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缴纳保险的区别 一般来说,农村养老保险是归当地民政局管理的,通常情况下民政局会下设一个农保处,有着自己的一套参保流程,大致情形上是每一年交一次,退休保障是定额,且保障的层次不高。而农业户口的居民在城镇企业进行工作就业的,可以直接参加当地企业的基本养老保险办理,但是有一点要注意的是当农业户口的职员办理离职时,将会一次性退还职工个人账户累计储存额本息,并且终止养老保险关系。也就是说除非你一直在城镇某企业中工作十五年以上一直干到退休,才能按照城镇企业养老保险的待遇每月领取退休金。
集体土地使用权 农业户口的最大优势就在于国家会对其发放宅基地和土地资源,如果碰上拆迁等情况,还能获得一笔丰富的赔偿金。农村户口拥有村集体土地使用权,意味着拆迁的时候有分成,而非农业户口这些都没有。
分红 有些农村发展得很不错,凡是在村里有户口的,不分年龄,每年每人都能获得一定的分红如果户口迁出了,则什么都没有。
养老保险 农业户口在购买养老保险,买房政策上和非农业户口是完全不一样的。
(来源:文章屋网 )
英国广播公司网站9月20日发表题为《观察:户籍改革里程碑 北京取消农业户口》的报道称,北京市统计局的数据显示,截至2012年底,北京常住人口2069.3万人,其中农村人口285.6万人,较2010年的275.5万人增加了10万人。
至此,包括北京在内,中国已经有30个省份出台了旨在消除农业户口与非农业户口造成的差别歧视的户籍制度改革方案。
人口专家、北京大学社会学系教授陆杰华在接受中国媒体采访时表示,农业户口最主要的“好处”包括宅基地和责任田,特别是在城市化过程中农民通过拆迁和土地征用可以获得的利益。
但城乡户籍的区别给农民带来的限制、歧视和不公平是显而易见的。城乡二元户籍制度造成了教育、医疗、社保、卫生等诸多方面的不平等,持农村户口的人实际上沦为社会上的“二等公民”。
陆杰华说,以养老金为例,非农业户口就要比农业户口多很多,并且经过多年沿袭,城市养老金体系已经很成熟和完善,但农村养老金体系刚刚建立。还有医疗保险,农村与城市户口的待遇差别很大,城市的医疗资源也明显更丰富、质量更优。陆杰华表示,此外还有一些隐利,比如在教育方面,看似平等,但非农业户口可以享受更优质的教育。
经济学家辜胜阻曾在人民网强国论坛上与网友交流时承认,城乡户籍之间存在超过60种社会福利差异。
中国根据地域和家庭成员关系将户籍属性划分为农业户口和非农业户口的做法始于1958年。农业户口与非农业户口是中国计划经济的产物。
2014年7月30日,国务院公布了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,标志着中国实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式将退出历史舞台。
国务院的文件下达后,北京理工大学的胡星斗在接受记者采访时,曾将户籍制度改革称为“中国版的平权运动”。胡星斗说:“这次户籍改革可以说是中国社会改革的一个里程碑。”他说,“这次改革实际上相当于是中国版的平等权利运动。通过改革消除城乡之间的户籍差异和待遇差异,为更好地保障人权,实现城乡居民、本地居民和外来人口的权利平等奠定了基础。”
父亲是农业户口,母亲是非农业户口,小孩却没有上户口。小孩发生车祸死亡后,在赔偿时,对该小孩是应按农业户口还是按非农业户口进行计算?3月16日,重庆市垫江县人民法院判决,赔偿数额应按照非农业户口的标准计算,被告赔偿死者父母17万余元。
2004年11月16日,王某驾驶渝G07108号客车由垫江至裴兴,当车行驶至杠家乡龙凤街时,车辆左前轮将从左至右横过公路的张某某碾压致死。垫江县公安局交警大队作出交通事故认定书认定王某、张某某负同等责任。
死者张某某系原告张帆、黄小红之女,生于2002年3月19日。张帆系农业户口,黄小红系非农业户口,张某某的户口至今没有登记。
原、被告对发生交通事故的时间、经过及二原告之女张某某因本次交通事故死亡的事实均无异议,但对死者户口各持己见,最后诉至法院。
法院审理认为,虽然张帆为农业户口,黄小红为非农业户口,根据现行户口管理的相关规定,子女的户口可选择随父也可选择随母。在依据农业户口和非农业户口进行赔偿金额相差悬殊的情况下,根据依法保护和照顾受害人的合法权益的原则,应推定张某某为非农业户口,其赔偿标准按照城镇户口计算为宜。
2006年10月,公安部门提出深化户籍制度改革,拟取消农业、非农业户口的界限,探索建立城乡统一的户口登记管理制度;2014年7月30日,国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,提出取消农业户口与非农业户口区分,到2020年努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。在此背景下,各地纷纷提出取消农业户口与非农业户口的区分,改二元户籍为统一的居民户口,当然是对户改政策的具体落实。
但是,户籍制度改革显然不只是换个户口本那么简单。虽然表面上的二元户籍没有了,但实质上的城乡差别依旧存在。户口本上的统一名称之外,更需要进一步推进权利待遇的平等。户口本不是一个本子,而是一个权利母体,各种权利待遇附着其上,构成实际的城乡差距,涉及教育、医疗、养老、住房福利等各个方面。几十年来城乡分割的二元户籍制度,要真正淡出历史舞台,统一登记为居民户口显然只是一个开始。
户籍制度改革之前的最大问题,是想在城市落户的落不了户,只能“暂住”在自己家里,无法真正融入城市,孩子也得回可能从未回过的户籍地考大学。现在,“积分制”的推出,给了这个问题一个可行的解决之道。但是,随着城市化进程的推进,新的问题已经出现:因为土地升值预期谁都看得见,不仅很多农村户口的人不愿转为城镇户口,甚至很多已经转为城镇户口的人也想重新转回农村户口。
根据现行土地承包法,承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口的,应将承包地交回发包方,不交回的发包方可以收回。――农民进城落户,必须放弃土地,用一纸户口本,就要拿走农民的农地承包经营权、农村宅基地和集体建设用地使用权,这当然是一笔太不划算的买卖。
据报道,四川进城务工人员中,明确愿意将户口转为城镇户口的只有10.7%。在全国层面,这个数据恐怕也不会很高,反正农村户口并不影响在城市打工,为什么要为了一张纸,放弃很可能是最大隐性财富的的土地呢?
《意见》提出,建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口。建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。
专家指出,现有户籍制度的最大弊病在于城乡户籍背后的巨大福利差距,而改革的核心就是逐渐消除这一差距,使得人人享有统一的“国民待遇”。随着这一过程的推进,许多与户籍捆绑的概念也终将进入“历史的垃圾箱”。
【农转非】
“农转非”,也就是由农业户口转为非农业人口,或由农业户口转为非农业户口。这是计划经济时代的遗产,但仍在深刻影响人们的生活。农村人想要“农转非”,考大学、婚嫁或者在城里买房是主要途径。近些年,有些地方也出台了农村老人投靠已进城落户的子女,可以办理“农转非”户口的措施。然而,“农转非”对于农村人来说,常常被提升到改变命运的高度,其难度也可见一斑。此次《意见》明确提出终结“农业户口”与“非农业户口”的区分。“农”与“非农”都不存在了,“农转非”也终将逝去。
【农民工】
“让‘农民工’成为历史!”这是以中国(海南)改革发展研究院院长迟福林为代表的专家学者一直以来的呼吁。在他看来,“农民工”这一称呼在略带歧视的背后,更重要是与“市民”身份的差距。改革开放以来,有2.6亿农民离开土地到城市里工作,为中国的经济社会发展立下汗马功劳。但他们却因为没有城市户口而被医疗、子女教育、居住等诸多问题困扰,始终无法真正融入城市生活。
此次《意见》除了取消农业户口与非农业户口性质区分,还指出要进一步调整户口迁移政策,例如全面放开建制镇和小城市落户限制,有序开放中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件等。
国家发展改革委员会宏观经济研究院副院长马晓河说,也许“农民工”的叫法还会在一些领域延续,但未来他们的官方名称应为“农业转移人口”。
【蓝印户口】
事实上,蓝印户口已经是一个历史概念。今年5月31日,天津市成为全国最后一个取消蓝印户口的城市。但《意见》仍再次重申了取消蓝印户口的决定。蓝印户口,是一种介于正式户口与暂住户口之间的户籍,因公安机关加盖的蓝色印章,而被称之为蓝印户口。蓝印户口是许多地方性政策的“灰色地带”,一度成为房产商售房的“利器”。
【暂住证】
暂住证制度是上世纪80年代,刚开始接纳农村劳动力转移的一些城市想出来的人口管理办法,由改革开放的“桥头堡”深圳在1984年首创,后被不少地区借鉴。在这种制度下,外来务工人员有了“暂时的”合法居住权利和身份,但“本地人”与“外地人”依然泾渭分明。直至今日,一些城市已取消暂住证,改为居住证,但北京、上海、广州等不少大城市仍保留了暂住证制度。
《意见》提出,建立居住证制度。公民离开常住户口所在地到其他设区的市级以上城市居住半年以上的,在居住地申领居住证。符合条件的居住证持有人,可以在居住地申请登记常住户口。由此可见,居住证替代暂住证将成为新常态。
【新农合、新农保】
新农合,也就是新型农村合作医疗,与新农保,即新型农村社会养老保险,都是进入21世纪后,中国建立的由个人、集体和政府多方筹资的社会保障制度。这些制度在一定程度上缓解了中国农民长期存在的看病难、老无所养的困境。
此次改革将更前进一步。《意见》指出,把进城落户农民完全纳入城镇社会保障体系,在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社会保障体系……整合城乡居民基本医疗保险制度,加快实施统一的城乡医疗救助制度。《意见》还提出,实现基础养老金全国统筹,加快实施统一的城乡居民基本养老保险制度。
而养老保险制度的合并已迈出第一步。2014年2月7日,主持召开国务院常务会议,决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。
马晓河说,这意味着未来农村人口和城市人口在医保体系和社保体系中,将享有统一的保障标准,使用统一的经费,由统一的渠道进行管理。