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对于事业单位来讲,档案的资料管理工作是其十分重要的内容之一,同事业单位的平时工作存在密切的关联。当前,事业单位中的资料档案管理工作存在很多不足之处,严重影响了事业单位的自身发展。相关工作人员需要对其进行分析,制定相应的处理方法,提高档案管理工作的水平,进而保证事业单位健康、稳定的进行工作。本文简要论述了优化事业单位中资料档案管理工作的相关内容,仅供参考。
【关键词】
对于事业单位来讲,其是为民众提供服务的,同普通的企业区别的是,其具有公益性与服务性的特点,且并不以资金收益为主要目的,而是以增进社会发展,为人们群众提供服务为根本目标。在事业单位的档案管理工作中,存在很多因素限制其发展,这些因素中有制度因素,也有人为因素。例如:在事业单位中,任务较多,设计内容较复杂,需要的原料也很多,这就无疑加重了档案管理的作业量;再例如:事业单位在运行期间,透明化程度较低,隐藏性较为严重,很难深入对其进行了解,在平时的工作与检查期间,就需要进行严格的规范要求,从而为档案的管理工作再次提升了难度。对于事业单位来讲,其档案管理的水平同其发展的程度之间存在密切的关联,在平时工作中发挥着十分关键的作用。从而可见,增强事业单位的档案管理工作,优化资料管理模式就成为了相关工作人员应重视的问题,以下很对其相关内容进行论述,仅供参考。
1 在事业单位中,进行资料档案管理工作的意义
事业单位所涉及到的内容相对较多,所以需要保存的数据资料也很多,档案的整理工作数量较大。因为当前事业单位的运转缺乏透明化与阳光化,很多都具有隐秘性,因此,进行平时的检查工作时,就需要利用资料进行反应。对于事业单位来讲,资料档案的完成程度与质量同事业单位的工作水平之间存在密切的关联。因此,档案资料管理是事业单位十分关键的构成环节之一。依照当前的管理思想来看,资料档案的管理程度也能够间接反应事业单位整体的管理程度。所以,事业单位中的管理从业人员需要对档案管理的意义及紧迫性进行深入认识,创建完善的档案管理标准,认真落实日常档案管理。假如发现资料档案中存在不符合标准的内容,则反应出在事业单位的整体管理方面存在不足。
2 对事业单位的资料档案管理进行优化的方法
2.1 增强员工专业水平,提升员工自身素养
想要保证事业单位中的资料档案管理工作良好开展,首先就需要增强员工的专业水平,提升员工的自身素养。对于资料档案的管理人员来讲,应具备专业的档案管理水平,同时具备一些人员管理及相关能力,熟练的电脑操作能力,熟练掌握我国的方针政策。所以,事业单位在选择档案管理从业人员时,应严把质量关,细心选取专业人才,同时在员工上岗前进行专业培训。另外,从事档案管理的人员应具备独立的观念,遵纪守法,树立良好的职业责任感,努力踏实。档案管理从业人员应时常寻味自己的内心,保证资料记录管理整洁、全面、及时。对平时的工作进行自省,保证书写标准、规范,不存在遗漏、错误问题。另外,应记录好各个层面管理人员的意见与建议,并将其落实到工作中,善于总结,不断奋进,用科学严谨的态度与饱满的热情投入工作。
2.2 仔细划分管理责任,明确进行分工
当前,对于事业单位中的资料档案管理从业人员来讲,清楚认识到自身的责任是保证管理良好开展的基础,唯有员工清晰认识到自己应该做什么,才可以做到有针对性、有方向性的向着目标发展。在事业单位中,资料档案的管理工作一般需要做的主要包含以下内容:其一,对自身企业相关项目的图表、资料进行整理,对企业计划中的图纸、表格、文件等进行分类留存;其二,对日常工作人员的计划制定及审核进行检查;其三,对管理人员的工作工作情况及档案记录进行检查;其四,依照一定循序记录企业活动的资料档案,为将来使用提供依据;其五,同企业中的各个部门进行交流,做好有关联谊工作;其六,保存好文件、标准的管理工作,同时经过批准的文件,当员工借阅时,应做好出借记录;其七,为了确保资料数据不被泄露,管理人员应控制企业员工进出资料房间;其八,认真做好工作记录,保证完成企业安排的各项事宜;其九,档案资料管理人员在发送资料、图纸时,应留存一份同项目清单共同存档等。事业单位中的资料管理人员应清楚认识到自身责任,将工作落到实处。
2.3 严抓管理标准,保证有据可依
在事业单位进行资料档案管理工作时,应行走于高效、标准化的路途上,进而需要创建完善的档案管理标准。其也是优化事业单位资料档案管理的基础。想要对事业单位的资料档案管理进行优化,就需要先弄明白资料管理的范围及权限。
对于事业单位的档案管理工作来讲,其范围十分明确,依据自身企业的项目特点,一般包含以下内容:其一,平时工作的内容;其二,相关文件数据的整理与分析;其三,人事管理的制度等。因此,应做好保密。依据事业单位对资料档案管理的标准,不可以随便透露同企业相关的文件与机密。不是档案管理从业人员,不可以私自查阅资料与档案,如果由于工作需求,则需要经过相关领导的同意才能够进行查阅,并且做好记录。档案需要在档案柜中整齐排放,不可以存放同档案不相关的事物。保证做到查询快捷、保存安全。如果有人员需要借阅档案,则应严格依照流程办理,做好记录。如果一些关键文件损坏,则查阅时不可应用原件,而应用复印件替代。
3 总结
总而言之,对与事业单位来讲,资料档案的管理程度对企业自身的发展有着严重的影响,相关档案管理从业人员应不断完善自身,提升职业道德素养与责任感,不断改进档案管理标准,并进行落实,从而提高事业单位管理水平,促进事业单位进一步发展。
【参考文献】
[1]贺琳琳.优化事业单位档案资料管理的措施之我见[J].东方企业文化,2013(15).
关键词:档案;资料;管理,措施
中图分类号:TU984 文献标识码:A 文章编号:
1前言
工程资料发挥着不可替代的重要作用,工程文件资料是对工程施工全过程的真实记录,是进行工程过程管理、交工验收和竣工结算的重要依据和基础,并为工程竣工后的使用功能、工程扩建、改建和维修提供重要依据。是质量责任人的有效法律凭证,为工程管理决策者提供准确、直接的工程信息。在资料收集的过程中,需要依靠行业标准和程序文件的运行来有效控制资料的完整性、有效性、真实性,在工程文件归档资料的审核鉴定过程就需要资料管理人员具有过硬的专业水平,对工程知识有一定的了解,熟悉《建筑工程施工质量验收统一标》、《建设工程文件归档整理规范》和企业体系文件运行的要求。在对建设工程质量、总体造价和建设工期进行管理的同时,工程档案管理的好坏,直接关系到工程的质量,影响企业的经济效益。如何有序地管理好建筑工程档案既是工程本身的需要,也是档案部门的要求。
2档案文件记录、控制工作的主要内容 2.1记录控制工作:对与工程建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体的文件,均应收集齐全,整理、立卷、归档。还应对记录的分类标识、保存、保护、检索、保存期限和处置做出规定。为工程质量的检验,环境、职业健康安全的绩效及管理体系有效运行和改进提供客观的证据。
2.2加强文件控制工作:资料管理人员负责本单位所有与质量、环境、职业健康安全管理体系有关的文件的控制管理,进行管理体系文件的接收、发放、有效性识别、有关更改、回收、销毁等工作。在工作中,经常出现由于工作人员的不细心,导致过期文件、规范、图集等资料没有及时销毁或更新,文件的接收、发放登记不齐全,重要文件不能有效识别的事情发生。
2.3 企业内部人员借阅档案室的文件,应实行档案借阅审批手 续,详细注明借阅文件的名称、编号,借阅单位名称,借阅时间和归还时间,借阅人必须本人签字方可。
2.4 企业作废的文件应以书面形式公布于企业的内部宣传窗口,详细注明作废文件名称、编号、版次、作废时间,及代替文件的名称和编号,作废文件应有部门主管的批示。
2.5 对有效性文件的识别应单独归类,填写有效文件控制清单,并不定期检查文件的有效时间,超过有效时间的文件,应进行销毁,并做好销毁记录。
2.6在企业运营中,部门与部门之间,项目部与业主、监理、设计之间,各部门人员之间,所发放、收集的文件均应填写收、发文登记表,确认文件落实到具体的个人。填写的资料应完整,字迹应工整。
2.7 文件的更改应注明被更改文件的名称、编号、版次、更改原因,以及被更改内容。
3程序文件及体系运行在项目审核中容易出现的问题
我公司每年3月参加企业的内部审核,4月参加外审,9月参加集团的内审,10月参加集团公司的外审,每季度公司还会组织项目巡查,这一系列的检查活动,都是为了保证项目体系的有效运行,质量、环境、职业健康安全三大目标控制在有效范围内的前提下,加强管理人员的专业素养,在循环的检查中,使企业管理水平达到国家和地方标准,通过对新规范、标准的学习,使之更加的专业化,规范化。但是在资料文件的形成阶段和收集过程中容易被忽视的地方.
3.1项目各级管理人员或专业分包人员未能及时向项目总工或专业工程师提供各自的相关资料,导致资料形成时间滞后。移交资料的过程中,未能逐个填写移交资料,收、发文登记不及时,若资料遗失,易出现双方推卸责任的情况。
3.2隐蔽工程的资料填写的不完整,施工用原材料和辅材收集不够齐全,复试材料存在时间差。建筑工程的内在质量只能通过查看施工过程中形成的资料来获取信息,若不够完整、准确,资料对工程质量的内部描述就不够清楚,也不能作为有据的参考。通常容易忽视建筑辅材收集的齐全性(如:焊丝、膨胀螺栓、套筒、管件等),对隐蔽工程内容的细节描述也不够清楚,施工记录间断,如此就不能发挥档案资料的查证作用。
3.3 施工组织设计和施工专项方案里列出的规范、图集存在过期未作废的情况,项目部未能及时更换新的规范、图集。对有效文件的识别控制不及时,甚至存在有的有效文件没有出现在有效文件控制清单里面。
3.4 各层管理人员对施工工艺和工序的标准要求存在投机性,在施工过程中,有的施工工序或管理程序比较繁琐,一些刚进入施工企业的青年同志缺乏约束性,以繁化简。而一些分包管理人员为追求利益最大化,偷工减料,简略施工工艺的要求,或套用作废的标准规范,造成质量隐患。需要项目部人员加强监管,保证施工质量。
3.5企业现行质量、职业健康安全与环境管理体系文件及其日常运行记录等的管理内容在项目上得不到重视。任何一个项目都具有唯一性、一次性和不可逆转的特点。在项目运行中,不需要归档的过程性管理资料的收集留存得不到重视,除重点工程和评优工程外,一般工程项目往往把这些工作当成应付检查的作业,通常是在被确定审查的前几日,项目部人员才进行大批量突击赶补,如此一来,质量、职业健康安全与环境管理体系文件运行的本意就被曲解了,也发挥不了其作用。
4施工企业对工程项目档案管理的措施
4.1加强项目职能考核,确立档案责任制
工程文件资料的管理项目经理为第一责任人,完整与正确性由项目总工(主任工程师)负责,资料员负责资料收发、核查、汇总、整理、编制、移交、归档。项目经理应负责对项目文件资料工作的分工和管理,协调好同业主、管理公司、监理及分包等单位的资料管理管理,同时协调项目经理部内部相关人员的资料编制、收集、归档、保管、整理的之间的关系。与建设单位在签订工程合同时,合同中应对工程竣工档案的编制责任、编制份数、移交期限及编制费用做出明确的规定;项目总工(主任工程师)应每月组织商务、技术、生产、材料、质量、安全、分包单位等有关部门(人员)召开一次文件资料管理例会,对文件资料工作进行总结,发现问题及时协调解决,并应至少每月一次对资料内容的正确性等进行检查,发现问题及时改正。项目经理部设专职资料员,负责技术资料的收集、报验、分类整理、归档、保管及发放工作。担任该岗位人员须是经过培训并取得上岗证后方可从事该项管理工作。资料员负责收集工程所在地有关工程文件资料管理的要求和规定,并及时将有关信息提供给上一级资料室。
4.2加强对施工技术资料的要求与控制
施工技术资料的控制应从施工和质量策划文件开始,项目总工(主任工程师)及专业工程师提供施工组织设计、专项施工方案、技术措施、技术总结、技术交底、安全技术交底、图纸会审、设计变更、洽商记录、工程质量处理记录、竣工图纸等资料。施工技术资料的填写、收集、整理必须与工程同步,内容完整、项目、子项签章齐全有效,每一个分项工作进行,每一个验收批次,项目的安全,技术,材料,资料等人员都必须及时完成各自工作,确保每一个工序的施工与资料文件形成同步、完整、有效。还应对专业分包工程施工技术资料进行不定期检查和知道,不合格的内容应责令限期整改,分包移交的资料应填写移交清单。
关键词:工程 项目 管理 资料 重要性
中图分类号:TL372 文献标识码: A
在进行建筑工作档案管理的时候,需要结合建筑工程档案的真实情况以及管理人员的需要,主动的去整理和归纳一些需要的信息,这些都是需要在档案中完整的呈现的,需要将这些信息整理统计成一份科学完善的报表,提供给管理决策人员作出科学的判断,为项目工作的实施提供有力的保障。
一、工程项目资料的管理工作中存在的问题
(一)企业工程项目资料管理中存在管理意识薄弱
工程项目的负责人以及管理人员对于工程资料的认识不到位,管理意识薄弱。不能将对资料的有效管理落实到实处仅是口头说说。主要工作内容放在了抓工期、抓工程的质量、以及工程的安全等方面。认为只要按时保质保量地完成项目建设就可以,完全没有认识到项目工程资料的重要性以及实用性。从而导致了工程的建设之中档案资料的整理以及管理。
(二)施工单位的疏忽
对于施工建设过程中的资料,施工单位不是一步一步按照施工的每个具体环节来记录产生资料,大多数的情况是在这个项目工程将要竣工的时候在突击弄资料。这样不能真实有效地记录工程中的每个环节的具体内容就使得工程资料的真实性大大减弱。不能真正起到工程资料的有效实用价值。
(三)对建筑工程中档案资料的管理不到位
建筑工程的档案资料包含了多方面的数据资料,其中包括管理、施工、设计、质检等部门。 各部门分工合作, 致使档案资料完整存在相当大的难度。例如,在工程施工或竣工验收过程中,档案管理人员必须到现场才能对有关施工问题的档案规整记录,档案资料记录的全面性和准确度才能得到保证。如若不然,施工过程中的档案就得不到及时整理,或者在工程竣工验收过程中出现差错,而且这些差错很难被发现。
(四)建筑工程中档案的管理制度不健全
目前,施工企业的档案管理依据是 20 世纪 80年代末国家有关部门颁布的城市建设档案管理规定,该规定对档案资料管理的具体步骤没作详细规定。 虽然有的地区制定了相关的制度,但是宣传不到位,施工企业管理人员对此没有给予足够重视,直接导致了建筑工程档案资料管理制度无法落实。
二、项目工程资料管理的重要性表现在以下几个方面
(一)项目工程资料对于城市的发展建设具有重要的意义
建筑是一个城市最主要的一部分,项目工程资料在城市的规划和建设中形成了对国家和社会具有一定价值的文字、声像以及图纸等等重要的文件资料。这些资料是传承这个城市文明的有效的载体,项目建设资料的有效记录是对城市中的建筑的全过程中的每个环节的真是记录,是一笔很宝贵的资源。与其说是对于工程的一种记录不如说是一座值得后人借鉴的知识宝库,通过在我们生活的城市中的建筑的有效详实地记录无形中形成了一种潜在的生产力。通过记录在以后对它的研究、管理甚至开发利用,会有效推动城市的发展以及我国经济社会的而发展,为社会创造出更多的财富造福大众。
(二)建筑工程档案资料管理职责应该得到规范
一个合格的建筑工程档案资料管理从业人员只有明确了自身的工作目标,才能提高工作效率。就当前建筑行业的发展形势来看,建筑工程档案资料管理从业人员的职责是:搜集、记录、规整企业相关部门的档案资料和数据;对工程施工部门的施工过程、进度进行检查;检查工程中的各项档案资料的记录情况;对工程建设的有关资料做好记录,在需要时能够及时找到;检查各部门的工作进展程度;加强与企业管理人员的联系,对于建筑工程设计中有更改的地方做好跟踪记录;对企业图纸、文件等要妥善保管,对借出去的资料要做好相关记录;获得企业领导许可以后到其他企业借阅资料;建筑工程的档案资料多为机密性文件,档案管理从业人员要对进出资料室的人员进行盘查;对于企业安排给个人的其余的工作也要认真完成。 只有档案资料管理工作得到保障,建筑企业的其他工作才得以更好开展。
(三)对建筑工程中档案资料管理制度进行优化
建筑工程中的档案资料管理是一个庞大的工程,要想保证管理的有效性,就必须采用制度化的管理措施,使得档案资料的管理更加规范合理。 这成为建筑工程顺利实施的坚强后盾。 要进行档案管理制度的优化,首先要对档案管理的范围做一个界定。 建筑工程中的档案资料界限明确,它主要包含了建筑工程资料、设备档案、有关工程建设的内部资料等,其机密程度很高,对于这些资料的管理必须要严格保密。 作为一个合格的建筑工程档案资料管理从业人员,必须要有良好的职业道德和扎实的专业基础,对企业的档案资料根据企业制度进行妥善保管,并且实施严格保密制度,不得有任何故意泄露公司机密的行为。
三、加强工程项目资料的管理的措施
(一)提高建筑工程中档案资料管理从业人员的素质
要做好建筑工程中档案管理工作,首先要从提高从业人员素质做起。 档案资料管理从业人员必须接受相关的专业教育,对建筑工程的相关知识和国家政策有一定的了解,有一定的计算机操作能力。因此,企业在进行档案资料管理从业人员的选拔时一定要严格,不能,要对所选人员进行岗前培训。此外,档案资料管理从业人员要具有高度的责任感,按照国家法律和公司规定办事,认真负责,做好自己的本职工作。
(二)建筑工程档案资料管理职责应该得到规范
建筑工程档案资料管理从业人员的职责是:搜集、记录、规整企业相关部门的档案资料和数据;对工程施工部门的施工过程、进度进行检查;检查工程中的各项档案资料的记录情况;对工程建设的有关资料做好记录,在需要时能够及时找到;检查各部门的工作进展程度;加强与企业管理人员的联系,对于建筑工程设计中有更改的地方做好跟踪记录;对企业图纸、文件等要妥善保管,对借出去的资料要做好相关记录;获得企业领导许可以后到其他企业借阅资料;建筑工程的档案资料多为机密性文件,档案管理从业人员要对进出资料室的人员进行盘查;对于企业安排给个人的其余的工作也要认真完成。 只有档案资料管理工作得到保障,建筑企业的其他工作才得以更好开展。
(三)对建筑工程中档案资料管理制度进行优化
建筑工程中的档案资料界限明确,它主要包含了建筑工程资料、设备档案、有关工程建设的内部资料等,其机密程度很高,对于这些资料的管理必须要严格保密。对于需要借阅档案资料的人员要进行严格盘查,不得让其他人员直接接触档案资料。 如果该人员获得了企业领导的批准需要进行相关档案资料的查阅,档案资料管理人员必须对他的证件进行仔细查阅,确认无误后才能允许他查阅档案资料,并做好有关记录工作。 对于整理好的档案资料要排列整齐有序,切不可乱堆乱放,也不要把不相关的杂物和档案资料放在一块,确保档案查找方便、快速。 要注意档案资料的外借时间,对于借阅期限已满但是还未归还的档案资料要及时追回。 为了保证档案资料的完整性和清晰度,对容易破损的资料要加以保护。 档案资料管理人员应运用现代化的知识理念提高工作效率。
四、结束语
我国的建筑业在持续不断地发展,在得到了发展机遇的同时也面临了一些问题。建筑资料是对我国建筑具有很重要作用的一项资料,但是这项工作的管理现在面临着一些问题,本人结合工作经验对这项工作的重要性以及应如何开展工作进行了论述,希望对以后工作有所帮助。
参考文献
[1]欧一兴.浅谈建筑施工单位技术资料管理的重要性.中国房地产业,2011年第3期
1.1相关人员档案意识薄弱。
众所周知,任何一项建筑工程涉及到的档案资料都非常复杂,尤其是在工程竣工验收后所要交付给业主的档案资料非常多。在短时间内如果没有出现工程质量问题,则可以成功交付工程,随即施工队伍就结束工程,但在短时间内,没能收集整理出全面的工程资料,这也给工程档案管理带来了困难。而在利用档案时,工程档案还需要借鉴一些竣工验收证书或者工程决算、竣工图等资料,其他的工程档案就会被忽略,这就直接导致工程档案资料的利用率降低,从而不能确保完整、系统性的档案资料管理。
1.2建筑工程档案资料管理质量低下。
作为建筑工程管理的重要环节,包括施工前准备阶段的问卷资料和施工过程中形成的文件和竣工验收形成的文件资料都属于工程档案范围。当前,很多建筑企业对于建筑工程档案只注重资料的数量接受和内容分析,而缺少对资料的坚定,严重忽视了归档工作,从而造成工程档案中混入一些无保存价值的资料,进而影响对档案的优化管理与长期利用。不仅如此,有的工程档案资料在形成的过程中存在分量不足、保管丢失的情况,一些重要的文件和签字等资料随意性较强,最终导致工程档案质量不具真实性和有效性,建筑工程档案资料管理质量低下,严重影响工程档案资料的有效利用。
1.3缺乏严谨的建筑工程档案资料管理体制。
因施工企业和建筑企业的不重视,建筑工程的档案管理意识薄弱,普遍存在“重建设轻管理”的现象。很多企业的管理人员认为,档案管理是可有可无的,不能为企业创造更多的经济效益,所以不会对其投入人力、财力、物力等。甚至存在认为档案管理的不规范、不科学对于工程质量的影响不大的思想,所以很多关于建筑工程档案资料管理的体制也只是趋于形式化。除此之外,企业还缺乏相关的建立人员对工程档案管理进行监管。施工监理为建设方提供专业化、社会化的服务,以帮助建设单位对建筑工程的质量、进度、技术等方面进行控制,因此,监理方还要对工程档案资料的管理负起责任。严把各个环节的资料收集、整理与最后的档案形成、保管工作,全面保障工程档案资料的完整性和有效性。
2加强建筑工程档案资料管理的具体措施
2.1提高对建筑工程档案资料管理的意识。
当前我国建筑工程档案管理还存在很多的问题,其中最主要的就是建筑工程企业自身缺乏对于工程档案管理的意识,这也是最严重的问题。首先,建立并加强建筑工程档案管理必须提高有关领导的意识与认识,纠正传统的重建设、轻档案的思想观念,不管是项目法人还是技术人员、工程监理人员、管理人员,亦或是档案管理者,都应有组织、有计划地进行档案管理相关法律学习,使其充分掌握专业知识的情况下,进一步统一其思想、业务标准、工作要求,强调建设档案管理的重要性。其次,将档案工作责任落实到部门以及人,从而提高档案工作的自觉性与责任意识,明确法人的职责,构建职责明确,科学严密的档案管理体系,形成分工明确,使其在实际工程项目中发挥作用。
2.2建立并完善档案资料管理的相关机制。
缺乏完善的档案管理工作机制是很多建筑企业共同的问题,也是严重影响档案工作开展的重要因素。首先,要求各级建领导应重视起建筑工程档案建设工作,将工作计划纳入建筑企业的议事日程中,确保有专人负责。伴随着建筑工程项目的步步延伸,逐渐形成工程档案,这样一来才能确保档案的完整性。在实际的建筑工程施工中,必须确立负责人,并成立由建设单位、监理单位以及施工单位组成的领导小组,对工程档案管理工作进行全方位的考虑与统筹规划,建立相关制度并落到实处,还要保证这些工作是贯穿建筑工程全过程的。完善建筑工程档案不仅要从建立机制开始,还必须尽快完善工程建设中的各环节的档案收集、保管工作。不断鼓励与引导建筑工程档案组织机构,根据市场的需求,建立开放、推广、服务为一体的机制,进一步开拓企业的服务领域。
2.3明确分工,协调相关业务。
建筑工程档案管理是一项涉及面广、时间长且要求高的工作,档案原件的收集、归档与管理工作难度相当大,这些原件又与建筑工程有着密切的关系。因此,对于建筑工程档案管理工作必须严格按照国家颁布的相关规定以及一系列的文件要求。建筑工程档案管理人员必须进行掌握与熟悉法律规定,自觉进行相关法律的学习,提高依法制党的自觉性,才能更好地制定企业的相关工程档案管理标准。对于形成周期较短、时间性要求高的工程档案管理,可以通过明确划分时间段收集的方式,避免造成混淆与遗漏。而移交工程阶段,需要特别注意移交手续的完整性,明确移交的重要性,确保万无一失。
2.4打造综合素质较高的工程档案资料管理团队。
建筑工程档案管理工作离不开人,要做好档案管理工作必须有业务能力强,综合素质高的档案管理人员。由于档案管理的多样性与复杂性,这也给档案管理人员的知识与能力方面提出了更高的要求。建筑企业应为档案管理人员提供提升与锻炼的机会,定期聘请相关专业人士进行培训,成立相关的档案管理工作实施奖惩措施,积极鼓励员工进行自我提升的同时制定相关的行为规范,对档案管理工作的标准进行规划。
3结语
作为广播电视行业发展全过程真实写照的广播电视节目档案资料管理,在当前的新形势下面临更多的问题亟待解决,阐述了广电节目档案资料管理制度建设的内容,论述了加强此项档案资料管理的重要性,提出了新形势下广电节目档案资料管理制度建设的路径。
关键词
广电事业;档案资料;管理;制度
随着我国改革开放进程的不断推进和我国经济社会的迅猛发展,我国广播电视事业取得了长足发展。可以这样说,人们的生产生活过程中几乎无时无刻不受到广播电视的影响,广播电视和网络一样,是人们须臾不可缺少的信息资讯来源渠道,在提供新闻信息服务和开展舆论监督、促进社会公平正义方面发挥了越来越重要的作用。作为广播电视行业发展全过程真实写照的广播电视节目档案资料管理,在当前的新形势下面临更多的问题亟待解决,只有我们敢于积极面对新形势对广播电视节目档案资料管理带来的挑战,寻求政府及其相关部门的支持配合,探索管理制度建设的方法,结合当前广播电视事业发展的实际做好广播电视节目的档案资料管理工作,才能更好且更充分地挖掘广播电视节目档案资料在促进经济、社会、政治发展中的巨大潜能价值,实现新形势下广播电视节目档案资料管理的效益最大化。
一、广播电视节目档案资料管理制度建设的内容
新形势下的广播电视节目档案资料管理制度建设,其制度建设的范围应包括广播电视节目档案资料管理工作的流程规范、管理技术的提高两个方面,通过规范管理流程、提高管理技术,实现广播电视节目档案资料管理的标准化、科学化,提升档案资料的利用效益,从而更好地满足广播电视采编人员的需求,最终达到促进广播电视事业更好更快地发展的目的。因此,广播电视节目档案资料管理制度建设的内容可概括为如下两个方面。
1.规范档案管理的流程。
规范档案管理的流程,是进行广播电视节目档案资料管理制度建设的重要内容。广播电视节目档案是一种专门档案,与一般的文书档案、艺术档案有着巨大的区别,具有自身独特的特点。比如,广播电视节目具有灵活、广泛、新颖、快捷等特点,而广播电视节目档案资料具有多样性的显著特征,主要是其内容牵涉经济、社会、政治、科教文卫体等众多领域,而如何通过规范其管理的流程更好地管理此类档案,也就成为当前档案管理工作中亟待加以研究解决的重大问题。实际上,广播电视节目档案资料虽然具有自身的显著特征,但是其管理的过程中依然必须遵循一般的档案管理规律。正因如此,按照广播电视节目档案资料现代化管理的流程,切实强化相关制度建设,强化对广播电视节目档案资料的前端控制、过程控制、后续开发方面的制度建设,对广播电视节目档案资料效能的发挥大有裨益,其流程管理方面的制度建设也就成为一项十分重要的事项[1]70。
2.促进管理技术提升的制度构建。
除了切实规范档案管理流程之外,促进管理技术提升的制度构建,同样是新形势下推进广播电视节目档案资料管理制度建设的重要内容。当前,信息技术等现代技术不断推进和发展,这极大地方便了广播电视节目档案管理技术的提升。网络技术、信息技术等现代技术发展十分迅速,可谓“一日千里”,在这样的情况下,如何及时通过运用现代信息技术、网络技术以提升广播电视节目档案资料管理效能,也就成为管理过程中必须引起高度重视的问题。管理人员由于意识、能力等各方面的限制,广播电视节目档案资料管理人员的管理技术无法跟上现代信息技术的情形较为普遍,这就导致管理效能无法提升。因此,通过健全完善制度体系,及时提升管理人员的现代信息技术能力,通过运用现代信息技术强化广播电视节目档案资料管理,成为每一名广播电视行业管理者尤其是节目档案资料管理者及其主管领导应该具备的重要意识,以此更好地实现节目档案资料管理部门和采编部门之间的良性互动,让各种资料得到高效处理和运用[2]27。
二、新形势下广播电视节目档案资料管理制度建设的重要性
目前,广播电视节目日益丰富。与之相适应的是,广播电视节目档案资料的种类也越来越丰富而多样化,且数量呈现几何级的增长,人们对此类资料的利用频率、利用价值均在不断增长。在此新的形势下,人们已经充分认识到了切实强化广播电视节目档案资料管理制度建设的紧迫性、重要性。然而,当前我国在此方面的实际情况是,广播电视节目档案资料管理制度建设在新的形势下已经逐步凸显出更多的问题,比如内容较为滞后、缺乏体系性、执行力明显不足等,部分广播电视管理机构所制定的制度已经远远落后于时代的发展,无法满足现代化管理的需求,其可操作性、指导性、依据性严重欠缺的情形较为常见,这些问题如若不加以解决,必将严重影响我国广播电视事业的健康、长远发展。信息技术、网络技术的迅猛发展,促使人们将这些新技术运用到广播电视节目档案资料管理的过程中,我国许多广播电视专业机构对此问题作出了积极的探索实践。在实践中目前已经被广为运用的媒体资产管理系统,融合了数字技术,有力地促进了我国广播电视节目档案资料管理的现代化、数字化进程,极大地提升了节目档案资料的使用效益,促进了广播事业的发展。但是,目前我国的媒体资产管理系统还不够健全完善,其处于积极的探索过程之中,在功能模块上还显得“碎片化”、“孤立化”,不利于分享和交流,极大地浪费了人力、物力和财力,对于今后我国广电媒体资产管理统一平台的建立、广电事业的长足发展带来了极大的困扰,这些问题亟待通过制度完善予以解决。因此,切实加强新形势下广播电视节目档案资料管理制度的建设,系不断促进我国广电事业发展、满足广大人民群众广电文化需求的现实需要[3]45。
三、新形势下加强广播电视节目档案资料管理制度建设的路径
加强新形势下广播电视节目档案资料管理制度建设,能够更加及时全面地总结广电节目档案资料管理工作中的经验,通过制度保障更进一步地完善和规范广电节目档案资料管理工作的开展,更好地发挥广电节目在提供信息资讯、服务社会大众、满足人民群众精神文化生活需求方面的作用。
1.切实提升广电节目档案资料管理重要性认识。
当前我国切实加强了广电管理制度,对广电节目的播出实施严格的审查制度,少数广电节目还因未弘扬主旋律、主题思想存在偏差等因素而被管理机构禁播,广电节目管理制度体系逐步规范化。但是,当前广电节目的档案资料管理制度建设还无法适应新形势下广电事业健康长远发展的需要,档案资料管理制度的欠缺和滞后对广电事业发展、满足群众广电文化需要带来严重障碍,其根源在于对广电档案资料管理重要性的认识不足。据此,当前应不断更新观念、提升意识,充分认识到广电节目档案资料管理对广电事业发展的极端重要性,将其作为事关广电事业发展前途命运的关键性工作狠抓落实,为更加深入推进新形势下广播电视节目档案资料管理制度建设提供思想认识上的保障,让广电节目档案资料管理成为广电经营模式、发展趋势、改革创新的权威凭证,同时通过这些节目档案资料真实客观记录时展的轨迹[4]26。
2.切实提升广电节目档案资料管理规范化程度。
目前,档案管理的现代化手段不断丰富,比如通过光盘、U盘、电子文件、网络存储等现代化手段进行档案管理,这极大地方便了管理人员、提高了档案资料管理的工作效率。但由于电子档案存储方式存在稳定性差、容易丧失磁性而丢失数据等问题,电子档案如果保存的磁场、温度、湿度等不符合要求,再加上管理方法的不科学规范,便容易导致数据资料的丢失,造成无法挽回的损失。为此,在现代化管理手段不断丰富的情形下,必须对广电节目档案资料的管理予以高度重视,严格要求、从严管理,以规范和严格的条款对此项管理工作进行有效约束,切实提升广电节目档案资料管理规范化程度,包括归档、保管等方面的具体规定必须予以进一步健全完善,同时切实加大监督检查力度,及时发现、纠正管理中的不规范行为,避免由于管理不规范而造成不必要、无法挽回的损失[5]36。
3.切实提升广电节目档案资料管理科学化程度。
目前,我国广电节目档案资料管理制度存在科学化程度较低的问题,管理的不科学导致查找资料较为困难,严重制约了广电节目档案资料的利用效益。同时,因为管理的不科学容易导致纸质档案资料的霉变、数字化档案资料的丧失和改变。因此,必须改变当前我国广电节目档案资料管理科学化程度较低、系统性较差的弊病,对档案资料的管理从整理到归档、从基本的查询到有效的开发利用,均应形成科学、系统管理体系结构,切实提升广电节目档案资料管理的科学化程度,以科学化的管理提升档案资料利用质效。作为广电事业的管理者,必须改变当前依然存在的对档案资料管理投入人、财、物较少的现状,加大对广电节目档案资料管理的支持力度,加大在此方面的投资力度,改善管理硬件、软件两个方面的工作环境,向科学管理要效益、要回报。
4.切实提升广电节目档案资料管理一体化程度。
广电节目档案资料是广电人辛勤工作换来的宝贵资料,能够真实、客观记录时代进程,这些资料随着时间的推移而越发弥足珍贵,如若由于管理不善而导致毁损、丧失,就会造成无法弥补的损失。相反地,通过采取切实有效措施加以妥善管理,这些广电节目档案资料就会在今后的适当时间被加以利用,成为广电部门乃至全社会的巨大精神财富。除此之外,部分广电节目资料在今后能够从其他不同的视角进行再开发,对之前的旧有素材从新的角度进行阐述,实现广电节目资料的“循环利用”。然而,从目前的情形而言,在此方面的重视程度还远远不够,导致广电节目资源的极大浪费。为此,必须通过加快广电节目档案资料管理一体化进程的方法,以网络信息技术的应用建立不同部门之间沟通协作和资源共享的平台,各部门在自有数据库的基础上融入跨部门的数据总库,以管理的一体化实现广电节目档案资料的多重备份、循环利用,避免资料的损毁、丧失,同时提升资料利用效益。
5.切实提升广电节目档案资料管理专业化程度。
广电节目档案资料管理工作的极端重要性决定了必须由高素质、专业化的人员进行管理,但由于认识上的不到位等诸多综合因素,导致管理人员专业化程度明显欠缺,许多非档案专业的人员从事此项工作,甚至部分广电档案机构没有专门人员进行管理,而是由兼职人员从事节目档案资料的管理,严重影响了管理质效。基于这样的现实状况,必须切实提升广电节目档案资料管理的专业化程度,打造过硬队伍建设,培养更多的业务管理人才,切实提升新形势下广电节目档案资料管理的质效,更加充分发挥其各种效用。要认真把好管理人员的“入口”关,让更多的专业人员从事此项管理工作。切实强化对管理人员的在职教育培训,实现管理人员观念的及时更新、专业知识技能的及时充实提高。加强职业认同感、责任感教育,让管理人员能够主动适应新形势下广电节目档案资料管理的新要求。
作者:杨秀红 单位:山西省临汾市广播电视台
参考文献
[1]杨红.浅谈广播电视行业的档案管理与发展[J].兰台世界,2015(S4).
[2]王妍.浅谈广播电视宣传档案的管理[J].兰台世界,2006(10).
[3]路梅.浅谈广播电视音像资料管理的数字化发展方向[J].档案与建设,2006(9).