建筑施工规范

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建筑施工规范范文第1篇

1、控制目标

（1）死亡、重伤、人为机械事故为零；

（2）年轻伤亡率低于8‰；

（3）无食物中毒；表彰当年安全生产文明施工管理先进集体与个人。

2、机构人员

（1）建立安全生产领导小组：以项目经理为组长，书记、执法经理为副组长，分包队长、工长、技术人员、安全人员等为成员，组成的现场管理领导小组。

（2）执法监督部下设安全组：设组长一人（安全人员按以下要求设置）负责对项目安全生产的管理和检查。 12万平方米以下的工程设专职安全员1名； 22―6万平方米的工程设专职安全员2名； 36―10万平方米的工程设专职安全员3名； 410万平方米以上的工程设专职安全员4名；

（3）施工现场根据工程大小配备2-5人组成安全整改队，负责施工现场安全问题的整改。

（4）分包管理：分包单位100-300人必须有专职安全员一名；300-500人必须有专职安全员两名，每天到执法监督部由执法部长统一进行业务指导和管理。

（5）班组长、分包专业队长是兼职安全员，负责本作业班组工人的健康和安全，负责消除本作业区的安全隐患，对施工现场实行责任目标管理。

二、安全生产责任制为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，明确建筑施工安全生产责任人、技术负责人等有关管理人员及各职能部门安全生产的责任，保障生产者在施工作业中的安全和健康，特制定本责任制。 本责任制由公司安全科负责监督执行，各级、各部门、各项目经理部组织实施。各级管理人员安全生产责任如下：

（一）公司经理责任

1、认真彻执行国家和各省、市有关安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对本企业安全生产负全面领导责任。

2、领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。建立健全本企业的各项安全生产管理制度及奖罚办法。

3、建立健全安全生产的保证体系，保证安全技术措施经费的落实。

4、领导并支持安全管理部门或人员的监督检查工作。

5、在事故调查组的指导下，领导、组织本企业有关部门或人员，做好重大伤亡事故调查处理的具体工作和监督防范措施的制定和落实，预防事故重复发生。

（二）公司生产经营责任

1、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助分公司经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度。

2、组织实施本企业中、长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制及施工组织设计。

3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业工程项目施工方案。审批本企业工程生产建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。

4、领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标，领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作。

5、领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题。

6、认真听取

（三）公司技术经理责任

1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助公司经理做好安全方面的技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技术领导责任。

2、领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术方案。

3、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时，应严格审查是否具备安全技术措施及其可行性， 并提出决定性意见。

4、 领导安全技术公关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。

5、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作。

6、参加伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。

7、贯彻实施“一图九表”现场管理法及业内资料管理标准。参与文明施工安全检查，监督现场文明安全管理。

（四）安全部门责任

1、积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查公司范围内责任制的执行情况。

2、制定定期安全工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。

3、协助领导组织安全活动和检查。制定或修改安全生产管理制度，负责审查企业内部的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。

4、对广大职工进行安全教育，参加特种作业人员的培训、考核，签发合格证。

5、开展危险预知教育活动，逐级建立定期的安全生产检查活动。监督检查公司每月一次、项目经理部每周一次、班组每日一次。

建筑施工规范范文第2篇

【关键词】建筑；施工图；AUTOCAD；制图标准

一、引言

施工图设计作为建设实施环节的起始点，它直接影响到工程造价部门中以图纸为计算依据的工程计量环节，如果在使用CAD软件绘制施工图时，做一些规范和约定，在算量软件中进行数据共享，有效地利用这些设计数据，就能使工程计量这个繁琐的过程变得更加快捷和准确，下面就如何规范使用CAD绘制建筑施工图的问题进行一些探索与分析。

二、问题与分析

住房和城乡建设部于2010年8月18日颁布了《房屋建筑制图统一标准GB/T50001-2010》和《建筑结构制图标准GB/T 50105-2010》，并于2011年3月开始实施，在《房屋建筑制图统一标准GB/T 50001-2010》中增加了“计算机制图文件、计算机制图图层和计算机制图规则”等新内容，但目前在实施中还存在两方面的问题，一是设计人员执行标准不够严格，导致别的设计部门、业主单位、施工单位、监理单位在使用CAD图纸时，存在诸多不便；二是没有从工程造价角度去考虑CAD数据共享问题，广大造价人员在算量软件中导入识别CAD施工图时，还存在一些问题，现将上述两方面的问题进行分析。

第一，CAD中使用字体样式没有一个标准和统一，不同的设计院以及设计人员会根据自己的喜好选择不同的CAD字体样式，其他人员也必须安装这种字体，否则打开这个CAD文件时，文字内容显示不完整或显示为乱码，这样既不利于同行之间或者相关业务单位之间的交流与沟通，也不利于与工程造价算量软件之间进行数据共享，这就为信息交流与沟通造成不便，也降低了工作效率，增加沟通成本，算量软件也不能识别出这些丢失的信息，同样，施工方、监理单位以及凡是需要使用该CAD电子图的人员都都会面临这个问题。

第二，在《房屋建筑制图统一标准GB/T50001-2010》中“13.0.1中规定：图层命名应符合下列规定：“图层可根据不同的用途、设计阶段、属性和使用对象等进行组织，但在工程上应具有明确的逻辑关系，便于识别、记忆、软件操作和检索；”并且在附录B-3和B-4中给出了常用建筑专业图层名称列表。但实际上目前图层的组织和使用仍不规范。

第一种情况，多种构件类型共用同一图层。在CAD制图中，图层是一种特殊透明的“画板”，图层可以控制线条的颜色、线宽、样式等，绘制复杂图形使用“图层”可以提高我们绘图的准确性和修改的便捷性，在建筑绘图中，由于建筑构件种类和个数繁多，位置交错复杂，为每种构件类型分别建立图层并按照所建立的分类图层来绘制和编辑图形，已经成为一种非常必要的基础操作，同时算量软件对这些按照图层分类的建筑构件进行批量提取和识别，能大大提高算量软件识别建筑构件的准确性，从而提高算量软件的建模效率，但现在很多设计人员在设计工作中对图层的组织和使用往往随意性比较大，使用同一种图层来绘制不同的建筑构件，在CAD图中，所有建筑构件图元均是由某个图层下的CAD线构成，它们有自己的颜色、线宽和样式等属性，算量软件在提取和识别图纸中的CAD线时，通常是按照图层进行批量处理的，这就导致算量软件在提取和识别设计图中的建筑构件时，找不到完整的构件CAD线，产生识别错误。

第二种情况，一种构件类型使用多种图层。这和上述第一种情况道理类似，如果设计人员建立图层时，图层种类数量不与构件类型种类数匹配，而是采用一对多模式，图纸设计人员绘图可能会“便捷”一些，但是预算算量软件在识别图纸信息时，就会张冠李戴，把本该属于这种构件的CAD线识别成另外一种构件的CAD线，这样导致两种构件都识别不正确，虽然可以采用手动识别方式一条线一条线地识别补救，效率会非常低，这样也就失去了采用CAD识别方式建模的意义了。

第三，标注尺寸与实际CAD测量尺寸不相符，没有一个一致的绘图比例，任意标注，算量软件在导入这些CAD图纸时，数据就会识别错误，因为算量软件的识别原理是根据设计人员所绘制的CAD线进行构件类型判断（当然这当中需要人工去判断构件类型，然后通过软件功能去批量执行这种命令），然后对所绘制的CAD线进行长度测量，而测量出来的实际尺寸却不是图纸标注的尺寸，这样所引发的计算就发生一连串的错误，显然也失去了数据共享应有的价值，而修改这些错误会很花时间。

三、解决方案

出现上述问题的原因是，虽然国家在2011年颁布实施了新的《建筑结构制图标准GB/T 50105-2010》和《房屋建筑统一制图标准GB/T 50001-2010》，但很多设计单位以及设计人员还没有严格认真执行，相关单位和部门需要继续加强宣传和管理力度，制定制图质量考核办法，严格按照两个国家颁布的两个标准进行制图，另外对现有标准增加或强化以下内容：

第一，针对字体样式使用，建立一个标准；

第二，图层组织和使用，强化严格区分图层，图层不能相互混用，甚至可以将《房屋建筑统一制图标准GB/T 50001-2010》中附录B-3、B-4列为标准条款；

第三，标注尺寸严格按照绘制比例进行标注，不得随意绘制，随意标注；图纸中图样的测量长度应与标注数字一致。（注：在《房屋建筑统一制图标准GB/T 50001-2010》中第11.2.1条规定“图样上的尺寸，应以尺寸数字为准，不得从图上直接量取”，本条款并没有考虑制图软件和算量软件之间进行数据交换的情况）

第四，图上构件涉及到文字或尺寸标注的位置，用统一的规则进行表示，比如引出线的位置以及长度，并对标注注写的位置进行统一规定；

第五，绘制每一个构件均要有完整连续的CAD线、填充等信息；

四、结论

规范计算机CAD制图标准，并认真加以贯彻执行，这不仅可以提高建筑行业的信息化水平，也能提高设计、施工、造价等单位的工作质量，为企业创造了效益的同时，也提高了从业人员的工作效率。虽然规范和严格执行CAD制图标准，看似会增加设计人员的工作量，但是作为处于上游工作链中的设计单位和设计人员来说，其设计成果会直接影响到对下游业务单位的相关工作，为推动整个建筑行业的建筑信息化进程，做这样的工作是很有价值的。

参考资料

[1]《建筑结构制图标准GB/T 50105- 2010》

[2]《房屋建筑统一制图标准GB/T 50001-2010》

[3]《广联达钢筋抽样软件GGJ2009/图形算量软件GCL2008操作说明》

建筑施工规范范文第3篇

关键词：建筑工程；施工；安全；

中图分类号：TU198文献标识码： A

0引言

建筑工程施工作为安全事故的频发与多发领域，也是我国推进行业领域安全整治工作重点关注的行业。由于部分建筑工程施工企业对于安全管理工作重视不足，项目建设过程中“重建设、轻安全”的思想较为严重，一些建筑施工作业危险源与安全隐患得不到有效控制，再加上部分能施工作业技术作业人员安全意识不足，导致建筑工程施工安全事故时有发生，造成了严重的人员伤亡与财产损失。在严峻的建筑施工安全态势下，强化建筑工程施工安全管理，通过规范化与标准化的安全管理，制定完善的安全施工作业方案，已经成为建筑工程施工项目管理的重要内容，这对于确保建筑工程施工建设顺利开展也具有重要的作用。

1建筑工程施工作业常见安全事故分析

建筑工程施工由于高空作业较多、露天施工作业内容多、立体交叉施工作业多、施工作业人员密集以及用电、机械设备较多，因此，施工现场安全隐患较多，一些施工安全事故时有发生，常见的安全事故类型主要有以下几方面：

（1）物体打击伤害。物体打击伤害主要是在施工现场作业人员被空中落物、滚动物体、施工器具、硬物或者是碎屑与破片飞溅所造成的人身伤害事故，造成物体打击伤害事故的发生，一方面是由于施工现场管理混乱、布置不合理造成，另一方面也与施工现场作业人员缺乏必要的安全防护设施有关。

（2）高空坠落。高空坠落主要是由于施工作业现场缺乏临边防护以及施工作业人员安全意识淡薄所造成的，施工脚手架、垂直运输设备、洞口、电梯口、楼面、屋顶、高台等位置由于踩空、拖带、滑落、翘翻或者是失衡造成的高空坠落安全事故。

（3）机械伤害。机械伤害主要是在施工现场由于机械设备行走、转动、碰撞、失稳倾覆或者是由于机械设备缺乏防护、制动失灵与违章操作等原因造成的。

（4）吊装设备安全事故。吊装设备安全事故主要是由于吊装设备出现折臂、脱钩、失衡、倾翻、变形、断绳或者是由于操作不当、加固支撑失效等原因造成施工现场出现碰撞、挤压、拖拽或者是砸落等安全事故发生。

（5）触电事故。触电事故主要是由于施工作业现场导电物体搭触高压线、电缆断头、用电设备漏电、雷击、电闸箱与控制箱接地保护不良以及其他人为或者是自然因素造成的漏电安全事故。

（6）坍塌事故。坍塌事故主要发生于建筑工程施工中的基坑坑壁、临建设施、脚手架、支撑、建筑物墙体，由于设计不合理或者是施工作业方式不当造成的倾倒与坍塌等安全事故。

（7）火灾与爆破事故。火灾主要是施工作业现场电器电线、违章用火、雷击、电气焊等原因造成的火灾安全事故。爆破事故则是由于在建筑工程施工现场由于工程爆破措施不当、雷管炸药等爆炸物资管理不当或者是瞎炮处理不当所产生的安全事故。

（8）其他安全事故。其他安全事故则主要是建筑工程施工现场的高压、涉水、高温、大风或者是降雨等恶劣施工条件下的施工作业所造成的人员安全事故。

2建筑工程施工现场安全管理问题分析

（1）建筑工程施工现场安全管理机制不健全。由于一些施工管理部门对于建筑工程施工现场的安全管理重视不足，在施工组织计划中没有制定完善的安全专项施工方案，导致安全施工作业缺乏指导，特别是针对建筑工程施工现场环境复杂问题，没有做好全面的现场布置与优化，很容易造成施工现场安全事故的发生。

（2）建筑施工作业人员安全意识淡薄。由于建筑工程施工现场作业人员较多，建设单位、设计代表、监理单位、施工单位技术人员以及施工队伍，来自不同的单位，缺乏统一的管理，再加上如果在建筑工程施工作业之前没有系统的安全技术交底，缺乏安全管理与自我保护意识，因此安全事故频发。

（3）施工现场缺乏有效的安全监管。一些建筑工程施工现场缺乏有效的安全监管，一些施工现场的安全事故隐患问题得不到及时的纠正，在施工作业过程中也缺乏安全技术人员的管理，容易由于施工监管的缺失对建筑工程施工安全管理造成不良的影响。

3建筑工程施工安全规范化与标准化管理策略

（1）完善建筑工程施工现场安全管理机构的设置。首先在建筑工程施工现场应当根据项目建设的实际情况，单独成立专门的施工安全管理机构，由具有一定施工经验与安全管理资质的人员负责进行施工现场的安全管理工作。施工作业安全管理部门应该配合施工技术部门，共同制定施工组织计划，重点针对与安全管理关系较大的基坑工程、土方施工、模板工程、吊装工程、脚手架施工、用水用电以及爆破作业等制定相应的安全专项施工方案。同时，落实建筑工程施工现场安全管理制度，以明确的制度责任管理方式，促使施工作业现场相关人员严格执行落实相关制度规定，确保建筑工程施工作业安全顺利实施开展。

（2）实现施工现场安全管理的规范化。对于建筑工程施工而言，重点是做好施工现场的安全防护与管理。对于施工现场的原材料，在完成质量检测验收后，应该根据施工现场具体布置要求，合理的进行堆放，做到原材料、半成品以及预制构件的有序堆放。同时对于施工现场的临边设施、用电设备、钢筋或者是其他构件加工场地，应该设置全面的安全警示牌以及安全管理说明。对于进入施工作业现场的技术人员或者是管理人员必须做好全面的安全防护，同时对于高空作业、脚手架搭设、模板施工，应该采取系安全带、增加防护栏杆、设置安全网以及增加安全挡板等措施确保施工作业的安全。此外，还应该针对施工现场的作业机械设备，尤其是大型的运输、吊装、混凝土泵送等设备，做好安全维护管理。通过施工现场的安全管理，防范整个施工阶段安全事故的发生。

（3）做好人员管理，强化安全监督。首先应该针对建筑工程施工现场安全管理，在施工作业实施开始前，对相关参与人员进行系统全面的安全教育培训，重点在安全施工作业技术以及事故控制与自救方面，通过培训促使施工作业技术人员能够严格按照施工安全技术标准进行作业，同时在安全事故发生阶段能够及时的自救。此外，应该进一步加大建筑工程施工现场的安全监督管理制度，由建设单位、监理单位以及施工作业单位，分层次通过现场动态跟踪管理，总结施工现场的各种安全事故隐患，通过及时整改防范安全作业事故的发生。

结语

建筑工程施工作业由于空间狭窄、环境复杂、人员机械密集、施工作业工序环节较多，因此建筑工程施工安全隐患问题较多。建筑工程施工安全管理部门应该针对建筑工程施工作业的特点以及安全管理存在的问题，通过完善安全管理机构设置与制度建设，强化安全施工作业教育培训与监督检查等措施，提高建筑工程施工安全管理水平，确保建筑工程施工作业的安全顺利完成。

参考文献：

[1]赵正宏，郑霞.运用现代事故理论提高事故管理水平[J].现代职业安全，2002（9）：34.

建筑施工规范范文第4篇

【关键词】建筑工程;施工质量;规范化管理;业主方

1.建筑工程施工质量规范化管理的重要性

随着建筑工程建设规模的不断扩大，占用的社会资源和自然资源越来越多，吸引的建设资金逐年增加，对建筑工程施工工法的合理性和复杂性、施工质量的可靠性要求正变的越来越高。科学规范的对建筑工程施工质量进行管理，不仅有助于建设单位和施工单位控制建筑工程的全过程，节约工程造价，减少施工成本，把有限的资金投放到其他需要开展的工程项目中去，同时，有助于优化资源使用结构，减少资源浪费，保障建筑工程的施工质量。

2.建筑工程施工质量管理存在的问题

建筑工程在我国的建设投入正逐年增加，但由于我国目前普遍粗放式的经济发展格局和重量不重质的观念的影响，导致我国目前建筑工程施工质量管理还存在诸多问题【1】。首先是重视的意识不足，各参建单位项目人员往往只重视本单位职能范围内的质量管理工作，而缺少紧密的沟通联系，对施工质量管理工作缺乏高度的责任感和警觉性。其次，管理人员业务素质不足也是导致质量管理达不到预期要求的重要原因。当前，一线施工人员多数是由进城的农民工组成，他们受教育程度普遍不高，缺乏相关的职业技术培训，质量管理人员同样如是，或是由踏入社会不久的大学生担当，他们缺乏实践经验的积累，往往不能正确判断质量管理工作的重点和难点，从而不能有效的建筑工程质量进行管理。最后，施工质量检验手段和工器具的匮乏也是质量管理存在的问题之一。我国目前的建筑工程施工一味的追求新技术、新工艺，而忽视了对相关检验手段和工器具的研发，导致建筑工程施工存在诸多隐患。

3建筑工程参建方施工质量的规范化管理

3.1 业主方的质量管理

业主是整个建筑工程的投资方和运营方，合格的建筑工程质量有助于建筑工程预期收益的顺利实现。业主方规划项目建设的全寿命周期和使用周期，并选择合格的设计、施工和监理单位从事相关职能工作，约束设计、监理和施工单位的行为。同时，对技术规范要求的必须由专家评审的重大技术方案、设计文件等及时组织专家进行评审，并要求施工单位遵照施工。做好相关施工准备工作，及时按设计要求完成相关建筑材料的招标采购工作，做好业主方的合同管理和信息管理工作，与设计、施工以及监理各方联系畅通。派往建筑施工场地的业主代表应 了解工程建设的全过程及各阶段的施工内容和任务，有能力对工程现场突发的一些情况进行应急处置并反馈上报。

业主方的质量管理应坚持预防为主，坚持以人为核心，坚持职业道德。坚持预防为主，就是对工程施工中可能因业主或施工原因造成的施工困难事先做好预案，统筹协调解决办法【2】，处理不了的要及时向更上一级领导反映。坚持以人为核心，就是在项目施工中充分保障人的权益，充分发挥人的工作能力和主观能动性。同时，业主方也应最大限度的利用施工机械来代替人的操作，以免人的主观因素对施工质量造成不良影响。坚持职业道德，就是业主方在施工质量管理中，不恶意压缩施工周期，不恶意克扣工程建设资金，不拖延建设资金拨付，不做有违业主方职业道德的事。

3.2监理方质量管理

监理方作为业主方派驻在工程建设场地全程监督评价施工过程的参建一方，对保证工程建设质量具有不可推卸的责任。为了使监理行为达到预期效果，监理方可从多方面对监理工作统一布置。首先，应按实际编制监理任务和监理大纲以及相关质量保证措施和预案，对监理人员签订监理任务书，落实监理质量责任制，明确工作流程和职能分工。加强对监理人员职业道德的考核和培训，一旦发现监理人员存在吃拿卡要等不良作风，立即清退责任人员。其次，采取经济手段对施工质量进行控制。工程量的确认、工程款的拨付等均需要项目监理签字确认，因此，经济手段是保障施工质量的有效手段。对于不合格的施工内容应及时要求施工单位返工检修，直至达到工程质量要求为止，对因此造成的工期延误和费用损失不予承认。最后，技术措施也是监理单位质量控制的重要内容。监理单位根据施工措施编制监理方案，监理人员应熟知施工内容、相关工艺工法及合格标准，对于复杂的施工项目单独编制监理预案，并分析其科学性、合理性，对于不合常规的施工方法应及时向设计和施工单位求证，以保证建筑工程的施工质量【3】。

3.3施工方的质量管理

施工方是建设项目由立项规划到投产运行的实施阶段，施工方的质量管理工作贯穿工程施工前、施工中以及施工完成后的全过程。施工方在工程施工前，应做好相关施工准备工作。组织抽调一批符合项目建设需要的人员组建项目部，熟悉施工场地，与设计单位对接，研读技术资料及设计图纸，分析施工的重难点及安全隐患，编制预案。联系所需机械设备、材料物资供应情况，在业主方开工令下达后，能在规定时间内进场，完成施工前准备工作。施工中，应加强对现场人、材、机械设备等管理，对特种作业人员、关键岗位做好技术培训工作，持证上岗。将设计图纸与现场施工环境、作业条件详细核对，了解设计意图，明确技术标准和施工工艺。同时，对图纸中出现的错漏、差异及时与设计单位协商，以便于更科学合理的组织施工。项目施工完成后，应及时向业主单位申请工程验收，同时，做好建设合同、竣工资料等的完善以便向建设单位和档案部门移交，并对建筑工程一些不影响结构安全的部位进行补缺补差，做好对已完工程的保护工作。

结 语

应使建筑工程项目参建各方牢固树立全寿命周期质量管理的理念，坚持用质量说话。在项目开展前、开展中和验收阶段均应不断完善，改进质量管理，务求是建筑工程施工向着节约、高效、环保的方向发展，不断完善施工质量管理体系。我国目前有大量的已建工程和在建工程，部分已建工程由于缺乏质量管理和控制，已出现了一定的安全隐患，我们应引以为戒。项目参建各方应从自身做起，加大质量管控力度，确保工程质量达标。

参考文献

[1]倪航. 建筑工程施工质量管理与控制[J].中国新技术产品，2011.

建筑施工规范范文第5篇

关键词:工程量清单 索赔 变更 规范化

中图分类号:F270文献标识码:A 文章编号:1007-3973 (2010) 05-039-01

为适应我国建筑市场发展 ,建设部于2003年制定颁发了《建设工程量清单计价规范》,并于同年7月1日起实施。2008年7月,住房和城乡建设部了新版《建设工程量清单计价规范》,新规范无论从深度还是从广度上都发生了很大变化,新规范内容更加综合系统,体系更加完整,涉及到了工程造价管理的整个过程。本文试图总结新清单规范的变化,并就2008 新清单规范的应用给建筑行业带来的挑战做以探讨。

1新清单的变化

1.1应用范围更加广泛

由技术规范向管理规范转变,更加体现全过程造价管理。2003版清单规范侧重于工程量清单计价技术,工程量清单计价章节基本就是工程量清单招投标模式下的工程量清单计价行为的技术规范。新版规范的工程量清单计价章节除包含工程量清单计价技术外,同时增加了招标控制价、投标价、合同价款的约定、工程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算、工程计价争议处理等诸多新内容与规定,涵盖了从招投标开始至竣工结算为止的施工全过程工程计价技术与管理。

1.2新清单规范内容更加合理和具体,避免合同执行过程理解错误

新增了对项目特征的定义,即“构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征”。从而为更准确的组价提供了依据。又如“招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础,竣工结算的工程数量按发、承包双方在合同中约定应予以计量且实际完成的工程量确定”。这一新增强制性条款规定了工程量清单在招标阶段的作用以及在竣工结算阶段工程量确定的原则,说明了工程量清单所列工程量只是施工图工程量,是同一口径下所有投标人进行投标报价的基础,而建设工程结算工程量则是在施工合同约定下,经发包方及承包方共同认可的实际完成的工程量。

1.3新清单规范风险划分更加详细

原《规范》对于清单计价时的风险划分不清,使承发包双方责任不明。新清单规范规定材料价格的风险宜控制在5%以内,施工机械使用费的风险可控制在 10%以内,超过者予以调整;新规范中把原来措施项目中含有的混凝土、钢筋混凝土模板及支架,脚手架去掉;把原有的环境保护、文明施工、安全施工、临时设施 四项合并为“安全文明施工”且统一计价,不做竞争性要求;施工排水降水拆分为两项;新增“冬雨季施工” ,“地上地下设施,建筑物的临时保护设施”两项。

2新清单计价规范对于建筑企业的影响及对策

2.1招投单位

首先要求招标人员熟悉掌握新清单规范规定;新规范提高了项目特征描述的能力,这要求造价人员应全面了解或掌握工程项目中影响工程造价的各种因素,以及市场风险因素,才能把握好从招投标至施工全过程中的各个造价计价控制环节。其次,没有了标的,取而代之的是投标控制价,评标时投标报价不能够超过招标控制价,否则废标处理。这在很大程度起到防止“围标”、“陪标”、“串标” 的作用。最后措施费中环境保护、文明施工、安全施工、临时设施四项合并为“安全文明施工”且统一计价,且不具竞争性要求。这就要求施工企业在招投标阶段需要更加重视研究投标项目实际情况,更加重视施工现场消耗量的积累。对于管理规范的企业编制出企业定额,并以此作为投标报价依据者必将更具优势。

2.2施工企业

(1)加强成本管理

新清单规范的推广对于整个建筑市场更加规范,在当前建筑市场买方市场的前提下,建筑企业想获取较高利润,必须加强现场成本管理。新清单综合性更加明显,对于每一个分部分项的价格都体现了较强的综合性,这对于施工企业的成本管理有很大的促进作用,为成本核算提供依据,限额领料提供依据,为两算对比提供依据。而且对于安全措施费、文明措施费等不再做竞争性的要求,必将要求施工企业更加注重成本管理。

(2)由于新清单不再是计量价格的规范,而且涉及到了合同的执行以及建设结束合同的执行,所以建筑施工企业可以通过低价竞争策略争取中标,获得工程项目,同时建筑施工企业必须针对当前建设市场情况,增强风险意识,对风险加以防范。具体要做到在投标前对业主的资信、资金到位、财务和生产经营状况做认真调查,要科学地预测和分析工程承包风险,并制定避险对策,在合同洽谈时要对合同主要条款如工程结算方式、造价包括的内容、政策性调整、工程进度款支付和索赔等进行认真分析研究,界定清楚,明确风险承担人。

(3)注重合同管理

新清单规范不仅适用于国有资产投资项目,而且对于非国有资产投资项目的部分条款也同时适用。这就要求施工企业严格合同管理制度。注重合同内价格,有效期等相关约定。比如工程价款的调整,工程计量和价款支付、索赔与现场签证、竣工结算以及工程造价争议处理等。

2.3造价咨询行业

新清单规范共有12条涉及工程造价咨询机构,工程造价管理机构,工程师和造价员的责任和权利,要求造价人员编制投标控制价,要求造价师审核决算价格。这些规定将有效提高工程造价咨询行业及相关机构及人员的地位,同时责任也将更大。新规范下,招标控制价随同招标文件编制,这要求造价人员必须快速准确编制相关文件,而且也必须熟悉清单计价和施工特点,对于编制人员的业务能力要求更高、更广。