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关键词:监理工程师 责任风险 素质
国家建设部从1988年起开始推行工程建设监理制。目前,监理行业已经形成了一定的规模,在控制工程质量、进度、投资和安全等方面都发挥了很大的作用;同时也促进了施工单位规范化施工管理,严肃了合同管理,提高了工程建设水平,维护了建设市场秩序,监理的作用和地位己得到明确。同时,需要指出的是,监理工程师的工作对象是投资巨大、与社会公众切身利益关系密切的建设工程项目,监理工程师所面临的责任风险十分复杂和巨大。
提高监理工程师的素质是降低其责任风险最有效的办法。这是因为监理工作是基于专业技能的技术服务,要求监理工程师必须是一种复合型人才,不仅要有较强的专业能力,丰富的工程建设实践经验,较高的政策水平,较高的交流沟通艺术,良好的品德,能对工程建设进行监督管理提出指导性意见,而且要能够组织协调与工程建设有关的各方共同完成工程建设任务。另外,虽然国际上通行采用购买职业责任保险来分担和转移监理工程师的责任风险,但职业责任保险在国内尚无开展的先例,目前只是在工程设计等领域才开始试点。在这种情况下,监理工程师也只能通过系统培训,不断丰富自身的理论知识和相关的实践经验,不断提高自身的综合素质和工作质量,避免监理过程中未发现本应该发现的问题或隐患,以其工作技能的高水平,来降低和防范监理责任风险。
那么,监理工程师怎样提高其综合素质呢?笔者从1997年开始从事监理工作,对作为一名监理工程师如何做好具体的监理工作进行过一些研究、探讨、实践,并总结如下,希望以此能对同行们有所裨益。
一、应熟悉有关工程建设和监理方面的法律、法规、合同和职责
监理工程师工作应以有关工程建设和监理方面的法律、法规为准绳,以合同为依据。因而,监理人员上岗前,监理企业应组织监理从业人员认真学习国家、行业、企业所颁发的有关工程建设和监理方面的法律、法规、政策和技术管理制度,熟悉有关技术标准、规程、规范、有关合同法规和监理企业的质量体系文件,主要应学习和熟悉《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》等以及监理企业有关管理制度,这是做好监理工作的首要条件。在工作中既要全面履行合同赋予自身的责任和义务,又要正确行使监理委托合同中赋予自身的权利,以合同为依据处理问题。监理人员也只有熟悉了这些法律、法规和政策,明确了合同中规定的责任、义务和权利,才能合理地运用自身掌握的专业技能,谨慎、勤勉地为业主提供与其水平相适应的服务,公正维护各方的合法利益。
二、要有良好的职业道德
具有良好的职业道德,谨慎、勤勉地为业主服务,为工程服务这是一个监理工程师自身素质的重要方面,同时也是全社会对监理工程师监理工作的必然要求。监理企业应加强对监理工程师这方面素质的教育与培养。主要有以下几个方面:维护国家的荣誉和利益;按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业;执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度;履行监理合同规定的义务和责任;努力学习专业技术和建设监理知识,不断提高业务能力和专业水平;热爱监理事业,自觉维护监理企业的荣誉和形象;坚持独立自主地开展工作等。国际咨询工程师联合会(FIDIC)分别从对社会和职业的责任、能力、正直性、公正性、对他人的公正这5个问题计14个方面,规定了监理工程师的道德行为准则,可供我国的监理工程师学习参考。
三、监理工程师的本职工作要认真到位
监理工作是建立在熟悉图纸、规范、标准,了解工程进度计划的基础上进行的,这样在现场的巡视、旁站监督与检查中才有较强的目的性和针对性,在检查验收中才有依据。监理工程师对承包商的施工活动进行日常性现场巡视检查是监理工程师监理工作的基础,其目的是监督承包商在现场的施工过程中严格按合同进行;在巡视中应善于预见、发现和处理问题。重点应检查施工单位质量保证体系是否正常运作;技术力量、人员素质是否得到了保证;施工机械是否符合施工的要求;技术措施、安全措施是否落实;施工实际进度与计划比较是否存在偏差;是否按图纸、规范、规程、标准及作业程序施工;设备材料是否符合设计及规范要求等等,对发现不符合要求的要及时进行纠正和严格控制。
工程质量的检查验收及评定是按检验批、分项工程、分部工程、单位工程进行的。检验批的质量是分项工程乃至整个工程质量检验的基础,监理工程师必须给予高度重视。为了保证整个工程的质量,监理工程师必须对施工过程进行全过程全方位的监督、控制与检查,即对事前、事中、事后均要进行控制;监理工程师的工作重点应放在对工序过程的质量监控上,坚持本道工序不经检查或检查不合格,承包商不得进人下道工序进行作业。
四、要有精湛的专业水平和丰富的工程建设实践经验
监理服务是一种高智能的服务,是监理人员利用自己的知识、技能和经验、信息以及必要的试验和检测手段,为业主提供的管理服务。因而,业主对监理专业人员的要求也往往高于承包商,这就决定了监理从业人员必须具备有一定的专业知识、较强的专业能力以及工程实践经验,才能提供基于自身专业技能的监督、管理、技术、咨询、协调服务。监理企业在选聘监理人员时,对其业务水平应进行全面的考核,一定要选用曾经全面主持过本专业工作的人员并且有一定的实践经验,能独当一面,具有一定的权威性。这是监理工程师工作能力的主要基础和必备条件。监理工程师不能满足于现状,要不断学习,总结经验,进行技术、管理、知识的更新,努力提高自身的专业技能,只有这样才能够对工程建设进行监督管理,提出指导性意见,实现项目目标。
五、要讲究交流沟通的技巧
监理工程师在项目监理过程中,必须会与业主、承包商、政府监管部门以及监理部内部进行交流沟通。同样一个问题,交流沟通的方式、方法不同,其结果肯定不一样。监理工程师在交流沟通中,应本着实事求是,尊重事实的原则;要以理服人;说话要注意策略,斟酌言辞,掌握分寸;要根据场合、对象的不同,调整方式和方法,心平气和地进行交流沟通;决不能以趾高气扬、目中无人的态度交流。这样不仅解决不了问题,反而会激化矛盾伤和气。由于参加工程建设的各方都有一个共同的目标,即将工程项目做好,因而,只要在交流沟通中采取适当的方式是能够达到相互理解、相互配合并解决问题的目的。监理工程师应不断加强这方面修养,努力提高交流沟通的技巧,将监理工作做得更好。
六、要有组织协调的能力
组织协调就是联结、联合、调和所有的活动及力量,使各方配合得适当,其目的是促使各方协同一致,以实现锁定的目标。组织协调工作将贯穿于整个建设工程实施及其管理的全过程。组织协调参与工程建设各方面的关系,使参建各方的能力能最大程度地发挥,是监理工程师能力的体现。监理工程师作为合同双方的纽带和桥梁,应做好协调、缓冲工作,为各方营造一个良好的合作氛围。组织协调不仅是方法、技术问题,更多地是语言艺术、感情问题。高超的组织协调能力则往往能起到事半功倍的效果。监理工程师在组织协调过程中要站在公平公正的立场上处理问题;既坚持原则,又善于倾听和理解各方意见、工作方法灵活。只有这样才能使各方都心悦诚服,对协调结果满意;也才能建立和维护监理工程师的威信,得到各方的尊重,得到各方的理解、支持并主动接受监理工程师的组织协调和监督;才能保持各方良好合作关系。监理工程师除了参加每周项目监理部组织的工程协调会外,还应根据本专业工程的进展情况,确定本专业各承包商、部门间工作协调程序,为组织一体化积极开展工作,及时组织协调和处理本专业管理范围内业主及各承包商之间的配合,实现各方良好合作,有力推动本专业工程顺利进展。
七、要认识书面联系的必要性
监理工程师与业主、承包商、监理部内部间的信息交流沟通方式主要有口头、会议纪要、电话、电子邮件以及书面联系等,书面联系是其最主要的一种沟通方式。监理工程师对于工程监理过程中发现的重要或重大问题指令、命令和确认,必须采用书面形式,这不仅可以使问题得到及时解决,而且是重要的监理原始资料。在起草文件、下达指令、答复请示、作出决定时,应注意其正确性、完整性和严密性。有时有些监理工程师由于怕麻烦等种种原因,不愿意发书面联系单,造成事后要承担责任的被动局面,这是极其不可取的。为了发挥监理的作用,监理工程师的书面联系是非常必要的,这也是监理工作规范化管理的需要。
八、填写好监理日志是做好监理工作的必要条件
监理日志是监理信息管理的重要原始资料之一,是对工程质量、进度、投资、安全、信息监控过程的真实记录,是履行监理合同、考核监理工程师工作绩效的重要依据,同时也是监理工作具有可追溯性的最基本资料。因而现场的每位监理人员都必须按要求每天如实填写监理日志。主要内容包括:对监理工作范围内的工程情况及监理意见或建议;本专业当天发生的质量、进度、投资、安全、合同、信息等方面问题,监理工程师对发现的问题所采取的措施和处理意见;专业配合中存在的问题及处理结果;本专业所审签或检查的文件名称及主要内容;对外发出的文件函电名称及主要内容以及当天的气候情况;其它监理范围内的事项等等。
九、监理资料整理应真实完整
关键词:公路桥梁;施工监理;管理
Abstract: the article analyze the present situation of the highway bridge construction of highway bridge engineering construction quality control key points and construction measures are discussed in this paper.
Key words: highway Bridges; Construction supervision; management
中图分类号:TU71文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
1公路桥梁施工现状
随着我国道路桥梁建设规模的不断扩大,在路桥建设中,出现的问题也日益增多。我国的公路桥梁工程建设自20世纪90年代才开始实施施工监理,经过将近20年的发展,已形成了一定的规模,但仍然存在着很多管理上的漏洞造成很多的质量问题。尤其近年来在公路桥梁工程建设过程中多次发生的重大的质量事故,给国家和人民的生命财产造成了巨大的损失,带来了极其恶劣的社会影响。公路桥梁建筑项目由于其所产生的产品为公路和桥梁,因此其施工管理具有一定的特殊性。具体来说。包括以下几个特点:公路桥梁种类繁多,施工管理的复杂性和多样性;公路桥梁建设具有较高的流动性,加大了其施工管理的难度;公路桥梁的施工过程中,其施工计划要求有较高的可行性和预见性,公路桥梁建设工程周期较长,持续的保持其良好的施工质量具有一定的难度。
2工程质量监控方法及要点
2.1程质量监控方法概述
质量第一是监理工作中必须至始至终坚持的硬性原则,同时还应把握好质量监控标准,重视安全工作监管,坚持以人为本,秉公办事,有一个良好的职业道德和风尚。在工作中,监理要以施工质量为重,严格控制把好施工质量关,严格控制施工单位资格审查,严格对进场材料进行检验。
在整个公路桥梁的施工过程中,监理应该实行全程监控,公路桥梁工程施工阶段是工程质量控制的关键阶段,所以要对公路桥梁工程的施工过程应该跟踪监控,不放过任何一个分部分项工程,不放过每一道工序,把好材料和施工关,确保道路桥梁工程质量。
1)一个公路桥梁工程在开工前,一切开工准备工作都应该事先做好,建设单位应该负责施工许可证件的办理,施工总包单位负责施工安全许可证的办理,施工单位还要将施工中是用的各种原材料的质量和实验合格报告等资料提交,有监理人员负责对其进行审查和签认,材料质量过关后施工单位才能通过监理获得签认的开工命令开始施工。
2)公路桥梁工程施工开始后,监理的主要工作就是巡视和检查。主要是对重要部位以及隐蔽工程的检查验收,这需要有专门的旁站监理来执行,并且,工程报验申请表的检查需要经过专业监理工程师的签认才能通过。通常对有质量缺陷的工程部位,监理工程师可以直接下令整改,整改符合要求后才可以开始下一道工序。
3)有些工程处可能需要返工,返工或者加固后的部位需要经过设计单位确认无质量隐患后才能签认质量验收报告,而且整个过程中都要有监理单位的跟踪监督。
4)在通报监理单位进行各个子项工程的验收之前要填写分项工程报验单,经监理单位专业工程师参加进行现场验收后,核准相关资料,并且要求相关监理工程师,项目经理和业主等签字后验收完成。
2.2在施工准备阶段监理的控制要点
首先,要对施工的技术资料进行质量审核控制,主要包括对施工设备的安全使用性能进行检查,对施工单位的租用或者自主拥有的设备进行资料审核,要求必须满足施工要求的质量安全标准。另外,施工测量用的一些测量设备的精度等也需要进行校验,合格方可使用。最重要的莫过于对进场材料的把关,要进行来料性能检验和产品合格证明等,重要的材料还要进行复验。其次,要对施工的测量质量进行控制,施工单位的所有从事测量的专业人员都必须具备相应的测量技能,必须通过考核,合格后持证方可上岗工作,同时,监理还要对施工测量的成果进行检验,对施工总包提供的工程测量成果要进行复查并已与确认,对不符合的要发回重测。最后,要对施工单位提供的施工技术方案以及组织方案进行审查,查漏补缺,提出意见,并经相应的工程监理机构审核、签字之后报送到相应的建设单位。
工程材料和辅助材料(包括构件、成品、半成品),都将构成建筑工程的实体。保证工程材料按质、按量、按时的供应是提高和保证质量的前提。因此,对采购的原材料、构(配)件、半成品等材料,一定要建立健全进场前检查验收和取样送检制度,杜绝不合格的材料进入现场。尤其是对于水泥、钢材等其它外购材料必须三证(出厂证、合格证、检验证)齐全,进场后按规定抽检,合格后方可使用;地方材料先调查料源,取样试验,试验合格经监理认可后方可进料。现场设专人收料,不合格的材料拒收。施工过程中若发现不合格材料及时清理出现场。
2.3在施工实施阶段监理的控制要点
首先,施工过程中使用的所有的原材料都必须经过监理单位的检验审查,经过签字确认方可投入使用,对于不合格品,视情况可以经过多方协商降级使用,对于废品,必须清除出场。针对一些新型的建筑材料以及施工技术方案要经过专家论证方可使用。其次,施工单位使用的测量计量工具设备等需要监理单位进行定期的抽查检验,对于工程中的变更引起的施工设计变化,监理单位要相当的注意实际的施工变更资料,以便于监理工作的进行,避免签认错误。最后,对于施工中的私自变更现象,以及使用审查未通过的材料和验收不合格就擅自进行下一道工序施工的,监理单位有权下达停工整顿指令,同时报告建设单位,视情况的严重情况,再向有关主管部门报告。
2.4竣工验收阶段监理的控制要点
已经施工完毕的道路桥梁工程,工程监理单位必须参加建设单位组织的施工验收工作,并且严格执行施工验收规范,以及设计要求,只有验收合格的部分才可以以与签认,未通过的部分,责令整改修补,经过施工单位修理加固等合格后再对其进行验收,验收合格达到设计标准和验收规范要求方可以与签认,最后,监理单位还要出具编辑整理的相关竣工的资料,并在验收竣工质量报告上签字。同时,工程监理做好工作总结,为以后工作总结经验。
3施工中的管理措施
3.1施工前的管理
公路桥梁项目确定后,根据该项目的规模,采用招标的方式,合理选择施工队伍,签订工程承包合同。施工单位在签订工程承包合同以后,必须马上做开工的准备工作,并在指定日期内提交开工报告,工程项目管理部门核实审批,确认具备开工条件,并由监理人员签字后,方可开工。无开工报告或监理人员没签字的工程,工程项目管理部门将不予受理。工程承包工程合同必须采用国家规定的正式合同文本,必须明确甲乙双方承担的责任和义务,明确工程数量、工作量、施工方法和需采用的机械设备,工程竣工后应达到的目标及工程管理制度。明确对使用的某种材料的质量要求,明确工期、进度、质量要求、拨款方式、结算方式、违约及惩奖办法等。
3.2施工中应建立完善的施工质量保证体系
1)严格实施合同规范。建立严格的工程质量内部监理制度制订了严格的“工程质量内部监理制度”。
2) 建立严格的质量检验体系。公路桥梁施工管理及施工监理中质量检验是很重要的一环,它是评检施工质量能否保证工程质量达到预定目标的重要手段,也标志着质量好坏的程度。
3.3规范监理,保证工期
从领导到生产班组都必须树立强烈的工期意识。工程进入筹备阶段项目经理部应将各项目纳入工程工期网络控制系统之中。以甲方要求的竣工时间为终点,倒排生产计划,确保工期正点运行。在工程工期总体网络图中,通过网络分析,分阶段地寻找影响工期的关键项目,然后将项目一一细划,绘制关键项目网络分析图。
结语
一个公路桥梁建设工程项目从立项、规划、设计、审核到施工,直至竣工验收,资料归档管理,整个流程,环环相扣,任何环节都不能有丝毫闪失,否则其所引起的损失是难以估量的,所以做好其施工管理及施工监理是各项工作的重中之重。
参考文献:
[1]杨国智.浅谈公路桥梁施工监理控制要点[J].商情(教育经济研究), 2008.
【关键词】建筑;混凝土;质量控制
1 原材料控制
普通混凝土是由水泥、水、粗细骨料、化学外加剂、矿物质混合材料,按比例配合,经过均匀拌制,振捣密实成型及养护硬化而成的人工石材。混凝土的质量好坏主要由原材料来决定,所以原材料的控制显得尤为重要,是混凝土质量控制的源头,只有把源头控制好,混凝土质量才能有保证。对发现的不合格原材料必须严格清退出场并做好记录,规范原材料堆放,保存和使用,杜绝使用不合格材料。
1.1 水泥
水泥有多种品种、标号,应根据设计图纸的要求和实际使用部位的环境条件,选择适当的水泥品种和标号。高强混凝土应优先选择高标号水泥进行试配。所有的混凝土工程用的水泥都需要厂家合格证,经过自检试验室或者委托实验室检验合格后才能使用。水泥是混凝土结构中最关键的原材料之一,必须从严把关,抽检频率必须符合相关技术规范的要求,不能处于失控状态。
1.2 砂
细骨料砂,要重点检查其质地、级配、细度模数、含泥量和有害物质含量。其重点是含泥量和有害物质含量。这两项对于混凝土强度的影响较大。用于拌制混凝土的细度模数应在3.7-1.6之间。结构用砂含泥量一般不应超过3%,有害物用质(云母、有机物、硫酸盐等)含量不应超过2%。同时,级配良好也是选用砂的重要指标。
1.3 石子
粗骨料石子,应重点检查其质地、级配、针片状颗粒含量、含量泥量及最大粒径。一般采用1-3的碎石,卵石一般能用于结构受力部位,严禁混有煅烧过的石灰石块或白云石块。选择级配良好的粗骨料对于提高混凝土强度及质量有着很大的实际意义。
1.4 水
凡是不能饮用的水,应在水质化验和抗腐蚀试验合格后,方可用于拌制混凝土。污水、工业废水、PH值小于4的酸性水和硫酸盐含量超过水重1%的水,不能用于拌制混凝土。对预应力混凝土的施工用水,更要着重控制。
1.5 外加剂
添加外加剂是现代混凝土产品有针对性得提高工程性能的一种重要手段。在选用某种外加剂之前应做好以下几方面工作。首先,应检查外加剂生产厂家的生产许可证,质量保证资料和有相应资质的检测单位出具的性能试验报告。其次,应进行试配并进行试验检验,以复验混凝土外加剂与工程所有水泥是否相适应,以及是否满足施工要求的混凝土性能和有关设计要求指示(如坑渗标号等)。另外,应注意混凝土外加剂使用说明的有效日期、防止过期失效的外加剂用于工程。同时,要严格控制剂量,不得随意添加,在搅拌混凝土时,掺加外加剂的混凝土搅拌时间应适当延长。选用外加剂要熟悉其品种、性能,经检验符合本工程要求方可使用。严禁使用对工程质量和耐久性有不利影响的外加剂。
2 配合比的质量控制
在根据设计要求和混凝土的工程特点,确定了各种原材料之后,应在监理工程师见证情况下,进行现场原材料取样,并填写见证取样单。提交有相应资质等级的试验室进行混凝土配合比设计和试配工作。监理工程师需审查试验室出具的配合比单及相应的混凝土性能报告,得出该混凝土能够满足工程的各项要求后,方可允许进行混凝土的制拌和浇筑工作。
严格按设计和技术规范要求进行配合比设计,混凝土施工过程中,应根据施工工艺、施工条件、材料及混凝土质量波动的变化情况,及时进行配合比调整、报批。加强混凝土拌合管理,保证计量准确,拌合均匀,防止离析。
3 搅拌过程的质量控制
应要求施工单位严格原材料计量控制。搅拌机应配备水表,禁止单纯凭经验靠感觉调整用水量的做法;对外加剂,应事先称量出每盘一份加入,禁止拿铁锹随意填加;对砂石料,应坚持要求每次过磅称量,不提倡小车划线做记号的体积法。另外,还应对每盘的搅拌时间、加料顺序、混凝土拌合物的坍落度、是否离析等进行抽查。在较大的工程中,应要求施工单位采用电脑计量的搅拌拌站,这样可以有效的减少人为因素的影响,使配合比得到可靠的保证。
4 浇筑过程质量控制
混凝土浇筑前,监理工程师、质量控制工程师应检查混凝土的浇筑方法是否合理、水电供应是否保证、各工种人员的配备情况;振捣器的类型、规格、数量是否满足混凝土的振捣要求;度件模具及数量是否合适;浇筑期间的气候、气温,夏季、雨季、冬期施工,覆盖材料是否准备好。针对不同的板、梁、柱、剪力墙、薄壁型构件应要求采用不同类型的振捣器;当混凝土浇筑超过2m应采用串筒式溜槽。应审查确认施工缝的设置位置是否合适,施工单位安排好混凝土的浇筑顺序,保证分区、分层混凝土在初凝之前搭接。
在浇筑过程中,注意观察混凝土拌合物的坍落度等性能,若有问题,应及时对混凝土配合比作合理调整;控制每层混凝土浇筑厚度是否到位,振捣器的插点是否均匀,移动间距是否符合要求;同时,重点关注钢筋交叉密集的梁柱节点是否振捣到位,以防出现蜂窝、麻面现象。对大体积混凝土或厚度较大的部件,应采用低水化热水泥并加强保温养护措施。
5 确保施工工艺规范
模板质量要符合要求,制作安装必须牢固;钢筋加工与安装要规范,严格控制钢筋位置和保护层厚度;混凝土振捣要规范,合理控制浇筑厚度,避免过振松顶和漏振;加强混凝土保湿养护,养护时间必须达到规范要求。
6 加强作业人员培训和施工技术交底
有针对性地开展施工作业人员技能培训,使之掌握正确的操作技能,落实施工技术交底制度,做到首件交底、特殊方案交底、分项工程交底,确保工程质量。技术交底的目的是使参与施工的人员熟悉和了解所承担施工的任务的特点、设计意图、技术要求、施工工艺和应注意的问题。建立技术交底责任制,加强施工质量检验、监督和管理。
7 混凝土施工的质量通病
7.1 混凝土表面水纹线的治理
针对混凝土存在水纹线的质量通病初步分析为:
7.1.1 附着式振动与插入式振捣的前后不协调问题;
7.1.2 是混凝土坍落度偏大, 混凝土流动性过强甚至有局部离析现象;
7.1.3 附着式振动震动时间过长使侧板中下部位混凝土表面出现离析、下坠现象。
7.2 混凝土表面粗糙、粘皮和个别漏浆等现象
7.3 混凝土拆模后的其他问题
7.3.1 气泡
受混凝土的含气量、混凝土的灌注顺序、混凝土局部振捣差异等影响,拆模后梁表面出现气泡。
7.3.2 蜂窝、麻面
混凝土蜂窝是指骨料间有空隙而形成的蜂窝状窟窿,具体指混凝土表面缺浆、石子露出深度大于5mm,但小于钢筋保护层厚度。混凝土麻面是指混凝土表面缺浆、起沙、粗糙,表面呈现无数的小凹点,而无露筋现象。混凝土蜂窝、麻面与摸板的干净度、漏浆、漏振、混凝土的配合比等有关。
7.3.3 砂沟、砂线
砂沟、砂线的形成主要是受混凝土的配合比、局部相邻混凝土振动的强弱、灌注混凝土的间隔时间等因素影响而形成的
处理方法:与蜂窝、麻面的处理方法相同。
7.3.4 “狗洞”
拆模后混凝土表面出现孔洞,形象的叫为“狗洞”。 “狗洞”出现与钢筋的密集度、混凝土的配合比、混凝土的塌落度、混凝土的振动强度有很大的关系。
7.3.5 露筋
钢筋在梁表面或者钢筋的保护层不足设计保护层距离的都为露筋。主要受钢筋位置不精确、混凝土的振捣不正当造成的。
7.3.6 错台
错台主要是摸板的安装不精确、混凝土的振捣不正当造成的。
关键词:公路施工技术管理探讨
中图分类号:X734 文献标识码:A 文章编号:
一、公路施工技术管理的概念
技术管理是企业进行一系列技术组织管理工作的总称。公路施工技术管理,是指以合同条款和技术规范为依据,通过一定的组织系统, 按照规定的程序,运用各种有效和必要的方法,使工程最终质量达到一定的标准,满足设计要求,实现设计目的的一系列管理活动。施工技术管理, 在很大程度上决定着企业的经济效益、企业信誉乃至企业存亡的问题, 因此一定要重视技术管理工作,而做好技术管理工作应尊重科学, 按科学的要求进行施工;应将技术管理工作与经济效益相结合,在保证质量的前提下,也要保证经济效益;应贯彻国家的技术发展政策,将其发挥于公路施工过程中去。 公路工程施工技术管理的内容包括:
(1)技术交底,提供施工规范和工艺规程,编制施工组织计划,计算和分配工作量,控制施工质量,工程进度分析,建立技术档案,组织工程验收等施工过程的动态管理;
(2)科技情报与信息系统,技术改进与合理化建议,技术标准化工作,技术培训等技术开发活动。显然,施工技术管理的这种核心作用,要求我们只有将技术管理的必要性与具体活动的可操作性有机的结合起来,才能确保施工顺利进行,保证安全、优质、低耗、高效地完成项目施工任务。
二、施工准备阶段的技术管理
施工前的准备工作是保证施工任务得以顺利完成的前提条件。主要是了解和分析工程特点、进度、要求,根据施工条件编制施工组织设计,合理分配施工力量并制定施工方案,制定和健全各项规章制度,从而充分、及时地从技术、物资、人力和组织等方面保证施工过程连续、均衡、节奏地进行,保证工程在规定的期限内交付使用。为此,要抓好以下施工技术管理基础工作。
1、建立各级技术负责制
要建立和完善以总工程师为首的从上到下统一领导分级管理的工作系统。要制定明确的总工程师职责、主任工程师职责、专职工程师职责、技术负责人职责,使各级技术管理机构和管理人员做到明职、明责。
2、建立健全施工技术管理的管理制度
公路施工具有多变和内容繁杂等特点,因而必须通过建立健全严格的技术管理制度,保证管理工作有章可循,把技术管理工作科学地组织起来,使技术活动无论在室内或作业现场,都有明确的目标、具体的内容和严格的检查制度,从而保证技术工作有条理、有目的开展。
2.1 建立图纸会审及设计变更技术核定制度
会审图纸的内容如下。
(1)合法性。审查设计是否符合国家有关技术规定。
(2)整体性。审查图纸及设计说明是否完整、齐全、清楚,图中尺寸、坐标、标高、轴线等是否准确;一套图纸前后是否一致;互相联系的各套图纸设计是否有矛盾;同一设计中的地上、地下部分是否吻合。
(3)主结构、主部位。审查主要结构的设计在刚度、强度、稳定性等方面有无问题,主要部位在结构构成设计中是否合理。
(4)施工技术装备。审查施工技术装备条件能否满足工程设计要求,施工单位能否按照设计要求确保工程质量安全施工。
(5)路、桥、涵。审查路基、路面、桥梁、涵洞等设计图有否矛盾,在交叉施工时是否会存在问题。
(6)设计选用材料。审查设计选用的材料与采购供应的材料在品种、质量、规格、性能、数量等方面是否相符。
(7)疑问解释。将对设计图的疑问提请设计单位解释。
(8)合理化建议。收集有关各方对工程设计的合理化建议。
2.2 建立施工日记制度
施工日记是对整个施工活动和现场情况变化的综合性记录。
(1)日期、气候。
(2)工程部位、施工组队。
(3)施工活动记载。
2.3 建立技术交底制度
通过技术交底,可使参与施工的技术人员和工人明确施工任务及特点、技术要求、施工工艺等,从而做到心中有数,有计划、有组织地开展工程施工。作业技术人员向工人交底的内容如下。
(1)图纸交底。主要是施工设计图的交底。
(2)工艺交底。主要是施工方法、施工工艺以及其他工种配合等的交底。
(3)材料交底。主要是所用材料的规格、品种、质量以及使用要求的交底。
(4)规范、标准交底。施工规范和质量评定标准交底。
(5)措施交底。主要是质量保证、安全生产、节约成本等技术措施交底。
(6)样板或实际样品交底。技术交底应在分部、分项工程施工前进行,结合分部、分项工程特点有针对性地做好工作。
2.4 建立工程验收制度
在施工过程中除按有关质量标准逐项检查操作质量以外,还必须根据公路施工的特点,建立隐蔽工程验收制度、中间验收制度、竣工验收制度。
3、建立标准化技术管理体系
技术标准和技术规范是组织现代化施工的重要技术保证,分为国家标准、部级标准、企业标准3个等级。贯彻执行技术标准和技术规范的要求是:
(1)组织施工人员学习、熟悉、掌握有关标准与规程;
(2)加强技术监督与检查;
(3)分解技术标准和规程,使其具体化。
4、建立技术档案
技术档案不同于一般的技术资料,是在公路项目施工、科研活动中形成的有保存价值的技术文件和资料。
4.1 为工程竣工验收准备相关技术资料
(1)材料检验资料。所用材料、半成品、成品的质量检验结果。
(2)材料使用资料。材料配比、拌和加工控制检查和试验数据。
(3)地基、隐蔽工程资料。地基处理和隐蔽工程施工记录。
(4)各项质量资料。各项质量控制指标的试验记录和质量检验汇总表。
(5)非正常情况资料。施工中遇到的非正常情况记录及其对工程质量的影响分析。(6)补救施工资料。对质量事故处理补救后达到设计要求的证明文件。
4.2 为公路施工企业管理需要保存技术资料
(1)施工组织设计、各种定额执行情况。
(2)新技术、新工艺的应用情况。
(3)施工总结材料。
(4)重大质量事故、安全事故的分析和处理措施。
(5)技术管理工作总结等。
5、建立信息收集和科技研究制度科技信息工作主要包括有关资料的收集、整理和报道等。要注重信息资源的收集,建立信息系统,组织学习,开展专题讲座、讨论会、现场交流等活动。
三、施工现场技术管理
施工现场的技术管理就是施工过程的技术管理,现场技术管理是整个施工技术管理的主要内容。
图纸会审。坚持图纸会审制度,坚持按图施工。
(2)优化方案。修正并优化施工方案或施工措施,包括技术组织、节约成本措施、合理化建议等。
(3)贯彻规程。坚决执行规范和规程,严格按照施工计划或施工措施组织施工,保证施工质量和施工安全。
(4)严格检查制度。严格施工进度和施工计划的检查,根据实际变化及时有效地调整资源使用计划。
(5)做好记录。做好施工日记,做好施工记录,实事求是的做好施工检查和隐蔽工程检查记录。
(6)资料收集整理。做好施工技术资料的积累和整理工作,与施工进度同步进行。
四、竣工验收阶段的技术管理
(1)实验检查。组织试验人员进行以试通车为主的全面实验检查。
(2)预验收。组织预验收,填写竣工报告。
(3)总结。完成交工报告和技术总结。交工技术资料一是指将平时积累的资料审查、整理、检查有无差错,使之形成一套完整的质量达标竣工资料;二是按竣工图如实绘制。
(4)交工。向业主及监理工程师办理竣工验收相关交工技术文件归档;作业层和项目经理部必须在工程竣工后一个月内将交工技术资料和竣工图送项目监理工程师审查并与业主办理手续。
一、交通基础设施建设进展顺利
紧扣交通基础建设这一中心,狠抓工程进度、工程质量,交通工程建设进展顺利。
交通道路建设:今年共计投入约__30.1万元,尚湖大道改造工程、常昆线改造工程、204国道海虞北路立交工程、沿江高等级公路先导段和改建段年内全部完工。董古公路改造工程累计完成投资2173万元,常浒线养护改善工程完成产值4596.7万元。204国道××段老线改造工程已完成开工各项前期准备工作,并于9月28日正式破土动工,完成投资6500万元。站场建设情况:富通物流园区9月下旬通过竣工验收。10月8日完成公司办公楼搬迁;10月15日之前,招商城45家配载营业部和18家公路铁路、公路航空营业部全部进入新站场运作。公交站场建设规划报告已上报,发改委已立项。完成了沿江开发区和海虞镇区域公交的规划论证工作。现已投入4辆大客运行滨江区域公交。完成招商城、元和、东南开发区、龙腾工业园4个公交枢纽站的立项工作。建成96只停靠站。成立了站场管理公司。
二、交通行业管理成效显著
1.工程建设管理
以“两创三比”活动为契机,不断完善工程管理规章制度,共出台了8个工程建设管理规范性文件,针对工程建设程序、招投标工作、施工过程、建设资金等方面制订了周到、细致的管理细则,强化了对工程建设全过程的监管。所有监理工程师、项目经理、试验检测人员、关键岗位工作人员全部接受培训,持证上岗率符合要求。工程建设全过程处于良好受控状态。
2.公路养护、路政管理
在市委市政府的直接领导下,在全省范围内率先开展了农村公路文明样板路创建工作,今年完成了108公里的创建里程,累计完成投资1950万元。
完成支线公路常昆线、支何东线、沙洞线及部分桥梁改造大中修工程10个,共计产值1605万元。完成干线公路227省道通港路水泥破碎板修复等中修工程7个,共计产值850万元。
做好国省道干线公路的全面养护,推广精细化养护和预防性养护,全市公路始终保持“畅洁绿美安”的良好[!]状态。年末干线公路好路率达到94.3%,支线公路好路率保持在80%以上。
加大超限超载运输车辆整治力度,全年检查各类运输车辆914辆,其中查处违法超限车辆670辆,强制卸载1693吨。处理路产损坏案件70起;接办干支线公路路政许可30起。路政案件查处率95以上,结案率及赔偿率100。
3.公交管理
今年共计调整6条公交线路,新辟5条公交线路。对36条公交线路实行行政许可。强化行业管理,建立公交巡查制度和公交巡查台帐,制订了《城市公交行文秘杂烩网业规范》。城乡公交公司化改造已完成基本情况调查。
投资100多万元建立了gps监控系统,投资约200万元建立公交智能ic卡系统,目前,城市公交已全部安装完毕。
4.客货运输市场管理
常运集团全年客运量4391万人次,客运周转量71819万人公里,渡运各类车辆139万辆。各项经济指标与去年相比增幅明显。报废车辆31辆、报废更新7辆、淘汰更新1辆、新增10辆,以满足生产需要。
做好物流园区调研工作,拟订《××市道路货运场站规划》并报市政府批准。出台了《××市道路货运场站管理规定》,基本形成了以场站为依托的货运配载市场体系。并且制订了招商城货运配载经营管理实施方案,完成了新一轮的发包工作。全面开放货运配载市场,加强对货运站场的巡查,严厉打击非法组货,确保了招商城客货运输配载市场的稳定有序。
加强危货运输行业监管,全市290辆危货运输车辆的gps安装已全面完成。加强对出租车市场的管理,本文在油价大幅上调的背景下,我市出租车市场稳定有序。着手对外挂车船进行集中整治。
运管处完成iso9001贯标工作,审核结论为纠正措施有效实施后推荐注册,现已完成不合格项的整改并上报。
运政稽查大队全年共出动执法人员5000多人次,查获案件1290件,已结案1122件,罚没款 811.8万元。
5.航闸、海事管理。
全年共完成疏浚土方8.5万立方米,新建驳岸570米,总投资300万元。虞山一线船闸大修改造工程提前竣工,完成投资2150万元。远调站专项工程与一线闸同时竣工,运行7个月平稳顺利。未发生24小时航道有责阻塞事故,全市航道安全畅通,航标正位率、发光率、优良闸次率、通航保证率等均为100。
加强水上安全监管,抓好风景区游览船艇、乡镇船舶和危险品码头、危险品运输船舶、水上加油站点的安全管理,认真开展水上交通安全专项整治,完善各类应急预案。共出艇1497艘次,检查船舶27360艘次,查纠各类违章2450起,水上交通安全四项指标较去年有较大幅度下降。
6.驾培市场管理
制订了《机动车驾驶员培训行业台帐制作规定》。按时完成了80辆教练车质量招投标工作。开展了驾校资质等级核查和考核工作,完成了对全市399辆教练车的等级评定,459名教练员通过换证考核。清理整顿各驾校报名点,对不符合条件的报名点进行限期整改,现已有6家市区培训报名点通过审核。
7.汽车维修市场管理
加强市场监管,规范维修企业经营行为。实施维修企业资质达标管理,开展创建消费放心行业和信誉等级企业,全面推进危险货物运输车辆定点维修工作。联合公安、工商等部门开展对无证经营业户的专项整治。全年检测站共完成检测车辆25750辆次。处理二级维护行政处罚案件共计500起,结案率100。
8.安全管理
全年安全工作平稳有序,无重大事故发生。进一步健全了系统安全生产管理网络,完善各项规章制度,强化职工安全教育培训,加强技防投入。在全系统开展了4次大规模的安全生产检查并及时整改事故隐患。认真组织好季节性和节假日安全管理工作,特别是圆满完成了春运工作,我市共发放班次58000多班,发送旅客116万多人次,比去年约增长8,未发生行车死亡事故,实现了安全、优质、及时、畅通有序的总目标。
三、党建精神文明建设协调发展
1.党建工作不断加强
召开交通局第二次党代会,顺利完成局党委会换届工作。
在全系统深入开展社会主义荣辱观学习教育实践活动。组织全体党员开展了先进性教育活动巩固和扩大整改成果并做好“回头看”工作,建立长效机制,先进性教育持续有效开展。
加强干部队伍建设,建立和完善教育、培训制度,实行领导干部述职述廉制度,不断深化干部人事制度改革,深入推行干部竞争上岗制、聘任制。
组织开展了“七一”表彰暨纪念建党八十五周年演讲赛和国庆联欢会等活动。
2.党风廉政建设继续强化
始终把党风廉政建设摆在重要位置上,抓教育筑严思想防线,抓制度建立制约机制,抓监督堵住腐败源头。在系统内层层签订廉政责任书,领导干部定期述廉。制订了《关于进一步加强党风廉政建设的若干规定》等有关制度,强化了对工程建设领域的廉政、效能监察。切实做好预防职务犯罪工作。
3.精神文明建设成果显著
开展纠风专项治理工作,拓展了行风建设领域,加强了行风建设力度。认真开展“建功立业竞赛活动”及治理商业贿赂等专项工作,深化创建文明行业,强化机关效能建设,文明服务满意率达96以上。深入开展“创建消费放心城市”、“建设健康城市”等活动以及20__年纳税人评议政风、行风工作。
加强窗口建设,推行社会承诺服务,实行政务公开,行政审批中心交通窗口被评为20__年红旗窗口。行政执法单位全面推行行政执法责任制和公示制,做到依法执法、文明执法,未出现行政诉讼败诉案件。工作成绩显著,全年共接办各类来信来电122件,接待来访21批计66人次,着力解决群众实际问题,基本消除集访、越访现象,一般量明显下降。
我局被苏州市委市政府评为20__~20__年度文明行业和苏州市交通工程建设有功单位。被市评为20__年安全生产先进集体,被市人大和政协评为20__~20__年人大代表书面建议、政协提案办理先进单位。
4.群团活动丰富多彩
顺利进行了交通妇委会的换届工作,选举出了第二届交通妇女委员会。
组织了第十一次“全民健身月”活动;积极组织员工参加了苏州市第十六届交通职工 文化节体育运动会,并取得了第二名的好成绩。承办了“××杯”射击比赛,取得了优异的比赛成绩。参加各类体育竞赛活动的运动员达800余人次。
今年,交通各项工作进展顺利,三个文明齐头并进,系统上下团结奋进,有以下几点值得在今后的工作继续发扬:
——心齐劲足谋事业
思想决定行为,意识影响行动,我们狠抓系统内的思想作风建设,着力营造同心同德、群策群力的团结氛围,鼓励大家树立敢想敢干的主人翁意识,形成系统上下心齐气顺、同心谋事、团结干事的良好局面,系统上下的发展热情空前高涨,比学赶超的劲头十足。着力解决资金问题,经积极争取,常浒线工程资金落实到位,寺泾桥以西已通车,204国道改造工程顺利开工,各个工程项目在资金紧缺的巨大压力下均如期优质完成建设;规费征收工作在十分严峻的形势下胜利完成任务;行政执法工作在非常恶劣的执法环境下未发生行政复议败诉案件;全市的公路航道安全畅通,客货运输稳定有序。
——敢为人先创业绩
有思想的领先才有发展的率先,有大胆的创新才有工作的突破。我们认真贯彻市委市政府“反骄破满、自加压力、全力拼抢、争先进位”的指导思想,大力推进观念创新,力求各项工作先人一步、赢得主动。今年我们在全省率先开展了农村公路文明样板路创建工作,年内顺利完成了106公里创建里程,并以此为抓手积极探索养护管理体制改革和中心所体制改革,初步建立了农村公路管理养护公共财政框架体系,为全省农村公路建设和交管所改革积累了宝贵经验。顺应新形势全面开放我市货运配载市场,放开而不放手,放宽而不放任,配载新秩序基本形成,为招商城的繁荣稳定做出贡献。
——科学管理抓规范
行业管理是我们的重要职责,今年我们紧抓行业管理的科学化和规范化,在经验管理向科学管理转变方面有了新的进步。出台了8个交通建设工程管理规范性文件,针对工程建设程序、招投标工作、施工过程、建设资金使用等方面制订了细致的管理细则,使工程建设全过程处于良好的受控状态。公交管理进一步规范,运管处对城市公交线路实行了行政许可,gps监控系统和ic卡系统改造安装工作进展顺利,城乡公交公司化进程加快。运管处完成了iso9001贯标工作。驾培、危货、船型标准化、维修管理等一系列工作的标准化、规范化程度普遍提升。
——为民谋利是根本
为群众谋福利是我们工作的根本,我们千方百计推进工作的最终目的就是为社会、为百姓服务,反言之,只有真正为社会、为百姓造福的工作,才会受到群众的真心拥护和大力支持,促进工作又快又好完成。今年我们的农村公路样板路创建工作胜利完成任务,得益于沿线乡镇的大力支持,周边百姓拍手称好,积极主动配合创建工作的开展。打黑、超限超载治理、公交ic卡系统改造等等工作都是为民谋利的大实事大好事,在工作快速推进的同时,在百姓心中塑造了交通的良好形象。