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【关键词】:建筑;企业;风险;防范
1 引言
建筑工程项目因时间长、情况复杂,在其活动过程中经常存在不确定性,所以工程承包是一项充满风险的事业。据统计,国外的建筑承包企业每年约有10%-15%破产倒闭。面对竞争激烈的承包市场,国内承包企业的风险也不亚于国外同行,很多的大型承包企业在竞争中垮了下来。究其原因,一是僧多粥少,加剧了承包商之间的恶性竞争,二是风险防范意识较差,不会或不敢用合理合法的手段保护自己。因此加强承包企业对各类经营风险的法律保护,就成为势所必然。研究这一问题对于建筑企业的生存与发展具有非常重要的现实意义和借鉴作用。
所谓风险是指不以人们意志为转移而导致经济损失的现象,它具有客观存在性和不确定性两个主要特点。风险的客观存在性是指人们无论是否察觉,“风险”都可能发生。风险的不确定性是指风险发生的时间、地点、形式、规模以及损失程度等事先难以预料。
2 建筑企业风险的种类
按风险因素的主要方面,可将风险分为技术、环境方面的风险与经济方面的风险以及合同签订和履行方面的风险等三种。它们主要有以下几类:
(一)技术与环境方面的风险
1、地质地基条件。工程发包人一般应提供相应的地质资料和地基技术要求,但这些资料有时与实际出入很大,处理异常地质情况或遇到其他障碍物都会增加工作量和延长工期。
2、水文气象条件。主要表现在异常天气的出现,如台风、暴风雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然现象和其它影响施工的自然条件,都会造成工期的拖延和财产的损失。
3、施工准备。由于业主提供的施工现场存在周边环境等方面自然与人为的障碍或“三通一平”准备工作不足,导致建筑企业不能做好施工前期的准备工作,给工程施工正常运行带来困难。
4、设计变更或图纸供应不及时。设计变更会影响施工安排,从而带来一系列问题;设计图纸供应不及时,会导致施工进度延误,造成承包人工期推延和经济损失。
5、技术规范。尤其是技术规范以外的特殊工艺,由于发包人没有明确采用的标准、规范,在工序过程中又没有较好地进行协调和统一,影响以后工程的验收和结算。
6、施工技术协调。工程施工过程出现与自身技术专业能力不相适应的工程技术问题,各专业间又存在不能及时协调的困难等;由于发包人管理工程的技术水平差,对承包人提出需要发包人解决的技术问题,而又没有作出及时答复。
(二)经济方面的风险
1、招标文件。这是招标的主要依据,特别是投标者须知,设计图纸、工程质量要求、合同条款以及工程量清单等都存在着潜在的经济风险,必须仔细分析研究。
2、要素市场价格。要素市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场等,这些市场价格的变化,特别是价格的上涨,直接影响着工程承包价格。
3、金融市场因素。金融市场因素包括存贷款利率变动、货币贬值等,也影响着工程项目的经济效益。
4、资金、材料、设备供应。主要表现为发包人供应的资金、材料或设备质量不合格或供应不及时。
5、国家政策调整。国家对工资、税种和税率等进行宏观调控,都会给建筑企业带来一定风险。
(三)合同签订和履行方面的风险
1、存在缺陷、显失公平的合同。合同条款不全面、不完善,文字不细致、不严密,致使合同存在漏洞。如在合同条款上,存在不完善或没有转移风险的担保、索赔、保险等相应条款,缺少因第三方影响造成工期延误或经济损失的条款,存在单方面的约束性、过于苛刻的权利等不平衡条款。
2、发包人资信因素。发包人经济状况恶化,导致履约能力差,无力支付工程款;发包人信誉差,不诚信,不按合同约定进行工程结算,有意拖欠工程款。
3、分包方面。选择分包商不当,遇到分包商违约,不能按质按量按期完成分包工程,从而影响整个工程的进度或发生经济损失。
4、履约方面。合同履行过程中,由于发包人派驻工地代表或监理工程师的工作效率低,不能及时解决遇到的问题,甚至发出错误指令等。
上述各类风险都是建筑企业生存与发展的威胁。因此,必须进行有效的风险防范。
3 对风险防范的对策
施工企业如何有效规避风险,合理减少风险带来的各种损失,是确保企业生产经营管理、安全发展的重要保证。对施工企业存在的风险,我们一般采用以下应对策略,做到对风险的防范和规避:
(一)面对重大决策,做到科学分析,建立一套完整的企业合同管理合同评审制度,完善企业合同管理。实行合同的集中审查、审批和管理,规范并形成精细、严密和标准的合同文本,减少并杜绝合同内容上出现重大的漏洞。从合同的订立上严防经济纠纷的产生,降低合同风险。
(二)做好承接项目的可行性评估。理性分析决策,防范经营投标风险,工程投标是施工企业的工作重点,要充分考虑项目的可行性、可能性和可靠性。必须把项目存在的经营风险作为舍取项目的先决条件。
(三)强化资金管理。降低分包商和供应商的诉讼风险,可在企业内部建立收支两条线的财务管理模式,控制资金的流向和流量,提高履约能力。
4 结束语
总之,在国家对宏观经济调控的今日,房地产的发展形势下滑严重影响了我国建筑业的发展,施工企业只有提高经营风险意识,建立完善的企业管理控制制度,对每一个施工项目都要进行风险评估,对可预见的风险进行有效控制,并找出潜在的不可预见的风险,制定相应的应对措施,降低施工管理风险,提高项目的经济效益,促进企业目标的实现。
参考文献
[1]管荣齐;企业法律风险防范体系的建立与完善[J].金融经济,2007(4)
通过当前数据研究和分析可以表明,合理完善的信用体制能够有效的促进融资与租赁行业和相关企业的发展。结合当前国内的融资租赁环境,可以采取激励措施,同时构建完整的惩罚机制,从而隶属于信用风险之中。当前国内的体制比较特殊,因此融资租赁企业遇到了新的风险,需要构建更加合理科学的解决问题的框架。然而,由于对相关的解决措施,还未曾进行详细的分析与研究,因此不能够有效的判断惩罚机制、人员配置以及具体的细节处理。一些专家对信用风险进行了科学的论述,在当前新农村建设的前提下,来系统的论述融资租赁中存在的具体风险,并对其进行有效控制。然而由于风险控制并未进行深入的分析,因此需要采取相关措施进行严格的风险控制才能够保证融资租赁行业能够持续健康的发展。当前的融资租赁业务牵涉了许多行业,比如金融、国际贸易以及法律和交通运输和保险等各个方面,这些不同的融资项目均能够给出租人带来一定的风险,比如租金不能够及时回收等。然而当前对于融资租赁风险的探索与研究,基本上都忽视了员工控制在风险控制中的有效作用。因此,无论是管理工作抑或作业活动均需要依靠人员的作用,人员是当前管理工作的主要核心,也是目前企业进行管理研究的主要重点。针对这种情况,一些管理学家以及企业家均认同一个观点:办公司即是办人。认识到了员工控制在融资租赁企业风险控制中的重要作用,与此同时,其也强调在对企业风险进行有效控制之前,要首先考虑到对员工的控制是否及时有效。把员工控制放在风险控制重要地位的主要原因是因为其牵涉到了结果控制与过程控制,其均拥有比较小的副作用,同时成本比较低廉。这些优点决定了员工控制能够占据商业银行信贷风险控制中比较重要的地位,以下将系统的讨论融资租赁企业加强员工控制的必要性以及相关措施。
二、融资租赁企业加强员工控制的必要性
企业员工控制主要是指通过采取一定的控制方法以及措施,能够有效的促使企业员工能够专业、敬业与自觉的履行好本职的工作。其主要包含以下几个方面的内容:首先使得企业的员工能够了解以及清楚企业内部的控制目标以及相关标准,能够把握企业需要员工了解的主要方面;其次要保证员工能够做好本职的工作,从而使得员工可以具备其做好某份工作需要的资源以及能力;第三要采取相关措施,避免员工之间发生贪污、舞弊以及偷懒等不良行为;最后要增加员工的自我约束以及管理能力,来实现自我监督。作为融资租赁企业,其首先属于一种典型的提供金融服务的企业,因此对于其而言,人员以及资金是保证企业合理有效运转的首要前提。针对这一情况,加强对其员工的控制,占据企业风险控制中的主要地位,也是企业进行控制的重要基础。这主要是由于员工素质以及能力是否具备较高的水平,对企业控制方式的执行以及有效的程度起到重要的作用。当前企业对于员工的控制主要表现为以下两个方面:(一)合理科学的选择以及任命资质合格的工作人员(二)对这些工作人员实行精心的职位设计这主要是由于对于融资租赁行业而言,其本身就具有比较高的风险性,因此一名素质比较高的职工,首先要具备比较好的职业道德与素质,其次要拥有牢固的专业知识与技能,与此同时,良好的心理素质也是必不可少的基础,能够有效的掌握市场是其需要努力的方向。企业可以采用员工培训等方式,来帮助其了解以及熟悉当前融资租赁企业的风险控制以及相关管理制度,从而加强其对市场认知,提高员工对于企业的忠诚度。
三、融资租赁业务流程中员工风险的具体控制措施
结合上文所述,为了有效的控制融资租赁企业的风险,需要将员工控制深入到企业业务的具体流程之中,当前其基本的业务流程主要可以分为三个阶段:发起阶段、实施阶段以及交易终止的阶段。
(一)交易发起阶段方面的员工控制
在业务交易发起的阶段,企业所需要的工作主要牵涉到租赁设备以及供货商之间的选择,挑选出租人进行客户的寻找,或者承租人方面提出相关租赁的申请,再对出租人对于租赁的申请人进行详细的调查与受理。融资租赁企业可以采取结合银行业方面的贷款责任终身追究制来要求融资租赁企业关键业务人员对于相关项目信用风险的负责与控制,最终减少业务人员为了简单的追求提成以及业绩,所进行的投机行为,以此来最终降低企业的信用风险。
(二)交易实施阶段中的员工控制
鉴于融资租赁企业同承租人之间尚且存在着成本与信息不对称之间的问题,因此当企业将租赁物品转交给承租人之后,需要相关承租人来有效的对租赁合同的具体情况以及经营状况实地的追踪与有效的调查,尤其是要监控物品使用与资金的回收,从而避免承租人通过隐瞒自己的利润真实情况来拖欠租金。
(三)交易终止阶段的员工控制
若是交易是由于非正常的原因而导致终止的,则需要相关业务员采取一定的补救措施。针对不良资产可以采取以下几种措施进行及时有效的解决:首先追究业务经理以及相关业务人员的具体责任,尤其是不良资产主要由于企业内部员工的原因,则必须要追究相关人员的具体责任,若是出现企业某些员工因为个人利益而进行蓄意的欺骗,则要依法追究其法律责任。其次要不断的完善企业内部控制系统,不良资产的产生能够有效的反映出企业内部控制系统以及在风险控制方面的缺陷,因此相关管理人员应该吸取一定教训,来合理科学分析漏洞以及缺陷,最终增强风险意识。最后合理的处理存在着欺诈行为的承租人,具体而言是指一些通过采用虚假的材料来逃避相应的检查等承租人,或者其未曾履行过合同规定而给企业造成损失,出现这些问题时可以由企业结合自身损失的状况来采用法律手段切实保护自己的利益。
四、结束语
【关键词】风险控制;政策;开发;投资;施工;合同
我国房地产业仍然处于发展中阶段,还不是十分成熟,盲目的投资热和开发热将会给投资者带来巨大的风险损失。为了给房地产企业风险管理提供理论分析依据,以提高管理决策科学化水平,这不仅是本文的重要创新思路,也是其理论与实践意义的重要来源。具体应对以下几方面加以控制:
一、在应对国家政策调控风险预防方面:应及时、全面的深入研究国家和区域经济政策、行业政策,同时对项目所在区域的规划、土地、项目(包括在建和意向)、适宜项目情况做准确详细的市场调查和资料收集分析,为企业经营决策提供依据。在此同时也要关注国际经济这个大环境,我国经济只是全球经济的一部分,也要受到其他国家的经济影响,特别是发达国家的经济状况尤为重要。
二、在项目决策阶段风险预防的主要对策包括:
1.合理配备具有专业岗位技能和知识的开发、营销、技术人员,加强岗位技能培训,提高综合知识能力和风险分析、识别、评价能力,培养知识面宽、具有科学态度又有主动工作热情的“研发”队伍,结合企业文化和规章制度建设,用支持、鼓励、监督、检查、改进等方法,把企业产品的研发作为重点。
2.企业决策层必须具备一定的专业、综合知识和风险识别、处理能力,有计划、组织、沟通、协调能力,熟悉行业运作的基本规律,了解国家及地方政府相关行政主管部门颁布的法律法规、规范性文件规定等。
三、在土地获取阶段应重视以下几点:
1.选取有较大发展空间的和较好经济价值的地块进行开发。
2.同时要履行社会责任,积极主动地与各地方政府管理部门和土地所有者搞好关系,妥善处理征地、拆迁和安置补偿工作中遇到的棘手问题。
3.认真签订各种相关合同,尽量避免合同歧义,最终达到双赢,即企业得到利润,地方得到改善。
四、在项目投资阶段控制风险的方法有:
1.将资金分散投入到不同的房地产开发项目中去,避免孤注一掷的全部投到一个项目中去。对于大型的、资金雄厚的房地产企业可以分散资金比较适用。
2.而对于小型的、资金缺乏的房地产企业应寻找合作伙伴共同开发风险较大的项目,这样就会减少风险的承担。
3.保证资金的合理使用和分配,最好是把总投资分成几份,分阶段进行投资,如遇风险立即停止投资,以减少损失。
五、在产品设计阶段:根据开发目标和当地的消费水平及生活习惯,设计满足各消费群体的不同需求的建筑产品,以获得较为平均的收益。尽量避免没有市场调查就盲目设计产品,产品不符合消费者的口味,就不会有消费者。
六、项目建设阶段风险预防的主要措施有:
二、项目建设中的安全问题应高度重视,在现场控制中尽量减少风险源,防止风险扩散。 提前制定事故应对预案,以减少事故造成的次生灾害,来减少损失。
2.要强化建筑产品质量监控,确保进场材料的质量和最佳的施工方案,从而保证建筑工程质量,
3.妥善处理建设过程中的设计、施工、监理、材料设备供应之间的矛盾,及时协调保证项目建设顺利进行。
4.做好自然灾害的预防和应对措施。
七、在成本控制上应采取以下措施:
1.加强验工计价和分包结算的管理。严格执行监理单位预算工程师和公司产品部主管工程师的双审核制度,严把支出稽核关。
2.加强变更与签证的管理。涉及成本的设计变更或协商记录必须经公司同意后方可实施;工程签证实行监理和产品部主管工程师双签认制度。
3.重点加大产品研发的工作力度,成立专职研发小组,分工负责,对设计图纸进行详细审核,以提前消除设计瑕疵并改进产品质量。
4.对工程发包和重大物资/服务采购,坚持公开招标和标后评价制度,压缩采购成本。
5.做好“开源 、“节流”工作。一方面通过优化施工组织和工艺,缩短施工工期,提高投资效率;另一方面,加大研发力度,通过较少的成本投入以大幅提高产品附加值。
八、从法律方面降低风险责任的措施包括:
1.将开发施工中危险性较高的工作转包给其他专业施工单位,从而减少自己的风险责任。在招标、签订合同阶段,准确编制标的,合理把握投标优惠条件,签订有效且有利的协议和合同,做到事前减少和规避各项风险。
2.办理各项开发建设和销售手续,按照预定的施工工期进行安全施工。在施工合同签订阶段应明确工期目标,并约定严格的工期延期违约条款,促使施工单位牢固树立工期责任意识;根据总的工期目标合理划分阶段性工期节点,并通过进度兑现考核调动各施工单位的生产积极性;定期组织监理和施工单位召开施工例会,及时协调和解决参建各方存在的问题,为项目施工的正常开展提供便利条件。确保在预售协议规定的日期内交房,以避免由于不能按时交房而赔偿客户违约金。
3.及时办理工程保险。通过保险,投保人将自己本应承担的归咎责任和赔偿责任转嫁给保险公司,从而使自己免受风险损失。与其他风险处理手段相比,工程保险更优越,在目前的工程建设过程中得到了广泛应用。
九、在租售管理阶段:应特别重视租售合同条款是否明确、详尽,并请法律专业人员审核。在销售定价方面,应避免一味追求利润最大化而盲目制定销售价格,这会造成产品滞销。公司在为楼盘确定价格时要进行综合考虑:成本一地价、建安成本、税收及其他费用的总和;竞争市场供求总量、直接与间接竞争对手们的价格情况;目标消费者能够接受何种价格。在产品销售阶段,应采取多种销售手段。比如对商铺进行招商、在媒体刊登广告以扩大知名度、为小区增设各项配套设施、为内部职工制定内部价格进行提前销售、为团购客户提供优惠等。
十、结束语
风险控制的目的并不是消灭风险, 而是有准备地、理性地进行项目实施, 减少风险的损失。而现代的建设项目大多具有规模大、周期长、技术新颖、影响因素多的特点,可以说在项目过程中危机四伏。因此,房地产企业必须提高自己的风险管理能力。即在项目决策、开发、设计、施工、销售过程中识别存在的风险因素及潜在风险因素,并进行科学的控制与防范,以便最大限度降低风险带来的损失,保证项目顺利完成,提高盈利能力和资本效率。良好的风险控制管理能获得巨大的经济效果,同时它有助于企业竞争能力的提高,素质和管理水平的提高。只有这样,房地产企业才能在竞争日趋激烈的未来建筑市场保持长久持续的发展。
参考文献
[1] 苏振民.监理工程师项目管理.中国建筑工业出版社.2006.
关键词:企业 风险控制 实施策略
企业在生产经营过程中,不可避免的要受到经济环境、法律政策、金融制度等外部因素以及企业的治理结构、战略文化、管理体系等内部因素的影响,在这些因素中存在着较多的风险隐患,如果管理控制不当容易影响企业的自身战略发展。特别是在当前企业经营发展所面临的内外环境复杂多变的时期,建立风险监督管理系统,对企业的经营管理潜在风险因素进行全面系统的分析,强化企业的风险管理控制能力,确保企业风险控制目标的实现,已经成为企业管理工作的重点,对于提高企业的经营管理水平以及市场环境适应能力也具有重要的作用。
一、企业经营发展的风险类型分析
对企业的风险进行管理控制,必须明确企业生产经营的主要风险类型,在当前市场经济环境下,企业风险可以分为外部风险以及内部风险两类。
(一)外部风险
外部风险主要是指企业在市场环境下生产经营过程中所面临的客观风险,主要包括政治风险、法律政策风险、合规风险、技术风险、市场环境风险、产业风险、社会文化风险以及信用风险等几种类型。
(二)内部风险
内部风险主要是与企业的战略目标、管理体系以及治理结构相关的风险因素,主要包括企业的战略风险、操作风险、运营风险、财务风险等几种类型,其中企业风险管理控制主体就是企业财务风险的管理控制,即对企业财务结构、会计活动以及投资项目所开展的风险管理控制活动。
二、当前企业风险控制管理存在的问题分析
(一)全面预算管理基础薄弱
全面预算管理已经成为现代企业管理体系中应用较为广泛的管理手段,系统完善的全面预算管理体系可以对企业的经营管理尤其是资金管理进行整体的规划安排,对于降低企业的财务风险以及资金流动性风险具有重要的作用。但是目前我国企业的全面预算管理基础薄弱,难以真正发挥其实际职能,对于降低企业经营风险以及指导企业财务管理工作作用不大。
(二)内部控制力度较弱
内部控制作为企业风险管理体系的重要内容,对于评估分析以及防范控制风险具有重要的作用。但是由于部分企业内部控制制度的系统性较差,缺乏重点性以及风险导向性,削弱了内部控制在风险管理工作中的实际效果。
(三)风险监督机制失效
由于部分企业风险控制管理意识薄弱,因此对于风险管理并没有制定系统全面的监督机制,同时也缺乏风险管理工作激励措施,由于监督职能的失效,因此风险管理体系也无法实现事前预警分析、事中控制防范以及事后问责,这种权责不明的制度造成风险控制管理效果较差。
三、提高企业风险控制能力的具体策略
(一)完善预算管理体系,强化内部控制体系的建设
全面预算管理体系建设不仅可以起到分配控制以及考核企业资源的作用,对于组织企业经营活动,降低经营风险也具有重要的作用。因此企业应该完善预算管理制度,同时采取自上而下、自下而上以及上下结合的方式进行企业预算的编制,并通过强有力的执行措施,发挥全面预算管理在降低企业风险工作中的作用。其次,企业应该认识到内部控制与风险管理工作之间的密切联系,并通过完善内部控制体系以及制度建设,为有效的风险控制管理工作提供基础保障作用。
(二)做好企业的风险评估以及应对工作
由于企业的风险具有不确定性以及突发性,因此必须做好风险评估以及应对工作。首先企业应该全面深入了解企业经营发展过程中存在的各类风险,细致分析有可能造成企业出现风险问题的各种因素。然后按照定性风险评价法或者是风险率风险评价法等方法对风险频率进行准确的评估,通过对风险因素、风险类型以及企业数据的细致分析,准确的评价风险发生概率以及风险等级,进而对风险管理工作的重点进行排序。其次,在完成风险分析以及评估之后,应该按照风险等级、发生概率、企业的战略以及企业承受能力等相关内容,制定具体的风险应对方法。在风险管理控制方法的制定上,应该注重管理方法的连续性以及动态性,通过积极的应对来提高企业的风险防范控制能力。
(三)优化信息系统建设,强化对风险管理的监督考核
优化企业的信息系统建设, 可以强化企业的信息集成以及共享能力,因而能够将涉及到企业经营活动的各项信息及时准确的传递至决策部门以及风险管理部门,进而确保企业风险监测、风险评估分析以及风险等级管理等工作的顺利开展。同时,企业应该完善风险监督机制,督促相关部门严格按照风险管理措施执行风险管理控制工作。此外,企业风险监督管理部门应该做好风险管理绩效评价工作,通过绩效评价为企业风险管理工作的持续开展与改进提供准确的依据。
四、结束语
企业在市场经济环境下开展经营活动,就必然存在着风险问题,企业内外环境中的各种风险因素都有可能对企业正常经营发展造成不利影响。因此企业管理部门必须充分认识到风险管理控制工作的重要性,将风险管理控制作为一项系统工程,结合企业行业特点以及业务活动特点,对风险管理控制环境进行优化,完善企业风险管理控制制度,并通过细致的评估分析,提高企业风险控制能力,确保企业的稳健发展。
参考文献:
[1]许国兵.基于案例推理的企业物流外包风险预警系统[J].物流技术,2007
【关键词】外贸企业 风险控制 预算管理
一、外贸企业的特点与主要风险
外贸企业经过30多年的发展,其业务规模逐步扩大,资产规模逐步增大,综合实力逐步增强,然而公司间同质化经营严重,核心竞争力不强,管理幅度过宽、链条过长,企业管控难度加大,面临风险增多。特别是随着国际金融危机影响程度的加深,外贸企业的风险更加凸显。
(一)战略风险。从外贸企业的业态看,多以国际贸易为主,并伴有房地产、投资等业务。外贸企业在发展历程中偏重量的增加,对质的提升重视不够;偏重投资,对管理重视不够;偏重经营规模,对效益追求重视不够。但在当今经济全球化竞争环境下,外贸企业特别是外贸集团如果仍然沿袭过去的经营理念和管理模式,对发展思路和发展战略不加以调整和改进,则很有可能引发重大投资失误风险、经营过度扩张风险以及并购决策失败等风险。这些战略风险一旦发生,后果不堪设想,轻则严重影响企业的经营,重则压垮整个集团。
(二)财务风险。外贸集团是由过去的专业外贸公司演变而来,自有资金主要来源于计划经济时代的出口配额、出口补贴以及多年的经营利润积累,国家对外贸集团没有直接的资金投入。大多数外贸集团的资金实力仍旧偏弱,自有资金相对较少。为扩大经营规模,不得不向外融资,且大部分借款资金,需要提供担保,因此,相互担保多,外贸企业负债水平普遍较高。当宏观经济形势发生变化,经济由热变冷,经济危机来临时,则给企业带来现金流风险、担保风险以及逾期应收账款风险。财务风险一旦发生很可怕,特别是一旦出现现金流的断裂,企业将遭灭顶之灾。
(三)市场风险。国际贸易经营周期长,往往从签约至到货需要几个月甚至更长时间,等货物到港时,市场发生了变化,当初适销对路的商品也许成了滞销品,使进口商蒙受损失,进口商则想方设法将损失转嫁给出口商。当前,国际金融危机影响还未结束,国外需求没有恢复,我国许多外贸企业已签订的合同无法正常履约,致使外贸企业遭受不同程度的损失。此外,宏观经济形势的波动,还有可能产生汇率风险,进口远期信用证到期偿付风险,出口打包贷款支付风险,如果对这些风险应对不力也会给企业带来损失。
(四)运营风险。外贸业务管理比较粗放,对作业流程没有进行合理的设置和分工,业务员掌控整个业务过程,从订单、下单到货物出运都由业务员操纵,客户资源、渠道资源往往成了业务员的个人资源,而业务员则成了企业的重要资源,业务员跳槽就会影响企业业绩。更有甚者,有些外贸企业一味追求进出口规模,大量进出口业务,对一些“四自三不见”(自带货源,自带国外客户,自行装运,自行结汇;外贸企业既不了解国外客户,也不了解国内供货商,也没有看见出口产品)的业务也敢做。潜在的风险很大,只要客户不按时付款,外贸企业就成了“替罪羊”。
(五)法律风险。外贸企业的业务特点决定了其法律风险的复杂性和多样性,法律风险存在于货源组织、货物运输、货款结算的每个环节。在货源组织上,如货物质量、规格与订单要求不符,货物数量增减不符合信用证要求,生产商不能交货或者逾期交货,外商支付定金后又取消订单等;在货物运输上,如遇上不良承运人,运单本身缺陷,法律强制保护等;在货款结算上,如交单后外商撤销汇款,托收时进口方不付款、信用证被开证行拒付,结算发生短路等都会产生法律纠纷或诉讼,使外贸企业蒙受损失。
二、全面预算管理的职能与作用
财政部《关于企业实行财务预算管理的指导意见》中,将全面预算管理界定为: 预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制,以便有效地组织和协调企业的生产经营活动,完成既定的经营目标。财务预算与业务预算、资本预算、筹资预算共同构成企业的全面预算。企业要想在市场竞争中立于不败之地,必须在发展壮大的同时,加强科学管理。全面预算管理被许多大企业大集团证明,是行之有效的科学管理方法。对集团企业来讲,全面预算可以统帅强大的现金流、物资流和复杂的法人治理结构,在企业内部管理中起着导向作用,能够帮助企业分散经营风险和优化资源配置。具体来讲,全面预算管理有以下重要职能与作用:
(一)落实企业战略
全面预算管理是以价值形式和其他数量形式综合反映企业未来计划和目标等各个方面信息的预算,是全面落实企业战略的具体行动方案与控制制度。它通过对企业的销售、生产、分配以及筹资等活动确定明确的目标,进而据以执行与控制,分析并调节差异,指导企业在市场竞争中趋利避险,全面实现企业战略目标。
(二)完善管理机制
全面预算管理通过对企业各部门和成员在预算编制、执行与控制、考评与激励过程中责、权、利关系的全面规范,将企业管理机制具体化、数量化、明晰化;通过以市场为起点的研究和预测,将外部市场竞争和风险与企业内部管理机制连接起来,使预算成为一种自动有效的自平衡系统,而不仅仅是单纯的管理手段,为优化公司治理结构提供了切实保障。
(三)明确奋斗目标
全面预算管理是经营方针、目标及经营计划的定量反映,明确规定了整个企业各部门、各层次以及个人所要达到的具体预算目标。全面预算管理的过程就是将企业的总体目标分解、落实到各个部门的过程,从而使各部门明确自己的工作目标和任务。企业的总体目标只有在各部门共同努力下才能得以实现,这样可避免各部门忽视企业总体利益,片面追求部门利益的现象。而且,明确目标可以起到两个作用:一是引导,即引导企业的各项活动按预定的轨道进行,防止出现偏差;二是激励,即最大限度地发挥企业员工的积极性,创造出最大的经济效益。
(四)协调内部关系
预算的编制使各部门员工了解到本部门与企业总体的关系、本部门与其他部门间的关系。在努力实现企业总体目标前提下,各部门便能够自觉地调整好自己的工作,配合其他部门共同完成企业的总目标,同时部门间也有了交换意见的基础。预算的制定过程同时也是企业各部门信息互相传达的过程。一个有效的预算编制不应该仅仅是企业内部信息简单地从上到下,或简单地从下到上的一个过程,还包括在员工之间进行流动,综合企业内部信息求得最优解。这一过程可以促进各部门之间、各部门与管理层之间的互动沟通,使整个企业做到协调一致。同时预算本身也是企业内部经过协商所制定的一个契约,它反映了各部门之间的利益关系,合理的预算能够正确处理好这些部门之间的关系,减少内部矛盾,做到公平与效率兼顾,鼓励企业所有员工为争取实现企业的共同目标而努力,发挥企业内部资源最大功能。另外,预算的实施,要求所有部门和员工都按预算开展工作,这其实是一项事前控制,防止部门之间出现不协调,互相扯皮的可能性,提高企业的运作效率。
(五)控制经济活动
全面预算管理具有基本的控制职能,预算的控制作用贯穿在整个经济活动中。通过预算编制,可以进行事前控制;在预算的执行中随时发现差异,及时调整和纠正,进行事中控制;而预算的差异分析、考评、总结经验教训则是一种事后控制。
(六)考评工作业绩
对各部门成绩的考核是企业管理体系的一项重要内容,具体说来有两方面的含义:一是对整个企业经营业绩的评价;二是对企业内部各管理部门、每一位员工的业绩进行评价。经企业确定的各项预算数据,可以作为评价部门、员工工作情况的标准,可以将各部门、员工的实际工作情况与预算标准相比较,对部门和员工进行考核。同时也要求各部门对实际与预算标准之间的差异进行详细的分析,根据实际情况进行总结或在企业范围内统一调整预算或改进本身的工作,以减少未来期间差异的发生。
从理论上讲,推行全面预算管理对外贸企业风险控制是十分有效的方法。
三、我国企业全面预算管理中存在的问题
虽然不乏推行全面预算管理取得显著成效的成功案例,但与成熟市场国家相比,我国企业推行全面预算管理仍存在诸多问题:
(一)对预算管理的目的认识不足,存在纯粹为预算而预算的现象。不少企业为标榜自己的企业管理水平而搞全面预算管理,仅仅制定一些预算管理的制度文件,将全面预算管理作为管理制度的一项空缺去填补,而不将其作为实施企业发展战略的重要手段认真去抓。
(二)预算缺乏企业战略导向性,预算目标短期化。一些企业不重视企业战略的制定,公司战略目标模糊、战略选择与决策随意。在此前提下编制企业预算,就会导致注重短期经济活动,忽视长期经营目标,使短期的预算指标与未来长期的公司发展战略和规划相冲突,各期编制的预算指标衔接性差,企业预算管理常常处于本末倒置的状态,难以取得预期的效果。
(三)预算过度宽余,不须努力便能轻松实现,从而失去了应有的激励作用。预算的执行者利用信息不对称或参与权力,蓄意将预算的标准放低。一些集团公司的副总往往兼职子公司的董事长或总经理,这样,在编制预算时就会将自己公司的指标定得低一点。有的公司销售人员故意将销售额低估,以便获得更多的提成收入。在企业中,预算的松弛现象很普遍,预算成了“数字游戏”。
(四)预算信息反馈不及时,执行过程中的预算调整机制不健全。很多企业只是机械地定期报送预算执行分析,当突况出现或市场发生重大变化时,不能及时采取措施,缺乏修正预算的机制。预算编制得越细、越全面,脱离实际的情况就越严重,久而久之,预算就会越编越粗,失去对实际工作的指导和约束作用。
(五)考核与激励措施落实不到位。按预算标准考核责任单位和责任人并以考核结果来兑现奖惩时,被考核方会过多地强调客观因素对绩效的不利影响,故意回避主观方面的原因。考核方则常常掺杂个人情感,考核缺乏刚性,或者没有配套的措施,缺乏应有的激励机制,使考核流于形式。
由于上述问题的存在,削弱了全面预算管理在企业风险防范中应有的作用,加上原有全面预算管理体系本身在风险防范上也还有欠缺,推行全面预算管理使之对外贸集团风险控制产生重大影响,就必须对全面预算管理的做法作必要的修正。
四、外贸企业推行全面预算管理应当采取的措施
外贸企业风险控制需要一个好的抓手,将风险控制融入全面预算管理之中无疑是一种好的选择。
笔者认为,外贸企业推行全面预算管理应当采取以下措施:
(一)强化全员参与意识。预算工作的各个环节都应当充分发挥员工的主观能动性,动员全体员工主动参与预算的编制和控制,为更好地实施预算管理献计献策,避免企业的管理层和企业其他员工之间由于信息的不对称而造成的决策失误。同时,通过全员参与“传递压力”,“人人肩上有担子”,把受力点分散在各个支点,进而扩散到面上,使“大厦”整体的基础更牢。
(二)改进组织、管理制度。全面预算管理是企业管理上的创新,也是企业完善法人治理结构的体现。预算管理工作要建立单位、部门负责人责任制,把全面预算管理作为企业强化经营管理、增强竞争力、提高经济效益的一项长期任务。要成立专门的预算管理组织机构,并确定预算管理的第一责任人为各单位、部门的行政主要负责人,切实加强领导,明确责任。
实施全面预算管理要与落实管理制度、提高预算的控制力和约束力相结合。预算管理的本质要求是一切经济活动都围绕企业目标的实现而展开,在预算执行过程中落实经营策略、强化企业管理。因此,必须围绕实现企业预算落实管理制度,提高预算的控制力和约束力。预算一经确定,企业各部门和单位在生产经营及相关的各项活动中,要严格执行,切实围绕预算开展经济活动,把企业管理的方法策略融会贯通于执行预算的全过程中,真正形成全员和全方位的预算管理。
(三)提高基础信息质量。预算管理需要全面、及时、准确的信息支撑,预算的编制过程实际上也是对企业各项信息进行收集、整理的过程,规范基础工作有利于提高信息的质量,从而增强预算的科学性、合理性和可操作性。对外贸企业而言,销售部门对于市场的预测、分析,对于销售合同及客户资料的管理,财务部门对于资金(包括汇率、应收账款)的管理等各个方面的基础性工作都是企业至关重要的信息,必须强调基础工作的规范确保其真实可靠,并利用现代信息技术提高处理和利用效率。
(四)突出财务中心地位。企业管理要以财务管理为中心,以现金流量监控为切入点,切实提高资金使用效益,防范财务风险。针对当前企业资金管理过程中普遍存在的使用分散、效率低下等突出问题,一是从资金集中管理入手,建立、完善资金审批支付管理办法,逐步推进财务集中核算,分步实现资金集中管理;二是明确现金流量在企业管理工作中的核心地位,要把资金的收支纳入严格的预算管理程序之中,以现金流量监控为重点,针对关键控制点加强现金流量的分析预测,严格限制无预算的资金支出,实施大额资金的跟踪监控。
建立重大财务事项监管跟踪查报制度,对企业财务管理中存在的重大问题进行跟踪了解和调查研究,剖析公司管理中的矛盾和问题,充分发挥财务动态监测的预警作用。
以财务管理为依托,针对财务管理中的薄弱环节,推进财务与业务平台一体化管理,把有效的规章制度固化到软件中,达到强化监督与控制,规避财务风险的目的。
推行全面预算管理,财务部门必将扮演重要的角色。无论从资金的筹划到资金的分配使用,从成本费用预算、资本支出预算到财务预算的制定、实施和考核,还是其他各项经营管理活动,无一例外地与财务部门有直接或间接的联系。财务部门是全面预算管理的中坚力量,它起到不可替代的综合保障与全面控制的作用。
(五)实施战略预算管理。全面预算管理是企业战略实施的保障与支持系统,战略管理居于核心地位,其他的系统管理都要服从、支持公司的战略管理需要。全面预算管理应当以企业战略为基础,使日常的预算管理成为实现长期发展战略的基石。企业在实施预算管理之前,应该认真进行市场调研和企业资源分析,明确自身的长期发展目标。以此为基础编制各期的预算,可以使企业各期的预算前后相衔接,避免预算的盲目性和无序性。预算编制要以企业战略为基础,长短期结合。在企业战略既定的前提下,企业年度预算必须依据年度战略目标,同时考虑下年度企业资源及市场变化等因素调整确定下年度预算指标,这样既可以减少预算指标的随意性,又可以避免鞭打快牛。