商会章程

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商会章程范文第1篇

年，我县各项建设事业稳步推进，取得了良好的成果，重点工程、市政设施、招商引资、规划设计、质量监督、招投标管理、县城环境综合整治、房地产管理等工作成效明显，县政府对建设局年的各项工作是满意的。这与建设系统广大干部职工的顽强拼搏、开拓进取、扎实苦干分不开的。

就如何做好的建设工作我再强调六个方面的问题：

一、坚持“三高”标准，全力打造城乡规划设计精品工程

城市规划是发展、建设和管理城市的根本依据，必须摆在突出位置，紧抓不放。一是要突出规划“龙头”地位，高起点抓好城乡规划的编制工作。我县的县城总体规划基本确定，下一步的任务就是要高标准编制修建性详细规划，提高规划的覆盖率，光明西路、北外环西段、新兴街、朝阳路两侧及古韵新城广场的修建性详细规划必须在年内完成，同时各乡镇也要按照《县村庄规划编制实施方案》的要求，按时完成村庄规划编制任务。二是要突出“精品”意识，高标准抓好工程的设计与建设。要充分发挥规划委员会的作用，进一步开放规划设计市场，吸引更多外地高水平的设计人员参与规划设计，尤其是对重点区域、重要地段和重点项目要多方征集建设方案，确保建设出一批高标准、高水平、高质量的“精品”工程。三是要维护规划的权威，严格规划的审批管理。通过完善行政审批制度，严格工程报建程序来维护规划的权威。同时要加强批后管理力度，对私自改变规划的行为进行严肃查处，对严重违反规划的违法建设，不能“以罚代管”，坚决依法拆除，确保各类建设严格按规划实施。

二、加快重点工程建设，确保按期完成

要本着提速的原则，在保证质量、创造精品的前提下，抢时间、赶进度，千方百计加快工程建设。今年，我们准备实施的“三路、两园、两网”工程和污水处理厂、引淀入城等市政工程，总投资近2亿元，其他重点建设项目投资也有近4个亿，这么大规模的投资，充分表明了县委、县政府加快城市建设的决心和信心。关于具体工作，兴起局长在报告中已经做了很好的安排和部署，我要强调的是这些工程都是受到社会普遍关注的民心项目，计划年内完成的，有的是力争完成，要倒排工期，卡死进度，跨年度的项目，也要按进度要求，扎实推进，想方设法解决工程中的困难和问题，确保按期完成。

三、以整顿房地产秩序为重点，进一步完善房地产市场监管机制

随着近几年来房地产业的开发和建设，我县房地产业已经起步，并日趋规范，但在房地产开发和管理过程中存在的一些问题仍不容忽视。一是开发建设中仍存在违法违规行为，主要表现在擅自变更规划设计方案、侵害购房人合法权益；未取得开工许可证擅自开工建设；未取得预售许可证擅自预售商品房；无证开发和越级开发；未经验收或验收不合格擅自交付使用；不按规定发放质量保证书以及不按保证书承诺承担保修责任，忽视物业的体系建立和管理等行为。上述行为严重扰乱了正常的房地产市场秩序，必须加以整顿。要严格执行《县城镇房地产开发经营管理办法》和商品房预（销）售合同联机备案制度，从源头上整顿和规范房地产秩序。二是要严格把关，防止国有土地资产流失。国有土地使用权的招标、拍卖挂牌工作，依照规定必须由土地行政主管部门组织实施，国土部门应加强监管，最大限度地发挥国有土地的效益。作为建设主管部门，建设局在建设项目审批过程中，应对土地使用情况进行严格把关，对擅自改变土地用途，未经招拍挂或以非法手段取得的土地，坚决不予审批。三是小区物业管理亟待加强。这几年，我县相继建成了迎宾、安顺、育才、幸福、信合等一批颇具规模的小区，今年还有古韵新城、计生、环等24万平方米的住宅小区要建设。同小区建设的快速发展相比，小区的物业管理还不能与之相适应，主要表现为部分小区没有设立业主委员会，住房专项维修资金没有落实到位等问题。作为建设主管部门，要充分发挥管理和监督的职能，敦促没有业主委员会的小区尽快成立业主委员会，建议房改办设立小区物业股，充分调动业主委员会和物业管理企业的积极性，使小区的物业管理更趋规范化。

四、深入开展县城环境综合治理，为全县经济发展创造良好的环境

年、6月份我们开展了为期一个半月的县城环境综合治理，前后又开展了为期四十天的迎环境治理，总的来看效果还是不错的，通过治理，县城的秩序和环境卫生得到了明显改善。但是，在肯定成绩的同时，我们也要看到，县城管理仍存在着这样那样的问题，一是管理的力度不够大，市场外溢、占道经营现象常有发生。二是卫生状况仍没有得到根本改变，个别地段“脏、乱、差”现象依然存在。三是乱贴乱画现象严重，城市牛皮癣得不到有效治理。上述问题都在不同程度上影响着我们的社会环境、人居环境和经济发展环境。因此，年仍然要以综合治理这条主线贯穿于县城管理当中，进一步加大执法和监察力度，以整洁、有序为目标，努力创造人民满意的县城环境。

五、扩大住房公积金缴存覆盖面，完善职工住房保障体系

我县自年开始推行住房公积金制度，年又出台了《县住房公积金管理办法》加以规范。据统计，截止去年归集总额已达到了****多万元，为我县住房制度改革提供了有力的保障。但缴存覆盖面窄、缴存比例偏低特别是单位与单位之间的不平衡及违规支取公积金等问题仍然存在。年要以提高公积金覆盖率、归集率、使用率和缴存比例为重点；以完善公积金法制化、规范化、科学化管理为主线；创造性地开展工作。积极进取，扎实工作，不断提高我县住房公积金的工作质量和管理水平，为经济的发展和改善职工住房条件发挥应有的作用。

六、加强村镇建设，规范村镇管理

商会章程范文第2篇

初来这个叫"人间"的世界里，我们纤白无暇、纯净如水，丝毫不带一丁点色彩，总以自己那双天真浪漫的大眼睛新奇地看望着这个世界，总觉得阳光什么时候都是那么的灿烂，花儿永远都会盛开，就连自己的手指都是那么的好玩，所有的事物都是那么的神奇，而那个便是最初的我--"本我"

渐渐地，我们一丁点一丁点小小地长大了，我们渐渐地知道了原来村子前面的那条可爱的小溪里有种名叫"鱼"的东西，它居然能在水里游泳；知道了和小伙伴们一起玩耍的时候是那么的快乐；后来又知道了原来这世界上除了快乐之外，还有一种叫难过的东西，而且它很讨人厌；也知道了我们除了上小学之外，还要上初中、高中、大学，我们要读16年的书；知道了钱，知道了权，知道了爱情，知道了生活之中有这么多的无奈……

渐渐地，我们在不知不觉之中戴上了"眼镜"，从此我们的大眼睛前面多了一个东西，我们不得不通过它来看这个世界，感受这个世界，而他的名字就叫"自我"。他有了自己的思考、有了自己的判别、会隐藏、还会愤怒。

渐渐地，世界就形成了各种各样的"他""他"可能会很坚强，也可能会很软弱，会哭，也会笑，随波逐流，或形成超我……我们就这样从一个纯如水的人儿被一块叫"生活"的三棱镜染上了梦幻般的色彩，有黑的，有白的，有红的，也有紫的，无所不有，无所不包。

而就在这其中有那么一些可爱的人儿，他们用他们的灵魂撼动着"生活"这块私棱，让它释放出自己所要的色彩，其实他们就是最可爱的人。

而又有那么一些人他们随波逐流，无动于衷，看不到棱镜的存在，渐渐地阳光不灿烂了，花儿不盛开了，自己也麻木了，实为最可怜的人。

言语就于此吧！说说课程建议吧。自觉以下几点为不足之处：

1、课程中的影片过于长。

话到人物鉴赏，影片的赏析是其人物形象信息的重要来源，但就是其影片过长，赏析一个人物时，观影时间偶尔竟占单个人物介绍课程的三分之二。个人觉得人物赏析时过多的这种占用不大好，会让部分学生觉得上课就是在看电影，应适当压缩这方面的时间。

2、人物个体选择时缺乏现实生活的气息。赏析的人物大多与我们现实生活有一定的距离，如关云长，千寻等。人物的现实亲和力不强，若课抽取出生活周边熟悉而又陌生的人物来进行讲解，赏析共鸣程度定会有所不同

3、鉴赏形式过于单一。影视就是主旋律

商会章程范文第3篇

人类出于对秩序的需要而需要一个政府，因需要“第三方”监督执行契约而需要公正的公权力。政府和公权力部门的运行成本称行政管理费，而行政管理费只不过是一个社会管理成本中的直接、显性部分，是对经济剩余的必要扣除。

中国1978年的行政管理费为52.9亿元，2005年飙升至6512亿元，剧增123.5倍。年均增长19.5%，超过GDP增速约1倍，占财政总支出额3.4万亿的19.2%，约1/5。等于每5元赋税就有1元被用于社会管理。仅2005年，中国的行政管理费就净增支990亿元，而同期财政最大的一笔支农资金额为1792亿元，全部抚恤和社会福利支出716亿元，转移支付不发达地区195亿元，环保的财政总支出133亿元……。按已往增速计算，2006年中国的行政管理费净增支应为1150亿元左右，已经很接近“惊人”的定义。显然，目前维持中国公权力机器的运转是很费钱的。

在按功能分类的财政支出中，尽管行政管理费的增速很快，却未能占据“冠军”的位置，它只配做“亚军”。“冠军”被较灵活的“其他支出”夺得：从1978年的35.4亿元猛增至2005年的6673亿元，绝对数和增速都压倒了行政管理费支出。我国南方某大城市的《统计年鉴》中竟然没有财政支出专栏，仅在扉页画了一个小示意图，图中显示“其他开支”占到财政支出总份额的39.9%，这笔钱基本上“黑洞化”了。稍微熟悉政府开支规律的人都知道，“其他支出”通常由政府行政首长支配，其中一个很可观的比例实际上被用于行政开支。但将这两个项目加起来，仍不足以反映中国社会管理的全部成本，甚至还不是行政管理费的最终成本。

在进一步讨论之前，需要说明两个问题，一是在行政管理费名目下被“打包”处理的开支确实不少；二是同样被“打包”处理的项目中实际被用于“行政开支”的比例也不少，比如在“经济建设费”当中，不可能没有货真价实的“准行政开支”，其中包括由建设单位出钱组织的出国考察团里政府官员的费用，以及宴请政府官员的开支等等。可见在“行政管理费”名目下被“打包”处理的部分，不能构成对全社会“行政管理费”的实质性扣减。

既然正式的“行政管理费”和“其他支出”中实际用于“行政开支”的部分不止于上述数额，那么还有其他的正式行政开支项目吗？可以肯定地说：有。很多分析人士没有注意到正式公布的“预算外资金分项目支出”，它在2005年的各项记录是，合计支出4351.7亿元，其中被补贴到“基本建设支出”的部分只有287.2亿元，行政事业费支出为3133.8亿元，比重竟然高达76.15%，超过3/4。这意味着政府的预算外资金收入的绝大部分被用于行政开支，并达到了令人心寒的大比例。同一支出项目下用于“城市维护费”为193.8亿元，忽忽悠悠的“其他支出”为531.74亿元，谁能担保这笔钱当中没有一分一文用于“行政管理费”？总体上，中央和地方政府预算外资金比例是地方政府的部分不断上升，从1986年的58.8%上升到2004年的92.5%。但是，人们很难相信中央政府2004年的预算外收入仅为正式公布的350.69亿元。

上述数据都在国家正式公布的资料里明摆着，“缩水”的可能性大，“掺水”的可能性小。然而中国“行政管理费”的开支账尚未算完，因为人们所熟悉的“小金库”还不在视线以内。一般说来，“小金库”之大小与公权力之大小及其与经济活动的相关度极大。“小金库”在计划经济时代没有，它是在改革开放时期形成的特殊“体外循环”资金。这部分资金既神秘莫测，也深不可测。老百姓不知道，各公权力部门的领导对这部分资金的收支状况却长袖善舞，估计约有1/3实际流向真正需要或者似乎需要支出的行政管理项目。忽略这部分钱的统计至少有不全面、不厚道之嫌，因为它既来自于民间，也来自于权力。无疑，“小金库”是一个令人反感的概念。

客观说，我国公、检、法系统的办案经费是不足的。中国警察的数量不足世界每千人平均比例的1/3，于是中国有数量庞大的编外治安员、协警。中西部欠发达地区的司法系统工作经费之少，已经到了很说不过去的程度，有些县级司法部门连办案所需的长途电话都打不起。中国要建立法治社会，司法经费的投入若不增加，往往会走进“合理的要求得不到合理的满足，就只能用不合理的手段来满足”的恶性循环，影响社会公信度。

将上述各项开支加起来算一算，管理中国这个社会所需消耗的经济剩余一共是多少？更重要的是，绝大多数人不知道中国的行政管理费用实际花掉多少，哪些部门还缺多少？对于这些必须认真守卫的公共资金，政府没有讲清楚，人大代表也没有问清楚，未来政府应逐步增加公共资金使用的透明度。今年的人代会上有代表提出这个问题，算得上是一个积极的信号。可惜这位代表给出的数据掺杂了过多的“猜测”成分和“情绪”成分，比如，讲政府的预算外资金有1万亿就有些离谱。

根据笔者保守的估计，中国的行政管理费花掉了中国税费总收入约1/5，低于不发达国家的平均水平，但高于发达国家1～4倍。面对这笔刚性上涨的公共资金开支项目，合理的怀疑似应从体制上入手――在改革开放之初，政府既要照顾旧体制，又要培育新体制，还要努力“偿还历史的欠账”（改善基本的行政办公条件以提高效率，如电话、打印、传真设备等等）。1982年国务院有正式部委多达100个，经过6次精简机构，到2003年只剩29个部委。政府直接管企业的职能部门除国资委以外都被撤并了，为什么行政管理费不减反增？一个可能的解释是，对于一个人口众多的大国的反贫困目标，单一制政体安排可能是有效率的，即社会主义制度的优势在于集中力量办大事。而对于日益增加的多样化、个性化、集团化、地区化的利益需求，联邦分权体制或许更有效率。

在行政管理费开支越来越高的事实面前，有一种解释叫“吃饭财政”，即“人头费”所占比例过高。该见解对于中西部贫困地区确有一定解释力，但对于全国范围内统计意义上的情况而言，恐怕就不是那么回事了。事实上，我国花费了巨额行政管理费所安排的就业人员总数为1240.8万人，中国全部“吃皇粮”的就业人数是3817.4万人（不包括军警人数）。在后勤社会化政策的推动下，目前我国公权力机关内的辅助就业率不到正式职员的1/5，这部分从事简单劳动的人员工资较低，也没有在行政管理费名下列支的社会福利。这样计算下来，2005年中国财政供养每位公职人员的平均花费为5.25万元，而被正式统计的名义工资仅2.05万元，低于信息产业的4.05万元、金融业的3.22万元、科技业的2.74万元等。所以说，所谓行政管理费是“吃饭财政”的判断并不准确和普遍，行政管理费已经不等于“人头费”了。

政府花钱多固然与政府管的事情太多有关。在理论上，“政府是集体行动的工具”。对于各级政府在中国社会结构中勇担无限责任的事实，人们异议不多。问题在于政府承担无限责任的形成机制是什么？说句公道话，如果政府抓住权力不放，那么所对应的责任和义务自然比较大，而事实上政府职能总体呈减少趋势。如果老百姓指望政府事无巨细地打理公民身边的一切公共事务，那么政府的那份无限责任就是由老百姓主动委托给政府的，政府糜贵就有必然性。如果中国老百姓拙于自治、自我管理经验，那么大大小小的公共事务、公共管理职能就不能从政府身上卸载，百姓也很难在公共生活的实践中增长经验和才干。假若如此，中国人凭借什么公共生活经历自称“公民”？

商会章程范文第4篇

压力主要来自三个方面：一是今年将迎来自治区成立50周年大庆，*做为大庆的主会场，是集中展示自治区50年来发展建设成就、展现全区人民精神风貌的重要窗口。*对外展示的形象如何，直接代表着外界对宁夏的影响。如何为50大庆提供优美环境、优质服务、优良秩序，以实际行动展现*及全区人民良好的精神风貌，很大一部分工作要靠城管工作来落实。大家肩上的担子很重，任务也很艰巨。可以说，做好今年的城市管理工作，责任重大，压力巨大。所请大家务必要以高度的责任感和使命感，变压力为动力，切实全面做好今年的城市各项管理工作。

二是来自于自身目前存在的问题。目前，我们的基础设施建设仍然很不完善，执法管理的力度还不够，特别是执法的方式方法，还不适应既严格执法、又和谐执法的要求。对城市资源的经营意识还有待进一步提升，经营的品种比较单一，效益也不够理想。从政府角度来讲，对城市管理工作的投入，尽管这几年成倍地往上翻，但与城市发展的要求相比，仍然是不足的。这些问题，我们将高度重视并认真切实加以解决。

三是来自于新形势、新要求的压力。今年，我们将重点破解一个课题，就是在城市管理综合执法方面迈出更大的步子，深化城管体制改革，实施执法重心下移，加快数字化建设进度，推进城市管理工作迈上新台阶。推进改革，势必会牵扯到利益分配，但在这里我希望大家把心思和精力集中到立足自身岗位，好好工作上来，经受住考验，也经得起考验。

二、要进一步提升理念。

简单地说，就是要跟上时代的步伐，与时俱进，推动城市管理向更高层次迈进。一是要树立综合创建的理念。今年，在巩固提升国家卫生城市、国家园林城市的基础上，要向创建国家环保模范城市、中国人居环境奖的目标冲刺。市委、市政府又提出争创国家文明城市，这些都与城管关系十分密切，都是以城市管理的主体。所以我们决不能局限于单纯的城市管理。而是应该站得更高，看得更远，从整个城市发展，乃至经济社会发展的全局去认识、去谋划城市综合管理工作。

二是要树立综合整治的理念。就城市而言，重点是要解决精细化管理的长效机制问题。我们要把书面的精细化、口头的精细化，变成我们具体工作、具体行动、具体措施的精细化，变成我们实际操作的监理、维护、清扫的精细化。今年，要结合城乡环境综合治，对主要街道进行“洗脸修面”、“穿衣戴帽”，认真落实“门前三包”，对门头牌匾、街头广告、乱搭乱建等重点进行整治，要在城乡环境治理上实现新突破，要在突出湖城特色上实现新突破，要在提升城市形象和品位上实现新突破，要在完善城市公共服务功能上实现新突破，要在保障城乡道路畅通上实现新突破，要在构建城市管理长效机制上实现新突破，彻底破除“整治、反弹、再整治、再反弹”的怪圈，全面提高我市城市管理水平。

三是要确立和谐城管的理念。就是转变城市管理的思维方式，工作方法，工作作风，体现人文关怀，寓管理于服务之中，对我们管理对象要言之有理，晓之以罚，施之以理，动之以情，既要注重管理的结果，也要注重管理的过程；既要实现人文关怀，又要严格执法。这是和谐城管之要义。我们一定要建立公众参与、社会监督的管理机制，充分听取群众意见，尊重群众意愿，引导群众以主人翁的姿态，关心城市发展，参与城市发展，形成全社会共同支持城市建设和发展的良好氛围。

三、要进一步创新体制。

城市管理的方针是：四句话十六个字，就是统一领导，分工负责，综合管理，协调有序。城市管理的体制是：三句话十二个字，就是两级政府，三级管理，四级网络。两级政府，即市、县（区）两级政府；三级管理，即市、县（区）、街道；四级网络，是指市、县（区）、街道、社区（居委会）。在具体落实中，尤其要注重发挥街道、社区（居委会）的职能作用。目前，市上正在研究执法重心下移方案，为什么要坚持重心下移，就是要解决城市管理行政执法体制的建设问题，解决好多头执法、交叉执法、执法重复、执法扰民的问题，同时理顺城市管理体制，便于提高执法效率。

四、要进一步增加投入。

主要有三个渠道。一是主渠道，即政府要进一步加入投入。二是通过对城市广告、摊位（点）、城市渣土等资源的市场运作，健全以办事为主的资金投入机制，这要成为城市管理投入的重要渠道。三是实行收支两条线收取罚没收入。和谐城管，并不意味着不要罚款了，关键是要减少执法的随意性，罚款不能优亲厚友，要一碗水端平，公平公正执法。

五、要进一步带好队伍。

商会章程范文第5篇

仿佛一夜之间，这种曾经在淘宝初期出现的励志创业故事开始重新涌现，只不过主角从淘宝换成了微店。

微商现状：腾讯放纵下的野蛮生长

对于大多数微商而言，他们都是使用建店工具开设一个店铺，然后把店铺里的商品通过微信分享到公众账号或者朋友圈。这些建店工具有很多，例如做得最早的“口袋购物微店”、微信官方推出的“微信小店”、京东旗下的“拍拍网微店”。

通过这些建店工具，或许能了解到目前微店的火爆程度：据口袋购物微店创始人兼CEO王珂透露，截至目前，其上线将近1年的微店平台已经有超过1200万家店铺入驻，成交额已经达到150亿；而在去年10月才推出微店工具的京东拍拍，目前平台上装修好并开始运营的拍拍微店也已经超过了1万家。

这几家微店平台，都与腾讯有着直接或者间接的血缘关系。

口袋购物日前刚宣布完成了C轮3.5亿美元的巨额融资，其中腾讯投资了1.45亿美元；拍拍网是腾讯的“亲生女儿”，不过在腾讯宣布战略入股京东之后，已经迅速“嫁入”了京东；微信小店则是由微信公众平台官方推出的微店工具，开通有三个先决条件：必须有服务号，必须开通微信支付接口，服务号和微信支付必须都有企业认证。

除了这些面向C端中小微商的建店工具外，还有不少面对B端卖家的第三方微店服务企业，例如微盟、京拍档；据微盟称，其目前拥有10万微商注册用户。

一位资深电商人士表示，目前微店还处于需要各方共同去培育市场的阶段，因此腾讯没有太过于干预，而是鼓励各方势力做“内部开放式”竞争。

玩法：“去中心化”玩法仍躲不开流量

和淘宝不同，微店是基于社交关系的电商，没有类淘宝的“中心化入口”。因而，业内普遍认为微店将是一个“去中心化”的运营模式。

微盟创始人兼CEO孙涛勇表示，“我们的数据显示，在去年5月份，微信上有重要入口的京东购物每天拥有约3000万UV的浏览量，但成单率却还不到万分之一。按传统流量思维去做的京东，从财报上就能看出相应业务并没有高速增长，这说明流量思维这条路行不通。”

但有趣的是，微店平台在叫嚣着“去中心化”的同时，仍在加大“引流”方面的投入。

拍拍网方面在大力利用腾讯的各种资源进行引流，如在手机QQ上已经上线了入口，未来在微信上的入口也在设计中；另外，拍拍网还通过QQ空间、微博、论坛等实现对微店的引流。目前拍拍微店的订单占比有40%来源于微信场景，20%来源于手机QQ场景，还有40%则来自于空间、微博、论坛等渠道。

由此看来，流量仍然是微店的生存根本，只不过从之前的入口+搜索，变成了入口+搜索+社交的多渠道融合。

争议：能成下一个淘宝吗？

中国电子商务研究中心数据显示，截至2014年上半年，全国电子商务交易额就达5.85万亿元，到第三季度交易规模更是高达3.19万亿元。然而，电子商务领域也面临同质化、价格战、频繁造假等发展瓶颈。同时，尽管移动社交已成为人们日常应用的重要场景，却一直没能形成清晰的盈利模式。微商，将很可能成为两者完美结合的有效途径。但对于微商的未来，争议一直存在。

看好者如孙涛勇，认为微商将是一个年交易额超3万亿的巨大市场空间，未来微商将占到电商30%～40%的份额。艾媒咨询CEO张毅等分析人士也认为，移动互联网占据了用户大量碎片化时间，造成用户不断从PC端向移动端迁移，也带来了用户购物习惯的改变。这很可能创造出新型商业模式，以及更具有颠覆性的企业。例如微商。

而在另外一些人看来，这种判断过于乐观。易观分析师王小星认为，社交与电商的结合能否做好还有待商榷，“腾讯这么多年也没做好”，虽然Facebook在广告上对电商的引流做得比较好，但中国与美国的消费习惯很不一样，“在我们的研究中，发现微信对电商的引流非常有限，包括微博此前对电商的引流也非常有限。”

此外，微商生态还严重缺乏信用体系和维权机制，这也是微商做大、成为下一个淘宝必须迈过的坎。

目前，即使是入驻微商最多的口袋购物“微店”，也还没有建立类似于传统电商的信用成长体系，入驻的微商也没有向平台交纳任何保证金。

微商此前“熟人交易”比较多，“信用”多来自社交关系中的“信任”，目前微店已经上线了“店铺分级”系统，期待通过社交关系来建立一种新的评价机制。