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创建省级文明城市先进市和卫生城市,是市委、市政府立足我市城市建设与管理工作的实际,推动我市精神文明建设、树立良好对外形象、实现经济社会又好又快发展的战略举措,是目前和今后一个时期党委、政府和全市各级各部门一项十分重要的中心工作。今天会议的主要任务是:对我市创建省级文明城市先进市和省级卫生城市工作进行安排部署,动员全市上下迅速行动起来,树立大局观念,形成整体合力,狠抓工作落实,积极完成创建工作任务。为开好这次会议,相关部门进行了认真准备,市委常委会专题听取了汇报,就有关问题进行了认真研究。下面,根据市委常委会的意见,我着重强调以下三个方面:
一、统一思想,提高认识,进一步增强“双创”工作的责任感和紧迫感。
创建文明城市和卫生城市,是我们加强城市建设和管理、构建和谐社会的有效载体和得力抓手。这既是外地的成功经验,也是我们自己过去实践的总结。当前,我市正处于加快科学发展、推进赶超跨越的关键时期,创建省级文明城市和卫生城市具有更加重要而特殊的意义。
(一)创建文明城市和卫生城市,是打造发展环境、推动科学发展的客观需要。当今社会,区域竞争集中表现在环境、文化和人才的竞争。*是豫东地区改革开放起步较早的地方,城市化伴随着工业化推进较快,但城市建设与管理却一直在低层次、低水平徘徊。特别是近年以来,受市域经济发展等因素的影响,我们城市建设与管理方面的问题尤为突出,城市软硬环境对经济社会发展的制约越来越严重,已经到了不得不解决的程度。如果这种状况得不到改变,要搞招商引资,实施项目带动战略,我看难度很大。人家外商到一个地方投资,不仅考察你这个地方有什么优惠政策,还要看你这个地方环境是否适合企业生存,包括城市环境如何、管理是否有序、法制是否健全、工作是否高效、社会是否文明等等。只有具备了整齐清洁的市容市貌,畅通有序的人流物流,文明礼貌的语言行为,规范优质的服务体系,一个城市才会对外部资金、技术、人才形成凝聚力和吸引力。优化发展环境是我们创建文明城市和卫生城市的重要目的,体现了科学发展的要求,是加快*赶超跨越的必然选择。
(二)创建文明城市和卫生城市,是改善民生的有效手段。近年来,随着经济的不断发展,全市人民的生活水平的不断提高,对精神文化生活的需求有了较快增长。人们更加关心环境卫生、社会治安、服务水准等问题,期望在这方面得到更大改善。开展文明城市和卫生城市创建活动,有助于推进基础设施建设,提升综合服务水平,使人民群众生活更方便、更舒心;有助于繁荣科教文卫等各项社会事业,从根本上提升人们的精神文化生活,满足人的全面发展需要;有助于建立良好的社会秩序,营造团结和谐的人际关系,提高人民群众的幸福感和满意度。我们的创建目的很明确,不是为创建而创建,不是为了争取个什么称号和荣誉,而是要扎扎实实地解决事关群众生活的一些具体问题,把“双创”工作真正搞成“利民工程”和“惠民工程”;不是搞一哄而起的短期行为,而是要着眼长远,长期不懈地坚持下去,让广大群众持续不断地分享到更多的发展成果。
(三)创建文明城市和卫生城市,是建设和谐*的内在要求。近年来,我们在卫生城市、文明城市创建方面做了一些工作,改善了城市环境,提升了居民生活质量,扩大了*知名度,推动了经济社会发展,也取得了一些荣誉。但实事求是地讲,我们的工作还不是那么扎实,基础还不是那么牢固,与和谐*建设不协调不相称的因素在局部地方还严重存在。开展“双创”活动,就是要通过我们锲而不舍的艰苦努力,从基础设施、文化品位、市民素质和人民生活等方面,不断减少和消除那些不和谐因素,为全市人民打造名副其实的和谐家园。
全市各级各部门要进一步认识“双创”工作的重要性和紧迫性,自觉把思想和行动统一到市委、市政府的创建部署和目标任务上来。要看到“双创”工作是一项关联度高、综合性强的社会系统工程,需要充分调动和发挥各方面的积极性、主动性和创造性,加强协调配合,确保创建工作整体推进;要看到“双创”是一项长期任务,不可能毕其功于一役,必须作好打持久战的思想准备,始终保持昂扬向上、克难攻坚的精神状态,高标准、高质量地完成市委、市政府下达的创建任务。
二、精心组织,突出重点,全面推进文明城市和卫生城市创建工作
“双创”工作涉及面广,内容多、任务重、要求高、难度大。必须按照上级制定的创建工作标准,长远谋划,科学实施,突出重点,扎实推进。
(一)强化建设和管理,改善城市环境。市建委、公用事业局、交警队、工商局、市场建设管理局等有关单位,要立足现实状况,结合各自职责,在社会各界的配合下,按照创建工作计划步骤,着力消化和解决以下问题:一是完善城市基础设施。重点是对城区主次道路、公厕、绿化带、各种标志牌和指示牌、垃圾处理以及体育健身等公共基础设施进行全面检查和整治完善。二是整治城区交通秩序。以实施“畅通工程”为目标,切实开展交通秩序整顿,下大力气解决好车辆乱停乱放问题。严格对三轮车、出租车、公交车的管理,禁止随停乱放、人车混流。三是规范商业经营秩序。重点解决店外经营、占道经营、有场不入、流动摊点、沿街商业广告随意设置、商业广告占用公益广告位置、广告牌档次低和破损广告设施影响市容市貌等问题。四是搞好城市环境卫生。主要是严禁乱泼污水、乱倒垃圾、乱排油烟,随意损毁绿化树、绿化带行为,认真落实“门前五包、门内达标”和卫生督查制度,深入开展群众性卫生扫除活动。五是强化城区治安管理。要深化平安创建活动,打击“两抢一盗”,建立社区治安巡查制度,确保社会稳定有序;扫除“黄赌毒”等社会现象,整治组织和非法宗教活动,净化社会风气;及时清理遣送“盲流乞讨”人员,规范整顿市场经济秩序,维护*良好社会形象。
(二)抓好文明卫生教育,提升市民素质。一是开展公民道德教育。引导广大市民从我做起,从身边小事做起,努力培养遵纪守法的行为意识、文明礼貌的言行举止、诚实守信的合作精神,争做文明和谐*人。二是切实加强和改进未成年人思想道德建设。构建学校、社会、家庭“三位一体”的未成年人思想道德教育网络,加大网吧和文化娱乐场所监管,严厉查处危害未成年人健康成长的违法违纪行为,形成关心、爱护、帮助未成年人的良好环境。三是抓好群众性素质教育。运用家长学校、市民学校、广播电视、报纸、宣传栏等多种形式,深入开展文明礼仪教育活动,让文明礼仪进机关、进学校、进社区、进家庭,不断提高市民践行礼仪的水平。
(三)立足基层,夯实创建基础。群众性精神文明创建活动,是创建文明城市和卫生城市的细胞工程。要坚持以文明社区创建工作为重点,全面推进文明行业、文明单位、文明村镇、文明景区、文明小区、文明家庭、卫生单位、卫生户等创建活动。文明社区创建方面:以居民小区环境整治为切入点,创造舒适优美的居住环境;以平安为保障,进一步完善社区群防群控体系;以服务群众为宗旨,努力发展社区服务项目;以开展文娱活动为重点,积极开展社区文体活动,完善宣传栏、阅览室、室外活动设施。文明村镇创建方面:要大力推进农村精神文明建设,广泛开展文明卫生农户、五好家庭、“孝顺儿子、孝顺媳妇”、卫生户等评比活动,形成尊老爱幼、邻里友爱、扶弱助残的村风民风。开展城乡文明共建活动,丰富和活跃农村群众的精神文化生活。文明单位创建方面:各单位要按照标准,制定计划,健全组织,建立档案,不是文明单位的,要积极申报市级文明单位;是周口市级文明单位的,要加大创建力度,力争二三年内晋升省级文明单位;是省级文明单位的要选准目标,打造精品,力争创建全国文明单位,填补我市没有国家级文明单位的空白。要加强内部管理,在扩大创建面、提高群众参与度上狠下功夫,推动单位文明创建健康开展,以文明单位创建推动文明城市和卫生城市创建活动。
三、强化措施、加强督导,确保“双创”工作落到实处
一是加强组织领导。创建工作搞好搞不好,关键在领导。市委、市政府成立了由书记任政委、市长任指挥长、人大政协主要负责同志和相关副处级以上领导同志任副指挥长、市直各部门主要领导任成员的市“双创”工作指挥部,目的是要形成主要领导亲自抓、四大班子合力抓、条块结合共同抓、专门机构具体抓的领导格局,为创建工作建立坚强的组织保障。全市各级各部门要比照市创建指挥部的做法,建立创建工作领导组织和工作机构,层层分解任务,明确责任。各位路长、段长是主管道路、路段的第一责任人,各单位党政正职是本单位创建工作的第一责任人,必须在市创建工作指挥部的统一领导下,切实负起责任,集中精力,扑下身子,不摆困难,不讲条件,将各自承担的目标任务细化量化,逐级逐项落实到分管领导和具体承办人身上。要深入一线,攻坚克难,不折不扣地完成各项任务;各级各部门不仅要履行好本单位本部门在创建工作中的业务职能,搞好本单位本部门的创建工作,同时还要完成市创建指挥部分配的工作,包括各项临时性的突击任务。对涉及全局的重大问题,“双创”指挥部要及时组织有关单位、相关部门通过联席会议、专题会议或现场办公等形式研究解决。指挥部各个工作组,要负起组织、协调、督促、指导责任。各成员单位要按照各负其责、齐抓共管的要求,量化分解任务指标,建立督促检查反馈制度,做到工作有人抓、任务有人落实、问题有人解决。各级各部门要牢固树立全市“一盘棋”思想,按照创建工作指挥部的统一部署和要求,加强沟通,主动配合,特别是对难度大、交叉多的问题,更要加强协作,合力攻坚。对创建中的难点问题,特别是容易出现漏洞的环节,必须高度重视,充分研讨,尽力尽快解决。
二是建立督查、监督网络。工作督查上,要建立和实行市四个班子主要领导对四个班子领导成员、各路路长对所属段长、指挥部对各责任单位、各责任单位对内部机构的四级督查制度,实行分层次督查,层层落实创建工作责任。市“双创”指挥部督导组,要坚持经常性督查与突击整治督查相结合,加大工作力度,扎实进行跟踪督查、跟踪问效、跟踪问责。市直教育、卫生、工业等大的系统和部门也要强化对下属单位创建工作的督查评比,确保工作平衡开展。工作监督上,市人大、市政协要建立相关制度,定期组织人大代表、政协委员对“双创”工作进行视察调研,及时发现问题,为创建工作提出建设性的意见建议;市电台、电视台要开办专题栏目,对各单位创建工作开展情况进行跟踪采访报道,对创建工作力度大,落实效果好的单位和部门,要通报表彰;对任务落实效果不好、管理不到位的单位,公开曝光。市创建指挥部办公室要设立“双创”工作意见箱和举报箱,接受社会各界对创建工作过程和结果的全程监督。
三是完善考核奖惩机制。“双创”工作是对全市各级各部门和广大党员干部大局观念、思想素质、工作作风和工作能力的一次集中展现和综合检阅,这项任务完成得如何,是衡量我们每个单位每个人能否与市委、市政府保持高度一致的重要标准,也是市委选人用人的一个重要依据。市“双创”指挥部及办公室要按照创建工作实施方案的要求,坚持定期考核与不定期检查考核相结合的办法,对全市各级各部门“双创”工作任务完成情况进行考核评比,严格实行奖惩。对成效显著、任务完成较好的单位或个人,要大张旗彭地对其进行政治、物质奖励。对在“双创”工作考核中连续三次倒数后三名、年底前累计五次倒数后三名的单位,单位主要领导就地免职。是上级驻项单位的,考核结果通报上级主管部门,建议对其主要领导就地免职。同时,考核评比要实行责任倒查制度,按照每条路段的职责和职能部门的责任逐项检查考核,对相关责任人员和直接领导逐级进行责任追究。
一、始终坚持“以经济建设为中心”的方针,文明行业创建活动的效益进一步显现
****把服从和服务于经济建设作为文明创建活动的根本原则,围绕“第一要务”全面增强针对性和有效性,创造了良好的经济效益。2004年,******工程、**养护、**绿化、**标线、**标牌、**广告、物业管理、机械租赁等各项**产业开发工作累计实现产值约*万元,利润*万元,分别同比增长23%和26%。
二、始终坚持“三个文明一齐抓”的方针,文明行业创建工作的机制进一步巩固
****始终坚持“三个文明一齐抓,三个成果一起要”,顺应“**产业开发是**事业发展的生命线”和市局“创建全国文明行业”的总体要求,紧扣“五个一工程”的实施,鲜明地提出了“掀起建设新、实现管理新突破、打造行业文明建设新气象”的“三新”工作指导思想和目标要求,把行业文明建设摆在重要位置,列入党支部工作计划,制订了年度行业文明创建工作意见,明确科室、部门及职工个人的创建目标,纳入综合考核范围,始终做到文明行业创建和**产业开发等工作一起部署、一起检查、一起考核。召开各种形式的创建座谈会、评议会、恳谈会,建立不文明行为责任追究、行风监督员访谈等制度,定期不定期地组织明查暗访,并与考核打分挂起钩来。主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员协同抓,一级抓一级,层层抓落实的创建工作格局进一步完善、巩固。
三、始终坚持“以人为本、教育先导”的方针,企业思想道德建设进一步加强,综合服务水平进一步提高
****坚持以人为本,教育先导,广泛开展了党的十六大、十六届四中全会、“两个务必”、“三个代表”重要思想教育培训和以“高效率运转、高要求管理、高质量服务”为主要内容的思想作风建设。创造性地开展思想政治工作,针对机构、人员调整等热点问题和职工个人的实际情况,坚持因地制宜、因人施教、区分层次、对症下药,把问题和矛盾消灭在萌芽状态。充分利用“三八”、“五四”、“七一”、“十一”等重要节日,结合经济建设的统一部署,深入开展“党在我心中”、“假如我是服务对象”、“我为**添光彩”、“一个党员一面旗帜”、“警示教育月”、“读书思廉”等形式多样的学习教育活动。生活服务站、**大酒店、职工食堂本着“方便职工生活,服务**建设”的宗旨,牢固树立“您的满意就是我的追求”的信念,从水电暖供应到机关、宿舍安全保卫,从迎接“节日”“检查”到清理环境卫生,从来客来访接待到低于成本价的自助午餐,无一不体现着****“全心全意为**建设服务”的指导思想,显示着****系统“文明、诚信”的品牌形象。
四、始终坚持“内强素质、外树形象”的方针,党员干部队伍建设进一步加强,全员综合素质进一步提升
****以“内强素质,外树形象”为主题,大力加强领导班子、党员干部、职工群众“三支队伍”建设,深入开展以“讲文明、塑形象”为核心的系列文明创建活动,实现了整体文明水平的显著提升。贯彻从严治党的方针,全面增强党支部的凝聚力、向心力,大力加强领导班子建设,增进内部团结,开展形势任务教育,提高了干部队伍的思想理论水平、政策决策水平以及日常工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。突出抓好党员干部队伍的思想作风建设,举办了“企业经营管理”、“人力资源管理”、“ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系认证、ISO18000职业安全卫生管理体系认证”等多个培训班,组织开展了“转变作风年”、“调查研究年”、“理想信念、廉政纪律”教育、“为民、务实、清廉”教育。加强业务培训,选树先进典型,在市局组织的“庆祝建国55周年职工文艺汇演”中,以施工一线先模人物为创作原型的相声和歌伴舞分获二等奖、优秀表演奖,展示了****团结进取、奋发向上的良好精神风貌。
五、始终坚持条块结合,以块为主方针,文明行业创建的整体水平有了新提升版权所有
****坚持条块结合,以块为主,上下联动的方针,创建了****网站,通过了ISO9001质量体系认证,强化了与上级文明委的联系,经常组织人员到济邹办、曲阜**局等先进单位学习考察。积极开展文明单位、文明集体、文明班组、文明个人创建活动,定期召开创建工作会议,进一步推进政务公开,提高经济决策的科学性、合理性。各科室、部门、单位对照创建标准,创新服务理念,完善服务设施,提高服务功能,加强内部管理,发挥群团作用,不断深化创建内涵,取得了丰硕成果:******产业开发交通设施公司被评为“**市青年文明号”;财务计划部门严格执行各项财经纪律,以拓宽融资渠道、规范管理程序、强化监督指导、杜绝计划外开支为重点,印发了《财务工作管理办法(试行)》等规章制度,实行了单项工程成本核算,强化对各项工程的预算、结算、投标、发包、施工、验收、采购等环节的财务支出管理、监督并定期开展财务交流、检查和审计活动,使财务计划管理工作进一步科学化、规范化;机料安全管理部门根据市局机务安全工作的要求,牢固树立“安全第一、预防为主”的观念,进一步完善安全生产责任制,加大安全组织和安全制度建设,严格机械购置、使用、维修、保养和租赁等管理程序,把管理责任、操作责任和防范措施落实到车辆使用、机械运行、工程施工等生产活动的每一个环节,做到时时讲安全,事事重安全,全年未发生任何责任事故及违法违纪的现象,仅将长期闲置的剪板机和装载机、压路机进行长期租赁一项,就收回租金58.5万元。
为了进一步深入扎实有效地开展创建工作,依照东文委(96)7号文件关于开展创建活动的有关要求,做到三个文明一起抓,抓好精神文明建设,为物质文明建设项目提供智力支持和精神动力。结合本公司的实际情况,现制订创建工作计划如下:
一、强化创建意识,全面提高职工队伍素质。
1、抓教育、促思想。首先认真组织干部、职工学习党的十七届三中全会等文件精神,不断提高其理论水平,强化创建意识,通过学习切实解决本单位改革、发展、稳定、效益等方面的问题。在创建活动中做到同步规划、同步考核、同步评比、完善措施、提升文明程度。并针对工程野外施工风餐露宿、点多线长的特点,全体职工如何肩负起历史的重任,干好公益事业,为民选好路、建好桥,为发展县城经济作贡献,在社会上树立良好的形象。尤其在市场经济条件下,如何不为名利、金钱所惑,做到讲道德、讲奉献、立足本职、爱岗敬业,增强政府为民办实事,我为政府挑重担的政治意识,并通过开展“比思想、赛工作;比质量、赛进度;比安全、赛降耗”的三比三赛活动,使每一个职工都树立起主人翁意识,人人争先创优。
2、树形象,促规范。在争创市级文明单位活动中,着重抓好“形象工程”。在党员中广泛开展“一名党员一面旗帜”的活动,用党员的模范作用引导职工,同时突出:凭质优价廉参与竞争,靠至诚至信服务用户的企业精神,凝聚人心,不断提高工程质量信誉度,凝聚职工。在施工中广泛开展群众性技术创新活动,精心设计、精心组织、精心施工,争创优良工程。动员广大职工立足本职,学先进、比贡献、塑形象、创一流、争效益。达到做一项工程富一方百姓,交一方朋友,树一座丰碑。同时用“四有三德”教育职工,即有理想、有道德、有纪律、有文化;维护社会公德、遵守职工道德、弘扬家庭美德。并运用身边人和事,教育员工,树典型,陶冶职工情操,掀起比、学、赶、帮、超的良好氛围。
二、坚持以经济建设为中心,树精品意识,创优质工程。
1、今天的工程质量就是明天的市场,在质量上围绕“建设满意工程”为个旋律,奋勇争先树行业“明星工程”,做到项目建设项争优质、工程创优争信誉、优质服务他一流。在质量在管理上突出“四关”,即图纸会审和技术交底关、原材料测试关、施工尺寸控制关、分项工程验收关。树立质量第一、用户至上的观念,以质量求生存,以质量求发展,质量赢得用户,质量求效益,严禁质量不合格工程。
2、业主的满意是我们最大的追求。干好主人事,发挥主人翁的作用。在施工管理上从优化施工方案着手,确保工程施工优质、高效、低耗。坚持“五不准”,即:无质保书的原材料不准进场、未经复试或复试不合格的材料不准使用、技术工程无操作证的人员不准上岗、每道工序未经监理检查认可的不准施工、发现问题未及时纠正的严禁施工。在施工中体现一流的质量、一流的信誉、一流的管理,为单位两个文明建设建功立业。
3、文明生产,促效益。首先强调在施工现场做到材料堆放整齐、规范,其次做到科学施工,严格各种制度,降低成本,克服跑、冒、滴、漏,努力做到增收降耗,再次严格操作规章,严禁蛮干,严守劳动纪律,严谨工作作风。
4、积极开展技术革新和合理化建议及劳动竞赛活动。为使文明生产不落空,公司将开展评比“文明职工、优秀项目经理部”等活动。紧紧围绕工程质量优良、安全达标、内部管理好、增收降耗、工作措施有力、法制观念强、周边关系协调好等方面实施季度考核,促使工程质量上等级,管理上水平。
三、进一步加强安全防范措施,做到文明施工。
做好安全生产工作,针对施工工程行业机多、设备多的特点,把安全生产防范工作作为重中之重来抓,做到安全生产常抓不懈,警钟长鸣,木鱼常敲,防范在前,教育在前。通过安全专题教育,查处安全隐患,严格考核制度,发现问题及时搞好整改,提高其隐形效益,确保全年安全生产达标。
进一步树立“政府为民办实事,我为政府创精品”的大局意识,广泛体现“筑路铺桥为人民,优质服务创一流”的奉献精神,承建更多的优质工程回报社会。进一步施行服务承诺制,主动接受监督,全力打造诚信企业。在施工现场中,做到强化管理,文明施工。在施工现场实行规范化布置,现场施工规范,各分项的进度计划、劳动力安排示意清楚,施工机械设备状态保持良好,停置整齐,材料堆放有序,存储合理规整。
四、严格制度,树立廉洁形象。
严格制度,党员干部率先垂范,身先士卒,是搞好廉政建设,贯彻落实上级各项制度的保证。是实践党的宗旨,全心全意为人民服务的具体要求。在党员干部中首先做到“五不”即房子面前不伸手,用人面前不徇情,票子面前不动心,亲友面前不谋私,生活面前不特殊。生活上强调“三不”,即不搞违法乱纪的事,不参与封建迷信赌博活动,不从事有损于本公司形象的活动。尤其抓好党风行业的建设,做好重点工程廉政教育工作,积极开展预防职务犯罪警示教育等系列活动,加强法纪教育,一旦发现问题决不手软,严肃处理,弘扬正气,为发展经济保驾护航。
附:-创建市级文明单位领导小组名单。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕建设环境整洁、经济繁荣、社会和谐的河的目标,按照区委、区政府提出的创建省级文明城区的要求,努力加强集镇建设,着力提高居民整体素质和社会文明程度,积极促进河乡全面发展。
二、总体目标
针对目前存在的问题,着眼整治与建设并重,大力实施“四大工程”,努力改变集镇市容市貌,大力营造和谐平安环境,不断丰富居民文化生活,切实提升广大群众的综合素质,着力打造整洁文明的河,塑造文明礼貌的河人形象。
三、工作内容
(一)以市容环境整洁、新型集镇建设为重点,实施“环境整治工程”。
1、大力整治集镇乱摆乱设、乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱挂问题。
2、成立集镇环卫所,加大卫生保洁力度,建设环卫设施,开展门前“三包”活动,整治集镇卫生。
3、拉开集镇空间,增添公共绿地,建设具有一定档次的公共活动、经营场所。
4、打造社会主义新农村示范点,积极实施改厕、改栏等计划,建设一批文明小康示范村。
5、高起点规划居民点,精心组织建设,力争尽快形成一个新型集镇。
(二)以社会稳定、邻里和睦为目标,实施“平安和谐工程”。
6、加大社会治安综合治理,提高市民的法制观念和守法意识。
7、全面落实安全生产工作责任制,加大安全隐患排查,确保不出现大的安全生产事故。
8、加强企业消防管理,加大森林防火巡查,控制火灾事故,杜绝带火种上山,确保无大的火灾事故。
9、加强矛盾纠纷排查工作力度,主动解决萌芽问题,妥善化解各种案件。
10、开展“邻里亲”系列活动,动员群众积极参与文明社区、文明村落、文明家庭创建。
(三)以开展文化活动、倡导文明生活为内容,实施“文化陶冶工程”。
11、加强文化市场的建设管理,加大社区文化活动室建设,推进文化基础设施建设,广播电视覆盖率达到100%。
12、积极开展“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等创建活动,营造崇尚文明的氛围。
13、利用节庆日,开展健康有益的文化活动。
14、革除丧葬陋习,倡导文明节俭办丧事,推进殡葬改革。
15、培育新型生育文化,树立正确的文明生育观,稳定低生育水平,提高出生人口素质。
(四)以文化知识教育、思想道德建设为抓手,实施“素质提升工程”。
16、健全机关学习日制度,加强部门业务学习督导,考核干部理论、业务水平。
17、办好基层党校和农民学校,实实在在开展一些爱国主义、社会主义和公民道德教育活动,大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德。
18、组织开展文化、科技、卫生进村活动,开展科学、法律、文体、卫生、道德五进社区活动。
19、树立和宣传一批思想道德建设的先进典型,形成学习先进、争创先进的良好风气。
20、开展“彬彬有礼过马路”活动,加强对全乡广大居民的宣传教育,确保全乡居民做到“八无、五规范”。(“八无”即:无行人乱穿马路、跨跳护栏;无闯灯越线;无违法停车;无违法占路和堆物堆料;无违法摆摊设点;无违法占路施工;无非法设置的广告、标牌;无占用盲道行为。“五规范”即:行驶规范、停车规范、设施规范、占路规范、执法规范。)
四、方法步骤
(一)宣传发动阶段(年3月)。召开全乡动员大会,在集镇周边建设永久性宣传栏、黑板报,宣传开展打造整洁文明河活动的目的和内容,并散发宣传单,使此项活动家喻户晓,使建设整洁文明的河变成广大群众的自觉行动。
(二)集中创建阶段(年4月至12月)。乡党委、政府将此项活动的工作分解到每位领导和各个部门,各位领导、各个部门要严格按照活动内容要求,在规定的时间内,将工作做好做实。
(三)巩固提高阶段(年1月—年7月)。进一步梳理创建工作中的问题、不足,进行整改。同时,建立一系列好的制度,并总结相关经验,确保形成一项长期有效的机制,使整洁文明长期保持下去。
五、工作措施
(一)加强领导。成立乡建设整洁文明河工作领导小组。
一、各项经济指标运行良好
今年,我单位各项经济指标数平稳,上缴各项利税达百万元。经济运行质量明显,为我县经济、文化、教育事业的发展作出了重要贡献。
二、加强思想建设,完善规章制度
1、根据县委部署我单位于3月—7月四个月的时间,分四个阶段。以“落实科学发展观、转变作风、服务发展”为主题,集中开展了教育活动。结合本单位实际工作,认真贯彻落实科学发展观,加强党员干部的作风建设,提高领导科学发展的能力和水平,通过学教活动,推动了我单位各项工作的进展。
2、组织党员干部员工学习贯彻,深刻领会、党的*大精神,实际工作中,以*大精神为指导,居安思危、增强忧患意识,戒骄戒躁、艰苦奋斗,刻苦学习、埋头苦干,加强团结、顾全大局,保持社会和谐稳定的良好态势和团结奋进、共谋发展,万众一心,开创振兴*新华书店的新局面。使我单位全体员工在家做个好成员、在单位做个好职工、在社会做个好公民,人人遵纪守法。
3、完善奖惩制度。今年我们专门购买了指纹考勤机,进一步完善了考勤制度。大力推进管理上靠制度不靠人,一年来,扣罚考勤款一万多元。
三、做好教材、图书发行工作。
1、配合党的中心工作,发行好重点图书。重点发行《*大精神》等读本的过程中,先后与县委宣传部联系,同时采取全员发行、包干到人、征订到单位、送书到单位的措施,取得了良好的效果。
2、配合教材发行,做好教教辅的发行。加大征订力度,下乡进校征订,做好宣传、解释、服务工作,征订发行等各类教辅,让利于学校,得到了学校的理解和支持。
3、做好教材发行工作。教材发行工作,我们落实“三到校”服务承诺;做到“课前到书”达100%。
(1)教材仓库的大门前,由于城区改造道路被挖断,道路不畅通,送书车辆不能顺利通行,特别是遇到阴雨天,满路泥泞,不能行走。我们组织有关人员用肩扛、用手提下货,连夜加班,为了及时送书到校,最终保证“课前到书”。
(2)由于教材招标,教材发行折扣降低,我们积极与教育主管部门联系;争取了理解和支持。同时对各中心学校做了大量的工作;得到了理解。实际工作中,我们针对不同的情况采取不同的措施,采取上门做解释工作和电话沟通相结合的办法,从总体上看,工作是到位的,而且提升了发行质量。
4、送书到校、调剂到校、结算到校。以往都是各中心学校(或教办)到新华书店统一购书,由于取消了教材发行折扣,各学校缺失了以前的动力,我们直接把教材分乡镇送到各中心学校。同时我们及时到校调剂教材的余缺,各中心学校在本校就可以与我单位进行对书、对帐、结算、调剂,解决了各学校来回不方便的困难,也为学校节约了开支,得到了各学校的好评。
四、加盟全省连锁经营
为加盟“安徽新华连锁”,规范管理创新经营,打造新华连锁品牌,我们投入大量资金,对图书卖场重新装修布局,经过一个多月的紧张筹备,于5月8日隆重开业。
1、规范管理创新经营,打造新华连锁品牌,增强核心力的能量。今年,我单位投资40多万元加盟连锁经营,装修具备时代特点的书香卖场,5月8日重新开业,以全新的品牌形象抢滩*一般图书市场,为读者营造了舒适高雅的购书环境。
2、确保连锁经营质量。我单位对图书卖场服务场所及服务人员,进行彻底整改:实行分管经理负责制,门市部重新建章立制,修订规章制度。人员重组,优化组合,对五名不适应服务场所的1名管理人员和4名营业员,调整了工作岗位。对货源处理替换成全新的货源。实行站立流动式服务、挂牌营业,统一着装,佩证上岗。实行电脑微机售书,电子一体化管理。设立读者意见箱,接受社会监督,设立缺书登记簿,电话预订等服务项目。通过员工相关培训,提高了业务水平,增强了服务意识,改变了服务观念,门市服务面貌焕然一新。
3、完善了门市的奖惩制度,真正体现“多劳多得、不劳不得”。门市部完成了全年销售任务,超额部分按一定比例给予奖金;这种办法调动了全体门市人员的销售积极性。同时,在门市部进一步落实奖励机制,调动各方面积极性,实行早开门晚关门,柜组之间互相竞争,所有人员走出店堂上机关学校,十几次组织人员到偏远乡镇学校摆摊设店,得到了读者的好评。
4、一般图书销售奖惩办法,落实问责制,从严要求狠抓落实。由于措施到位,调动了员工的征订销售一般图书的积极性,取得了良好的效果,杜绝了大锅饭,表扬先进,促进后进,各项工作有声有色地开展。
五、搞好混业经营
为配合社会主义新农村建设,探索新华书店混业经营的路子。我们在南照镇、新集镇设立了两个“新华书店便民店”,为了使“便民店”真正“便民”,我们对便民店的工作,我们采取了完全不同于以往的思路,放手让经营自主经营,自主进货,自主管理。“便民店”到目前为止,效果良好,得到了当地群众的认同和支持,在当地引起了强烈反响,也得到了上级领导的好评。
六、做好上市准备工作
省集团公司改制上市工作十分繁杂,时间要求十分紧迫,涉及的各项具体工作主要有清产核资、整体上市资产的重新评估;财务报表的审计和账务调整等诸多事项。由于改制上市工作面临时间紧、任务重、涉面广,为做好准备上市工作,我单位成立改制上市工作小组,集中力量与财政、税务、工商、房产、国土、劳动等有关部门进行大量的沟通、协调工作,配合上级有关部门进行内部资产评估和财务调整,以保证完成集团公司清产核资工作。
七、抓好统筹工作
1、年初,全省教材会议在*县八里河召开,我们圆满地完成了后勤保障工作。
2、我们在6月份与县新闻出版局联手在*县建首家村级农家书屋,在*县十八里铺镇桅杆村,与县新闻出版局联合开展送图书下乡和建立一家农家书屋,为该村农民书屋赠送34000元的图书和20个书架,其中包括农业科技、种植养殖、科学教育、少儿读物、法律法规等几类适合我县农村实际,老百姓看的懂用的上的书籍。把文化送到农民中间去,为建设新型农村,发展现代农业服务。
3、以反商业贿赂为契机,加强领导班子自身建设。进一步增强抵制各种腐败的能力。批歪风,抓规范,树正气,从源头上根治腐败。狠纠行业不正之风,强化监督制约机制,狠抓纪律和规章制度的贯彻落实,推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,做到诚信守法、依法经营。至今我们没有发生一起违法乱纪案件。
4、加强行风建设,,形象上下功夫在图书卖场规范化的管理。替换成全新的货源。图书、音像制品陈列品种超过一万三千种,实行站立流动式服务、挂牌营业,统一着装,佩证上岗,将晚上关门的时间推迟九点,实行电脑微机售书,电子一体化管理。设立读者意见箱,接受社会监督,设立缺书登记簿,电话预订等服务项目。和服务赢得了来宾和读者的好评。
5、我们在多年难遇的汛期中,树立抗大洪,防大汛的思想意识,明确责任,抓好落实,成立防汛抗灾领导小组和防汛抗灾突击队。备足物资,汛期内,教材仓库、乡镇网点、各部门24小时值班,所有人员24小时待命。
6、狠抓创建工作。企业形象建设,离不开创建工作,创建工作的好坏又会影响门市标准化建设的进程。今年来,我们以前所未有的精力重视创建工作,无论从资金外还从人员配备方面都做了大量细致的工作,并取得了喜人的成绩,我店确保了“县文明单位”、“市文明单位”不被摘牌。
八、存在的不足
我单位的各项建设正处在向转型发展的探索阶段,工作千头万绪,还存这样那样的不足:
1、县城改造,教材仓库属于拆迁对象,这给我们的教材仓储带来了不可忽视的困难;
2、门市销售环节薄弱;
3、由于学生数进一步下降,教材、教辅、图书发行量将有下降的趋势;
4、员工素质、管理要进一步提高;队伍专业化、熟练化有待提高。
5、门市工作有待进一步强化,等等。
九、*年工作计划
针对这一系列的不足,最关键的是调动一切积极因素,聚精会神搞经济,一心一意谋发展,我们要深刻领会各级领导对工作提出的要求,全面加强管理,积极探索体制创新,深化各项改革,按市场经济规律要求推进我单位的各项工作。千方百计抓落实。为了实现我单位的稳步发展,*年的工作思路是:
1、在思变中求创新、在实干中谋发展。全力以赴抓销售,超前谋化思改革。
2、思路不变,力度不减,以销售为中心,以改革为动力,强力推进混业、连锁经营。
3、增强市场意识、经营意识、竞争意识、改革意识,提升综合竞争力。
4、争取教材仓库用地早日到位。
5、争取得到县委县政府的继续支持,确保教材发行畅通无阻、教辅发行有市场。