脱产培训研究

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脱产培训研究范文第1篇

乐山市医学科技情报所，四川乐山 614000

[摘要] 目的 对当前社区卫生技术人员的培训现状进行深入了解，并对其需求进行详细分析，为将来全面提升社区卫生技术人员的培训效率提供科学有效的参考依据。方法 以四川省乐山市的社区卫生技术人员的培训现状为研究对象，并通过调查问卷的方式对随机抽取的180名技术人员培训的情况进行调查和统计，对其需求进行分析。结果 在培训方式上， 30.0%的技术人员希望采用脱产培训的方式进行培训，70.0%希望采用非脱产培训方式进行培训。在培训时间上，有49.4%的技术人员认为培训的时间在1周之内比较合适，有19.4%认为2周之内和1月内比较合适，11.8%认为1月以上比较合适。结论 在对社区卫生技术人员进行培训的过程中，采用非脱产培训方式进行培训，时间在1周之内最为合适，同时，也应该对培训项目、内容进行合理安排。

[

关键词 ] 卫生技术人员；培训现状；人员培训

[中图分类号] R192

[文献标识码] A

[文章编号] 1672-5654（2015）01（a）-0033-02

[作者简介] 童敬东（1973-），四川乐山人，本科，主管医师（中级）卫生管理。

社区卫生技术人员专业素质以及能力的高低对社区卫生服务的水平高低有着最直接的影响。因此，为了能够提升社区卫生技术人员的专业素质和技术水平，确保为社区居民提供高效率、高质量的医疗卫生服务，各社区均充分重视起对社区卫生技术人员的培训工作。但就当前社区卫生技术人员的培训现状而言，尚存在一些不足之处，影响着社区卫生技术人员的培训效果，需要及时解决。

1 对象与方法

1.1 研究对象

本调查研究以2012年6月—2014年6月间四川省乐山市的社区卫生技术人员的培训现状为研究对象，对卫生技术人员的培训需求进行深入分析。

1.2 调查方法

采取我院自行设计的调查问卷对该城市随机抽取的包括临床、公卫、医技以及护理四类在内的180名社区卫生技术人员培训的情况进行调查和统计，对社区卫生技术人员在培训方式以及培训时间上的需求进行调查统计，得出最终的调查结果[1]。调查内容包括培训方式和培训时间以及被调查人员希望的培训时长为多久等内容[2]。培训方式主要分为两种，一种是脱产培训模式，一种是非脱产培训模式；培训时间主要分为四个时间段进行调查，分别是1周内、2周内、1个月内以及1个月以上。

1.3 统计方法

本调查研究采用spss 17.0统计软件对所得数据进行处理，资料均为计数资料，采用%表示，χ2检验，P＜0.05认为差异具有统计学意义。

2 结果

2.1 培训方式的需求分析

通过对调查结果进行统计分析，得出以下结果，详细如表1所示。

在所有180名被调差的社区卫生技术人员中，有30.0%的技术人员希望采用脱产培训的方式进行培训，而另有70.0%的技术人员希望采用非脱产培训方式进行培训。通过表1中的统计数据可以看出，社区卫生技术人员对于培训方式的需求对比具有统计学意义（P＜0.05）。

2.2培训方式的需求分析

通过对调查结果进行统计分析，得出以下结果，详细如表2所示。

在所有180名被调差的社区卫生技术人员中，有49.4%的技术人员认为培训的时间在1周之内比较合适，有19.4%认为2周之内和1月内比较合适，11.8%认为1月以上比较合适。而在不同的工作岗位中，除了临床类的卫生技术人员有36.1%认为培训时间在1月内比较合适外，其他三类中，61.5%的公卫类卫生技术人员、57.5%的医技类卫生技术人员以及46.2%的护理类卫生技术人员则都认为培训的时间在1周内比较合适。通过表2中的统计数据可以看出，社区卫生技术人员对于培训时间的需求对比具有统计学意义（P＜0.05）。

3 讨论

社区卫生服务是医疗卫生服务中最基本、最直接、最贴近广大人民群众的服务工作，是确保人民群众身体健康的基础保障，对促进我国社会健康、文明发展，保证社会稳定和谐具有极为重要的影响作用。

但是，就目前我国社区卫生服务的情况而言，我国社区卫生服务还存在不少问题，影响着社区卫生服务的效率和质量[3]。通过本调查对社会卫生技术人员的培训现状和需求进行调查研究和分析可以发现，在所有180名被调差的社区卫生技术人员中，有30.0%希望采用脱产培训的方式进行培训，70.0%希望采用非脱产培训方式进行培训。在培训时间上，除了临床类的卫生技术人员有36.1%认为培训时间在1月内比较合适外，其他三类中，公卫类61.5%、医技类57.5%、护理类46.2%的卫生技术人员则认为培训的时间在1周内比较合适。其主要原因，是因为当前社区卫生技术人员比较少，采用非脱产培训不仅能够使技术人员接受培训，还能够对其所在岗位进行安排，避免影响正常工作；同时，采用非脱产培训还能有效将理论和实践进行结合，提升培训效果[4]。因此，在对社区卫生技术人员进行培训的过程中，应该多采用非脱产培训方式进行培训，并对培训时间进行合理安排，以满足卫生技术人员的培训需求，提升培训效率和质量。

除此之外，相关调查研究还表明，在培训过程中有超过53.3%的技术人员对培训内容不满意，认为在培训的过程中，除了基础的知识、理论培训之外，还应该有效结合临床医学，进行专科指南和专业技能培训[5]。强调18项基本公共卫生服务内容，对骨质酥松、肝炎等慢性疾病，肢体、心肺功能等的康复护理等内容进行培训[6]。

为了能够更好的满足社区卫生技术人员对培训的需求，培训工作应该尽快实现网络培训、网络学习、网络交流的现代化培训体系的构建，以此来满足卫生技术人员对培训方式、时间以及内容等的综合需求，以达到全面提升培训效果，提高卫生技术人员专业素质和工作能力的目的。

[

参考文献]

[1] 陈守春.合肥市社区卫生工作人员培训需求分析[J].中国全科医学，2010（2）：98.

[2] 晏晓颖.浅议社区护理现状与发展方向[J].护理研究，2011（3）：37-38.

[3] 戴雅琴.浙江省农村卫生技术人员岗位培训需求调查[J].卫生软科学，2011（11）：107.

[4] 晏强.长沙市社区卫生技术人员培训现状及需求研究[J].中南大学，2012（5）：35.

[5] 张世华.天津市河东区社区卫生技术人员培训现状及需求的研究[J].中国全科医学，2012（1）：78-79.

脱产培训研究范文第2篇

通过对全区在职干部全员培训进行全面评估，检查《**—**年**市八步区在职干部全员培训计划》（贺八组发[**]23号）的实施情况和任务完成情况，检验干部教育培训的成效，总结经验，查找问题，确保高质量、高水平地完成全区在职干部全员培训工作任务。

二、评估对象

各乡镇和区直单位、部门。

三、评估时间

**年初对**-**年的培训情况进行评估；**年底对**—**年的全员培训情况进行总评估。

三、评估指标

1、综合指标（本项指标总分值100分权重0.3）

1-1、领导重视有专门领导小组，有明确的主管领导和主管部门，能加强对本单位、部门的统一领导和宏观指导，督查严格，措施得力，注重实效。30分

1-2、培训计划制定有切实可行的本单位、部门全员培训计划和年度培训计划，培训目标具体，培训对象、内容、时间符合要求；20分

1-3、经费保障培训经费列入本级(本单位)财政预算并落实到位，培训经费专款专用，在职干部人均培训经费增幅与经济社会发展和干部培训工作要求相适应；30分

1-4、培训基地逐年加大对干部教育培训基地建设的投入，整合培训基地资源，发挥党校、行政学院主阵地等培训基地作用，充分利用其他培训渠道。20分

2、任务指标（本项指标分值100分权重0.3）

2-1、任务具体指标与分值计算：每年按**在职干部全员培训计划完成任务，即：从**年至**年，全区各乡镇和区直各单位每年抽调五分之一在职干部参加至少12天以上的各类脱产培训，全区用3年时间对农村“两委”主要领导轮训一遍。任务完成比例指当年实际接受12天以上脱产培训的干部数与当年应参加全员培训的干部数之比，按四舍五入精确到百分数的第一位小数。

3、质量指标（本项指标总分值100分权重0.4）

3-1、培训内容以思想政治教育为重点，特别要学习好“三个代表”重要思想和十六大精神，突出干部的素质培训，以岗位知识更新、业务知识、法律法规知识等培训作为重要内容，理论紧密联系实际，针对性和实效性强;10分

3-2、培训时间重点培训的干部五年内脱产培训时间不少于3个月(**年以前的评估可以按五年平均脱产时间算)，普及培训的干部每年培训时间不少于12天；10分

3-3、教师素质政治品质好，理论水平高，教学经验和实践经验丰富，责任心强；10分

3-4、教学态度以学员为主体并根据学员特点认真备课，有教案或讲稿，认真对学员们进行辅导、答疑；10分

3-5、教学方法因材施教，重视案例分析、情景模拟，善于运用研究式、互动式等多种教学方法；10分

3-6、教学手段有效运用课件、多媒体、广播电视、网络和远程教学等现代化教学手段；10分

3-7、教学管理有严格的教学检查与听课制度并认真执行，教师严格按培训计划进行教学；10分

3-8、教学效果学员学习积极性高，理论紧密联系实际，重点突出，教师主导性作用发挥好；10分

3-9、学习成效充分调动学员主观能动性，学员对培训感兴趣、喜欢学、听得懂、收获大，学员对培训班意见征询表上各项目的满意率达70%以上；10分

3-10、考勤和档案管理有完善的教师、学员考勤制度并严格执行，教师和学员出勤记录完整，学员培训档案规范。

10分

4、加分指标（本项指标总分值3分权重1）

4-1、评估对象积极拓宽培训经费渠道，多方面筹集经费，干教经费有保障，并逐年增长；1.5分

4-2、开办的重点和普及培训班次富有特色，方式创新，培训效果好。1.5分

四、评估方法

（一）听汇报听取受评单位的年度培训完成情况汇报；

（二）检查检查受评单位在职干部全员培训计划、年度培训计划、有关财政预算和培训经费的具体开支情况（受评单位要准备好培训工作有关文件，以供查阅）；

（三）开座谈会召开有关座谈会，全面了解受评单位干教工作情况；

（四）填表按照评估要求对各评估表进行填写，对受评单位进行系统评估。

（五）抽查

1、随机抽查10个单位(其中企业1个)，5个乡镇的全员培训情况。检点内容包括：在职干部的《**在职干部全员培训登记证书》登记情况，参加2个月以上脱产培训的学员资料归入个人档案情况，社会实践报告、课程论文，培训班档案材料等。

2、对所抽查单位参加全员培训的干部进行培训质量问卷调查，检查内容包括：在职干部的《**市在职干部全员培训质量指标评估表》（表3），将所抽查单位的培训质量评估分值进行平均，作为培训质量评估分值。

脱产培训研究范文第3篇

1市场经济条件下电力企业人力资源培训工作的发展与变化

第一，机构市场化是经营性的重要体现之一。我们知道，培训是市场条件下发展的产物。在社会主义市场经济体制下，企业间的竞争愈演愈烈，企业要想提高竞争力，就必须投入资金开展培训工作，市场如果没有竞争，企业也不会投入大量资金来开展培训工作。随着市场经济的进一步深化，电力发展体制的改革与变化，打破了传统计划经济体制下企业发展的模式，因此传统的电力企业员工培训机制、模式也不复存在了，并在此基础上形成了产权清晰、校企互动、资源共享、自我发展的新型培训机构，既不能脱离电力行业这块发展的“沃土”，放任、盲目发展，更不能延续计划经济条件下企业“抱养”方式，“等、靠、要”地发展。在具体的开展过程中，传统的电力企业培训机构可以与电力企业人力资源管理部门结合，成为电力企业的一个部门，这样可以更加有效地开展培训工作，提高培训工作质量与水平。第二，培训项目逐步产品化。在市场经济发展环境下，项目的产品化成为发展的主要趋势，对于电力企业培训项目来说也是一样，也逐步朝产品经验方向发展。所以，电力企业要具有前瞻性、战略性，只有这样才能做好培训项目的开发，适应经济社会的发展要求，满足电力培训工作的要求。第三，市场环境发展下，电力企业培训管理工作逐步目标化。管理目标化是有效开展电力企业培训工作的关键和出发点。也只有在目标化发展下，才能激发员工工作的积极性，激发员工的潜力，适应激烈市场竞争的要求，达到电力企业人力资源的优化配置。

2市场经济条件下电力企业人力资源培训体系研究

2.1不断丰富培训内容，变革培训方式一般电力企业开展培训工作的方式主要有员工在岗培训、脱产培训、综合能力培训三种方式。在岗培训所指的就是电力企业员工在岗位中开展的一种培训，在岗培训具有实践性强、成本低的特点。脱产培训所指的是在员工暂时脱离工作岗位的情况下参加企业外部的工作培训，这种培训的目标比较明确，但是培训过程对员工工作的影响比较大，且培训耗时较长，成本也较高。员工的综合能力培训所指的就是将在岗培训与脱产培训相结合的一种新型培训方式，这种方式具有灵活性、适应性较强等特点。

2.2培训部门要做好电力员工培训需求调查培训需求分析指在规划与设计每项培训活动之前，由人力资源部、培训主管部门、工作人员等采用各种方法与技术，对组织及其成员的目标、知识、技能等方面进行系统的鉴别与分析，以确定是否需要培训及培训内容的一种活动。只有从企业发展需求出发来构建员工培训体系，才能切实提高员工培训效果。在具体措施与步骤上，要把握以下两个方面:首先培训部门有关人员要做好调查工作，了解员工需求什么，想要什么，决不能开展盲目的培训，这样培训效果也会适得其反，同时在具体的培训内容上，要将培训内容进行科学化整理。其次，对调查结果要展开科学、系统的分析，决不能草草了事。要将调查结果和企业的发展战略相结合，能够科学的预测出企业未来发展过程中需要什么样的人才，人力结构会发生什么样的变化，员工存在的不足在哪儿，哪儿是着重培训的地方，将培训内容、企业发展、员工需求统一、协调、规划。

2.3要合理规划培训内容一项成功的培训，不仅需要有明确的培训目标，而且还需要有科学的、合理的培训内容。本文经过研究，总结出其具体包括以下几点内容。第一，要根据企业发展的实际情况，员工的实际情况，制订出适合企业、员工发展的培训计划。第二，培训内容不能局限于现阶段的发展，而是要有前瞻性，通过培训能够有效的促进企业的可持续发展。

2.4企业员工培训模式的转变要改变之前员工培训单一的模式，在员工培训方式上要体现出层次性、多样性，要拉开梯度，采用不同性质的、不同水平的差异化培训。通过这样的一种激励的培训模式，培训就对员工产生激励作用。通过这种模式来激励主动向上的人群，吸引可上可下的人群，缩小被动人群的数量。建立灵活、生动、活泼、易于被职工接受的方式，形成企业与员工良性互动。

3结论

脱产培训研究范文第4篇

关键词：铁路调度 职工教育 队伍建设 对策探讨

1 铁路调度职工教育现状

南宁铁路局调度所现有职工206人，共设置15个专业调度岗位，按工作需要设置4个倒班班组和一个日勤班组。由于调度人员的主体需要日夜倒班的工作性质，除专门组织的脱产培训外，日常的教育培训是利用职工的休息时间进行，每次培训的时间约为2小时，教育培训的时间局限性较大。教学资源方面，目前设有一名专职教员，教学内容为专业规章、行车组织办法、基础业务技能、应急处置办法等。

在实际的教学组织过程中，培训时间不足、教学质量不高、有针对性的培训教材不多、师资力量欠缺等问题较为突出，也导致了铁路调度培训教育工作处于一个相对较低的水平，与当前铁路运输生产形势极不适应，如何解决这些问题以提高职工教育质量，是值得我们深入研究探讨的课题。

2 存在问题的分析

2.1 教学质量不高

由于传统职工教育方式的影响，调度员基本处于被动受教的状态，对古板式的课堂授课有抵触心理，课堂上存在以下现象：其一是参加培训学习人员上课不认真，玩手机、打瞌睡、发呆等现象时有存在，能够认真听讲、积极思考的人不多，能够提出问题、勇于发言的人更少，对教员在课堂上提出的问题回应迟钝甚至不知所措。其二是部分职工存在“事不关已，高高挂起”的心态。在学习到一些与自己所在岗位关系不大的业务时，心不在焉，造成个别影响群体的不良现象，没能在班组中营造互学帮扶、全班参与的学习氛围。其三是参加学习人员没有做笔记。俗话说：“好记性不如烂笔头”，但在日常的业务学习中，除了相关人员做例行台账记录外，几乎没有人做笔记，有些规章业务调度员知道很重要，但只求脑子里有个印象，略加记忆，到真正使用时就没有把握，就忙于翻规章找文件。

教学方法不新颖，课堂气氛不活跃，难以激发职工学习兴趣，降低了职工教育的质量和效果。

2.2 师资力量不足

小型企业的培训师或专职教员通常是从基层工作出色者中选拔，要有丰富的工作经验和较高的业务水平，还要有较强的语言表达能力，综合素质要求高。小型企业的培训师或专职教员配备普遍不足，其原因主要是由于管理成本或人员编制的原因配备不足，抑或是企业职工中适合担当培训师或专职教员的人较少。以南宁铁路局调度所为例，一个200人职工队伍只设置了一名专职教员，造成教员长期忙碌于全年繁重的培训任务和日常培训的组织工作中，缺少参与学习、进修的机会，同时也会脱离一线的工作实际，难以实现对技术变更的动态掌握，不利于“传道授业”。

2.3 专业培训教材严重缺乏

由于行业的特性，铁路调度专业培训的教材极度匮乏，现有的只是行业技术标准和规章制度，相关的铁路专业教材陈旧、滞后，出版周期较长，修订更新不及时，滞后于现场技术设备和规章变化。有些培训教材套用专业学校学历教育教材，过分强调理论性、系统性，致使培训教材脱离生产实际，不适于职工岗位培训的需要，缺乏针对性、实用性。

2.4 激励约束机制不健全

职工培训学习期间的待遇、培训成绩的好坏、培训结业后的用工及分配等方面普遍缺少有效的激励约束机制，职工缺少学习提高的内动力，造成学不学一个样、学好学差一个样。产生上述问题的原因主要：一是长期以来职工工资奖金分配受吃大锅饭观念的影响，“高技能高收入、低技能低收入”的观念没能得到普遍认同，没有体现效益与技能水平挂钩。二是科学的人才观还未形成，对技能人才的培养、使用、待遇缺乏正确的认识和相应的保证制度。三是优秀调度员的晋升、使用缺乏相应的激励政策。四是一线岗位生产人员紧张，工作与学习的矛盾十分突出，脱产培训组织工作难度很大。

3 对策探讨

3.1 建立综合评价体系

铁路调度的职工教育应与实际工作有机结合，重点是把职工教育工作纳入到涉及个人利益的经济考核当中，可以建立一个综合评价体系，进一步完善激励约束机制。该体系以列车、计划、施工、机车、车辆、红外、工务、电务、供电、统计调度员为考核对象，按优异表现、业务学习、业务考试、技术比武、劳动竞赛、挂图分析等方面进行量化考核（具体项目见表1），进行综合评价，以年度为评价周期，以积分的形式展现最终评价结果，以积分高低进行排名，对名列前茅者给予物资奖励，并授予荣誉称号等。因工作的性质不同，按不同工种组分别评价，根据岗位繁忙程度的不同，考核系数相应上下浮动0.1～0.5。奖励向安全责任大、风险大、劳动强度大的岗位倾斜。

综合评价体系在组织实施过程中，注意做好以下工作：一是成立评价工作组，负责综合评价体系实施办法的制定、修改和解释工作，并负责月度、年度评价的复核、审批，对有异议的考核进行最终裁定。二是指定日常组织工作负责人，做好数据台账收集。三是每月及时在单位局域网内公布，在树立榜样的同时接受群众监督。

3.2 建立奖励机制和人才库

所有奖励均以综合评价体系总分为依据，经评价工作组审批，一是每月评出数名“月度调度之星”，各给予一定的实质奖励。二是年度按不同的岗位别评定“年度调度之星”， “年度调度之星”授予荣誉称号，并在次年享受奖金分配加分。

此外，人才培养是企业长远、稳定、科学发展的关键，人才库能够展现人才培养的成果。综合评价体系将作为企业人才库建立的主要依据，将为企业今后的用人、提拔提供参考。

3.3 细化日常培训工作

日常培训包括新职调度员培训、日常业务学习、专题培训、脱产培训等方面，如何确保日常培训取得实效，是提高调度员业务素质的主要途径，也是一项值得研究探索的工作。

3.3.1 新职调度员培训。一是安排系统的基础理论培训，学习掌握调度基础工作、调度安全、行车设备、行车组织、施工组织、基本技能（手工绘图、TDCS操作、主要统计指标）、调度命令管理、应急处置等方面。二是进行跟班实作培训学习直至独立上岗。三是对新职调度员实行独立上岗后的应急处置跟踪培训，即对新职调度员独立上岗的一段时期内，跟踪其对突发事件的处置情况，分析存在的问题，不断弥补不足，提高应急处置能力。

3.3.2 日常业务学习。重点抓好规章运用与案例分析，根据调度实际工作中存在的问题，以图文并茂的PPT课件进行培训教育。课件的编制力求务实创新，做到案例与基础规章相结合，即列举实际工作中的不足，结合基础规章的规定，通过案例加深基础规章的理解吸收，最终达到更好的规章运用效果；做到安全形势与基础规章结合，即把当前的安全重点工作结合基础规章、铁路局文件等进行讲解，让调度员在树立高度安全意识的同时，深入理解基础规章、文电。

3.3.3 专题培训。一是针对列车调度员安全责任重，行车指挥接触面广的特点，组织专业调度进行专题培训，让相关调度员深入了解设备的特性及运用管理办法等，拓宽专业调度知识面。二是组织好规章修改或新规章、新行车办法、新运行图实施前的专题培训，确保规章执行不走样。三是组织设备故障处置、三级雨量警戒办法、大型施工组织等专题培训，提高调度员业务水平。

3.3.4 脱产培训。根据铁道部、铁路局的要求，结合实际生产需要，采取“班次稳定、化整为零、分期分批”的办法，组织好调度人员脱产培训。

3.4 建立学习型调度队伍

调度业务培训是一项长期而系统的工程，单独依靠有限的日常培训，难以从根本上解决问题，需要营造良好的学习氛围，建立学习型调度队伍。

3.4.1 积极引导，培养良好的学习习惯。通过不断分析调度员在实际工作中存在的问题或是大力宣传调度工作的先进经验，让调度员吸取教训，吸收先进经验，积极引导调度员在工作中学习，在学习中工作，培养良好的学习习惯，以学心工作，以学心生活，建立学习型队伍。

3.4.2 完善调度业务考试制度。通过制定积极的业务考试奖惩制度，促进调度员业务学习的主动性。业务考试以基础规章为主要考试内容，主要行车工种调度员进行月考，其他工种调度员进行季考，一方面通过考试检验调度员规章掌握程度和业务水平；另一方面，通过考察日常业务学习的相关业务内容，现实规章学习～应用～考试的闭环。

3.4.3 开展调度技术比武，促进学技练兵。通过组织开展调度技术比武，充分营造争先比优的学习氛围，促进学技练兵，提高调度人员处置突发事件的能力和速度。

3.4.4 组织下现场调研。事先确定下现场调研主题，梳理调研提纲，下现场后认真撰写调研报告，促进下现场调研工作质量的提高。

3.5 充分利用现代化教学设备

随着科学技术的发展和职工教育经费的投入，现代化的教学设备、设施也不断完善，为我们提供了良好的硬件条件，必将为职工教育培训提供强力的硬件支持，用活、用好这些资源的关键是信息化建设，这也是影响职工教育的重要因素。

3.5.1 开发或引入多媒体教材。为避免日常培训中枯燥的授课，除了精心编制教学课件外，要组织力量开发多媒体教材，或是在出版社中引入多媒体教材，以丰富教学手段，提高教学质量。如铁道出版社的《铁路火灾典型案例及防范措施》、《铁路溜逸事故警示教育》等多媒体教材，都是培训教育的好教材。

脱产培训研究范文第5篇

一、指导思想

深入贯彻党的十关于加强和改进干部教育培训工作的部署要求，认真落实《2013-2017年省干部教育培训工作实施意见》，按照公务员通用能力框架标准，紧密结合我县公务员队伍素质现状和公务员自身需求，以强化基本知识、提高基本能力为重点，以管用、实用、指导工作实践为原则，努力提高我县公务员队伍履行岗位职责的基本能力，使广大公务员工作方式方法更加科学，基本知识、基本技能更加扎实，服务人民群众和经济社会发展的本领进一步增强。

二、培训对象

全县县乡机关公务员（含已登记参公事业单位人员）。

三、活动内容

活动内容包括全员培训和基本能力竞赛两部分。

全员培训内容：一是群众工作方法，包括联系群众、舆情应对、应急处理三项必修内容和接待、语言表达、媒体应对、新闻宣传四项选学内容；二是机关工作方法，包括调查研究、沟通协调、网络安全三项必修内容和公文写作与处理、会议管理、档案管理、财务管理、后勤管理五项选学内容。基本能力竞赛围绕培训内容开展，主要包括网络安全知识技能、语言表达、公文写作与处理、调查研究等竞赛项目，总的要求是能够展现公务员基本能力、体现公务员综合素质，参与面要广、操作性要强，通过竞赛活动检验培训效果，调动广大公务员学习提高的积极性。

四、活动形式

全员培训采取集中脱产培训与自学、选学相结合的方式。集中脱产培训，各单位在规定时间上报培训批次名册，由组织、人社部门统一组织，县委党校具体实施，学习内容以《公务员基本能力知识读本》为主。自学、选学则由各单位根据主题培训选学内容自行安排实施。坚持理论培训与实践锻炼相结合的原则，通过组织专题学习、模范岗位现场观摩、具体业务实际操作等活动形式，促进公务员基本能力提升。基本能力竞赛由各乡镇各部门分别举办，公务员人数50人（含参公人员）以上的单位，须选择1-2项竞赛内容开展竞赛活动，并在此基础上推荐优秀选手参加全市竞赛。参加竞赛具体任务分解为：公安局侧重网络安全知识技能项目，检察院侧重语言表达项目，法院侧重调查研究项目，市场监督管理局侧重公文写作与处理项目。

县委党校负责承办培训具体事宜。公安局、检察院、法院、市场监督管理局及青阳镇自行制订培训方案，主动与县委党校协调授课时间、地点，并报县人力资源和社会保障局公务员科备案。其余各乡镇、各部门由县委党校统一授课，各单位根据自身情况，分批次参训，确保工学互不冲突。各部门在充分征求个人意见和单位工作实际的基础上汇总填写《2015年县公务员“5+X”基本能力提升主题培训计划批次名册》，于7月6日前报送县委党校教育科，并缴纳培训经费，领取教材。县委党校根据汇总情况，必修科目分批安排脱产培训，选修科目举办讲座辅导，培训结束后统一参加考试。培训经费按物价部门核实的标准由受训学员单位列支，标准为100元/人。

五、实施步骤

全县公务员基本能力提升主题培训活动分三个阶段实施：

（一）动员部署阶段。2015年6月，各乡镇、各部门制定主题培训活动实施方案，进行动员部署。

（二）组织实施阶段。2015年7月至2015年8月，各乡镇各部门结合实际，组织开展特色鲜明、形式多样、务实有效的主题培训活动。

县委党校集中授课时间安排：

第一批次：7月11日——7月14日；

第二批次：7月18日——7月21日；

第三批次：7月25日——7月28日；

第四批次：8月1日——8月4日

（三）检查评估阶段。2015年9月至10月，各乡镇、各部门进行活动总结，县委组织部、县人社局将对主题培训活动开展情况进行检查评估。

六、制度保障

（一）建立公务员培训考勤制度。集中培训期间实施课前、课后点名制度，对迟到、早退、旷课者按规定扣分，并记入培训成绩。培训期间学员应处理好工学矛盾，无特殊情况不得请假缺课。对无正当理由不参加培训的学员，根据情况轻重，给予批评教育或处分。

（二）建立公务员培训督查制度。公务员主管部门将对各乡镇、各部门培训工作开展情况进行定期或不定期督查，促进培训工作有序开展。对没有按要求开展培训的下达培训督办通知,对没有按时参加调训的部门进行书面通报。年底对没有完成规定培训课时的单位降低公务员年度考核优秀等次比例2个百分点。

（三）建立公务员培训登记制度。逐步建立全县公务员培训登记制度。登记内容：培训种类（初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训）、培训地点、培训时间、培训内容、培训课时、培训成绩、培训方案。

公务员基本能力提升主题教育（属在职培训）培训课时不少于24课时（每天按6课时计算），初任、任职、专门业务培训课时按相关规定执行。凡达不到规定培训课时或考试成绩不及格者，年度考核不得评为优秀等次。

七、组织领导

全县公务员基本能力提升主题培训活动由县委组织部、县人力资源和社会保障局联合举办，负责活动的组织管理、指导协调和监督检查等工作，具体培训工作由县委党校组织实施。

八、有关要求

（一）提高认识，加强领导。县公务员主管部门加强对主题培训活动的领导，制定培训方案，做好统筹协调和督促检查工作。各乡镇各部门按照全市统一部署和要求，切实将主题教育培训活动放在突出位置，认真制定实施方案，明确任务分工，确保领导力量到位和工作责任到位。

（二）注重创新，务求实效。各乡镇各部门要坚持从实际出发，把开展主题培训活动与本乡镇本单位中心工作结合起来，统筹兼顾，务求实效；要积极推进活动载体创新、形式创新，增强活动的吸引力和影响力，推动活动深入开展。