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履职路上,不做“哑巴”代表
自2007年当选温州市第十一届人大代表后,邓慧敏深感肩上责任重大。她说,她明白“邓代表”这3个字的分量有多重,她不想辜负了选民对她的信任和厚望。
为使自己不愧对“邓代表”3个字,从当选代表那一天起,她就告诫自己:要敢于建言,善于建言,绝不做“哑巴”代表。
2007年3月,刚当选温州市人大代表的邓慧敏就向温州市十一届人大一次会议提交了《关于住宅区配套幼儿园尽快移交给教育行政部门统筹安排使用的建议》。
这是她当选人大代表后提的第一件建议,也是她这些年来持续关注的一件建议。
她说,住宅区配套幼儿园是国家对幼儿教育事业的政策性投资,也是住宅区的配套公用设施。可是,自2004年以来,温州市区有好多已建好的配套幼儿园被空置,或是另作他用。与此同时,市区内越来越多的家庭,却在为孩子上不了幼儿园发愁。据她了解,全市公办幼儿园仅55所,占全市幼儿园总数的3.51%,全市27万余名幼儿,只有少部分能上质量有保障的公办幼儿园。就连学前教育发展最好的温州鹿城区,全区也只有一半的孩子能上公办幼儿园。
面对如此现状,邓慧敏建议,政府应在全区范围内开展一次新住宅区教育设施大清查,要建立配套幼儿园建设、移交制度,明确所有住宅区配套幼儿园的产权归属,对开发商擅自将其另作他用、办理产权手续的,应予以纠正并追究责任。此外,有关部门还应采取有效措施,责成开发商和建设单位尽快开建一些已列入规划的配套幼儿园。
建议交办后,作为承办部门的温州市规划局仅答复:“对以上幼儿园的有关事项,我局会按照职能要求配合教育行政主管部门予以落实。”自始至终未提出一个明确的实施方案。
在当年的代表建议办理意见反馈表上,邓慧敏毫不犹豫地写下了“不满意”。
“不满意”促使该建议列入政府实事
邓慧敏说,这个“不满意”是经过深思熟虑后写下的,但她认为,这也并不完全是市规划局的责任,因为单凭一个部门,确实很难解决这一问题。
在温州市人大常委会当年举办的“不满意建议见面会”上,邓慧敏与市规划局一同呼吁温州市政府统筹协调解决此事。
结果,该建议再次引起温州市政府的高度重视,并把该建议内容作为市政府牵头交办的50件实事之一予以落实。2008年4月,温州市政府召开协调会,就城市配套幼儿园移交等问题进行协调,当场决定移交上田小区幼儿园、新田园住宅区幼儿园等10所住宅区配套幼儿园,并于2008年下半年陆续投入使用。
看到自己的建议内容大部分得到了落实,邓慧敏既感欣慰,又觉遗憾,因为新城仍有4所已建好的配套幼儿园由于各种原因未及时移交,致使该区幼儿无法就近入园,周围居民意见很大。
在2010年召开的温州市十一届人大五次会议上,邓慧敏再次提交了《关于新城四所住宅区配套幼儿园尽快移交给教育行政部门统筹安排使用的建议》。她建议,由市国土资源局牵头,会同市规划局、市房管局等单位,尽快落实这4所幼儿园的移交工作,并争取在年内投入使用,以切实解决该区幼儿入园难问题。
与此同时,她还建议,有关部门应制定配套幼儿园建设、移交工作的相关规章制度,避免因制度不完善引发配套幼儿园建设滞后、移交混乱和人力、物力无谓内耗等问题。
二次建议让民生问题不留遗憾
人代会结束后,邓慧敏的第二次建议引起了温州市人大常委会的高度重视,经主任会议多次专题研究决定,将邓慧敏提出的建议内容,列入常委会的当年专题评议对象。
2010年6月上旬,市人大常委会邀请邓慧敏一起对市区幼儿园建设移交情况进行全面摸底调研,先后实地察看了城区的金城花园、银都花苑、嘉鸿花园、绿洲花园等多家住宅区配套幼儿园。
结果,调研组每到一所幼儿园,附近老百姓就自发围拢过来,询问幼儿园未开办的原因,诉说幼儿入园难的苦衷,表达对已建好幼儿园不投入使用的强烈不满。嘉鸿花园的很多家长就提出,他们都是双职工家庭,现在家门口的幼儿园上不了,为了送孩子到其他幼儿园上学,就只能请人帮忙接送,而一些不愿支付这笔开支的家庭,夫妻俩就只能轮着“迟到、早退”。
调研结束后,温州市人大常委会将调研情况和有关意见反馈给市政府,并于7月下旬举行评议会,专题听取了市政府关于幼儿园移交工作进展情况的报告。
在评议会上,邓慧敏提出,如果再不尽快解决这一问题,很多孩子都将失去在家门口入园的机会,“我们的孩子真的等不起,我们真的无法面对家长和孩子那一张张渴望的脸庞,那一双双期盼的眼睛。”
邓慧敏说,其实她也理解政府在处理这些历史遗留问题时的难处、苦处,但无论多难,只要有决心,就一定会有办法。市人大常委会副主任钱成良也明确提出:“幼儿园的移交问题,是必须也是马上得解决的问题,只有加强建设、管理配套幼儿园,才能提升我市学前教育的整体水平,才能适应广大市民对幼儿就近接受优质教育的需求。”
在市人大常委会的全力督办下,邓慧敏建议中涉及的新城4所住宅区配套幼儿园移交工作,终于有了新进展。2010年10月31日,房开公司以把产权捐赠给教育部门的形式,正式移交银都花苑幼儿园、嘉鸿花园幼儿园,另外两所幼儿园的移交工作也正在积极协商中。
家住银都花苑的叶女士说,她女儿4岁了,就因为小区配套幼儿园没投入使用,她每天都得挤公交带着女儿从新城赶到老城区去上幼儿园,“现在好了,我跟女儿总算不必再遭这个罪了。”得知自己小区的配套幼儿园马上就要投入使用,叶女士脸上露出了笑容。
邓慧敏说,只有这样一盯到底,切实为选民办实事、办好事,才对得起“邓代表”这个称呼。
确实,邓慧敏就是这样一位执著的代表,执著地当了20多年幼儿园老师,执著地跟踪落实每一件建议。
邓慧敏小档案
邓慧敏1987年从温州幼儿师范学校毕业,从一名普通幼儿教师,到独当一面的园长,她一直奋斗在幼儿教育事业一线。
满怀着希望与憧憬,满载着收获与欣喜,我们又共同走过了艰辛与发展的一学年。一年来,令人欣喜的是我们留在幼儿园的全体教职工不辱使命,在最艰难的时刻能顾全大局,甘于奉献,将自己个人利益抛于身后,坚定对幼儿教育的热爱,坚守在这方贫瘠的土地上,有大家的无私奉献和甘于清贫,激励着我们行政一班人奋勇拼搏,认真执行着上级交给我们的各项任务,圆满地完成了各项任务。
一年来,我园全体教职工根据县教委总体工作目标要求,以幼儿园工作规程,幼儿园管理条理为指针,以进一步推进课程改革,优化园本培训为抓手,以办人民满意教育,创平安和谐幼儿园为宗旨,树立了新的形象,作出了新的贡献,取得了新的成绩。现总结如下:
一、加强两支队伍建设,打造服务型师资队伍。
(一)、行政班子建设:
行政管理队伍的素质直接影响着学校的未来和发展,抓好了学校班子就抓好了一所学校的发展,班子建设是龙头,是关键、是重中之重。我们注重加强班子成员的政治思想素质的培养,要求每一个学校行政必须在政治思想上与上级保持高度一致,必须以求稳定、求质量、求发展为第一要务,做到大事讲原则,小事讲风格,必须牢牢把握“稳定是发展的前提、质量是学校的生命”的精神,在工作中自觉增强使命感和责任感,做到严谨务实、身体力行、不畏艰险、开拓创新、恪尽职守、依法行政、依法办学、身先士卒、认真履职,带领好全体教职工树好学校形象。其次,我们注重为每个行政搭平台,夯实班子业务根基。学校工作按照分工负责的原则,由班子成员独挡一面。班子成员做到正确行使党和人民交给的权力;要求对校情要十分清楚;对自己所分管的业务要十分熟悉;工作思路要清晰,操作过程要细致、严密可行;要善于协调,不相互推诿;要有高度的责任心和职业道德;要努力提高工作效率,加快工作节奏;要善于总结,与时俱进、重在创新,不断提高工作水平。班子之间经常性地充分地交换意见,少怄气,常补台,不拆台。对班子成员做到了“搭台子、压担子、铺路子”,学校搭台,班子唱戏,夯实了班子的业务根基,增强了班子的凝聚力。
(二)形成教师队伍建设网络
加强教师队伍建设是加强教育队伍的根本和核心,教师队伍形象直接反映了教育的形象。全校教师要树立新型的教育观、教师观,加强师德修养,规范言行,自觉为人师表。我校目前有教职工17人,我们构建了领导班子-----教研组长----班主任-----教师四位一体的互动的民主管理方式,形成和谐、诚信、团结的管理氛围,保证了幼儿园政令的畅通。教师的人生观和价值观存在差异,我们改变过去的评价标准,鼓励教师彰显自己的特设,鼓励教师讲奉献,讲团结,比贡献,本期我们通过教研组加强对教师教学过程的检查和指导,也为教研组长压担子,来优化课堂教学,提高教学质量。其次加强班主任的责任感,为班主任压担子,因为班主任是班级工作的核心,班主任更是幼儿园工作的保障,班级工作的好坏直接影响幼儿园工作的质量,因此,我们让班主任明确自己的职责和义务,让班主任比贡献比奉献,保证各项工作顺利进行,不影响幼儿园政令的畅通。
二、保育、教育、稳步推进。
幼儿园工作无小事,事事育人;教师无小节,节节为楷模。幼儿园保育工作都是琐碎而细小的,如果每一个工作人员凭着一颗敬业之心去做事,就会觉得责任重大,小事不小。诸如:每天的卫生区必须保洁,每天的杯、巾、桌子、玩具必须消毒,每个幼儿必须安全上下楼,吃好、睡好等等,每一个细小的事情都能折射出每一个老师的职业责任感。每一次的检查组来园时都会情不自禁的说一声:“你们幼儿园真干净呀!”简单而平凡的一句话,对我们老师辛勤的付出做出了充分的肯定。
本学年教学教研注重了鼓励学习,相互研究,展示交流,促进老师们专业化的发展。在园本培训活动中,我们注重了以教学研讨为切入口,以家园合作为支撑点,以实践活动为延伸点,使教学教研活动更加丰富,更有成效,教师们教学理念更超前了,教学技能更娴熟了,教学方法更灵活了。
1、加强教研活动,改革课堂教学。根据幼儿发展需要,树立目标意识,选择教育内容,开展了教育活动。本学期教师分班轮流上台讲课,并及时给以指导,完善听、议课制度。对代课老师及时给予指导,使其顺利完成教学各项任务。
2、采用“走出去,请进来”的学习方法,有计划地开展教学研讨活动。本学期组织教师参加学习20余次,我园还先后组织了 “爱妈妈”的主题展示活动、家长开放活动、亲子活动、小能手比赛、期末文艺活动汇报演出,特别是在期末汇报活动中,参加舞蹈和诗歌朗诵的老师们,那精彩的表演和深厚的专业功底得到了家长们的好评,同时教师们的专业素质也得到了提升,才艺得到了展示。
三、安全工作:
一是我园以高度负责的精神,切实加强对学校安全工作的领导,认真执行并落实上级有关安全文件的规定,并做到认识到位,领导到位,措施到位。园长与各部门人员签订安全责任书,把责任落实到人,做到各司其职,各负其责。二是学校十分重视并落实经费做好各类安全隐患的监控与整改,本学年拨付10万元用于校园安全维修整改,确保师生和校舍的安全。为了确保学校安全,学校根据上级部门的安排及时配备和充实了保安,进一步完善门卫制度,值班制度,实行二十四小时值班制,节假日领导带班,对各要害部门进行加固,添置了四具灭火器,并为两具灭火器换了气,配备了安保物品,领导还不定期组织成员对学校的安全设施进行检查,发现不安全因素及时整改。严禁不安全事故发生。建立有关食物中毒事件的应急处理和报告制度。三是要求各班利用每天的离园时间对幼儿进行安全教育,培养幼儿安全意识,教会幼儿初步的自防能力。
四、家长工作内涵更加丰富。
做好家长工作是我园各项工作顺利开展的充分保障。一年来,我园成立了家长委员会,并组织了系列活动请家长参与,与家长沟通,达到了家园共育的目的。如:开学初召开家长会,让家长了解幼儿园的作息时间、保教内容、安全教育内容等等,期中,组织家长开放活动,让家长观摩教学活动,以及幼儿的表现;期末召开家长汇报会,让家长了解孩子在幼儿园一学期来的生活、学习上的收获。利用节日组织亲子活动,主题教育等,通过定期更换宣传橱窗、家园联系栏,向家长广泛介绍,保教、安全等方面的知识。总之,这一系列活动的开展有利于幼儿的成长,有利于幼儿园的发展,有利于家长素质的提高。
五、充分整合资源,加强了环境创设。
本学年克服资金紧张,本着广开财源,适度还债,适当建设的原则,装饰了园外墙墙面以及园内,改善了办园条件,为幼儿开展活动提供了便利;重新粉刷了教学楼,使其更加亮丽;添置了,美化了教室,走道,使幼儿园更富有儿童情趣。为使幼儿在园生活和学习环境更美,老师们用灵巧的双手把教室内外装点得新颖别致,一张张剪纸,一幅幅画面,一串串挂图,都展示着我园年轻教师们的才艺。
在改善办园环境的同时,我园着力营造一种温馨、和谐、融洽、舒心的人文环境。我们幼儿园都是女教师,每个人都有闪光点,每个人都有个性,也都有不顺心的时候,尽管她们在工作中,有这样或那样的想法,那也是做女同志追求完美的体现,因此,在工作中,我们通过民主生活会、教师例会,个别座谈,提倡老师与老师之间,老师与领导之间,领导与领导之间,以诚相待,团结合作,大事讲原则,小事讲风格,以平常之心处事,以宽厚之心待人,以敬业之心工作。
所有成绩的取得,真诚的感谢领导班子精诚团结,配合默契,务实创新,他们既管好了面,又蹲好了点,既是指挥员又是作战兵,既注重了分工又注重了相互合作。真正的感谢全体教职工敬业爱岗,任劳任怨,默默奉献,正是因为有大家的辛勤耕耘,才会有幼儿园今天的发展。也真诚的希望,在今后的工作中我们一起携手再学习,再创新,再拼搏,再创幼儿的辉煌!
六、下期工作重点:
(一)继续建立健全教师管理制度,抓好两支队伍建设。利用绩效工资契机,引进竞争激励机制,加强年度考核,全面提升教师的整体素质和形象。学校将继续开展评优评先活动,在教师中广泛开展讲团结、讲正气、讲文明、树新风、讲奉献、创佳绩活动,提倡各位教师对事业讲忠诚,对学校讲责任,对个人讲自律,对学生讲爱心,对同志讲协作,对工作讲效率。禁止混天度日、不务正业、误人子弟、自甘落后、违反学校制度和无组织无纪律及体罚和变相体罚学生的行为发生。