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关键词:安全;培训;原因;措施
安全教育培训是安全生产的重要基础工作,是减少生产安全事故的源头性、根本性举措,也是提升职工安全素质、构建安全生产长效机制的重要措施,但目前安全教育培训在安全生产中所起的作用不容乐观。生产安全事故的发生,几乎桩桩与教育培训不到位相关,再次证明:无知者无畏,安全培训不到位是最大安全隐患。保障安全生产的关键在一线,保障安全生产持续稳定的关键就是抓好职工的安全教育培训。安全意识不是几分钟的教育就能立竿见影,也不是几个学时的培训就可一劳永逸,始终呼唤着春风化雨式的常态化安全教育方法。因人制宜、因地制宜,不断创新安全教育培训模式,在职工自我安全教育方面开拓思路势在必行。
1 目前安全教育培训作用有限的原因分析
(一)形式主义严重,走过场现象普遍存在
通常的套路是先讲法律法规,接着念教材,再后看录像,最终是考试,通过率100%,并不太关注职工的接受效果和实际需要。培训中偏重理论知识,局限于纸上谈兵。从空洞的理论到枯燥的专业术语,难于激发受众的兴趣,多数接受培训的职工感觉收获不大,在实际工作中面对问题时,依旧一筹莫展。安全生产是实践性很强的学问,一味重视学习法律法规和理论,安全教育培训在实际工作中的作用往往大打折扣。
(二)传统课堂式安全教育培训自身的弊端导致效果不佳
主要表现为:
1.教育形式单调,以讲课者为中心,课堂灌输式枯燥无味,缺乏灵活性、吸引力,职工有抵触心理,参与热情与兴趣不高。
2.与工作实际脱节,不了解职工诉求,收效有限,质量不高,无法学以致用,职工的安全意识和技能难以达到安全生产的要求。
3.日常安全教育培训缺乏常态化,课时有限,频率较低,现场培训受众面小,空位状态明显,持久性不足。
因此,安全教育培训必须与时俱进,在传统的培训方式之外,结合职工情况、班组特点、现场主要危险源和隐患排查,借助新载体,摸索新方式,坚持走群众路线,挖掘广大职工的潜力和创造力,组织丰富多彩的文娱活动吸引职工主动参与,强化常态化职工安全自我教育。
2 开拓职工安全自我教育新途径的主要措施
(一)努力转变安全教育培训观念
打破原有的说教模式,职工要由配角变为主角,由生硬被动接受的听众变为活跃主动参与的演员,由事不关已的旁观者变为事必躬亲的主人翁。借助先锋们在安全教育培训中的示范性作用,带动其他职工的主动性和积极参与,潜移默化中提升安全意识,增强实际工作中的安全责任感。
(二)紧跟时代的潮流,挖掘微信、QQ群等的信息传播功能
这些先进网络传媒工具,突破时空束缚,能有效利用职工的碎片化时间,易于操作,随时能以文字、图片、语音方式沟通,方便不同地点的职工实时互动。可在群内发出安全提示信息,进行安全提醒和平安问候,现场职工也可以发送安全活动的资料,从而营造出浓厚的安全氛围。微信特有的“问卷星”在线考试功能,可以快速完成阅卷考核功能,即时公布成绩,完成评价。
(三)创新宣传模式,全员参与,建立安全教育的持久阵地
基层职工自编自演的安全文艺小节目,以喜闻乐见的多样化文艺形式,突出针对性和现实教育意义,融知识、趣味、娱乐性为一体,通过增加互动环节,提高职工的参与热情,寓教于乐,潜移默化地养成安全习惯,达到引导职工关注安全、强化安全认识、形成安全行为的目的,实现自我教育。编演安全文艺节目可以挖掘职工的潜力和创造力,拓宽职工的安全生产知识面。来自生产一线的节目,具有鲜明的特点和独特的味道,职工更易产生共鸣、留下深刻印象。对于职工来说,这个自娱自乐的安全交流平台也是展示个人才华的舞台,对职工积极参与安全文化宣传、分享欢乐中丰富业余文化生活、增强企业的凝聚力都将发挥积极作用。
(四)实施安全积分奖励
参照商场的会员积分制,制定积分奖罟娑ǎ更多运用安全正向激励的手段。每个阶段安全活动结束后,适时总结,表彰奖励编演节目职工和在QQ、微信群里表现突出的职工,对照积分奖励规定,最终在个人安全津贴和安全奖中兑现。通过精神和物质的双重激励,让职工在活动参与中感受安全的重要性,逐步提高安全知识和技能。
3 结论
安全教育是实现安全生产的基础。提高教育培训效果的关键在于走群众路线、发挥职工潜能与智慧、开展职工自主安全教育。使用先进传媒手段和富有感召力的方式、制定激励措施、推动全员常态化主动参与是实现职工安全自我教育的新途径。
参考文献
[1]隋鹏程,陈宝智,隋旭,安全原理[M].北京化学工业出版社,2005.
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学校安全教育平台工作目标
探索和创新教育部门和学校安全教育机制,强化和落实学校安全教育主体责任,建立先进适用的中小学安全教育平台,逐步实现安全教育常态化、科学化和系统化,提高师生安全防范意识和能力,最大限度地预防安全事故发生和减少安全事件对中小学生造成的伤害,保障中小学生健康成长;同时总结和推广安全教育成功经验,全面提升中小学安全教育工作整体水平。
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摘要:近年来教育部及上级主管部门多次强调,要围绕“文化安全 智慧安全”这一理念推动校园安全文化建设,提升安全管理水平。新时期校园安全管理不能仅从行政管理的角度出发,而应提升到文化建设的层面。那么如何加强校园安全文化建设?构建人本化、精细化、园本化、常态化的校园安全管理体系?笔者谈谈近年我园的一些做法,旨在抛砖引玉。
关键词:文化;智慧;安全;幼儿园
中图分类号:G610 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2016)49-0273-02
一、构建“人本化”的安全管理文化
学校安全管理的主体是对人的管理。将“以人为本”的管理理念,体现在管理的态度和行动中,落实在学校的管理制度中,融入到学校安全管理的实践中。
1.运用联网层级式管理模式。学校安全管理涵盖各岗位各部门乃至一日各环节,仅靠分管部门一己之力无法完成。我们将“联网层级式管理”模式运用到学校安全管理中,构建以园长为中心、行政和业务副园长为主要分支点的管理网络,按层级分解各部门所有人员的安全职责。督促中层干部、一线保教人员、后勤人员履行“一岗双责”。由上至下、脉络明晰,推动了安全管理从“被动”转向“互动”。
2.落实具有岗位特点的安全职责。安全文化的核心是以人为本,学校关于安全责任的表述则比较简单或笼统,因此教师对安全职责的认识比较模糊。根据工作性质,制定了“安全职责”,并将一日重点环节如家长交接、食品卫生、进出园、午休管理、隐患自查等,制定相关《安全操作指南》,易看易懂易操作,使教师在履行职责时有章可循。同时对照岗位职责,以“是否履行了教育、管理、保护的职责”标准来自省自己的行为,既调动教师积极性,又减少教师压力。
3.建立共同认可的安全行为规范。完善的安全制度是学校管理文化的一个重要组成部分,在制度建立流程上实行“从上到下、从下再上”,建立共同认可的安全行为规范。进行动态管理。
4.建构三维合作的安全防范机制。学校与社区、家庭共同构建三维防范机制,进园做到“三参与”,即参与管理、参与培训、参与助教。使学校与社区、家庭共同搭建起互动的桥梁,构建家园、社区合作共育的环境。
二、实施“园本化”的安全课程文化
内容结构上立足公共安全教育课程,凸显不同年龄段的重点内容。在教育形式上,重在以游戏活动、模拟体验为主要手段,体现“课程游戏化”的教学主张。在课程管理上建立完善机制,保证师资、教材、课时、教学计划的落实。
1.立足公共安全教育课程,分阶段、分模块开展教学。公共安全教育包括预防和应对社会安全、公共卫生、意外伤害、网络和信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件六个模块,内容涵盖交通、食品、消防、防灾、用电、溺水、运动、踩踏、防拐、报警、防坠、室内外安全等。根据幼儿年龄特点、地域特点、季节变化、疫情变化,选择适宜教育内容,按内容特点、难度不同分解到各年龄班的教学进度中,如在“防拐骗”模块中,对于小班的要求是“不吃陌生人给的东西,不跟陌生人走”,中班是“在公共场所不远离线单独活动,知道简单求助方式”,大班则是“了解多种常见的拐骗方式,掌握报警或多种求助方式”。同时结合特定的活动日如消防宣传日、交通安全日开展相应的教育活动,使安全教育层层递进。
2.完善课程管理,保证师资、教材、课时、教学计划“四落实”。我们整合优秀教师资源,成立专门的学科小组,来引领学校安全课程的实施。在教材方面,以省厅下发的《安全教育读本》为主,本地特色教材为辅,来编写校本教材;在课程方面,将安全教育课程纳入幼儿园课程范畴来统筹安排,明确安全教育课程内容;在课时上,完成规定每年12课时,并结合特定的主题教育日开展活动;师资上,抽调有钻研精神的教师成立教研组,开展课题研究,针对不同年龄段幼儿特点,编写教学方案全园推广。保证安全教育师资、教材、课时、教学计划得到落实。
3.信息技术与安全教育活动的有效整合。把信息技术作为工具融入安全课堂教学设计、教学实施等环节,并对电子白板环境下教学模式的应用进行了探索和提炼,形成优秀案例。通过整合优秀教师团队,聘请专职电教人员,设计教学课件,丰富优化教育资源库,实现资源共享。举办安全教育优质课观摩、优秀课件评比,构建互动的网络教研模式。创建校园论坛,通过网络教研平台实现异步交流、共享成果,使课程建设更加优化与完善。
4.以游戏活动为载体,注重体验式学习。提出以游戏活动、模拟体验为主要手段,通过体验式学习来“悟”而不是“教”,体现了“课程游戏化”教学主张。即以游戏为载体,在模拟的场景中带给幼儿真实体验,让幼儿领会知识并在一定情境中学习如何运用。如“学习自救和求救方法”教育活动中,通过创设商场等模拟场景,学习走失时如何正确求助;模拟家庭场景,体验遇到火灾如何正确逃生和求救;“警惕陌生人”教育中,学习如何判断和拒绝“陌生人”的哄骗;又如我们将文明交通知识融入实景游戏,让扮演司机、交警、行人等,在模拟的道路情境中,学习正确行车、乘车和行走,体验文明交通、安全出行,以及学习拨打道路急救电话,学习使用应急求助等,使安全教育更具实践性。
三、建设“常态化”的安全环境文化
校园文化是一种氛围、一种精神、一种实践活动,良好的环境文化是一位“润物无声”的老师。我们以建设校园环境文化、班级环境文化和校园文化活动为抓手,潜移默化影响幼儿的观念和行为。
1.巧设具有文化内涵的户外安全教育环境。苏霍姆林斯基说过:让校园的每一块墙壁都会“说话”。要让幼儿视线所到的地方,都带有教育性。把校园有限的户外空间拓展出无限的教育资源,使户外宣传环境成为安全教育的广阔天空,因地制宜地利用户外长廊、楼梯、操场设置宣传画、标语牌,精心打造安全教育氛围,如校园门口过道的交通标志线,引导幼儿和家长文明交通;楼梯处的安全童谣长廊,让家长和孩子在传诵中受到耳濡目染、潜移默化的教育。户外场地温馨的安全提示,给幼儿无声的保护。教育园地根据学校每月教育活动内容及各个时期的教育中心,定期出版宣传内容。使校园户外环境文化建设做到“贴近师生、贴近家长、贴近实际”。
(一)安全教育认识不到位,运行机制不够健全
1.对安全教育的重要性认识不够。在过去一段时间,我国的高等教育处于一个快速扩张期,高校领导主要关注校园建设、学科建设、科研项目、对外交流等有形的成果,部分高校安全教育管理制度缺失,致使安全教育在实施中形式大于内容。大部分高校的安全教育由某一职能部门承担,齐抓共管的局面尚未形成,而且普遍存在重管理轻教育的现象,安全教育没有得到应有的重视。
2.安全教育运行机制不够健全。部分高校对安全教育重视不够,运行体系不够成熟,安全教育未能规范化、常态化,系统性不够理想。有些高校根据上级要求制定了一些相关的制度,但由于缺乏必要的监督,难以落到实处。
(二)安全教育队伍建设有待于进一步提高
1.安全教育师资不足。当前高校安全教育课程主要由学校保卫干部和部分辅导员承担,而保卫部门人员构成比较复杂,既有复转军人,也有留校的毕业生,还有人才引进时安置的家属,由于教辅部门编制有限,这些人经常是超负荷运转,并且他们的工作中心还是在安全管理上,整天忙于“灭火”。兼职教师的数量都不能满足要求,更谈不上专职的安全教育师资队伍配备了。有的学校主要依靠聘请社会相关人员来学校开设讲座,人员的流动性更大。
2.部分人员素质难满足需要。现有的安全教育队伍中几乎没有科班出身的专业人才,对安全教育教学心有余而力不足,遑论进行安全教育的理论研究。一些学校安全教育的资金投入有限,又很少对安全教育教师进行业务培训,更谈不上对相关人员的实践锻炼,导致安全教育质量难以保证。面对不断出现的新形势、新情况,高校亟待充实一批既懂管理又懂教育、既能做好具体工作又能开展教学的安全教育师资。
(三)教育的内容不够完善,时效性有所欠缺
1.安全教育课程缺失。到目前为止,仍然有一些高校未能开设安全教育课程,导致安全教育缺少主渠道;有些高校开设了安全教育课程,却没有把它作为学校教学工作的一部分,安全教育的课时、教材、教师、教学效果等都没有规范管理,教学体系不健全;有些高校经常以讲座、报告、公益宣传等替代安全教育课程,安全教育零敲碎打,系统性不强,因而没有取得应有的效果。
2.安全教育内容陈旧。现有高校安全教育的内容主要集中在法律法规、人身安全、财产安全、交通安全、食品卫生安全等方面,内容老化,体现不出时代性。现阶段影响社会安全稳定的因素增多,与大学生有关联的安全问题日益复杂化,但是社交安全、网络安全、就业安全等相关内容并未被纳入教育的视野,文化安全、国家安全等领域的新内容也亟待完善。
(四)安全教育形式单一,效果不如人意
1.安全教育形式单一,难以激发学生兴趣。目前高校安全教育主要采用集中授课、展板宣传等传统方式,也有的学校通过开设讲座、心理咨询等形式为学生传授一些安全知识,这些传统的教育方式曾经起到了一定的教育作用。但随着信息技术的迅猛发展,互联网、手机等现代信息媒介已经在很大程度上影响并改变着人们的生活方式。因此,应该创新教育手段,采用贴近当代大学生生活实际的方法,从而使安全教育真正达到预期的效果。
2.当前安全教育侧重于知识的传输,忽视了技能的培养。通过多种途径传输安全理论知识是必要的,如果只限于纸上谈兵,会导致知行相背离的现象,削弱教育的效果。大学生最需要掌握的是处理安全事故的技能、方法,学会保护自己的合法利益,安全教育的关键在于对大学生安全意识和技能的培养。
二、加强高校安全教育的对策
(一)领导重视,齐抓共管形成教育合力
1.要提高对安全教育重要性的认识。安全教育是高校安全稳定的保障,是高校安全工作得以顺利开展的前提,也是促进大学生全面发展、构建和谐校园的必然要求。高校应加强对安全教育的组织领导,建立和完善安全教育的领导机构,加强安全教育指导、协调和监督工作;规划安全教育的总体工作目标;加大投入以满足安全教育软硬件的需求;在实践中不断探索安全教育的方法,逐步健全安全教育的运行机制。
2.实现安全教育制度化、常态化。高校的管理者应采取积极有效的应对措施,从目标规划、队伍建设、教学管理、效果考核等方面建章立制;把安全教育纳入教学计划,力求安全教育的时间、内容得到保证,从制度上确保安全教育的有效实施;合理选配授课教师,并对安全教育进行全程监督管理,统一组织考查,实行责任追究制,以保证安全教育取得实质性的效果,从而使安全教育步人规范化、走向系统化、达到常态化。
(二)建立一支高素质的专兼职结合的师资队伍
1.安全教育师资队伍的基础建设。在校内建立一支以高校保卫干部、部分辅导员、理论课和思想政治教育课等相关课程教师为主体的安全教育教师队伍;同时还需要调动一切可以利用的社会资源,聘请公安民警、消防官兵以及各方面专家加入到教学队伍中来。在此基础上要正视物质保障,确保这支队伍的基本待遇、工作条件、职称评定以及今后的发展路径等,以保证队伍的相对稳定和基本的工作热情。
2.安全教育队伍的业务培训。加强对安全教育师资基本素质的研究,做好岗前培训,做到持证上岗,确保在岗教师熟练掌握安全教育的知识和技能;要根据外界环境的变化,不断更新培训内容,及时做好继续教育工作。高校还要关注教学骨干和学术带头人的培养,优选基础较好的教师,提升他们的能力和素质,帮助他们成为专业化、职业化的高素质专业教师。
(三)切实做好安全教育进课堂
1.安全教育的课堂教学要做到规范有效。高校应当充分利用天然的教育资源,利用课堂这个主阵地,发挥课堂教学的主渠道作用,把安全教育纳入教学计划,真正落实安全教育“进教材、进课堂、落实学分”的要求;要优化安全教育内容,依据制定出的教学大纲,系统、规范地进行教学活动;严肃课堂管理,严格执行考核制度,引起学生对安全教育的重视,确保教育的效果。
2.利用已有的教学体系,渗透安全教育。首先要利用成熟的理论课和思想政治教育课教学体系,有意识地渗透安全教育的相关内容。另一方面是要发挥专业教学课堂的作用,任课教师在授课时结合课程内容有意识地渗透一些安全教育的内容,部分专业课程也应当传授一些专业安全教育的内容。根据高校的特点,做好阶段性的安全教育,对重点人物、重点阶段、重点任务要做好专题安全教育。
(四)安全教育应突出重点,注重教育效果
1.理论教育要生动活泼。教师必须根据学生特点,不断丰富安全教育方法,增强教育的效果。在理论灌输时注意结合案例加以解释,把生活中的案例编印成册供学生阅读、借鉴,或选取一些与学生生活密切相关的法律案例,做到以案施教;对于大学生普遍关注的安全问题,以开办安全知识讲座、安全形势报告会或组织主题班会、知识竞赛活动、小组讨论等多种形式开展安全教育,也可以利用学校的校园网、宣传栏、校报等传播媒体和各种有效手段,进行安全知识宣传。对大学生进行深入的、广泛的、经常性的安全教育,使安全意识渗透到大学生学习、生活的每个角落,并成为一种习惯。
2.积极引导学生进行自我教育。要利用学生组织活动的热情,使安全教育进宿舍、进网络、进社团。对学生宿舍中的安全行为进行教育、引导、管理和监督,充分发挥学生的主动性和积极性,同学之间相互教育和提醒,增强防范意识,避免危险事故的发生;引导学生开展以安全为主题的社团活动,把安全教育与学生课外活动、社团活动结合起来,把安全教育寓于学生喜闻乐见的活动之中,以达到学生自我学习、自我教育的目的。
3.强化实践教育环节,帮助学生掌握安全技能。在安全教育过程中,要注重理论与实践的结合,强化实践教育环节。积极地引导学生开展问题分析、安全演练、社会调查等实践活动,帮助学生掌握安全技能;通过组建大学生治安志愿者服务队,让学生参与到学校安全管理的实际工作中,使学生在提高安全防范意识、掌握安全防范技能的同时增强自觉维护学校安全秩序的责任感;也可尝试在校外建立安全教育基地,让学生更好地理论联系实际,学以致用。
(五)安全文化的隐性教育
2018年已接近尾声,作为车间的安环员及设备员,现将车间全年的安环,设备工作汇报如下。
一、安全环保方面
2018年度,我车间坚持“以人为本”的工作思想,贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,抓好班组安全教育和安全制度建设,全面落实安全环保生产责任制,各项工作任务安全、稳定、顺行,为完成全年工作计划提供了有力的保障。
针对本年度外聘劳务派遣员工数量持续增加,新进员工安全意识较为淡薄这一情况,车间专门在6月,10月,分别组织了覆盖车间全员的专题安全基础培训,及针对电焊班的电焊安全培训,并积极安排员工参与公司组织的消防安全培训,安全意识提高培训等专题培训。
本年度车间响应集团公司号召,积极参与“安全生产月”,“百日安全”等各类主题安全活动,回望过去的一年,车间实现全年0工伤,全年新增职业病为0,安全教育100%,持证上岗率100%等公司安环目标。针对公司的事故案例通报,我们及时进行教育,组织全员分析事故发生的原因、事故经过、事故处罚情况以及事故造成的后果,敲响警钟,从思想上引起重视,总结经验教训,学习掌握类似事故的解决方法和预防措施,杜绝类似事故的发生。应公司的指导,车间与班组签订了《2017年度安全生产、环境保护责任状》,签约率为100%。成果喜人,但也存在不足,车间还存在个别员工不按规定佩戴劳保用品的情况,虽未发生安全事故,但存在安全隐患。员工的环保意识比较差,危废物和生活垃圾的分类存放做的比较差,环保设备的使用情况不佳,对此,车间制定了危废物处理办法,更新了车间的安全管理条例,逐步完善了车间的管理制度,使员工的行为有了制度保障。在新的一年里我车间将一如既往的配合公司做好安环管理工作,在集团公司的领导和安环设动管理部的指导下,力争在2018年,车间的安环管理再上一个新的台阶。
二、设备能源方面
设备是生产的根本,本年度前半段,我车间设备管理情况整体较差,维护保养不到位,故障频发,设备完好率走低,在安环设动部的指导下,部门着手制定设备的《定人定机管理制度》,并于本年度中旬全面推行该制度,该制度极大的促进了员工的责任心,使员工认识到设备完好是一切生产活动的前提。在此基础上,车间鼓励设备小故障的自修,在一定程度上,降低了公司的管理成本。本年度下旬,车间设备完好率显著提高,基本稳定在99%以上。车间在各类记录表格的填写上存在不足,运转记录,保养记录的填写情况较差,对此,车间召开专题设备管理会议,商定了新的设备管理制度,新制度的管理主体由个人转向班组,形成了以车间,班组,个人三级体系构成的设备管理系统,并下发了班组管理手册,车间监督班组,班组监督个人,梳理了车间的管理流程,建立起更加立体,有效的管理机制。目前车间的困难在于缺少具备专业素质的设备维修、维护人员,维修电工,这给车间的设备养护带来了很大的局限性,望安环设动部为我车间协调配置一位专业的设备维保人员,以提高我车间对设备的管控能力,在即将到来的2018年,进一步做好车间的设备的管理工作。
三、现场管理方面
在现场管理方面,我们在前半年初步实现了6s现场定置管理,区域定人,设备定人极大的提高了员工的责任心,在车间全员的努力及安环管理部门的大力帮助下,现在的铆二车间正逐步树立安全,环保,整洁的现代化生产大车间形象。结合车间的实际情况,2018年度公司将迎来塔机产品的批量生产,这又对我车间的现场管理提出了新的挑战,如何适应大批量,大型产品的生产,转运,存放是我车间2018年度需要着力解决的重点问题。良好的现场状况需要全体员工的不懈努力来保持,2018年度,随着公司影响力的提高,我车间将以“整洁常态化,整理常态化,整顿常态化”这“三个常态化”为管理目标,进一步提升车间的现场管理水平。
汇报人:xxx