项目来说，由于城市重点建设工程都是市政府为城市的整体规划发展而反复进行论证后确定的城市道路、桥梁、绿化的工程。此阶段是在尚未对项目作出投资的决策之前对项目的相关技术、经济、环境等方面的调查研究，对拟定的方案进行科学合理的分析，综合评价此项目的经济、社会以及环境效益，来决定是否投资此项目，并编制相应的投资估算。
3 项目设计阶段
项目设计阶段的投资控制是项目投资控制的重点，城市工程基本不作投资估算，那么设计阶段的设计概算就成为工程项目造价控制的最高限额。设计概算是设计文件的重要组成部分，是由设计单位根据初步设计(或扩初设计)中的图纸及说明，各项费用定额或取费标准，设备、材料预算价格等资料，编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需要的全部费用的文件。由于设计概算是编制建设项目投资计划、确定和控制项目投资的依据，又是签订项目贷款合同的依据，故准确、全面地编制设计概算就成为项目设计阶段投资控制的主要任务。一般的工程项目对设计单位的设计概算的准确性要求不高，但是城市建设的项目涉及的因素较为复杂多样，其是由多个项目组成，涉及多个部门，因此为了保证设计概算的准确性和完整性就必须对概算进行审核。否则的话就可能导致重复预算造成资金的浪费，或者是漏项不能对投资的金额做出正确的反映，会影响政府的决策。因此，在城市建设的项目中必须专设一个部门，对整体的工程了若指掌，在此基础上对设计概算进行科学的审核。这一方面可以在扩初设计的评审中树立经济意识，在遵守设计的前提下选用适用而又经济的方案与材料，在有效的投资范围内，获得最大的效益。另外在审核的过程中能够对设计概算进行科学的查漏补缺，检测出漏项与重复计算，能够较为科学的对概算的工程量、价格和费用进行审核。只有这样，概算才能比较真实地反映投资的最高额度。
4 施工招投标阶段
城市的工程施工的投招标是投资控制的一个重要手段，通过投标竞争，业主通过对比优选承包商，这样不仅能够缩短工期、确保质量还能够降低投资。投资管理人员应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等，认真编制标底，并使标底控制在概算或预算之内。合理的标底投资是工程质量的保证。高价承包会使业主蒙受不必要的损失;低于成本价承包则会造成承包商采购劣质建材、不规范施工、不提供安全保障、延误工期，以及不讲求施工质量等行为。
5 项目的施工阶段
在工程的施工阶段，工程的造价已经基本确定，但是这一阶段也是项目资金投入最多的阶段，同时也是极易浪费资金的阶段。因此在此阶段要加强合同的管理。施工合同是工程的质量、施工进度以及投资控制的主要依据。施工的合同管理有着十分重要的意义，在施工合同中规定，由工程师对工程施工进行管理。施工合同中规定的工程师是指监理单位委派的总监理工程师或发包人指定的履行合同的负责人，其具体身份和职责由双方在合同中约定。建筑施工本身就具有周期长、工程量大的特点，在施工中干扰因素较多，合同的管理水平直接影响着工程项目全过程投资控制的核心，也是提高建筑施工管理水平与经济效益的关键。因此，作为工程师要充分的了解合同中的条款，提高合同的管理水平，一旦发生施工单位索赔的现象，就能从合同中找到合理的解决办法，能够抓住反索赔的机会，将业主的损失降至最低。
6 工程项目的审计阶段
工程的项目审计就是指项目投资经济活动开始至项目竣工验收前，审计机构对与工程建设项目有关的财务收支的真实性、合法性，以及工程效益进行的审计监督。工程项目的审计具有一定的独立性和客观性，不仅要注意项目的事后审计还要重视项目的事前和事中审计。由于项目的施工中牵扯的因素过多，难免会有一些意外的情况发生，影响着施工信息的不对称，导致施工材料、质量和工程量的确认收到影响。实践证明，如果只注重结算审计将难以实现对工程投资的真实控制。事前审计可使工程项目施工方案的编制更趋合理，并帮助工程项目管理班子提前把关，有效地防止或避免可以预见的失误。事中审计，即对施工阶段中若干个过程所作的审计，对于施工后阶段来讲，属事前审计，不过这种事前审计更有针对性、效益性，把它做好了，能达到事半功倍的效果。
7 结语
总之，工程投资控制贯穿于项目建设的整个过程，这对于工程的投入资金、工程质量、施工进度等有着至关重要的作用。我们在施工的过程中必须严格的按照基本的建设程序，利用科学技术手段，掌握对工程建设各个阶段的投资控制的主动权，做好项目的审计工作，实现工程投资的有效控制。
参考文献：
[1]李志豪.论城市基础设施建设工程项目的投资控制[J].企业科技与发展.2010（19）
