节约集约用地
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节约集约用地范文第1篇
根据国家土地资源的现状，在土地的规划和利用中必须融入节约集约这一理念。土地规划利用和节约集约是一个动态的过程，根据社会的发展，人们喜欢利用自然的力量，实现土地资源的可持续发展，从自然的角度解释，我们可以把土地节约集约理解为对土地的合理布局和优化结构，以可持续发展为前提，让土地资源的利用效率得到提升，改善土地的经营和管理，促进土地资源的综合效益提升，满足社会经济的发展和进步。
一、节约集约用地的内涵
在土地资源十分紧张的情况下，土地的节约集约非常重要，促进社会的可持续发展；节约集约主要指的是对土地的合理布局利用，让土地的利用和布局得到更好的优化；同时通过增加土地的投入，降低对土地资源的消耗，让土地资源的效率得到最大限度的提升，把经济、社会与生态结合在一起。
我们可以从三个方面理解节约集约用地：1、节约用地：对土地的数量合理的规划和利用，在各类建设用地中节约对土地的利用，采取相应的措施减少对耕地的占用；2、集约用地：提升土地的用地质量，让各类建设用地得到更好的效率提升，让土地的利用得到价值体现，全面提升集约用地的程度；3、土地的数量和质量是必须要重视的问题，节约集约用地也体现在这两方面，科学合理安排土地的投放数量，科学规划建设用地的结构与布局，让土地的数量和质量都得到提升。
二、土地利用划和节约集约用地的途径
（一）规划创新，引导节约集约用地
在土地的整体管理过程中，土地的总体规划是最基本的任务和制度，对土地资源的空间管制和用途管制都有积极的促进作用；要想提升土地资源的利用效率，我们必须在规划上面进行创新，让土地的各种承载能力得到提升，所以对土地进行节约集约是非常重要的，让土地的利用效率和配置都得到提升，实现各土地规划与总体规划的衔接，实现经济、环境、人口、资源和空间的总体融合，让土地的投入更具有价值和意义。
（二）监管创新，促进节约集约用地
就目前我国土地的利用情况来看，还存在着很多问题，利用的现状不乐观，在这样的背景下，必须实现土地的全方位规划，让社会的经济建设得到更好的发展；为了实现对土地的更好利用，完善和创新监管机制是非常重要的，监管机制的完善是阶梯性的，从城镇到乡村，建立上下级之间的联动和动态巡查，对于那些违法用地和浪费土地资源的现象必须做到严格控制和惩罚，加大对土地违法案件的查处力度，让土地资源得到更加合理的利用。但是仅仅完善和和创新监管制度还不够，必须做大事前的防范和全程的监管，让整体用地的管理过程更加透明和科学，实现对土地资源的可持续发展，促进对土地的节约集约。
三、土地规划与节约集约用地的作用
（一）有利于耕地保护
人类的生存和发展都离不开土地资源，它是人类赖以生存的基础，目前土地资源稀缺是我们面临的严峻问题，正因为这个原因，使得节约集约这一理念得到运用和实施。社会在发展过程中，对耕地的占用是必须的，而耕地是人类生存的最基本保障，是城市稳定发展的前提条件，在对耕地的利用过程中，政府可以采取相应的政策对耕地进行保护，比如完善土地利用的相关法律法规，推动对土地的法制化管理；另外通过制定和完善相应的经济政策，让土地的收益得到更好的管理，更深入的探索对土地资源的节约集约，让 城市土地的布局更加合理，发挥城市土地利用的做大价值，同时也有利于对耕地的保护。
（二）有利于促进经济建设与土地再生资源的潜力提升
随着社会的发展和进步，人们对土地的利用要求越来越高，所以土地的价值得到了提升，在这样的背景下，必须实现对土地的总体规划，通过对土地的合理布局让农村土地的产权制度得到完善和创新；节约集约用地是一个系统的任务，不是一个人或者部门就能完成的，必须依靠全社会共同的力量。让土地资源在类型、结构和分级上面得到优化，实现了土地价值提升，更好的促进经济建设的发展和进步，同时也提升了土地再生资源的潜力。
（三）有利于节省城市建设投资
土地资源的节约集约可以提升土地资源的利用质量，让土地的投入得到减少，在这样的状况下，城市的用地布局和人口分散结构更加合理。随着经济的发展水平提升，城市用地的增长得到了更多的重视，但是在发展的同时还要适当的控制，在充分利用土地资源的同时，减少对土地的消耗，从而实现对土地资源的更好配置；在城市的建设过程中，必须把节约集约的理念融入进去，对土地进行集中的布局，提升城市建设的经济效益和社会效益。
四、结语
在国家土地资源的紧张状态下，土地资源的合理规划和利用是最核心的内容，同时为了环节土地的紧张供需，必须在土地资源的利用中融入节约集约的理念，最大限度的提升对土地的可持续利用，为实现环境友好型社会和资源节约型社会做更好的铺垫，让国家的土地资源既能够得到适当的缓解，又能满足社会的发展需求。
节约集约用地范文第2篇
【关键词】节约集约用地；责任落实；监督
人多地少一直是我国的基本国情，再加上随着经济的发展以及社会的进步，城镇化进程的加快，使得人多地少的矛盾更加突出。当前，我国基础设施建设日益加快，很多地区还存在土地资源的浪费现象，加上粗放式的经济增长方式，更是加剧了土地供需方面的矛盾。因此，切实保护耕地，加快土地的节约集约化，从而走出一条占地少，利用效率高的路子是关系国家利益以及国计民生的大事，也是科学发展观的体现以及资源节约型社会的客观需求。
1 集约节约用地责任的落实与监管的必要性
土地集约节约的实施经过实践，已经取得了很大的成绩，也得到了政府的支持与重视，但是随着社会经济的发展，土地需求之间的矛盾也随之尖锐，如何进一步落实责任加强监管，从而更有效地实施土地的集约节约方针，是我们一直以来的的努力方向。
1.1 集约节约用地责任的落实与监管是建立资源节约型社会的条件
从科学发展观以及建设节约型社会的角度出发，土地节约集约利用是一项重要的措施，因此，要建立有效的责任与监管机制。土地资源是有限的，但是社会经济的发展以及城市建设的加快，又会占用大量的土地资源，因此，如何在科学发展的前提下更好地节约集约利用土地，是面临的一个很重要的问题。节约集约用地的落实，需要各级部门的努力，为了更好的贯彻落实这一政策，从而为资源节约型社会的构建创造条件，加强监管是必不可少的选择。
1.2 集约节约用地责任的落实与监管是解决工作中问题的有效手段
土地管理法的贯彻实施，以及在日常的清理整顿工作中出现的很多问题，都证明了加强集约节约用地责任的落实与监管是很必要的。从2003年之后，各级政府开始进行了各种清理整顿工作，加大力度对不合理的行为进行整治，有效地避免了很多的滥用土地现象，但是仍然存在很多的问题，据此可以看出，在有法可依的条件下，仍然会出现很多的问题，那么加强责任的落实以及监督与管理势在必行。
1.3 集约节约用地责任的落实与监管是保证政府责任的有效方式
从政府部门的执行力度看，土地节约集约利用仅仅依靠地方政府或主管部门就土地利用的规划、计划、指标、价格等作出管理规定外，还必须依靠严格的责任与监管制度作为保障。现有的规定看出，政府部门对在具体的实施过程中的各级部门的职责、考核以及监督等缺少具体明确的规定，缺乏有力的执行力度，很容易出现责任主体不清、执行力度不够的情况，因此，土地集约节约政策的实行，需要责任的落实以及监管。
2 集约节约用地应坚持的原则
2.1 明确责任划分
集约节约用地责任要坚持明确的责任以及职责的划分，对土地节约集约利用的全过程进行规划，这项个工作涉及各级政府、职能部门以及土地的规划、计划、农地转征用和供地审批、价格等工作环节，其中起作用的是各级政府主管部门，因此，要根据政府部门的职责进行明确的责任划分，建立有效的监管机制与措施。
2.2 严格监管制度
以严格的监管制度对土地管理工作进行落实，监管制度要根据国情并且要在保证人与自然的和谐发展的前提下，对土地管理的工作进行严格的监管。土地节约集约政策的实行，应该建立与之相适应的土地管理制度的监管工作，保证政策的科学化、权威化的实施。
2.3 科学评价体系
根据各地区的经济发展水平、土地资源的利用状况，并且经过科学的测算论证，从而形成土地节约集约利用的评价指标，作为有效监管的具体标准与衡量指标。
3 集约节约用地责任的落实与监管措施
3.1 严格规范土地的出让制度
为了更好地保证土地资源的有效利用，我国的土地利用一般是采用出让、划拨的方式的来进行。并且为了更好地对土地的流转就行监管，建立节约集约的用地机制，还需要对土地的转让进行严格的规范与监管。对经营性用地，要求严格的按照经营性用地招标、拍卖、挂牌的出让制度，对公共设施建设用地，在节约集约用地原则的基础上，采用土地使用权划拨的方式转让。首先，国土资源部要定期的对土地的开发以及了利用情况进行定期的评价，以严格完善土地的利用以及调控制度，更好地促进节约集约用地的政策，其次，可以引入社会监督机制，对土地的转让方式以及利用情况进行社会的监督，以更好地监督土地的使用，保证集约节约用地政策的实施。
3.2 落实节约集约用地责任制度
为贯彻土地节约集约政策的实施，各省市要对土地的规划、计划、指标以及价格管理等作出政策性的规定，实行严格的责任制，明确各级各部门的职责，做到责任清楚、职责明确。各级各部门要充分认识到节约集约用地的紧迫性，转变传统的用地观念，增强责任感，从而转变经济增长方式，优化结构，将节约节约用地政策落实到各项决策中。政府要从依法监督检查、完善监管机制以及健全政府责任多个方面进行部署以及制度方面的创新，通过严格的责任制贯彻落实节约节约用地政策。
3.3 建立完善的监管体系
土地管理作为一项重要的管理工作，应该形成上级对下级、监管部门参与的行政体系。政府的各项政策要想落到实处，就要实行严格的监管措施，建立完善的监管体系。国土资源部要定期的对节约集约用地措施进行考核，及时的掌握土地的开发利用情况，对那些闲置的土地以及利用不合理的土地进行严厉的惩罚，以增强监管力度，对土地集约利用成绩优异、工作突出的部门，可以进行表彰。除此之外，还可以建立与社会监管结合在一起，建立社会监督机制，及时的对集约节约用地的信息进行公开，对地区性的土地节约集约用地指标以及具体的项目指标，定期进行，便于公开的查询，从而实行土地节约集约利用的透明性，接受社会的监督，以更好地完善监管体系。
4 结语：
明确的责任，严格的监管，将形成一道有力的屏障，保证集约节约工作的贯彻落实，各级政府、各部门要充分认识到这一工作的重要性，在科学发展观的指导下，促进资源节约型社会的构建以及实现经济的可持续发展。
参考文献：
[1]肖劲松.坚持节约集约用地促进经济可持续发展[J].国土资源导刊,2006(02)
[2]尹胜哲，何军，刘旭伟.加强土地资源管理推进节约集约用地[J].科技致富向导,2011(13)
节约集约用地范文第3篇
一、近几年节约集约用地的主要做法
近几年来，大力招商引资，经济发展加快步伐，土地供需矛盾随之加剧。为解决土地瓶颈问题，县国土部门高度重视，在土地节约集约利用方式上采取一些行之有效的做法。
1.大力推进土地招拍挂，充分发挥市场调节作用。土地市场治理整顿以来，我县严把土地供应关口，经营性用地一律实行招拍挂，特别是XX年开始严格落实国家有关工业用地的政策，对工业用地实行招拍挂，引入市场竞争机制，使有限的土地资源能切实用于投资大、效益好且急需用地的项目，有效防止了土地再次闲置，低效利用，促进了土地的节约集约利用。
2.控制增量，盘活存量，高效利用土地资源。严控工业用地标准，工业项目用地达不到规定投资强度、容积率、建筑系数等土地利用控制性指标要求的，不予供地或对项目用地面积予以核减。严把土地利用总体规划，新上项目选址必须在土地利用总体规划确定的建设用地范围内。除对选址有特殊要求，确定无法在规划区内选址的项目外，一律不进行规划调整。近年来，县国土部门组织专门力量，对批而未供、长期闲置的城镇建设用地进行清查，通过征收土地闲置费、收回闲置土地等方式，促进土地的盘活利用。XX年共清理5宗闲置用地，面积127.6多亩，目前都已通过整改全部开工建设。
3.依法处置破产和改制企业土地，提高土地利用效益。县国土部门依照国家有关政策规定，采取多种方式积极处置破产、改制企业的土地。对改变土地用途、实施房地产开发的，进行公开招拍挂出让。对出让给新企业继续进行工业生产的，进一步明确土地容积率、建筑密度，提高土地的集约利用。
4.加快空心村改造，推进土地集约利用。因地制宜，大力实施“拆旧建新”和“增减挂”项目。对农村老宅基地进行土地整理，推倒低矮破旧的平房，形成统一规划安置地安置被拆迁村民。对于农村“空心村”现象，结合新农村建设，积极推进农村废弃地和宅基地复垦整理，合理规划功能布局，规划居住地，实行集中连片建设，防止农民村民无序建房，乱占耕地。XX年止，我县开展“拆旧建新”，推广“新户型”建设示范点12个，安置农户300多户;完成拆旧面积650亩，复垦面积530亩。通过改造，既改变了农村面貌，又提高了土地利用效率。
二、节约集约用地存在的问题
节约集约用地范文第4篇
【关键词】亚运会；“三旧改造”
一、用地紧迫成为制约城市发展等瓶颈问题
改革开放以来，我国经济社会快速发展，综合实力实现历史性跨越。在经济高速发展的同时，也消耗了大量的土地资源，粗放的土地利用方式已难以为继，土地资源供求矛盾日益突出，各地千方百计盘活存量土地。例如北京利用旧厂区建成文化产业园“798”；上海市利用旧里弄建成“新天地”；广州市利用红砖厂建成创意产业园。中山市利用旧船厂建成岐江公园。但是要广泛地盘活土地还是需要政策支持。
二、广东正式出台“三旧”改造政策
2009年国家赋予了广州市“三旧”改造政策，8月省政府出台了《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见（粤府〔2009〕78号）》要求各地要紧紧围绕产业结构调整和转型升级、城市形象提升和功能完善、城乡人居环境改善、社会主义新农村建设等战略部署，在有利于进一步提高土地节约集约利用水平和产出效益的前提下，确定“三旧”改造范围。下列土地可列入“三旧”改造范围：城市市区“退二进三”产业用地；城乡规划确定不再作为工业用途的厂房（厂区）用地；国家产业政策规定的禁止类、淘汰类产业的原厂房用地；不符合安全生产和环保要求的厂房用地；布局散乱、条件落后，规划确定改造的城镇和村庄；列入“万村土地整治”示范工程的村庄等。
三、亚运文件村建设的契机
2010年广州迎来了首次举办的国际性体育盛会“亚运会”，为做好体育场馆和人员接待工作，各区纷纷建设体育场馆和配套设施。早在2006年，广州市就决定将亚运会最大的后勤服务交给番禺，在番禺石楼镇兴建占地2.7平方公里的亚运村，内设运动员村、媒体村、体育官员村以及大型体育场馆。随着2008北京奥运会的成功举行，带来后续的旅游热潮，番禺人逐渐将眼光转向连带的服务行业。番禺区内已有野生动物世界、水上游乐场和机动玩具游乐场，莲花山古采石场历史文化旅游区、百万葵园等5A级旅游景区，这些景区距离亚运城都有一定距离。在亚运城附近还是缺少了个性化的服务载体，比如体现本土风味等餐厅、适应不同民族饮食习惯的特色餐厅，体现本土风情的公园等。虽然这些在短期内都可以建成，但在盛会结束后将马上面临结业的困境，没有企业愿意投资。而在亚运村以东不到1公里的地方，就有这一个背山面水，环境优美的地方，由于位置偏僻，并且保留着一座废弃的发电厂和停业的拆船公司，一直无人问津。在三旧改造政策实施和亚运盛会来临之际，国营老厂可否焕发新机？
四、三旧改造促进节约集约用地、产业结构提升
（一）连片开发，编制控制性详细规划和景观规划
番禺区政府从连片规划，总体考虑出发，编制控制性详细规划，“亚运文化村”规划范围东至浮莲岗，西、南至砺江河，北到莲港桥，用地总面积约142公顷。其中包括原有山体绿地7公顷，已办理国有土地证的六间旧厂房用地面积约45公顷，包括莲花山电力有限公司、江河水泥制品有限公司、番禺区拆船轧钢公司、广进铸锻有限公司、进度集装箱有限公司等企业。另有联围村村民住宅5.7公顷，鱼塘、空置地20公顷。规划范围内现状道路狭窄，仅有一条6米宽的村路和厂区内部4-6米不等宽度的小区路。虽然地块西、南靠水，但外界车辆一般难以抵达西南面的河道旁边。
控制性详细规划从完善路网结构、提升产业结构、调整用地性质、保证原有绿地、营造河堤河岸景观、丰富公共开创空间等方面着手，以休闲、娱乐、度假为重点，全方位规划浮莲岗地区的长远发展。用地结构方面，从单一的工业、村民居住用地向居住、商业、办公、文化娱乐相结合的综合用途发展。现状工业与仓储用地比例58%，道路比例9.5%；控规调整为居住用地比例2.9%、商业文化娱乐等公共设施用地比例为17.72%，对外交通与道路广场用地36.3%，工业用地比例5.4%，仓储用地7.31%。
考虑近期服务于亚运会，在控规编制的同时，编制适宜近期实施的景观规划。从植物配置、道路铺装、城市小品、公共空间设计等方面，制定实施方案。务求近期实施与长远规划结合，统筹兼顾，避免重复投资。
（二）修整扩建道路，配置绿道和自行车驿站、公交首末站。
控规以北部的莲港桥、中部清河东路、东部干线等东西向主干道作为对外交通通道。内部构建南北向26米城市次干道 和15米宽方格网状支路网作为区内主要机动车线路。河涌旁边堤路结合建设作为步行和自行车绿道。
近期建设项目包括建设清河东路向东延伸段，建设横跨砺江河水道的150米长，26米宽的平桥；扩建规划区东部，浮莲岗西侧的26米宽城市次干道浮莲路；扩建原莲花山电厂、番禺拆船公司内部一纵横道路为15米支路网；建设2.8公里长绕堤绿道和人行景观带；在清河路与浮莲路交汇处北侧建设公交首末站。在公交站场和主要公共建筑共布置三处自行车驿站
（三）治理河涌，营造水乡亲水环境
根据番禺区河涌综合整治规划，治水原则是“堤固、岸绿、水清、景美”。通过河道疏浚工程，种养芦竹、美人蕉等水生植物净化美化河涌；通过堤岸加固，设置临水绿化带，堤外修筑自行车绿道和人行道，局部设置亲水平台等方式营造岭南水乡风貌的亲水环境。
（四）整理山岗、鱼塘，建设山地公园、垂钓公园
浮莲岗上原有亚热带植物丰富，但缺少观赏植物。山南建有骨灰楼，而且登山的小路都是泥土路，平时少有游人登山。整治过程中，搬迁山上的骨灰楼，修筑山顶眺望台，设置山脚旅客服务中心。修建石级登山小径。登山道上配置杜鹃、龙眼等本土赏花观果的植物。发动村集体，整理鱼塘及周边环境，建成50亩的垂钓公园，设置农家乐等餐饮服务。
（五）征用堆场，建设博物馆
浮莲岗南面空地，原为联围村集体土地，长期租给附近的集装箱公司作为堆场。在控规中建设一座博物馆、以及城市广场。在整治过程中，土地开发中心与村集体达成征地协议，在亚运会开幕前完成东方博物馆建设，作为景观绿道上的一个节点。
（六）引入管理企业，废弃发电厂改造成为休闲酒店；停业拆船公司变身为多元高端餐饮企业
节约集约用地范文第5篇
[关键词]城市节约集约用地；用地制度；创新思路；研究
中图分类号：U214.09 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）12-0002-01
1.城市节约集约用地制度分析
近几年国家就以国家节约集约利用试点开始了一些节约用地制度的实验研究，而在多年的制度研究试验中，分析了以"双向约束"为主的制度创新模式，这类创新模式明显的为城市节约集约用地做出了一些主要成效和贡献，这也为更多的土地研究人员提供了分析的助力，帮助更多人研究出对城市节约集约用地制度创新思路的研究。
1.1 土地利用总体规划管控制度不够
土地利用总体规划管控制度是在研究城市节约集约用地制度的必要前提。如果不能够在实行建设用地总量规划控制制度之前，将总体规划控制到位，这样的控制制度是不够科学的。从而导致城市土地市场在一定时间内的控制总量不稳定，这也会导致无法确定各类建设用地总量。为了能够将城市节约集约用地制度的落实更稳更快更好发展，一定要利用总体规划空管制度将土地利用总体规划确定下来。因此，在本文的制度分析中，要根据建设用地规模、布局、结构和时序安排进行总结分析，研究出好的应对办法。
1.2 土地利用计划调节制度不严谨
土地利用计划调节制度是城市节约集约用地制度中非常重要的一个环节。在国家土地利用计划中，必须要针对时时的状态而进行调节，如果调解制度不严谨就会导致年度土地利用计划管理不正常。而根据笔者在本次学术论文的报道中发现，土地利用假话在加强和改进土地利用年度计划管理的时期表现出来的调解制度确实不严谨，这就导致了国家土地市场在严格控制新增建设用地总量的时候出现了和总量制度计划不符的现状。这一现状导致了土地城市建设中很多版块环节的利用率不够。这些都是源于土地利用计划调解不严谨而发生的。为了保证新增建设用地占用耕地的数量和年度土地利用计划相符，一定要实行差别化的细致调解制度，并且积极地把年度土地利用计划归档入案已被后期调查。这样才能够在降低经济发展对土地资源的过度消耗的同时增强土地利用计划调解制度的严谨性。
1.3 建设用地使用标准控制制度不强
建设用地使用标准控制制度是城市节约集约用地制度计划安排中最后一个重要事项。在每一次实行建设项目用地标准计划的时候，都会从最初的计划投入，到最后的建设用地标准控制来结束。这一准入标准都是通过每年实际的土地用量和预测建设工程总量来制定的。为了更好地节约城市土地，更集中性的发挥出宏观调理土地用地的优势，一定要在每一年都按照标准能控制来完成制度的修订和实施。在研究了前辈关于限制禁止用地目录的资料文献后发现，当前的建设用地使用标准控制制度不强，这样的控制资源消耗高、环境危害大，而控制之后产生的效果也不好。如果能够增强这样的控制制度，将能够有效的改善产能过剩、土地利用强度低的现状。根据现代工业用地发展，如果能够从工业用地节约用地集约和优化配置，则可以较好地实现这一目的。
2.城市节约集约用地制度创新思路研究分析
在研究城市节约集约用地制度的时候，自然也要根据各地《意见》确立的节约集约用地制度体系来试着分析一下应有的湿度创新思路。只有不断与时俱进，加快制度落实和体制机制创新才能够更好的为城市节约集约用地做贡献，将国家的土地市场发展的更好。近期开展了一些集中的制度创新研究，并总结出了以下工作创新思路。
2.1 全面部署开展节约集约用地制度建设工作
在研究关于城市节约集约用地制度的创新思路时发现，目前各省级国土资源主管部门都是按照国家规定本《意见》要求进行的部署工作。但是在2012年底前，这些部署工作基本上都是局限于本地区的。如果想要建立符合本地区，也符合全国走向的土地经济社会发展水平，一定要全面部署开展节约集约用地制度建设工作。由此看来全面部署开展节约集约用地制度建设工作，对于各省级国土资源主管部门的工作制度有很大的帮助。为了能够更好地节约集约用地，要按照规定进行部署工作，全面抓紧部署安排节约集约用地制度的建设工作对于现时期的城市土地市场计划有很大的帮助，因此，应当尽早的全面开展制度建设的各项工作。
2.2 加快制定规划管控和计划调节的专项制度
在根据现有的城市土地建设用地安排中发现，严格按照土地利用的审查工作可以帮助更好的制定土地规划的专项制度，这样的建设性安排是具有很大作用的。如果想要更好的发展新一轮土地利用总体规划效率，一定要加快制定规划管控和计划调节的专项制度。这种专门为了加快节约集约用地制度供给而设定的加快制定规划管控和计划调节的专项制度对于城市土地市场的开发和后期的供给有很大帮助，但凡是为了体现和落实规划管控制度的想法都要从这加快专项制度的调研入手。本文在研究城市节约集约用地制度的实验中发现，要想价款诸多专项制度一定要从各地的严格落实规划管控制度着手，这样才能真正有效的提高速度。
2.3 城市节约集约用地制度创新思路改革探讨
为了城市节约集约用地制度，并且完善土地市场监测监管系统提高相应的土地制度的创新，探讨和引发新一轮的创新思路改革，有必要针对现有的城市地价监测系统数据进行分析，并总结出一些可以有效发挥国土资源的政策。利用这些创新思路和政策来完成新一轮的城市土地施工控制改革方案。
2.3.1进一步完善节约集约用地鼓励政策
在城市节约用地的创新性办法中，名列前茅的就是进一步完善节约集约用地鼓励政策。这种鼓励政策对国家政府和私人企业都具有一定的鼓励和支持意义，可以帮助更多的企业利用已有存量土地进行应有的土地建设，这样也就减少了普涨和浪费。进一步完善这样的节约集约用地政策自然可以进一步的贯彻和落实股利政策了。有了这样的创新思路，对于政府企业下一步的土地建设也有了带头作用，从而形成良性的循环发展。
2.3.2积极开展节约集约用地试点创新
有了进一步完善的思路之后，可以试着积极开展节约集约用地试点创新。这样的节约集约用地试点创新是要根据国家政府的指示，按照宏观的整体调控来继续深化已开展和未开展的土地，依次协调统一整体的徒弟市场，避免发生增减挂钩、工矿废弃地的浪费现象。本文在研究分析了当前中国的城市土地市场运行状态之后，认为复垦调整利用、低丘缓坡荒滩等再利用是具有相当重大的意义的，必须要积极开展节约集约用地试点的创新。
2.3.3严格执行建设用地标准
在针对城市节约用地的情况进行了一些监测监管之后，得到了一些关于建设用地总量和实际建设用地总数的数据，经过分析研究认为，两者数据之间的巨大相差是由于没有按照建设用地标准实施而产生的浪费。如果能够严格执行建设用地标准，就能够及时废止不合理的建设用地批准，也就可以解放一部分的用地征地，从而让废弃的用地得到更好的发展。为了达到这样的目的，就需要加强监测监管城市用地征地市场，并且严格执行建设用地标准。为了更好地建设和发展土地资源，并且节约利用国家的徒弟条件和经济，一定要谨记跟随社会发展现状，随时提出更好地用地制度创新思路和改革方案，这样才能够加快制定用地新标准。
3.结论
笔者针对城市节约集约用地制度和现有的工作方式进行了研究，集中研究了节约集约用地过程中现存的缺点，并针对国内的城市土地资源和运行控制方法优缺点整理了一些关于用地制度创新思路的看法和建议。
参考文献
