烟台的海

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇烟台的海范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

烟台的海范文第1篇

山东烟台的海导游词【1】

亲爱的老师们，同学们，你们好。今天我为大家介绍夏天烟台的海。

来到沙滩远远望去，波澜壮阔的大海像一块晶莹剔透的翡翠。这里有很多前来游玩的人们，他们有的用沙子掩盖自己的身体做日光浴；有的撑着大伞享受着凉爽的海风；有的三五成群，在朵朵浪花中嬉戏、玩耍；还有的孩子们用沙子堆做自己的“城堡”。

远处，有人坐着橡皮艇飞驰在蔚蓝的海面，经过的海面溅起许多手舞足蹈的小浪花；小朋友穿着泳衣拿游泳圈在海边追逐打闹；老人们则惬意地坐在沙滩上享受着眼前的一份独特海景。

烟台的海是浪漫。如一位少女甩动蔚蓝的裙子，有蕾丝的裙摆，她的魅力多么耀眼每天大方地展现自己最完美的一面吸引许多人抄追逐大地的倩影。

烟台的海是声乐家。他用海浪拍打，沙滩的声响，如一位歌唱家诵出大海的美妙，“啦，啦，啦……”多么清脆悦耳，让人听了心花怒放，连贝多芬都对她刮目相看。

烟台的海是舞蹈家。多么耀眼，多么大方表演一场精彩绝伦的群舞，浪花舞了一波又一波，神秘又曼妙，可以使人抛开烦恼，尽情欣赏他的表演。

烟台的海是一位绝佳的艺术家。画出夕阳余辉的美景，画出海鸥倒映着大海，做出石头拼贴画，让人看了都赞不绝口。他的画是无价之宝，而且永不消失，连达芬奇都也画不出那样栩栩如生的画。

大家听了我的介绍，是不是被这美妙绝伦的烟台的很所感染呢！心动不如行动，大家也赶快来欣赏吧！

山东烟台的海导游词【2】

欢迎您们来到美丽的沿海城市-——烟台来做客。今天将由我带领大家游览烟台的海上风光，希望我的引导能给大家带来开心和愉快，谢谢!

烟台的海是少数的北面临海，所以便有了一份独特的海上景观。冬天的海是最为特别的!如果说冬天的海是千万头暴怒的狮子，那么夏天的海就是恬静、温柔的少女。如果说冬天的海是凝重的，那么夏天的海就是浪漫的。春天的海都是水平如镜的，偶尔泛起微波，一层层细小的波纹散开，多美啊，

夏天初升的阳光照耀在海面上，长长的倒影金光闪闪的，刺激着人的眼睛，令人如痴如醉。晚上的海边更是静，仿佛只有海的存在，而静得也只能听到海的窃窃私语。

其实烟台还有很多如画的景色，欢迎大家以后再到烟台游玩欣赏我们的春季湖水、夏日荷香、秋天红叶和冬季的雪光。

山东烟台的海导游词【3】

亲爱的游客乘员们，大家好!我是你们今天的小导游，今天就由我来为大家介绍冬天烟台的海。请各位游客乘员多多指教。谢谢大家!

烟台的海一年四季都有自己独有的特色。冬天，凝重而壮观;春天，轻盈而静美;夏天，恬静而浪漫;秋天，清新而高远。而烟台最有特色的就是我们冬天烟台的海了!下面就由我来为大家介绍介绍冬天烟台的海吧!

冬天的景象是萧瑟、荒凉的。来自西伯利亚的寒流经常气势汹汹地掠过这片海域，因此那里的海就溅起数丈高的浪花，发出雷鸣般的轰响。这个场景、这个景象是非常地气派、非常地汹涌。景象十分壮观。虽然冬天很冷，但是冬天烟台的海却是一道壮美的风景线，它是凝重的，是壮丽的，它是独特的。它能够给人以强烈的震撼，从而给人们留下鲜明深刻的印象。

冬天是最能体现出烟台海的特点。冬天烟台的海是烟台海的一种象征，同时也是一种代表。

烟台的海范文第2篇

一段烟台的海的导游词【1】

亲爱的XXX，大家好！今天我为大家介绍烟台的海。

首先，我来介绍一下烟台这个城市。烟台市是我国首批沿海开放城市之一，是环渤海经济圈内以及东亚地区国际性港城、商城、旅游城。烟台市辖芝罘、福山区、牟平、莱山4个区及长岛县，代管龙口、莱阳、莱州、蓬莱、招远、栖霞、海阳7个县级市。烟台依山傍海，气候宜人，冬无严寒，夏无酷暑，全年平均气温摄氏12度左右，是我国北方著名的旅游避暑和休闲度假胜地。

春天，海水变得绿盈盈的。微波泛起，一道道白色的浪花，从北面遥远的地平线嬉笑着追逐着奔向岸边，刚一触摸到岸边的礁石、沙滩，又害羞似的退了回去，然后又扑了上来，像个顽皮的孩子。春天是播种的季节，大海也不例外。脱去冬装的渔民们驾船驶过平静的海面，到养殖区去播下希望的种苗，期待着收获的季节。

一段烟台的海的导游词【2】

欢迎您们来到美丽的沿海城市-——烟台来做客。今天将由我带领大家游览烟台的海上风光，希望我的引导能给大家带来开心和愉快，谢谢!

烟台的海是少数的北面临海，所以便有了一份独特的海上景观。冬天的海是最为特别的!如果说冬天的海是千万头暴怒的狮子，那么夏天的海就是恬静、温柔的少女。如果说冬天的海是凝重的，那么夏天的海就是浪漫的。春天的海都是水平如镜的，偶尔泛起微波，一层层细小的波纹散开，多美啊。夏天初升的阳光照耀在海面上，长长的倒影金光闪闪的，刺激着人的眼睛，令人如痴如醉。晚上的海边更是静，仿佛只有海的存在，而静得也只能听到海的窃窃私语。

其实烟台还有很多如画的景色，欢迎大家以后再到烟台游玩欣赏我们的春季湖水、夏日荷香、秋天红叶和冬季的雪光。

一段烟台的海的导游词【3】

亲爱的游客乘员们，大家好!我是你们今天的小导游，今天就由我来为大家介绍冬天烟台的海。请各位游客乘员多多指教。谢谢大家!

烟台的海一年四季都有自己独有的特色。冬天，凝重而壮观;春天，轻盈而静美;夏天，恬静而浪漫;秋天，清新而高远。而烟台最有特色的就是我们冬天烟台的海了!下面就由我来为大家介绍介绍冬天烟台的海吧!

冬天的景象是萧瑟、荒凉的。来自西伯利亚的寒流经常气势汹汹地掠过这片海域，因此那里的海就溅起数丈高的浪花，发出雷鸣般的轰响。这个场景、这个景象是非常地气派、非常地汹涌。景象十分壮观。虽然冬天很冷，但是冬天烟台的海却是一道壮美的风景线，它是凝重的，是壮丽的，它是独特的。它能够给人以强烈的震撼，从而给人们留下鲜明深刻的印象。

冬天是最能体现出烟台海的特点。冬天烟台的海是烟台海的一种象征，同时也是一种代表。

许多烟台人和外地游客在巨浪拍岸的日子都纷纷顶着寒风跑到岸边，观赏那蔚为壮观的景象，从而，我们可以看出那景象是非常壮观的!

好了，我今天的导游词就到此结束了，如果想好好地观赏，就请各位游客敬请期待吧!

一段烟台的海的导游词【4】

大家好，欢迎来到烟台, 烟台是山东省的一个下辖市，地处山东半岛中部，它依山傍海，气候宜人，冬无严寒，夏无酷暑，东连威海，西接潍坊，最大横距214公里，最大纵距130公里，土地面积13745.95平方千米。

烟台的海范文第3篇

关键词：海工混凝土；牺牲阳极；增加混凝土保护层厚度。

中图分类号：TU37文献标识码： A

Study on the anticorrosion measures of Taizhou coastal highway bridge

Yang Junhua

Zhejiang traffic engineering construction group third traffic engineering Co. Ltd, Zhejiang Hangzhou

Abstract: This paper mainly introduces the Anticorrosion Scheme in Taizhou coastal highway bridge across the sea in the study on the scheme selection.

Keywords: marine concrete; sacrificial anode; increasing the thickness of concrete cover.

一、项目概况

本工程地处台州湾及乐清湾，其地质多为海相沉积形成，富含CL-、SO42-等多种离子，为典型的近岸海洋腐蚀环境，对桥梁结构等腐蚀影响较大。按原设计，如乐清湾大桥，对变截面桩基的40余米预留钢护筒采用单层环氧粉末涂装，对墩身位于溅浪区和水位变化区部分及承台顶面采用硅烷浸渍等处理措施。针对以上提出的方案，根据具体情况增加几种结构防腐方案，以供参考。

二、防腐参考方案

（一）采用耐久海工混凝土

1、海工混凝土的特点相对于普通混凝土，主要有以下特点：①高耐久性。②高工作性。包括高填充性、高抗离析、坍落度经时损失小。③高体积稳定性，高减水率。④高强度。⑤高掺量、多组份外掺料。⑥低水胶比。⑦低水化热。⑧低的升温和降温速率。

2、混凝土组份对抗裂性能的影响。

2.1 胶凝材料海工耐久混凝土一般要求使用P•Ⅱ42.5R以上的低热水泥，并掺入大量的颗粒更细的矿物掺合料，如矿粉、粉煤灰、硅灰等，采用Ⅰ级粉煤灰或Ⅱ级粉煤灰和S95矿渣粉、S105矿渣粉。

2.1.1 水泥品种、水泥用量对混凝土的性能指标影响最为敏感，水泥用量大，外掺料相对减少，混凝土容重增大。由于外掺料的活性较水泥低，混凝土的早期强度及弹模迅速增长。不同品种的水泥对抗裂性能的影响首先是温度发展的影响，不同的温度发展对抗裂性能的影响不同。其次，不同水泥有不同的变形特性，这也会影响抗裂性能。

2.1.2 粉煤灰：粉煤灰由于发生火山灰反应而提高混凝土的抗裂性能，国内许多工程也采用大掺量粉煤灰来降低温升，粉煤灰具有减少混凝土早期抗开裂的优良特性。掺加粉煤灰能够减少用水量，降低水胶比，由于粉煤灰可延长水化反应的时间，降低水化热，推迟了温度峰值的产生，减少了温度裂缝的产生因素。

2.1.3 复合矿粉（含硅灰）：复合矿粉（含硅灰）具有快速降低CL-扩散系数的能力，28天强度提前。水泥、矿渣与粉煤灰协同掺入试件开裂时间最长，粉煤灰掺量增大更加明显。

2.2 粗细骨料采用低热膨胀系数的集料可以减少混凝土的温度变形，减少混凝土收缩时的约束应力，从而获得较低的开裂敏感性。粗骨料一般采用粒径为5～25mm碎石，最好是Ⅰ类碎石，且无碱活性。采用细度模数为2.6的中粗砂，其颗粒级配要好，且有Cl—、SO3含量控制要求，要求为Ⅱ类砂以上，并且无碱活性。

2.3 外加剂及拌合水 主要成分是聚羧酸反应型高分子聚合物，具有非引气、超塑化、高效减水和增强、低收缩等功能。采用洁净的自来水。

3、海工耐久混凝土配比设计原则： 胶凝材料的最低用量对不同的部位，有不同的要求，如杭州湾大桥采用的部分海工混凝土配合比（表1），但混凝土的胶凝材料总量也不宜高于500 kg/m3，不应超过550 kg/m3。 在满足胶凝材料最低用量的前提下，尽可能降低胶凝材料中的硅酸盐水泥用量；必须掺用粉煤灰、磨细矿渣等矿物掺和料；侵蚀环境为E、F等级的构件部位的混凝土中应加入适量渗入型钢筋阻锈剂；通过适当引气来提高其耐久性。混凝土施工时提高混凝土密实度，改善工作性能。

表1杭州湾大桥混凝土结构典型配合比

（二）对钢管桩采用环氧粉末涂装和牺牲阳极保护法

1、环氧粉末涂装

环氧型粉末涂料具有优异的耐化学性和耐腐蚀性。环氧粉末涂覆钢管防腐，已经有20多年的历史，工艺较简单。

1.1涂覆方法的特点

（1） 一次涂复就可以达到足够的厚度（300微米）；

（2） 粉末可以回收，材料损失少；

（3） 大直径管桩的涂复速速快；

（4） 涂层有足够的硬度、耐磨性和柔软性；

（5） 对金属有优良的附着力，和水泥涂层的结合力也很好；

（6） 耐阴极保护，涂层不会受影响而脱落；

（7） 耐土壤的化学腐蚀和应力腐蚀。

1.2 单层环氧粉末的施工工艺

(1) 预热钢管，去除表面杂物，疏松氧化层；

(2) 进行喷砂或抛丸处理，然后清除表面灰尘；

(3) 经过表面处理的钢管采用无污染的热源均匀加热。一般利用中频线圈加热钢管（即电感应加热，钢管通过载有交变大电流的线圈所形成的交变磁场产生涡流加热），加热温度可根据生产速度、管壁的厚薄以及希望的涂层胶化、固化时间进行调整；

(4) 环氧粉末先在流化床内充分流化，然后通过静电喷枪使粉末颗粒带负电，均匀地粘附在经预热的接地钢管表面。粘附在预热钢管表面的环氧粉末受热熔化并流动，进一步流平覆盖整个钢管表面，特别是覆盖在钢管表面的凹陷处，以及焊道两侧，熔融的涂料流入填平，使涂层与钢管紧密结合，最大限度减少孔隙，流平后的涂层进一步胶化、固化。根据不同的生产速度，以及对胶化、固化温度、时间的要求，有不同类型的粉末与之相对应。固化时间一般为 1～1.5min。

(5) 浇水冷却，终止反应；

1.3关键问题

（1）环氧粉末材料：管道防腐对环氧粉末的要求，首先是要固化快，而且还要求涂层有良好的机械性能，耐化学性能，耐水性能和耐低温性能等。

（2）表面预处理：这是一项关键工艺，管子表面涂复前一定要保证无锈，管子表面要平整，不能有毛刺、凹痕等缺陷。喷砂要均匀，喷砂后的均属粉尘一一定要清理干净。喷砂至涂复中间的时间应尽可能缩短，以免清理好的金属表面重新氧化生锈。

（3）焊接处的涂复：焊接处的涂复比较麻烦，因为要在现场施工，时间要短，施工环境恶劣，而防腐性能又不能降低，目前采用流化床和“Flock”喷涂法。

2、牺牲阳极保护法

2.1牺牲阳极的基本要求及特点

①要有足够的负电位，且很稳定；

②工作中阳极化要小，溶解均匀，产物易脱落；

③阳极必须有高的电流效率，即实际电容量与理论电容量的百分比数要大；

④电化学当量高，即单位重量的电容量要大；

⑤腐蚀产物无毒，不污染环境；

⑥材料来源广，加工容易；

⑦价格便宜。

2.2牺牲阳极材料的选择

70年代初，经过科技工作者的研究，在铝中添加两种或两种以上的合金素， 大大提高了铝阳极的性能，获得了长寿命、重度小、电化当量大、电流效率高、表面溶解均匀、易生产制造、价格低廉的新型铝合金牺牲阳极，满足了海洋大型钢结构工程的长寿命保护的需求，并获得了满意的防腐效果这些新型铝合金牺牲 阳极主要有Al～Zn—Hg系阳极，Al—Zn—In系阳极和AI—Zn—S n系阳极等，目前我国广泛应用的铝合金牺牲阳极材料是A1-Zn-In系阳极，其中有AI—Zn—I n —cd阳极、Al—Zn—In—Sn阳极、A1一Z n—In—S i阳极、AI—Zn—In—S n —Mg阳极。

2.3牺牲阳极安装施工方法、设备及焊接质量要求

牺牲阳极安装的质量直接影响到阳极的电流量、溶解性能和使用寿命。牺牲阳极安装必须牢固可靠，与钢管桩电性导通。根据要求，牺牲阳极安装可采用水下湿法焊接工艺,焊接设备为Ax-500型直流弧焊机，焊条是水下焊条.每个阳极块有两个焊脚，四道焊缝，要求每道缝长度≥100mm，焊缝焊脚高度≥5mm，要求焊缝平整、连接牢固。

施工中对水下焊接质量的检查采用水下录像技术，设备可采用美国产SEAL—III型水下录像系统，通过水下录像能直观检查焊接质量 。

2.4钢管桩的电性连结

根据现场实际特点，考虑各部位钢管桩长度不同，潮差区、海水区和海泥埋没区的长度不同，保护面积不同，所需保护电流和牺牲阳极数量不同，为了排除钢管桩之间因电位分布不均而造成的不良影响，以达到电位分布均匀的整体保护效果，可对每排墩底下的所有钢管桩进行电性连结，通过使钢管桩与上部结构定钢筋相连，使全部钢管桩电性连结为整体。

2.5牺牲阳极的特殊应用

牺牲阳极除了防蚀功能外，还可以有以下功能：

⑴作接地极用：用牺牲阳极来代替过去惯用的铜或钢接地极，有两个好处：不影响构筑物本身的阴极保护；若无阴极保护，不会因接地而引起构筑物的电偶腐蚀。

⑵作接地电池用：在交流干扰影响范围内及雷电多发区，为了防止强电冲击引起的破坏，需要在绝缘装置两侧或电力接地体与管道之间装设由牺牲阳极构成的接地电池。由被隔开的牺牲阳极各引出一根导线接至绝缘装置相邻的两侧，一旦有强电冲击，强大的电涌将通过填料的低电阻从一侧传到另一侧，而不损坏被保护构筑物。

（三）加强结构钢筋的防腐

3.1提高混凝土保护层厚度

( 1 )海工混凝土由于使用的胶凝材料较多 , 所处的环境条件恶劣 , 很难避免混凝土表面不出现裂缝 ,此类裂缝通常为收缩裂缝。在氯盐污染环境中,保护层的裂缝会形成氯离子较快进入混凝土的通道。在氯盐污染环境 ,期望结构工作寿命达到75～150年 ,钢筋的保护主要还是依赖于混凝土保护层。因此 ,适度加厚混凝土保护层,是抵御氯离子渗入混凝土导致钢筋锈蚀的重要措施。

( 2 )在普通混凝土结构设计中 , 保护层一般不超过 50 mm 。许多试验表明即使最低水灰比、高质量的混凝土,暴露于有氯盐存在的海水环境中混凝土表面12mm深度内的氯离子含量远远高于25~50mm深度范围。因此,在氯盐环境中的工程,混凝土保护层的厚度不应小于38mm,最好是不小于50mm。如东海大桥建设是采用的保护层厚度见表2。

表 2东海大桥海上段混凝土结构耐久性方案

3.2应用阻锈剂

阻锈剂能够阻止或延缓氯离子对钢筋钝化薄膜的破坏。采用阻锈剂同时应使用低渗透性混凝土以防止阻锈剂流失。在提高混凝土密实性的基础上 ,掺用钢筋阻锈剂,是最简单、经济和效果好的附加技术措施。国外已经有30多年使用钢筋阻锈剂的经验,近些年来在国际上钢筋阻锈剂的研究和工程应用,得到了十分迅速的发展 。在我国 ,钢筋阻锈剂产品也有十多年的应用实践。混凝土中加入钢筋阻锈剂能起到两方面的作用:一方面，推迟了钢筋开始生锈的时间，另一方面 ,减缓了钢筋腐蚀发展的速度。如杭州湾跨海大桥在混凝土施工中 , 掺入了杭州某厂生产的亚硝酸钙钢筋阻锈剂液体产品。 所检测的盐水浸烘、电化学综合、抗压强度比、抗渗性、初终凝时间以及混凝土中钢筋锈蚀等试验项目均符合大桥施工技术规范要求。需要注意的是: 应事先试验与其它外加剂在混凝土中的相容性； 施工中应严格计量,确保阻锈剂的掺量；混凝土搅拌中须适当延长搅拌时间。

3.3环氧涂层钢筋

(1)环氧涂层钢筋的生产工艺,是将表面经过处理的钢筋采用环氧树脂粉末以静电喷涂的方法生产而成。由于环氧涂层材料属热硬化,使形成后的涂层呈绝对惰性,具有极佳的化学抗腐蚀能力,不与酸、碱等产生反应,完全阻隔钢筋与外界环境的接触,在钢筋表面形成牢固的薄层 ,从而可以大大提高钢筋的抗腐蚀能力。

(2)环氧涂层钢筋国外早在70年代已开始使用,现已得到普遍应用。1998～1999 年美国标准化和技术协会 (MST)、美国协会 (AC I )、美国试验与材料协会 (AST M)联合调查确认,可延长结构使用寿命20年左右。我国建设部于1997年制订标准 , 近年来陆续在海港工程中得到应用。

(3)如杭州湾跨海大桥桥墩施工, 在海工高性能混凝土的基础上,设计采用了环氧涂层钢筋,作为钢筋防腐蚀的附加措施。

三、不同结构防腐方案

综上以上的各种防腐措施，针对沿海高速的实际特点，以提高混凝土材料抗氯离 子渗透为根本，并辅以外加涂层等补充措施，不同结构的防腐方案如下：

1、钻孔灌注桩

由于钻孔灌注桩的混凝土靠自重压密，因此其密实性难以与经过振捣密实 的混凝土相比，为增加钻孔灌注桩的防腐性能，可适当增大钢筋保护层的厚度 ， 采用高性能混凝土，并保留施工用钢护筒。在桩基施工过程中须避免海水中氯离 子的引入，使得水位变化区的桩身混凝土初始氯离子浓度小于0.0 6％，否则应 在此部位的混凝土中掺加钢筋阻锈剂。

2、承台的防腐蚀措施

海上承台主要位于水位变化区和浪溅区，而陆地上承台按大气区的要求考虑其耐久性。承台体积较大，混凝土等级相对较低，处在腐蚀环境恶劣的水位变化 区和浪溅区，因此需较大的保护层厚度才能满足混凝土耐久性要求，初步选用的 保护层厚度为90mm。较大的保护层易使混凝土表面开裂，如承台侧面无围堰防 护，则可采用纤维混凝土或增设防裂钢丝网 。

3、桥墩的防腐措施

桥墩的大部分位于溅浪区，一部分位于大气区。墩柱外部均采用硅烷类涂 层，其老化年限为15年，并且在10年内海水中的氯离子不会向混凝土中渗透， 而混凝土的氯离子扩散系数在10年后将再变小1个～2个数量级，为安全起见 按氯离子扩散系数≤1.0X1 0-12 m 2／s计算，则混凝土的使用寿命可达100年以上。溅浪区范围内墩身钢筋应力较大处，裂缝宽度不易控制，可考虑采用环氧树脂钢筋 。

4、混凝土箱梁的防腐措施

箱梁分为现场浇筑，预制整孔架设和预制节段拼装，箱梁均位于大气区。箱梁为薄壁结构，混凝土保护层较薄，为减缓氯离子渗透，箱梁表面采用硅烷类涂 层。

参考文献：

[1]许崇法，陈雄飞，吴建平等 江阴大桥主塔混凝土结构防腐涂装方案设计与施工[J] 施工技术,2007,36(10); 35-37.

[2]颜东洲,杭州湾跨海大桥腐蚀控制措施评析[J],全面腐蚀控制，2008.22（1）:8-20.

[3]关梦林，刘维利,牺牲阳极阴极保护工程质量控制方法及措施[J]. 中国港湾建设，2006(2): 65-66.

[4]汪世雷，邱于兵，郭兴蓬,外加直流阴极保护对牺牲阳极效果的影响研究[J]. 材料保护，2007,40（9）：53-55.

烟台的海范文第4篇

1　概念和内涵

1.1　海洋生态补偿

海洋具有整体性、流动性等特点，这些特点决定了海洋生态环境破坏或者海洋生态建设都具有很强的外部性。即：一片海域的环境资源破坏会损害周边海域环境和经济利益，生态破坏的后果需要由周边海域分担；另一方面，一片海域的生态环境的保护和建设可以增加周边海域的环境和经济利益，生态环境建设者无法独自享有生态保护和建设的成果。在海洋环境资源利用和保护方面，类似的外部性普遍存在，并导致环境和经济利益关系的扭曲，增加了海洋生态保护的困难，损害了利益相关者之间的和谐。海洋管理同样需要建立海洋生态补偿机制来调整相关利益关系。从政策角度，可以把海洋生态补偿定义为：“以促进海洋环境保护和资源开发协调发展，实现海洋可持续开发利用为目的，运用政府和市场手段激励海洋环境资源保护行为，调节海洋环境资源利益相关者之间利益关系的公共制度”。

1.2　生态系统方法

生态系统方法是一种以科学为基础保护和管理自然资源的全面方式，是一个按照生态学原理和可持续发展的原则，对生态系统管理进行思考和制定行动计划的框架。在研究或实践中，生态系统方法被赋予多种不同的定义。《生物多样性公约》认为，生态系统方法是土地、水和生物资源综合管理的战略，是促进它们的保护和可持续利用的一种公平的、科学的方法，这种方法能重视生物组织结构、有机体的基本过程、功能及其与环境的相互作用等多方面。在海洋管理领域，美国海洋和大气管理局(NOAA)则认为，生态系统方法为海洋和海岸带管理决策提供了一个综合框架，与传统的基于单个物种或者单一问题的分散管理不同，运用生态系统方法的海洋管理综合考虑了相关的生态、环境、经济、社会等多方面因素，特别是影响海洋资源利用的人类因素。

1992年里约热内卢地球峰会上，生态系统方法被作为生物多样性保护的基础概念正式被提出，并在生物多样性公约(CBD)和世界自然保护联盟(IUCN)等组织的积极倡导和推动下，迅速成为研究和管理实践的热门。海洋为实施生态系统方法提供了比陆地更多的机会，生态系统方法在海洋管理中，特别是在海洋渔业管理中，得到了更多重视。美国、加拿大、澳大利亚和欧盟等国家均在各自的海洋政策中明确提出实施生态系统方法，运用生态系统方法已经成为海洋管理未来发展的大趋势。

2　在生态系统方法框架下构建海洋生态补偿运行机制

2.1　构建生态补偿机制是实施生态系统方法的要求

2000年《生物多样性公约》缔约国大会上提出了实施生态系统方法的12条原则，其中的4条原则与生态补偿直接相关：

(1)生态系统管理者必须认真考虑和分析管理行动对周边生态系统的实际和潜在影响。这条原则强调应充分认识资源开发利用的外部性问题，即实施生态补偿的缘由。

(2)应在经济背景下理解并管理生态系统，包括a、减少不利于生物多样性保护的市场扭曲现象；b、运用奖励措施，促进生物多样性保护和可持续利用；c、尽量使生态系统的成本和生态效益内部化。这条原则明确表达了采取必要手段纠正因外部性导致的利益关系扭曲，促进资源可持续利用的生态补偿思想。

(3)管理决策应该考虑所有利益相关者的选择，特别是当地的居民和社区的权利应该被公平和公正的考虑。此原则涉及了补偿主体和补偿对象范围界定问题，无论补偿主体还是补偿对象都是利益相关者。

(4)在适当的空间范围上实施生态系统方法，其地域范围应反映生态特征而不是行政范围，通常包括从流域到海域的广阔地域。这条原则为界定补偿主体和补偿对象的空间范围提供了参考。

从这4条原则可以明确的看出，实施生态系统方法要求运用生态补偿手段。

2.2　构建海洋生态补偿机制需解决的基本问题

构建生态补偿机制需要解决三个基本问题：一是界定生态补偿主体和补偿对象，二是选择补偿途径，三是确定补偿标准。构建海洋生态补偿机制同样需要解决三个基本问题。

2.2.1　补偿主体和补偿对象的界定

补偿主体和补偿对象的界定是生态补偿机制的基础，是要解答谁补偿谁的问题。其基本思路是分析某一海洋开发或保护活动如何改变了生态系统服务功能，找出其利益相关者；补偿主体和补偿对象都是利益相关者，补偿主体包括破坏生态系统服务功能的群体和分享因他人的贡献而增加的生态系统服务功能的群体；补偿对象则包括原本享有的生态系统服务功能受到损害的群体以及对恢复和提高生态系统服务功能价值有贡献的群体。

生态系统服务功能的分类有很多种不同的体系。“我国近海海洋综合调查与评价专项”课题“海洋生态系统服务功能及其价值评估”研究中把海洋生态系统服务功能分成了食品生产、原料生产、氧气提供、基因资源提供、气候调节、废弃物处理、生物控制、干扰调节、休闲娱乐、文化用途、科研价值、初级生产、营养物质循环和物种多样性维持等14类，并提出了计算各类功能的方法，可以据此分析海洋生态系统服务功能变化对利益相关者的影响，进而根据他们的利益增损关系界定补偿主体和补

偿对象。特别要强调的是，由于海洋资源本身具有的整体性和流动性特点，利益相关者的范围可能很广，从制定易操作的生态补偿政策的角度出发，需要把利益相关者限定在实施生态系统方法的地域范围之内。

2.2.2　补偿途径的选择

补偿途径指的是实现生态补偿的手段，通常包括财政转移支付、政策倾斜、环境资源税费、智力型投入、项目实施等。选择补偿途径应结合海洋资源开发活动的具体形式、补偿主体和补偿对象的特点等，并确保补偿效果具备持续性。上述补偿途径都曾在陆地生态补偿实践中得到应用，也完全可用于海洋生态补偿。海洋生态补偿中，应主要考虑选用财政转移支付和环境资源税费两种途径。

2.2.3　补偿标准的制定

补偿标准是实现生态补偿的依据，制定补偿标准是要找出能被补偿主体和补偿对象共同认可的补偿额度，以达到改善或恢复生态服务功能，有效矫正生态环境保护相关的环境和经济利益分配关系。各种补偿方式都涉及到补偿标准问题，其中，讨论较多的是资金形式的补偿标准。

理论上，补偿标准应根据生态系统服务功能的市场价值来制定，但由于生态系统服务功能的量化方法本身不成熟，而且量化的结果通常是天文数字，所以，其研究结果无法直接用于相关政策制定和实践。已有生态补偿理论研究和实践中，补偿标准通常用机会成本法、恢复成本法等方法计算，海洋生态补偿标准的制定也可以参考这些方法。现有海洋方面的收费政策、陆地生态补偿实践也为制定海洋生态补偿提供了参考。

由于生态补偿标准涉及到当地经济发展水平、文化背景、人们的意识等多方面，采用理论方法计算的补偿标准在实践中往往难被接受。实际上，通过补偿主体和补偿对象双方“讨价还价”达成协议的补偿标准要比根据理论价值估算确定的补偿标准更加可行。

3　构建渤海生态补偿机制的初步设想

渤海海域是目前我国污染最为严重的海区，面临严峻的生态环境问题。最近几十年，渤海受污染的海域总面积持续增加，特别是海水质量劣于三类水质的海域面积增长较快。渤海生态系统也退化严重，近几年的监控结果显示，渤海的生态监控区生态系统均处于亚健康或者不健康状态。海洋环境恶化及其引发的环境灾害严重危害了海洋产业的发展。实践表明，传统的海洋管理模式不能胜任渤海管理，无法有效解决渤海所面临的种种生态环境问题，因此，实施生态系统方法管理渤海被提上议事日程。基于生态系统的渤海管理是一个对渤海及其沿岸区域，并涉及入渤海河流流域的综合管理，影响渤海生态环境的人类活动是其管理核心。如前所述，实施生态系统方法的海洋管理中生态补偿不可或缺。针对影响渤海生态环境的主要人类活动及造成的主要问题，提出生态补偿运行机制建设的初步设想。

3.1　陆源污染物

大量的陆源污染物排放入渤海并累积是导致渤海水质恶化的最主要原因。渤海陆源污染物主要来源分三类，一是对海直接排污口，每年通过各类排污口直接排入渤海的污水高达40亿t左右，占入渤海陆源污染物的20％～30％；二是入渤海河流，以河流为载体的陆源污染物是渤海主要的污染物来源，其比例占50％以上；三是村镇和农地地表径流，这类污染物主要是氮和磷，占入渤海氮和磷总量的4％～10％。

为减少陆源污染物人海，除了运用传统的严格执法监察、污染物排放总量控制等手段之外，还应运用生态补偿，用经济激励机制，鼓励减少污染物排放行为。针对向海洋排放污染物，我国建立了“排污收费制度”，《中华人民共和国海洋环境保护法》第十一条规定：“直接向海洋排放污染物的单位和个人，必须按照国家规定缴纳排污费”；《中华人民共和国水污染防治法》第十五条规定：“企业事业单位向水体排放污染物的，按照国家规定缴纳排污费；超过国家或者地方规定的污染物排放标准的，按照国家规定缴纳超标准排污费”。从实施情况看，由于排污费价格偏低，该制度的激励力度不足，对限制和减少污染物排放的作用有限。建议对现有“排污收费制度”进行改革，提高收费标准，突出生态补偿的内涵，建立以排污单位为补偿主体，地方政府作为人充当补偿对象的生态补偿机制。

3.2　海洋生态用水

海洋生态用水是为满足海洋特别是河口生态系统正常的生态过程和生态功能所需要的入海淡水。近几十年来，由于入渤海生态用水减少，渤海盐度的空间结构发生了根本性的变化，导致渤海自然系统发生较大变化，对鱼类、虾类的洄游产卵、育幼等产生严重的负面影响。入海生态用水减少已成为导致渤海生态系统健康状态恶化的重要原因之一。

入渤海河流流域地处干旱、半干旱地区，水资源本身短缺，要求流域减少取水量以增加入海生态水量，势必要对流域原有的生产生活造成一定的负面影响，在枯水期，这种影响尤其明显。渤海对入海生态水量的需求与流域生产生活用水(主要是农业用水)需求之间就形成了一对矛盾，必须在流域发展农业和其它产业和放流人海之间做出战略选择。在决策用作增加生态流量之后，就需要研究生态补偿制度，特别对流域在枯水期增加生态流量应给予补偿。应在海陆统筹的方针指导下，研究增加人海生态水量的生态补偿标准和实施规划，建立流域和海域、内地和沿海之间的用水生态补偿机制。

3.3　湿地围垦和围海造地

以海水养殖为目的的湿地围垦和以城市建设为目的的围海造地导致海岸带湿地大面积丧失。据不完全统计，截至到2003年，渤海累计围海面积高达3000平方千米，修建海堤近2 600 km。滨海城市建设和工业园区建设推动围海造地的速度进一步加快，仅曹妃甸围海造地一期工程围填海面积就达11.95平方千米，天津滨海新区建设预计围填海面积超过200平方千米。围垦和围海造地对发展沿海地区经济有一定贡献，但也不可避免的造成了海洋污染、物种生境丧失和海洋生物多样性的降低，存在一定危害。

为控制湿地围垦，山东省在2007年出台了“退渔还湿”的生态补偿政策，该政策对于减少湿地围垦，保护和修复海岸湿地有积极意义，值得在环渤海地区推广。此外，建立自然保护区也是保护湿地的有效手段。保护区一旦建立，依照相关条例，区内原有的捕捞、养殖等经营性用海活动将受到限制，当地居民的利益将不同程度受到影响。从保护区管理现状看，由于缺乏新的就业渠道，当地居民违规在保护区内开展养殖和捕捞活动的现象并不鲜见。为缓解这对矛盾，应该建立生态补偿制度，对放弃保护区内海域经营活动的居民给予补偿，其补偿途径以政府帮助就业转移为首选。

围海造地是完全改变海域自然属性的用海方式，国家对一般的填海型项目收取海域使用金。从实践情况看，收取海域使用金标准往往很低，与所填海域本身的生态系统服务功能价值相差甚远，不利于控制围填海。海域使用金是国家作为所有人出租海域使用权，向承租人收取的租金，不属于生态补偿金。应专门针对围海造地建立生态补偿机制，这一生态补偿机制中，用海单位是补偿主体，地方政府充当补偿对象，补偿途径以资金补偿为主，补偿标准可参照围海造地区域同期用于商业开发的土地价格。

烟台的海范文第5篇

关键词:生态损害;侵权救济;问题;对策

一、生态损害侵权救济的概述

(一)生态损害侵权救济的概念

笔者认为生态损害侵权救济的概念即由于产业活动或人为原因，对生态系统、生态安全以及人类的安全造成现实的或者将有的威胁时，通过国家公法强制和私法协调能力结合从而实现侵害的排除或损害的填补措施等。

(二)生态损害侵权救济的特征

1．生态损害侵权救济的主体广泛性与环境侵权法相比，环境侵权法所保护的主体主要是人(包括自然人和法人)和财产，而生态侵权救济所保护的主体就相对广泛，并不局限于人和财产这两类，还包括国家及相关组织、非法人组织等其它权利，不仅包括当代人的权利，还包括后代人的权利，其范围之广不是环境侵权法所能并级的。2．生态损害侵权救济的救济多样性生态损害侵权救济的主体十分广泛，从人身损害到财产损害到国家权利到公众的生存权等等，根据其侵害的主体以及程度，需要运用民事侵权责任、行政处罚、刑事责任等，在民事诉讼救济、刑事诉讼救济、行政诉讼救济等方面都会涉及。3．生态损害侵权救济的国际性目前已经有学者提出“全球性思考”作为生态损害侵权救济的理念之一，全世界也已经成立了世界环保组织、世界自然基金会(WWF)、国际绿色和平组织等若干个世界性的环保组织。可见生态无国界，在对生态损害侵权经行救济时，国家之间可相互借鉴其成功的救济经验。

二、我国生态损害侵权救济的立法现状

目前我国国务院制定的涉及生态补偿的有《水污染防治法实施细则》、《排污费征收使用管理条例》、《危险废物经营许可证管理办法》等50余项行政法规;了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、《关于加快发展循环经济的若干意见》等200件法规性文件。截止目前，国务院的80多篇关于生态补偿的法规和政策中，宏观方面主要涉及的是行政法规的制定、资源与能源的利用、农林牧渔业的规划调整方面;微观内容则包括自然资源的补偿和恢复以及生态区域的建设和维护等方面。随着生态环境的急剧恶化，2012年11月，党的十站在新的起点，做出“推进生态文明建设”的战略决策，多位国内权威的资源环境法学学者参与制定《生态补偿条例》，此条例已是例箭在弦上。国家大力开展生态文明建设与制定的《生态补偿条例》将进一步完善我国的生态损害的救济方式，为生态环境的保护及修复行动做好护航准备。

三、我国生态损害侵权救济的立法缺失

面对如此众多的法律法规，我们却很难找到有关生态损害侵权的概念界定和救济条文。《中华人民共和国海洋环境保护法》中第95条针对海洋环境污染损害的概念进行了界定，第66条对海洋环境污染损害的救济方式作了规定，以及第90条第2款中对海洋环境损害的救济主体经行了限制。虽然相关条文对海洋生态系统的侵害及相关责任的承担作了相关规定，但是该条文只针对给国家造成巨大损失的海洋生态侵权，却没有保障渔民的财产损失、小区域范围内的生态破坏等其他权利。除此之外，还存在海洋生态侵权的救济主体不充分、救济方式过于单一、赔偿范围过窄等一系列问题。目前我国现行的法律法规中，《民法通则》、《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》等相关的法律中赋予了环境污染侵权中的相关侵害人一定的司法救济权利，但涉及生态侵权这一内容却极少。从1989年起，全国第一个环境保护庭在湖北省武汉市硚口区人民法院成立。据法制网的公开数据，2012年末我国共建有90余个环保法庭;但是到2013年7月全国共设立了约130个环保法庭，半年多的时间环保法庭的增长率达到44．4%。而据不完全统计，自1998年以来，我国每年的生态环境污染纠纷以超过20%的速度增长，但是环境保护法庭却遭遇“门庭冷落”的现状。究其原因，法律机制的缺失是造成环境保护庭案源的主要因素。

四、完善生态损害侵权救济的立法设想

(一)生态损害侵权的民事救济

我国应在物权法中明确，将生态资源作为一种公共物权来对待，在对生态造成损害后，必须要赔偿，而不是侵害了人身和财产才赔偿。法国在2003年《环境》中规定:人人必须对环境造成的损害支付赔偿;《德国环境保护法典》和《意大利环境法》规定:违反法律或者行政法规，造成生态环境的改变、恶化、部分或者全部丧失生态功能的，行为人要对国家负民事责任。我国应当借鉴以上几国的法律，将保护生态环境作为每一个公民的义务和责任，写进法条，树立环保意识。1．确定明确的归责原则归责原则是侵权法的基本构筑，如何确立民事法律责任的归责原则，是生态损害侵权救济的一个重要问题。在此我国可借鉴欧盟《关于预防和补救环境损害的环境责任的第2004/35/EC号指令》的规定“针对经营者不同性质的职业性活动”确立两类不同的生态损害民事责任归责原则。①所谓具体问题具体对待，对经营者经营的高风险、高环境污染的职业活动使用严格责任;对经营者经营的无风险、无环境污染的职业活动则使用过错责任原则。2．延长诉讼时效诉讼时效是民事法律制度中的一项重要内容，探讨和研究诉讼时效的运用在司法实践中有重要的意义。我国的环境侵权的诉讼时效是三年，该诉讼时效比普通的诉讼时效只长了一年。笔者认为生态损害侵权的诉讼时效应当比环境侵权的诉讼时效长一些，因为生态损害的危险是潜在的，而且生态被破坏了，以后就很难恢复。在德国的《水法》中就规定了向水体排污而导致他人损害的诉讼时效为30年，生态损害侵权救济可参考该规定。

(二)生态损害侵权的行政救济

因生态损害侵权纠纷涉及的主体广泛、因果关系复杂、专业性强、诉讼过程耗时长、诉讼费用高昂等原因，不少学者都建议建立生态损害侵权的行政救济。我国学者柯坚建议向一些发达国家和地区学习有关生态损害侵权的行政救济，如欧盟《关于预防和补救环境损害的环境责任的第2004/35/EC号指令》里的一些相关规定———对依据该指令采取的预防、补救和修复措施而产生的费用由经营者来承担;对于该费用相关机构有权通过财产保全或其他适当的保证方式向经营者追偿。②毕竟利用生态损害侵权的行政救济则使诉讼过程更方便、快捷。

(三)建立生态损害责任追究终身制

生态环境有一个显著的特点，就是周期长。从周期的角度看，生态问题很难在短期内看到效果，因此有必要建立生态损害责任追究终身制。在此可借鉴我国在安全生产领域责任追究终身制的经验，设立此制度，有助于树立政府、行政机关、公民关注长远发展、战略规划。2014年1月广东省珠海市人大审议通过了《珠海经济特区生态文明建设促进条例》，该条例规定，逐步完善自然资源资产负债表，结合领导干部实施自然资源资产离任审计制度，将生态环境损害责任终身追究制落实下去。这是首部生态地方法规，我国应逐渐将生态损害责任终身制立法，进一步完善生态损害责任终身制的细则。

作者:郭美玲 单位:重庆大学

注释：