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关键词:钢筋网:复合砂浆:加固
中图分类号:TU755.7
文献标识码:B
文章编号:1008-0422(2010)06-0182-02
1 前言
地震给人民的生命财产带来极大隐患,尤其在近期,报道屡见不鲜,继汶川地震之后又发生了青海玉树地震,造成了极大的人员伤亡和经济损失,这与房屋施工质量差等方面有重要的关系。因此,提高房屋的抗震性能,加强对建筑的抗震施工方法及质量控制的研究,对保证人们生命和财产的安全有重要的意义。
2 湖南省村镇建筑抗震性能调查
2.1 地质及震害概述
湖南省属于华中地区,地处中国中南部,土地总面积约为31774万亩,其中13.9%为盆地,154%为丘陵,13.1%为平原,51.2%为山地,总人口为6000多万。湖南省属于少震弱震省,它位于长江中下游地震带,是我国华北强震活动区到华南中强地震活动区的过渡地带,发生强震的次数很少,地质构造较为良好。从历史地震统计数据可以发现,湖南境内共发育有20余条活动断裂,其中仅洞庭湖东西两侧太阳山断裂和岳阳一临湘断裂活动性较强。6级以上强震的记载仅有1631年常德发生68级地震。湖南地区地震大多为构造地震和矿山、水库等引起的诱发地震,全省有仪器记录以来至2002年。共发生2级以上地震330次,其中天然构造地震135次,水库诱发地震30次,矿山地震占了65次。按《中国地震动参数区划图》,湖南省最高地震设防烈度为Ⅶ度,大多为Ⅵ度及Ⅵ度以下。
虽然总体来说湖南省地质情况较好,但历史上近500年来发生的中强地震也达20次,而且低强度地震的烈度值往往高于经验值,影响范围较广,如1996年7月,安化县高明乡青山村发生2.6级地震,烈度达到Ⅴ度,地震波及安化县高明乡、建陈村和涟源市伏口镇柏树村,有感面积约6.5km2;2003年1月,湖南省衡山县与湘潭县交接处发生ML2.8级地震,震中烈度为Ⅵ,有感范围北到湘潭县龙口乡泥湾村,南到衡山县白果镇高山村等龙口石膏矿区一带。造成这种情况,其主要原因有以下几个方面:
(1)浅源地震居多。湖南省境内地震主要是构造地震和矿山、水库等诱发地震,构造地震的震源深度一般在10km左右,很少超过20km。诱发地震震源深度大多仅为几千米。如1979年,常德市澄县澄南一带发生ML4.3级地震,震源深度为20km;湖南娄底煤田矿区自1972年开始发生的诱发地震震源均很浅,深度约1km左右。湖南东江水库诱发地震震源深度多集中在3km37km。
(2)地貌具有高烈度特征。由于湖南省境内山地所占面积大,51.2%为山地,若在陡峭的山区发生地震,则易引起山石滚落或山体滑坡,加重周围地表及建筑物破坏。另外,在洞庭湖区地表较为软弱,白垩系及新生代地层厚度达数千米,河湖相堆积的粘土淤泥、细砂层和卵石层厚度一般有150m,最厚达250-300m而且地下潜水面埋藏较浅,在地震作用下,软弱地基极易发生失效,引发高烈度。
(3)村镇地区房屋抗震性能低。湖南省村镇地区房屋结构形式以砖混结构或土木结构居多且老旧房屋较多,大多未设置抗震设防措施,房屋建造质量不高,导致在低强度地震作用下,农村地区房屋破损程度较为严重。
3 钢筋网复合砂浆加固方法概述
钢筋网复合砂浆加固法是一项墙体加固新技术。复合砂浆具有强度高、收缩小,与构件粘结性能好等一系列优点,是一种新型的无机材料,与钢筋网结合后而形成的加固薄层能与被加固的墙体很好的共同作用。钢筋网复合砂浆加固的采用能有效提高墙体的变形能力和抗震承载力。
钢筋网复合砂浆加固的方式有增设构造柱及圈梁、面层加固、增设剪刀撑三种。采取何种方式加固应根据待加固墙体的加固要求和承载能力来确定。
3.1 钢筋网复合砂浆面层加固
钢筋网复合砂浆面层加固适用于砂浆强度低,或抗压和抗剪承载力均不足,裂缝宽度不超过10mm的墙体。面层加固是对整个砖墙表面绑扎钢筋网,然后用复合砂浆作为保护和锚固作用,使薄层与墒体共同工作,整体受力。面层加固有单面加固和双面加固两种形式。
该加固方式的优点是能极大提高砖墙的承载能力、刚度、抗裂性及延性。缺点是材料使用量大、造价高,施工工期长。
3.2 增设钢筋网复合砂浆构造柱及圈梁
增设构造柱和圈梁是用钢筋网复合砂浆加固墙体的周边部分,并通过增强该部位的刚度和承载力来达到约束墙体的目的(见图1)。这是一种整体加固方法,适用于未设置构造柱或圈梁且整体性不足的房屋。新增的构造柱一般设置在房屋四角、不规则平面的转角处或纵横墙的交接处,并与新增的圈梁的墙体相连,且在同一平面内闭合。
该加固方式的优点是能提高砖墙的整体性,而且造价较为经济。
3.3 增设钢筋网复合砂浆剪刀撑
增设钢筋网复合砂浆剪刀撑加固方式是在墙体的对角线部位设置两道交叉的钢筋网复合砂浆带,以提高墙体抗剪性能,延缓墙体开裂(见图21。该方法适用于墙体抗剪承载力不足的情况。
该加固方式的优点是造价经济,能较大提高砖墙的抗剪能力。
4 钢筋网复合砂浆加固施工方法
4.1 加固材料选择
加固所用材料主要包括钢筋、水泥、外加剂、纤维、界面剂等。
钢筋可以选用HRB335级热轧带肋钢筋或HPB235级的热轧钢筋。钢筋性能和质量应分别符合国家现行标准《钢筋混凝土用热轧带肋钢筋》GB1499,《钢筋混凝土用热轧光圆钢筋》GB13013的规定。
外加剂可采用化学外加剂、矿物外加剂、膨胀剂、聚合物乳液和可再分散聚合物胶粉。化学外加剂应可采用高效减水剂、引气减水剂和缓凝高效减水剂:可再分散聚合物胶粉可采用乙烯基类和丙烯酸类:矿物外加剂可采用Ⅰ、Ⅱ级磨细矿渣。Ⅰ级磨细粉煤灰和硅灰:聚合物乳液可采用聚醋酸-乙烯共聚乳液和聚丙烯酸酷乳液。
水泥可采用的品种有普通硅酸盐水泥、硅酸盐水泥、矿渣硅酸盐水泥,其中硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥强度等级不宜低于32.5级,矿渣硅酸盐水泥强度等级不宜低于42.5级:水泥的细度宜小于380m2/kg。严禁使用过期、受潮水泥。
加固用纤维可采用钢纤维和聚合物纤维。钢纤维长度宜为20-35mm:直径为0.30.6,长径比为30430,抗拉强度宜为6C0级。聚合物纤维可选用聚丙烯睛纤维、聚丙烯纤维、聚酞胺纤维和改性聚脂纤维,纤维抗拉强度应不低于
300N/mm2,直径为10-100μm,长度为4-20mm。
界面剂应采用水泥基界面处理剂,采用的水泥应为普通硅酸盐水泥或硅酸盐水泥。
所用的砂宜选中砂,含泥量应控制在2%以内。
拌和用水应选用洁净的饮用水,不得使用含有酸、碱或油污的水源。
4.2 加固施工工序
钢筋网复合砂浆加固的施工工序:施工准备墙面处理钢筋的制作与固定复合砂浆涂抹养护。
4.3 墙面处理
墙面处理可采用人工凿除法。主要工作是将墙体表面粉刷层、灰渣、油污及松散的砂浆清理干净,封闭墙体裂缝,以形成坚实、洁净、粗糙的界面。
处理时要注意,对粘结良好且无空鼓的原有水泥砂浆粉饰层可以只做凿毛处理。凿除力度不宜过大,不得凿坏砖块,尽量避免对墙体造成扰动。在墙面处理时应将灰缝松动砂浆瓤除,残留在墙面及灰缝中的灰渣要用高压水或钢丝刷清理干净。
4.4 钢筋制作与安放
钢筋制作时应根据设计图纸进行放样,确定钢筋的直径、长度和根数。制作前应对钢筋进行调直、除锈。
在待加固砖墙布置钢筋时,首先按设计图纸要求放线确定钢筋的位置,然后再摆放钢筋。钢筋要正确摆放,对面层加固的钢筋网,竖向钢筋放置在内侧,横向钢筋在外侧:对于剪刀撑加固的钢筋网,斜向受力钢筋放置在内侧,分布钢筋放置在外侧:构造柱和圈梁钢筋的受力钢筋放置在内侧,外套箍筋。由于钢筋网紧贴墙面会导致钢筋与墙体无粘结,影响加固效果,因此内侧钢筋与墙面之间应设置砂浆块,将两者之间的空隙应控制在5mm左右。
钢筋网的交点部位可采用绑扎连接或点焊连接两种方式。采用绑扎方法连接时,应对全部交点进行绑扎,不得跳扎。采用电阻点焊的连接方法是:首先将两根已除锈钢筋安放成交叉叠接形式。然后压紧于两电极之间,利用电阻热融化钢筋,最后加压将两钢筋连接在一起,电阻点焊应根据钢筋级别、直径和焊机性能等,合理选择变压器级数、焊接通电时间和电极压力。
4.5 钢筋同定
面层和剪刀撑的钢筋网一般采用拉结筋固定。拉结筋分两种形式,单面加固的钢筋网采用L形钢筋固定,双面加固的钢筋网采用S形穿墙筋固定。
拉结筋的制作材料一般采用直径为6-8mm热轧钢筋,S形拉结筋的下料长度为墙厚加40mm;L形拉结筋的下料长度为锚固长度加20mm,其中锚固长度应按设计图纸要求取值。若图纸未作要求时可取15d。
拉结筋应按构造及设计要求放线定位。S形拉结筋应尽重选择在灰缝处,L形拉结筋应选在眠砖或斗砌的丁砖处。
L形拉结筋应植入砖内,植入方式是先钻孔,再用环氧树脂固定。
钻孔时应选择合适的钻孔直径和深度,因为钻孔过大、过深不仅会造成植筋胶的浪费,还会对墙体的整体性造成破坏:钻孔过小、过浅则会影响拉结筋与墙体之间的粘结性。对单面加固墙体,钻孔直径应为拉结筋直径的2-2.5倍,钻孔深度应植入深度加10mm;对双面加固墙体,钻孔直径应为拉结筋直径加2mm。钻孔时钻杆应垂直墙面,平稳钻进,不得损坏钻孔周围的砌体。由于孔洞内的灰尘会影响拉结筋的固定,可采用空气压缩机等除尘设备来清除,若遇雨天或孔内有水时,必须用海绵棒将水吸净,然后用脱脂棉蘸丙酮擦洗孔壁。在植拉结筋前,应临时将孔口用木塞封堵保护。
采用环氧树脂胶植拉结筋的方法是:当环氧树脂胶制备好后,应迅速往钻孔内注胶,并立即将已加工的拉缩筋缓慢旋转插入孔内。按一定方向旋转数圈,使树脂胶与钢筋和砖墙粘结密实。注入孔内的环氧树脂胶量,以插入钢筋后不外溢为宜。拉结筋植入后,需待环氧树脂胶固化并达到80%强度后方能进行下一步工序。
4.6 复合砂浆涂抹
复合砂浆应采用机械搅拌。在投料前,先对原材料计量,对每盘砂浆用砂、水泥及外加剂进行称量,水泥、外加剂的配料误差应控制在±3%以内,砂、水等配料误差应控制在±5%以内。严格按照配合比进行投料,投料顺序是先将砂、水泥干拌均匀后,然后加水和外加剂,对于含纤维的外加剂应分次投放。复合砂浆的搅拌时间控制在3-5min,时间过短,砂浆搅拌不均匀,时间过长容易出现泌水现象。
由于砖墙的孔隙率大,吸水性强,因此在复合砂浆涂抹之间应首先对砖墙浇水湿润。然后,对墙面涂刷界面剂以增强复合砂浆与墙面的粘结性。涂刷界面剂时应均匀、迅速。
复合砂浆厚度一般为25-35mm,可采用人工涂抹法施工。为了保证复合砂浆的密实,应分三层进行涂抹,第一层涂抹需将钢筋与墙体表面的间隔空隙抹实,第二层涂抹需将钢筋全部覆盖。第三层涂抹至设计厚度,并在初凝后再压光两三遍。涂抹过程要用力压实砂浆。各层砂浆的接茬部位必须错开,并压平粘牢。
5 抗震加固施工质量控制点设置及控制
钢筋网复合砂浆加固施工受人员、机械、环境的影响较小,对质量控制点的选择可从界面粘结、钢筋工程和复合砂浆三个方面进行。
5.1 界面粘结方面
5.1.1界面剂涂刷
界面剂能提高复合砂浆与砖墙的粘结能力。
控制措施:选择合适的配比。对涂刷遍数和厚度进行控制。
5.1.2 墙面的处理质量
影响复合砂浆面层与墙面粘结力的最主要因素就是处理后墙面的粗糙和坚硬程度,在施工过程中应重点控制。
控制措施:在墙面处理过程中应设专人进行监督。在墙面清理前应制定合适的处理方案,并对施工人员进行交底,清理墙面时,应选择合适的工具,并控制好凿击的力度。
5.2 钢筋工程方面
5.2.1 钢筋质量
钢筋质量对墙体的加固效果有重要影响。
控制措施:根据使用要求选择合适品种的钢筋:钢筋进场时应对其进行验收,认真检查钢筋型号、产品合格证、出厂检验报告等。
5.2.2 钢筋固定
钢筋是否固定牢固,会影响加固层中钢筋参与的程度。
控制措施:对拉结筋的植入间距、钻孔深度进行复核,拉结筋、箍筋应按正确方法施工。
5.2.3 钢筋的位置
钢筋的保护层厚度和钢筋与墙面之间的间距是否合理,会对复合砂浆的密实性及与墙面的粘结力造成一定的影响。
控制措施:钢筋定位放线要做到精确,控制好钢筋摆放顺序及砂浆垫块的厚度。
5.3 复合砂浆方面
5.3.1 配合比
复合砂浆的配合比会影响复合砂浆的强度、流动性。
控制措施:配合比应根据复合砂浆的设计强度和施工方法合理选择,并要通过试配来检验配合比设计结果。
5.3.2 涂抹工序
复合砂浆涂抹工序不合理会降低复合砂浆的密实度,以及复合砂浆与墙面的粘结力。
控制措施:涂抹前对工人进行技术交底。按正确操作方法进行施工,对第一层复合砂浆涂抹质量和复合砂浆涂抹厚度进行检查。
5.3.3 涂抹厚度
复合砂浆的厚度不足易引起露筋,降低加固效果。
控制措施:在墙面上隔一定的间距设置砂浆块来确定涂抹的厚度,并在施工过程中设专人检查。
【关键词】钢筋混凝土 ;防碳化;工艺;丙乳砂浆
Abstract: This paper described acrylic emulsion mortar closed construction method in detail, and gives the calculation method of the carbonation failure time.Key words: reinforced concrete; anti-carbonation; process; acrylic emulsion mortar
中图分类号TU2文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
钢筋混凝土强度高、耐腐蚀、寿命长,是理想的水工建筑物结构,在我们淮北平原一带,宿县闸是首例使用丙乳砂浆进行防碳化处理的工程。宿县闸于1966年底开工,1970年5月基本建成。经过30余年的运行,闸墩碳化最大深度达到20mm。虽经多次整修,主体工程仍出现很多问题。经安全鉴定,该闸已属三类险闸。设计要求闸墩进行防碳化处理,清理厚度20mm,丙乳砂浆厚度20mm 。
60年代以来钢筋混凝土才逐步普及,目前已普遍被采用,成为我国水利工程中使用最普遍、数量最多的建筑结构。钢筋混凝土虽然具备上述优点,但不足的是碳化反应破坏保护层,使钢筋锈蚀,影响工程寿命,所以研究探讨防止或延缓钢筋混凝土碳化的方法已成为当前水利工程管理中的当务之急。我国南方地区已经利用丙乳砂浆封闭混凝土表面,切断水和空气侵入的通道,对延缓碳化过程、防止碳化起到了显著的作用,但在北方地区尚未应用。
1、混凝土碳化机理及丙乳砂浆封闭的作用
所谓碳化,就是混凝土受到空气中二氧化碳的侵蚀作用,导致钢筋锈蚀、混凝土破坏的过程。混凝土是由水泥、砂、碎石和水混合凝固后的建筑材料。水泥水化后主要产物是氢氧化钙Ca(OH)2,它使混凝土呈碱性,PH值为12~14。钢筋在碱性介质中,表面形成钝化膜,对钢筋起到保护作用。而空气中的二氧化碳通过混凝土表面的裂隙进入混凝土中与氢氧化钙反应生成碳酸钙和水,降低了混凝土的碱性,当PH值降低到11时,钝化膜开始破坏,使钢筋直接接触到水和空气而发生锈蚀,产生氢氧化铁Fe(OH)2,体积增加2~3倍,在混凝土内部产生膨胀应力,使混凝土保护层胀裂,加剧了水和空气的渗入,促使钢筋进一步锈蚀,因此恶性循环,导致混凝土剥落,直至破环。
使用丙乳砂浆封闭混凝土表面不但与老混凝土粘结好,强度高,而且由于聚合物胶乳形成的薄膜填充了浆体中的孔隙,切断了与外界的联系的通道,改善了其物理组织性能,因而起到抗渗、抗碳化、抗有害离子侵入等作用。丙乳砂浆是目前比较理想的保护密封材料。
2、碳化破坏时间的计算
混凝土中的钢筋并非从碳化开始就锈蚀,而是在碳化深度达到钢筋位置时(即超过保护层厚度),钝化膜开始破坏,钢筋开始锈蚀。为了使钢筋免遭锈蚀,必须在其尚未锈蚀前即进行有效的封闭处理。我们把碳化深度达到保护层厚度时的临界时间称为碳化破坏时间。碳化破坏时间与保护层厚度、二氧化碳浓度及其在混凝土中扩散能力有关,可以用下式进行计算:
式中H-保护层厚度;ε-二氧化碳的扩散系数;A-二氧化碳的浓度;M-单位体积混凝土对二氧化碳的吸收能力;T-碳化破坏时间。
从式⑴不难看出,对于同一座建筑物的混凝土构件,若所处自然环境相同,则ε、A、M值是一定的。在建筑物中是个常数,设其为C,则H=C
T=H2/C2⑵
利用式⑵可计算出混凝土工程从建成到钢筋开始锈蚀的时间,从而可提前进行防碳化处理。
3、丙乳砂浆封闭施工
利用丙乳砂浆封闭混凝土表面的施工工艺复杂,技术性强,精度要求高。如构件表面处理不当,则涂层附着力大幅度下降甚至脱落;水灰比、水聚比掌握不好,浆体会产生大量气泡;施工环境温度过高或过低以及养护不当均会给施工带来困难,影响工程质量。因此,必须严格遵守操作规程,真正做到精心施工,才能到达预期的防护效果。
3.1施工工具
施工工具主要有:缸、台秤、白铁板、铁抹子、木抹子、白铁桶、高压泵、喷雾器、吹尘器、钢刷及铁锹等。
3.2施工前需在混凝土构件上清碳化与非碳化的界限,确定施工范围。可以采用酚酞试剂显色说明混凝土上未碳化,如不变色说明混凝土碱性消失,已经碳化,需进行处理。具体的测定方法如下:
⑴酚酞试剂的配制。取10kg酚酞试剂,如入100g无水酒精(浓度在95%以上),摇晃均匀待用。
⑵测区的规定和测点的选择。一般水工程建筑物可分三大区,一是水上部分,二是水下部分,三是水位波动区。按上述分区选择测点。选点时要注意有代表性,每区测点不少于5个。对梁、板、闸墩等主要承重构件,测点要多些,梁、板上的测点宜选在侧面和底部,即通风易风化部位。测点不应选在边角、裂隙、突起及剥落部位。
⑶试坑的开凿与测试。测点选定后,用锤子和凿子开凿试坑。试坑的大小依据具体情况而定,材质差异大的部位,试坑要适当开大,以取得薄弱部位的碳化深度;混凝土表面面积大的部位,如翼墙、底板等试坑要开大些,在薄细的梁、板、柱上的试坑可开小些。为了便于测量、观察试剂颜色变化,试坑边缘要整齐。试坑深度依碳化深度而定。
当试坑开凿到预定深度后,用吹尘器吹净坑内灰尘,将酚酞试剂滴入测试部位,仔细观察其颜色变化,然后用深度标尺测量最大碳化深度。测试完毕应将试坑用1:2水泥砂浆封堵抹平。
3.3施工程序
3.3.1基面清理
丙乳砂浆封闭施工前,必须把混凝土表面的尘污、松散混凝土,裂隙边缘的杂物等用钢刷彻底清除,表面有油污时用汽油冲洗干净,然后用高压水泵进行喷洗。对混凝土表面的裂缝或孔洞用丙乳砂浆填充后,不必抹光,以便于封闭涂料结合。
3.3.2涂浆封闭
施工前先将混凝土表面洒水,便其充分吸附水分,待稍干并保持湿润状态时开始涂浆。涂浆封闭分三次进行。
第一遍用毛刷涂刷净浆,涂刷时要力求均匀,对表面低洼点、糙纹处都要涂刷,不可漏涂。
第二遍涂浆待净浆稍干(约经过两个小时)后进行。用木抹子涂刷丙乳砂浆,不必抹光,均匀即可,厚度为4~5mm,为了保持砂浆的和易性,便于施工,涂刷要分片进行,一次面积不可过大,以3~4m2为宜。砂浆随配随用,每次10kg左右,40分钟内用完。夏季施工时,固化反应加快,不时发生急凝现象,要用力往一个方向拉抹子,不可 往返涂抹。另外施工中要特别注意绝对不能往浆料中加水,否则将产生大量气泡,影响质量。
第三遍涂浆待养护两天后进行。浆料配制与第二遍相同,每次配料仍为10kg,随配谁用。因为最后一边要求平整光滑,因此要改用铁抹子,仍保持一个方向拉抹。要求推浆薄而均匀,厚度5~6,轧光即可,涂抹时如表面开始固结,可用喷雾器喷雾,保持基面潮湿。
3.3.3养护
洒水养护要贯穿施工的全过程,当第一遍净浆刷涂半小时后养护即开始,第二遍、第三遍涂浆后更要注意养护,要责成专人负责这项工作,周而复始不停进行。丙乳砂浆的养护不同于普通混凝土,不可采用湿草袋覆盖、直接喷水等传统的养护方法,最好使用农用喷雾器不停的喷洒,使工程周围保持雾状的湿润状态。养护工作要昼夜不停地进行,白天循环养护不得间歇,夜间每隔一小时养护一次,持续7天。
施工后28天达到设计强度,建筑物即可正常运行。
4、防护效果
从试验性施工的观测结果来看,丙乳砂浆封闭混凝土表面防碳化工艺的防护效果良好,碳化被有效地阻止,表面强度明显提高,没有发现龟裂、剥落等现象,现将宿县闸施工前后弹力仪测试强度对照列表如下:
5、结束语
5.1丙乳砂浆与被保护的混凝土粘结牢固,吸水率小,能有效地阻止水、空气的侵入,是混凝土防碳化的较理想涂料。
5.2北方地区引进这一技术时,要特别注意气候寒冷干燥的特点,施工季节宜选在春末或秋初,气温在25℃以上。要严格加强养护,7天内施工现场应始终保持在潮湿的环境中。
5.3由于砂浆的水灰比小,涂层薄,施工比较困难,因此一定要选择有经验的技术工人掌抹,并切忌向浆料中加水,以免产生气泡。为方便施工,也可以在拌料时加入1%的消泡剂,实践证明效果良好。
每周一、三、五的上午9:00~11:00是清水河社区的合唱日,张大叔和李阿姨靠定每周这几天都要到那去“吼上两嗓子”。
“以前没有合唱日的时候,上午都无所事事的,买了菜回家就是看电视、做饭。”前年从事业单位退休在家的李阿姨还是不太适应这种不上班的日子。
“清水河社区有了合唱日”。这个消息一出,立即吸引住了李阿姨的眼球。对于喜欢唱歌的李阿姨来说,自己的社区有了这样的活动肯定要参加的。自己去唱歌还不行,一定要拉上老伴一起去,在李阿姨的动员下,张大叔和李阿姨成为了社区忠实的合唱队员。
镜头背后:
2009年5月,全国城市社区文化建设经验交流会上,成都市委副书记、市长葛红林说,成都市已基本实现了城乡基层文化阵地达标全覆盖,形成“15分钟文化圈”,城乡群众已基本享有同质同量的公共文化服务。
2005年,绝大多数村(社区)无综合文化活动室;2010年,全市3341个村(社区)均建设有面积不低于50平方米的综合文化活动室。短短几年里,由于市委、市政府对于社区文化的高度重视,成都市的社区文化呈现出一派欣欣向荣、百花齐放的景象。
镜头二:
一到周末,位于送仙桥的四川博物院就人头攒动,放眼望去,家长带孩子来的最多。
叶女士是四川博物院的常客,由于家离四川博物院较近,因此经常骑电瓶车带10岁的孩子来博物院参观。“我不想让孩子的周末都耗在那些所谓的培训课上,而是希望他多了解历史,感受文化。”
10月初,四川博物院举办了《共和之光――纪念辛亥四川100周年展览》,叶女士也带孩子来参观。“对于像那么久远的事情,小孩子身临其境的感受要比教科书上领会的更深切,同时也更能吸引他们。”正是因为这个原因,叶女士将川博当作了增加孩子知识的首选。
镜头背后:
四川博物院作为市民休闲的首选,除了自身拥有的知识性和历史性这种不可复制的魅力外,公益性也成为了被选择的标准之一。
2009年5月9日,四川博物院正式开院,同时实行了凭身份证免费领取门票的制度。这一制度的出台,让众多成都市民真真实实地感受到了艺术、历史不再是形而上的东西,它们也可以让普通群众一睹芳容。
公共文化发展带动了四川的文化发展,让拥有几千年历史的天府之国又重新拾回了历史记忆,也让老百姓在娱乐和学习中找到了一个两全其美的路径。
镜头三:
“我每个星期都会抽出至少一天的时间到图书馆看书”,决定明年考研究生的杨兰说。供职于一家小型私企的杨兰不满足于每天繁琐的杂事,她希望自己能够有更多的机会去迎接挑战,但本科毕业的学历现在似乎已不吃香了,于是,她决定通过一年的努力考取西南财经大学的财经类研究生。
像杨兰这样来图书馆看书学习的人很多,而且年龄分布很广。下到几岁的学生上到已退休的老年人,而许多人会将几乎一天的时间留在图书馆里。
镜头背后:
关键词:水电生产 人力资源 培训 开发
世界范围内的经济竞争、科技竞争和综合国力的竞争,归根结底是人才的竞争。水力发电企业作为国家发展重要的能源供应基本,其健康持久的发展关系着国家经济建设、综合实力提升的方方面面,想从激烈的竞争中脱颖而出,首先就应该优化人力资源管理。溪洛渡电厂是中国长江电力股份有限公司下属的电力生产和成本控制单位,高素质人才队伍是其实现安全生产目标的固本之基。2013年,6个月时间密集投产运行12台机组,并创造了单月投产容量突破300万千瓦的世界新纪录,骄人成绩与其人力资源培训与开发成效密不可分。
一、企业人力资源培训与开发工作特点分析
1.电力生产管理模式的新变革,员工技能水平面临新考验
溪洛渡电站枢纽是我国西电东送的骨干电源点和长江流域防洪体系的重要组成部分,工程规模大,调节性能良好,发电质量高,综合效益显著。溪洛渡工程具有“四高三大”的特点,即高拱坝、高地震区、高边坡、高水头,大洞室、大泄量、大地下厂房;左、右岸电站分别供电国家电网和南方电网,客观上形成了“一库、两站、两调”局面;机组投产集中在2013和2014年,平均月投产1至2台机组。生产调度、安全管理、技术管理及值班方式的管理难度,对电站安全稳定运行提出了新的课题,也是对人员技能水平的重要考验。
2.金沙江地域环境的特殊性,带来文化和生活习惯上的冲击
溪洛渡电站位于四川省宜宾市以上230公里(公路)的金沙江河段处,地理位置较为偏僻、当地经济发展较为落后,当地能够利用的资源相对匮乏。由于库区河段河谷深切,地势高差悬殊,区域气候垂直变化显著。同时,电站所在地是汉、彝、苗、回等各少数民族聚居地区,当地生活、文化习惯较为特殊。由于地理环境、气候环境、人文环境等的改变,以及生活方式与工作模式存在较大差异,会对来自五湖四海的员工生产方式、文化生活等带来一系列的影响。
3.员工队伍结构的年轻化,员工思想呈现多元化
2008年,溪洛渡电厂筹建。截止2013年底,电厂员工到岗五百余人。35岁以下中青年员工占89%;工作年限10年以下员工占88%;本科及以上学历员工占73%。电厂人员结构呈年轻化、知识化的特点,工作经验相对欠缺,高职称、高技能人才相对比重不高。另外,青年员工特有的特立独行、思维敏捷、时尚新潮的多元化群体性的特征,无疑为传统的人力资源培训与开发工作带来了新的挑战。
二、人力资源培训与开发体系建设思路
1.基于企业发展战略的人力资源培训与开发规划
电厂紧密结合发展战略,充分考虑生产管理方式和地域特点等因素,以打造“学习型组织”为目标,将培训贯穿员工职业发展的全过程,大力开展以管理和岗位技能培训为核心的培训项目,加速培育专业领军人才和知识型、技能型员工,逐步形成有自身特色的培训开发体系;同时,优化岗位管理,建立注重实绩、逐级培养、梯次推进的人才考评体系,最大程度地发挥员工的潜能,实现员工与企业共同成长。
2.人力资源培训与开发基础建设
结合大规模、高强度接机发电任务的工作需要,建立健全人力资源培训与开发组织机构;完善员工培训管理制度,优化组织管理、经费管理、计划实施、效果评估等工作流程;充分评估内部人力资源,通过科学的考评手段建立内部培训师、技术专家队伍,规范管理发挥最大效能;加强培训与开发软硬件建设,建立全面系统的人力资源数据库、培训教材与专业题库,通过网络学习考试系统、网上学习论坛、多媒体教室、技工训练室等开发建设,为员工提供全方位、多层级培训平台。
3.人力资源培训与开发实施与效果评估
企业人力资源培训与开发活动通常包括培训需求分析与计划制定、培训活动组织实施以及培训效果评估三个环节。根据年度工作重点及员工职业发展需要确定培训目标,以“全员培训与重点提高相结合、自我培训与传授培训相结合、岗位培训与专项培训相结合”的培训方针,组织员工积极参与,同时加强过程监督与考核。采用前期座谈、调查、考核以及后期用人部门评价、工作业绩考核等评估培训效果,通过改进措施提升培训质量、提高员工参与兴趣及降低培训成本。
三、人力资源培训与开发管理实践
1.基于企业发展的培训与开发管理规划制定
为贯彻落实“人才强企”战略要求,溪洛渡电厂以创建国际一流电厂的目标,紧密结合筹建、接机、运行各个阶段特点,以“服务于参与工程建设、电力生产筹备和员工自身发展,着力打造电站营运、设备维修、技术创新、队伍建设、标准制定五项核心能力”为目标,编制人力资源培训与开发规划及年度员工培训计划,力争在“十二五”期间内,实现全员技能达标、持证上岗,每个专业面至少有1~3名掌握核心技术的领军人才,关键岗位员工的业务技能和工作效率达到行业先进水平,员工队伍整体实力和使用效能处于企业先进水平。
2.以服务企业和员工为目标管理体系建设
结合标准化管理体系的建设,建立了培训与开发管理组织机构,由厂长直接领导和协调,各部门、分部/值负责人具体负责组织实施,确保工作有效实施;完善了员工培训管理办法,按照“统一规划、归口管理、分级负责、分类实施、全员覆盖”管理方式开展工作,形成了信息报送、沟通反馈、台账管理等长效管理机制;完成了多媒体教室、钳工等技能培训室建设,结合网上学习考试系统等信息平台开发建设,完善了各专业课件、教材、题库建设,有效促进员工自主学习。
3.注重员工全面发展的培训与开发举措
(1)全方位的岗位技能培训。岗位技能培训是为提高和改善一线生产作业员工安全意识、岗位技能及管理水平而实施的培训,具有人数多、专业广、形式多样和持续时间长等特点,是培训工作的重难点。电厂结合员工实际制定个性化培训计划,建立多层次、开放式的培养体系,采用“纵向到底、横向到边”的培训计划、“高强度、高频次、全考核”培训密度,“专家课题、导师带徒、实践课堂、考问讲解”等培训手段,开展系统全面的岗位培训,快速解决了一线生产任务重、关键岗位人员紧缺的矛盾。
(2)分层次的管理教育培训。电厂坚持把管理人员的教育培训作为一项事关企业长久发展的战略性、基础性工作,高度重视并切实抓好。按核心管理、中层管理以及一般管理三个层级采取不同的培训方式,如核心管理人员主要进行与所分管工作相关的战略管理、领导艺术、决策能力、改革创新能力以及组织建设等方面的培训,而一般管理人员则主要进行与所从事的具体管理岗位工作相关的专业知识、专业技能、有效沟通、时间管理、执行能力、团队精神等方面的培训。
(3)多样化的专项特色培训。专项培训时事性强,培训方式灵活多样。通过“每月一专题、每月一考核、每月一演练”、桌面演练、反事故演习等培训活动,有效提升了运行人员操作、巡检、分析、值守、工单许可、发受令、生产指挥协调、应急准备和响应等技能水平和紧急应变能力;通过“设备专家论坛”、“模拟工单”演练、模拟事故案例分析、技能竞赛等专项培训活动,提高设备检修人员对所辖设备的巡检、故障处理和设备消缺等业务技能。
(4)系统性的技能达标管理。为有效解决员工队伍技能与经验相对不足的实际问题,电厂全面开展了生产作业人员技能达标上岗工作。坚持量化、细化、准确、具体的原则,编制岗位技能标准与培训大纲,对生产人员应知、应会的内容以及要达到的知识、技能标准以及培训内容做出规范。通过技能达标认定方案,对认定时间、形式、程序等进行规定,使员工技能考核、岗级水平认定等工作有章可循。以笔试、面试、实际操作、模拟演练等形式进行分类考核,并及时反馈成绩、集中讲解,确保员工查漏补缺,有目的地学习提高。
(5)有效性的技术专家打造。 为适应企业发展需要,电厂积极培育具有梯级层次的技术专家和领军人才。创建了技术和管理“双跑道”,引导和激励员工专心钻研技术、技能,拓宽了技术专家职业发展通道;建立了技术专家库,通过参加技术交流、合同谈判、机组设联会、机电安装监理等工作,为其提供技术决策、专业咨询、行政管理的机会;通过组织内外部培训、专家讲坛、技术评审等活动,促进其开阔视野、掌握新的信息和技能;通过参与行业标准、规程编制,结合重点课题攻关、发明专利创造、技术优化建议等活动,有效提升了专家科技创新能力。
(6)针对性的青年骨干培养。针对青年员工比例大、学习能力强的特点,电厂积极探索青年员工岗位成才方法。在工作中采取参与重点工作研究、参加重要会议筹备、提拔任用等形式进行培养;充分发挥技术专家技能优势,通过导师带徒在工作实践中带领青年员工提升技能;加大青年员工参建力度,有效降低了培训成本,提前掌握了设备的管理能力;以互讲促学、知识竞赛、技能比武等活动,有效提高了岗位工作技能。同时,根据员工职业发展需要,开展了工程硕士、MBA等后续学历教育,有效提升员工文化水平。
四、培训与开发效果评估与实施效果
溪洛渡电厂人力资源培训与开发体系已建立和运行五年,人才队伍素质快速提高,技术力量得以增强,生产岗位员工技能全面达标,在高强度接机发电工作中发挥重要的主观能动作用。另一方面,建立学习型团队的思想得到全体员工的肯定,人才队伍建设取得实质性进展,企业发展的人才瓶颈问题得到有效缓解。同时,使公司的战略落到了实处,对环境的适应能力大大提高,员工个人价值和企业整体价值得到了共同的提升。
参考文献
[1]葛文波.以服务公司战略为目标的立体化人才开发体系[J].人力资源开发,2007(12):48-51
随着信息时代、电子时代的发展,城市居民文化需求呈现出多元化特点,年轻一代以及受教育程度高的人口会更多地使用电子产品、网络资源获取各种文化信息和知识。成都全市常住人口中,具有大专以上文化程度的人口为2341572人,占全市常住人口比例为16.7%;具有高中(含中专)程度的人口为2353250人,占比16.7;具有初中程度的人口为4946832人,占35.2%;具有小学程度的人口为3407433人,占24.2%。受教育程度的差异,必然带来文化需求的多样性。与此同时,还存在着以农民工为代表的“文化贫困人口”获取文化产品能力不足的情况,现有的图书馆(室)、美术馆、文化馆(室)等公共文化服务,很多是农民工没有时间、也没有能力来使用的。
二、成都城乡一体化城市公共文化服务体系建设现状
成都市政府自创建“国家公共文化服务体系示范区”以来,出台了一批加强基层公共文化建设的政策性文件,建立了覆盖市、县、乡、村的四级公共文化服务设施网络体系,形成了一批具有品牌示范效应的文化活动,初步探索了城市公共文化服务发展的道路。政策资金保障方面。在全国公共文化服务示范区建设过程中,成都通过成立工作调协小组及各部门联合发文高效地推动了公共文化建设。同时,成都市建立了全覆盖、分层级的公共文化服务经费保障机制,还设立了1亿元的公共文化服务专项资金,用于扶持公共文化服务项目发展。基础设施建设方面。成都市315个乡镇(街道)均建立最大4000平方米,平均800平方米的综合文化站,配备了100多万元的设施设备,所有乡镇还配套建设了2000平方米以上的群众文化活动广场。另外,中心城区还将建295处综合文化活动中心,以引导公共文化基础设施规范建设、均衡布局,打造“15分钟公共文化服务圈”。服务内容方面。为丰富基层公共文化产品生产和服务的供给,成都市推出了如“文化四季风”、“金沙讲坛”、“百姓故事会”等文化活动,在一些企业或社区开始成立针对农民工的青工文化驿站,推行免费的社区教育,向市民提供优质的公益培训课程。专业队伍和志愿队伍建设方面。成都实施了“百千万工程”等项目培养文化建设人才。“百千万工程”就是开设100所以上的市民文化艺术学校和文化艺术辅导站,培训1000名以上持证上岗的文化艺术骨干辅导员队伍,吸收10000人以上的文化志愿者队伍。舆论宣传方面。成都创建国家公共文化服务示范区进行了多方面宣传,如在《成都日报》每月一期“报纸上的文化馆”专版,媒体滚动播出《成都公共文化公益广告》宣传视频,制作了《成都公共文化公益广告》30秒、15秒、5秒三个视频版本,在成都电视台、广播电台、公交、地铁、城市LED滚动播出,建立成都文化短信平台、成都文化微博等方式。监督考核方面。成都市将区(市)县公共文化建设纳入目标考核,市委目督办将服务农村、服务基层和群众满意度纳入第三方测评。市委、市政府还将重大文化活动及项目纳入“民生工程”,纳入各级目标管理;并建立了重大项目绩效考核机制。
三、成都城乡一体化城市公共文化服务体系的构建路径
(一)完善公共文化服务体系政策框架,推动公共文化的各项立法进程
一是推动制订《成都市公共文化服务促进条例》,明确政府职能职责,明确责任主体,实现政府职能转化,明确市民文化权益,鼓励社会力量参与到公共文化服务中来,鼓励志愿者组织的发展,将公共文化服务体系纳入法治框架。二是推动对成都市公共文化服务领域相关内容进行立法。例如,对社会力量参与公共文化服务的促进办法,以及相应的政府购买制度、税收优惠制度,对志愿组织发展的促进办法以及规范化、制度化的组织管理等。三是完善成都市现有公共文化服务政策法规,消除其中不匹配、相互冲突的条款,让现有政策可以落到实处。四是加强对公共文化服务保障及立法的理论研究,总结成都市公共文化服务体系建设工作中的经验和规律,推动形成相对稳定、行之有效的政策措施和制定出台地方性法规。
(二)建立健全公共文化资源协调机制,制定公共文化发展中长期规划
一是要建立健全跨部门、跨行政区公共文化资源协调机制,提高配置效能,实现优质文化资源流动共享。二是要对《成都市中心城区公共文化基础设施布点规划》进行修编,基于城市空间及功能的不断变化,以及城市公共文化资源总体缺乏且分布不均的情况,突破部门格局、利益格局和行政格局,为未来城市公共文化发展留出发展空间。三是要制订《成都市公共文化服务中长期发展规划》。加强对成都市公共文化服务及资源的省情调研和课题研究,摸清公共文化的家底,结合成都城市发展中长期规划、文化发展战略目标,对成都市城市公共文化服务进行中长期规划,确立远景目标和近期任务。规划别要注意以下原则:第一,动态化发展原则,打破行政区划限制,因地制宜建设基层社区文化设施。对发展中新区,要预留足够的文化空间;对正在变化和拆迁中的社区,多使用流动图书馆、博物馆、美术馆等动态服务;对旧城区特别是设施明显匮乏的社区,要尽量协调公共文化场所或利用现有民营空置场所或设施,多提供流动服务。第二,差异化发展原则。社区文化活动中心可设立老年人活动室或儿童阅读室;区级图书馆、文化活动中心可根据本地区行业、区位特点发展特色图书、特色文化馆藏;省、市级图书馆则走精品路线,发展精品馆藏。第三,一体化原则,推动系统内部、资源之间的整合、联动和共享。组建剧院、博物馆、出版发行、影院、影视产业、图书馆联盟,统筹现有文化资源;发挥公共文化设施的集合功能,图书馆可以同时是社区活动中心、信息中心、教育中心、政府服务中心,博物馆可以同时是教育馆、活动室、探究地、休闲地。第四,均等化原则。要按照服务对象的喜好提供公共文化产品,考虑不同人群的工作生活特点,在不同的时间段提供服务项目,保障弱势群体的文化权利等。
(三)建立健全公共文化服务人才建设机制,提高服务人才素质
人才吸引上,合理引入专业人才,鼓励支持民间文艺团体和个人参与基层文化服务,吸纳更多的文化志愿者;在人才培训上,采取蹲点指导、培训指导、城乡互动指导等方式,与社会培训机构(专业机构或公益组织)合作,培养公共文化服务专业人才,提供文化志愿者培训;在人才保障上,完善基层公共文化机构的职称制度,推进公益性文化机构人事、分配和社会保障制度改革。
(四)创新公共文化服务管理体制机制,鼓励广泛的社会参与
建立公共文化机构法人治理结构,解决政府办文化、去行政化的问题。可借鉴日本的委托公益性财团法人管理办法,按照公共文化服务的基本要求,独立经营管理,公益性、盈利性兼容并蓄,有效减轻财政负担和压力;建立文化非营利组织培育制度,拓宽公共文化服务渠道和范围;建立公共文化服务“托管”制度,引入专业文化管理机构解决基层又管又办的难题;建立公共文化服务“共治分权”制度。对于文化资源的分配、文化事务的管理和文化服务的提供,形成基层党委和政府、农村居民、市场发展商、基层社区、社会团体等利益相关方平等参与的共治格局以及分权模式。(五)建立有效的宣传推广渠道建立健全公共文化设施服务公示制度,公开服务时间、内容和程序;搭建统一资讯平台,建立公共文化服务网站,加强与媒体合作,开展对全市博物馆、美术馆、展览馆、剧场的集中统一宣传,每天最新展览、讲座和活动信息;延伸社区宣传渠道。透过红旗、互惠超市等社区零售店终端,配送文化信息宣传单,每月一换;在社区报栏张贴海报;利用短信、微信、微博、网络、报纸、宣传片等实现全方位覆盖;扩大对外影响力。加入全国、国际博物馆、图书馆、美术馆联盟网站。
(六)建立健全公共文化服务考核、评价、反馈和激励机制