前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇项目成本论文范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
1、保持成本和收益的联动关系。
2、维持成本和收益的一定比例。
成本控制的程序
1、分解预算成本。工程项目中标,以审定的施工图预算为依据,确定预算成本。预算成本是对施工图预算所列价值、按照成本项目的核算内容进行分析归类而得的,其中直接成本的人工费、材料费、机械使用费根据分部分项工程量和预算单价(定额)计算求得,直接成本的其他直接费、间接成本的施工管理费,按工程类别、计费基础和取费系数计算求得。
属于有专门用途的费用,如间接费、利润、税金、概预算定额编制费和劳动定额测定费等,不包括在预算成本内,但为便于对比计算,也作为独立的项目反映。
2、确定计划成本。计划成本的确定要从两个方面考虑,一是按预算成本,二是按可能支出。
在按预算成本确定计划成本前,一定要先计算税金、利润、概预算定编费和定额测定费够不够缴纳,如果向业主收取的此四项费用超出应向税务局、公司和有关部门缴纳的数额,超出部分可作为暂实现的收入;如果可取的此四项费用小于应向税务局、公司和有关部门缴纳的数额,差额部分从直接费或间接费中弥补。
按预算成本确定计划成本,主要的一点是把不可控费用剔除,然后按照各成本项目的预算成本折算成各成本项目的计划成本。
在按预算成本确定了初步的计划成本后,还须按预算工程量、材料用量、机械设备需用量和实际人工单价、材料采购价、机械设备使用、租赁单价等因素确定可能支出的计划成本。
人工费支出计划成本,要根据预算总工日数、内部职工平均实际工日工资计算,还可以按照分部分项的工程量和单项工程人工费单价计算人工费支出的计划成本。
材料费支出计划成本,可根据预算材料费减去材料计划降低额求得。材料计划降低额的计算,分两个方面进行,一是价差,即根据材料预算价和市场采购价的差额计算综合材料采购降低率,然后乘以预算材料费即可,也可以几种用量大的主要材料的材料采购降低率代替综合材料采购降低率,计算材料价差的计划降低额;二是量差,即根据以往的经验、采用的工艺、方法先推算出可节约的主要材料用量比例,再乘以主要材料的用量,便可计算出主要材料量差的计划降低额。
机械使用费支出计划成本的测算,分为两部分,一部分是使用自有机械的折旧大修费、经常修理费、操作人员的工资及奖金、燃油及电费等,根据使用台数、有关资料及经验测算;另一部分是使用租赁机械,根据需要租赁台数及租赁单价分类计算。
按预算成本确定的计划成本和按可能支出确定的计划成本对照比较,互相修正,如各成本子项数额不相接近时,要调整计划成本数额,即如按预算成本确定的计划成本高于按可能支出确定的计划成本,以按可能支出确定的计划成本作为最终的计划成本,其超出额可弥补其他成本子项支出的不足;如按预算成本确定的计划成本低于按可能支出确定的计划成本,要找出原因所在,其差额需从其他成本子项的节余中弥补,如无法弥补,则从上缴公司的利润中弥补。这样则需向公司打报告,申请核减等额的上缴利润。
计划成本的确定要实事求是,因为市场经济条件下所承揽的工程项目普遍存在压级压价现象,要实现项目赢利,只有控制成本,但成本支出不可能是越低越好,因为实现质量目标所要求的成本支出有一最低额度,成本控制只能是在一定的额度区间进行。
在计划成本确定的同时,必须制定降低成本的措施与方法,使成本的降低建立在可能与积极的基础上。
3、实施成本控制。成本控制包括制度控制、定额或指标控制、合同控制等。
制度控制指在成本支出过程中,必须执行国家、公司的有关制度,如财经制度、工资含量包干制度等。
定额或指标控制指为了控制项目成本,要求成本支出必须按定额执行,没有定额的,要根据同类工程耗用情况,结合本工程的具体情况和节约要求,制定各项指标,据以执行。如材料用量的控制,应以消耗定额为依据,实行限额领料,没有消耗定额的材料,要制定领用材料指标。材料购置实际单价超过预算单价,可能的话,要报经营部门找业主签证或直接找业主签证,以便在合同外另结算工程款。
合同控制即项目部为了达到降低成本的目的,根据已确定各成本子项的计划成本,与各专业管理人员、施工队长等签订成本承包合同,即按照费用归口管理的要求,确立各部门、各有关人员的成本管理责任制。
4、进行成本核算。成本核算,要严格遵守成本开支范围,划清成本费用支出与非成本费用支出的界限,划清工程项目成本和期间费用的界限。
实际成本中耗用材料的数量,必须以计算期内工程施工中实际耗用量为准,不得以领代耗。已领未耗用的材料,应及时办理退料手续;需留下期继续使用的,应办理假退料手续。实际成本中按预算价(计划价)核算耗用材料的价格时,其材料成本差异应按月随同实际耗用材料计入工程成本中,不得在季(年)末一次计算分配。
5、组织成本分析。项目部每月按成本费用项目进行成本分析,提出截止本月项目累计成本实现水平,并逐项分析成本项目节约或超支情况,寻找原因,之后,根据成本分析报告,定期或不定期召开项目成本分析会,总结成本节约的经验,吸取成本超支的教训,为下月成本控制提供对策。
6、严格成本考核。项目竣工,工程结算收入与各成本项目的支出数额最终确定,项目部整理汇总有关的成本核算资料,报公司审核。根据公司的审核意见及项目部与各部门、各有关人员签订的成本承包合同,项目部对责任人予以奖罚。如果成本核算和信息反馈及时,在工程施工过程中,分次进行成本考核并奖罚兑现,效果会更好。
成本控制的关键
1、核算口径一致。预算成本、计划成本和实际成本的核算范围、项目设置和计算口径,不仅应与财经制度规定、施工图预算、施工预算一致,而且应相互一致。
每一工程开工前,统一确定工程项目目录,据此确定成本核算对象,成本核算对象确定后,各种原始资料的记录、核算、上报口径统一、明晰,预算成本、计划成本和实际成本才有相互对比、考核、分析的基础。
1、施工项目成本控制的原则[1]
众所周知,施工项目作为一种特殊产品,具有生产的一次性、关键环节多、原材料种类繁多、技术性强、制造周期长、外界干扰因素多等特点。实现成本目标的目的是:合理使用人力物力财力,降低成本,增加收入,以较小的资金投入获得较大的产出,使项目取得最佳的经济效益。因此在项目成本控制中要遵循以下原则:
(1)全面控制原则
全面控制包括全员和全过程控制:
①全员控制项目成本。全员控制项目成本是考核项目经济效益的综合性指标,它涉及到与项目形成有关的各部门、各单位和班组,也与每个职工切身利益有关。因此项目成本的控制需要大家共同关心,同时有关的部门、单位和个人都要肩负成本责任,把成本目标落实到每个部门乃至个人,真正树立起全员控制的观念。
②全过程控制项目成本。项目成本的发生涉及到项目整个周期,因此从投标开始至中标后的实施及竣工验收交工,都要有成本控制意识。在投标阶段做好成本的预测,签好合同;在中标后的施工过程中,要制订好成本计划和成本目标,并采取技术和经济相结合的有效手段控制好成本;在竣工验收阶段要办理工程结算及追加的合同价款,做好成本的核算和分析,使施工自始至终处于有效控制中。
(2)开源与节流相结合的原则
成本控制的目的是提高经济效益,其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面,这就需要在成本形成过程中一方面以收定支,定期进行成本核算和分析,以便及时发现成本节、超的原因;另一方面加强合同管理,及时办理合同外价款的结算,以提高项目成本的管理水平。
(3)目标管理原则
目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段,成本控制也应遵循这一原则,即目标设定、分解,目标的责任到位和执行,检查目标的执行结果,评价和修正目标,从而形成目标管理的P计划D实施C检查A处理的循环。在实施目标管理过程中,目标的设定应切实可行,具有明确性和可考核性;事后评价做到公正合理。只有将成本控制置于良性循环中,成本目标才能实现。
(4)责、权、利相结合的原则
它是成本控制得以实现的重要保证。在成本控制过程中,项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任,从而形成了整个项目成本控制的责任网络。要使成本责任得以落实,责任人应享有一定的权限,即在规定的权力范围内,可以决定某项费用能否开支、如何开支和开支多少,对项目成本进行实质控制。如物资采购人员在采购材料时,应享有选择供应商的权力,以确保材料成本相对最低。企业领导对项目经理、项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评,要与工资奖金挂钩,做到奖罚分明。实践证明,只有责、权、利相结合才能使成本控制真正落到实处。
(5)节约原则
节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心,也是成本控制的一项最重要的基本原则。应做好三方面的工作:一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度,对各项成本费用的支出进行限制和监督;二是提高施工项目科学管理水平、优化施工方案、提高生产效率;三是采取预防成本失控的技术组织,制止可能发生的浪费,真正做到向管理要效益,向技术要效率,确保成本目标的实现。
(6)中间控制原则
对一次性的施工项目,竣工阶段的成本控制,由于成本盈亏已成定局,即使发生了偏差,也不能再纠正。因此,把成本控制的重心放在基础、结构、装饰等主要施工阶段上,是十分必要的。
(7)例外管理原则
例外管理是西方国家的常用原则。在项目建设过程中,会有一些不经常的“例外”问题,它们往往影响成本目标的实现,对这些“例外”问题,要进行重点检查,深入分析,并采取相应的积极措施进行纠正。
2、施工项目成本控制的有效途径
施工项目成本控制的方法较多,其有效的途径可以从降低成本、增加收入两方面着手,坚持责、权、利相结合的原则,确保项目成本目标的实现。
2.1工程投标阶段
在此阶段应根据工程概况,深入研究招标文件和认真调查研究施工现场,综合分析,进行项目的成本预测,为投标决策提供意见。坚持全面控制原则,加强对此阶段主要责任部门的管理。
2.2在施工准备阶段
应结合实际图纸的自审、会审和其他相关资料,倾听现场施工人员的意见,依据工期和上级要求,根据项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素,科学地编制强实施性的施工组织设计,通过多方面的技术经济比较,从中选择合理、先进可行的施工方案,保证以最小的资金耗费满足预定的目标要求。同时,此阶段还应从工程项目的实际情况出发,根据生产技术组织实施,包括劳动工资津贴、材料供应、机械设备等作为编制依据,同时还要以各种先进技术经济定额为参照,针对工程的具体特点而制定项目成本控制计划,分解目标,划分责任和权利,保证目标的实现。
2.3施工阶段
以项目经理的责任为中心,以施工图预算、施工预算、劳动定额、材料消耗定额和费用开支标准等对实际发生的成本费用进行对比,坚持开源节流的原则实施控制。工程直接成本主要是指在项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其他直接费。按照量价分离原则应从以下几个方面着手对工程直接成本进行有效控制。
2.3.1材料成本控制
包括材料用量控制和材料价格控制
(1)材料用量的控制包括坚持按定额确定的材料消费量实行限额领料制度,规定责任部门,坚持节约原则,各班组只能在规定限额内分期、分批领用,如超出限额领料要分析原因,及时采取纠正措施。改进施工技术,使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料,在对工程进行功能分析与对材料进行性能分析的基础上,力求用价格低的材料代替价格高的材料,认真计量验收、坚持余料回收、降低料耗水平,加强现场管理,合理堆放,减少搬运,降低堆放仓储损耗。
(2)材料价格控制包括:买价控制,通过市场行情的调查研究,在保质保量的前提下货比三家,择优购料;运费控制,合理组织运输,就近购料,选用最经济的运输方法,以降低运输成本,考虑资金时间价值,减少资金占用,合理确定进货批量和批次,尽可能降低材料储备。
2.3.2人工费控制
主要从用工数量方面进行控制:第一,根据劳动定额计算出定额用工量,并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例(一般为5%~10%)承包给领工员或班组,进行包干控制;第二,要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平,合理进行劳动组织,减少和避免无效劳动,提高劳动效率,精减人员;第三,对技术含量较低的单位工程可分包给分包商,采取包干控制,降低工费。
2.3.3机械费控制
充分利用现有机械设备,内部合理调度,尽量避免窝工。加强设备租赁计划的管理,减少由施工组织不当引起的设备闲置,在设备选型配套中,注意一机多用,加强机械设备的日常维护保养,保证机械的正常运行。合理安排机械设备与辅助人员的协调配合工作,提高机械生产效率,降低机械成本。
坚持中间控制,着重施工阶段的核算。同时在施工阶段合理控制工期,组织均衡施工,用好激励机制,调动职工节约的积极性,落实技术组织措施,及时做好工程变更,加强质量管理,坚持例外原则,尽量避免返工。
企业应从市场经济的需要出发,严格按设计和施工规范要求进行施工,加强质量管理,控制不必要的浪费,以优质的工程质量赢得市场。
2.4竣工交付使用及保修阶段
应对竣工验收过程发生的费用和保修费用进行控制。此时也是对项目全面的总结评价阶段,应汲取经验教训,改进和完善决策水平,达到提高效益的目的,并及时反馈信息,调整相关的用工制度和材料、机械使用计划,增强项目成员的责任心,提高管理水平。
3、结束语
在当前激烈的市场竞争情况下,为了缓解任务开发的难度,改变“只见干活不见效益”的状况,维持公司持续性快速发展,应坚持成本核算制度,坚持以效益为中心,最大限度地优化资源配置,增强企业的市场竞争能力,逐步提高企业的综合实力和增效能力,最终走上质量效益型企业的发展道路。
检修项目有设备大修,抢修、维修,房屋、道路的维护等等,检修工程有着其独特的特点:工期短,技术难度大,边界条件复杂,施工条件不确定甚至内容也不能完全确定,“三边”工程(边准备、边设计、边施工)较多是检修工程目前不能回避的现状。多数无图纸检修工程造价完全依赖于签证,签证的工程量的大小决定了工程的造价。我们认为控制好检修工程造价主要应该从以下几方面考虑:
1.1合同和招投标的管理
合同管理是全过程、动态、全员的有效协调和统一的管理,应避免招投标、合同签订、施工管理、竣工决算等部门各搞各的相互脱离,签合同的不招投标,招投标的不管施工,管施工的、管材料的不知合同内容,竣工结算的不知付款方式等现象,造成其内部管理相互脱节割裂,不能组成统一有效反应迅速准确的管理体系。招标是选择好的施工单位,降低工程造价的一种很好的方法。招投标工作是合同管理的基础,也是合同订立的一个重要阶段,随着招投标法律的健全,市场的成熟,用招标的方法来选择质量优、信誉好、造价低的施工单位,已被广泛采用。招投标文件是合同的一部分,合同的内容主要在招投标中确定,因此招标中招标文件的编制显得非常重要。
1.2设计变更和签证的管理
检修工程有工期短,技术难度大,边界条件复杂,“三边”工程较多,施工条件不确定,有图纸和无图纸之分等特点,决定了检修工程设计变更、签证量较大。无图纸工程造价结算的依据大多数取决于工程量的签证,签证的真实性、准确性、完整性直接影响检修工程的造价,为此,做好签证管理,提高签证质量,对控制工程造价起着至关重要的作用。有图纸工程的变更应先算后变更,对节约投资降低造价的变更应支持。工程量变更不只是图纸内容的改变,如材料改变、设备参数修改、施工方法的改变、功能调整、尺寸变化都属于工程变更,对变更加以认真审核,免得落入变更的“圈套”。如施工单位在投标时,为了中标将某些子目报得很低,按此报价施工单位获利很少,甚至亏本,中标后,他会想方设法鼓动设计人员或建设单位改变原有做法,利用盈利的方法代替亏损的方法,以达到其盈利的目的甚至获取高额利润,引起投资增加。检修项目套用检修定额时,由于检修定额费用很高,在签证的工程量中一定要记录检修内容,以防未按规定内容完成,防止施工单位偷工减料。如明敷穿线管子目工作内容包括测位、划线、打眼、埋螺栓、锯管、套丝、煨弯、配管、接地、刷漆等,若在施工中未刷漆,那么在签证时就应注明未刷漆;又如道路毛石垫层,该子目中包含铺毛石和碎石,施工单位会利用施工员不熟悉定额,在签证时会把毛石碎石分开签证;再如干包电缆头制作子目,施工单位往往压三四个接线端子,端子处缠一层胶带,接线,就算完成电缆头的制作,其实它包含了装手套、包缠绝缘、安装固定等工序,这是不规范的,签证时和施工时都要注意;又如电动机检查接线内容包括配合拆卸电机、检测绝缘电阻、测量气隙、调整电刷、电机干燥、空载试运行等内容,施工单位往往只做调整电刷、测绝缘电阻和空载试运行。上述事例都是施工单位未按要求完成工程量的例子,在签证时应注明,在结算时扣除相关费用。当然,那些未按规范、技术要求施工的应在施工时及时指出并纠正或返工。
1.3工程材料和机具的管理
检修工程项目的主要材料多为甲方供应材料,如钢材、木材、水泥、备件、设备及其他安装主要材料。对于无图纸工程,这时的材料数量往往是一个估价数量,无法准确准备,加上现场可利用拆除的材料,对材料的管理是比较困难。这要求施工人员、材料人员在工程施工时,不仅要对材料的供应,分项目分施工单位建立领料台帐,详细记录材料的品种、数量、规格型号、领料时间等,还要认真核实利旧材料,并在竣工结算时作为结算资料,给相关部门进行审核、结算。建设单位不应提供辅助材料。施工单位在施工时往往利用现场方便领取或拿取一些辅材,如螺栓、螺帽、破布、黄油、氧气、乙炔等等。若在抢修、维修工期较紧时,为了抢工期提供了辅材,应登记在册或办理领料手续,竣工验收时将作为决算资料,财务结算扣回这些辅材费用。由于检修工程是在已建成厂房,现有设备的基础上进行的,施工单位经常会使用现有的设备进行施工,如起重机械、电焊机、压缩空气等。此时,现场施工人员应记录各机械的使用台班,并作为决算资料,待决算审核时扣回这部分机械使用费用。在材料结算时应按定额消耗指标量作为结算基础,多供的材料应以市场价扣回或将多供材料退库。领用量小于指标量时应考虑施工时是否有利旧材料或工程量有错误,有无乙方自供材料(甲方事先认可),材料结算应做到定额指标量等于乙方领料量等于库房出库量。
1.4竣工结算管理
竣工结算是工程甲乙双方都十分重视的工作,要核对竣工资料是否符合合同条件要求,是否在合同范围之内,工程是否验收合格,是否与竣工图相符,是否真实准确,有无重复签证。正确使用合同中约定的结算方法,计价依据,取费标准和主材价格,优惠与承诺条件等,检查核对隐蔽工程验收记录,有无签证员签字。加强各专业、各造价人员之间的资料交流,防止施工单位将部分子目工程量既在土建中计算,又在安装中计算。为避免施工单位在结算过程中,用虚报工程量和高套定额等手段获取高额利润的行为,建设单位可在签订施工合同时增加竣工结算核减量的比例限制条款,注明超过一定审减额度的一定限度时,对施工单位竣工结算胡编乱造的行为给予一定的经济处罚。综合上述,检修工程的造价控制,是一个动态复杂的管理过程,只有在施工实践过程中不断地探索,提高管理水平,才能更好地控制检修工程成本,节约开支,降低生产成本提高效益。
二、造价工程师及其作用
造价工程师在工作中是项目造价工作的重要组织者和负责人,具有工程计量审核权、支付工程进度款审核权和工程造价审批权,对维护国家和社会公共利益,维护业主和承包商利益,维护监理单位自身权益,有着不可替代的地位和作用。造价工程师在工程项目立项决策到竣工投产全过程监理工作中,负责编制或审核投资估算、设计概算、施工图预算,以及工程项目的设计、招投标、施工、结算等各阶段的投资控制工作。造价工程师作为投资控制组负责人,对总监负责,做好投资工作的事前、事中、事后控制。防止决算超预算,预算超概算,概算超估算。为完成投资控制的监理目标,必须完善投资控制的组织措施,建立健全监理组织,明确职责分工及有关制度,落实投资控制的责任。造价工程师在工程结算阶段的投资控制中.应认真及时审核竣工结算,这是施工阶段进行投资控制的重要的环节。审核的具体内容包括:竣工结算是否符合合同条款,招投标文件、结算是否按定额,工程计量规则和造价主管部门的调价规定进行编制。要根据合同、图纸、定额及预算书等,对工程变更、工程量增减、材料代换、甲方供应材料设备逐项审核,不重不漏。有疑问时,查看当时的施工日记,并进行现场校核,造价工程师应及时掌握施工方法和材料价格对造价的影响.不偏不倚,正确审核竣工结算,使竣工结算真实反映工程造价。
关键词:成本管理;动态管理
建筑施工企业的成本管理,主要是工程项目的成本管理,项目成本是指在工程项目上发生的全部费用的总和,包括直接成本和间接成本。其中直接成本包括人工费、机械费、材料费和其他直接费用;间接成本包括管理^员工资、办公费、财产保险费、临时设施费等。项目成本管理是对工程项目建设中所发生的各项成本,有组织地进行预测、计划、控制、核算、分析和考核等一系列的科学管理工作。
1工程项目成本管理存在的主要问题
1.1成本管理意识不强
在目前项目成本管理中,公司级管什么,项目部管什么,责任不明确,虽然企业要求项目部要做到先算后做,但实际经常是干了后算或边干边算。虽然项目部都配有预结算人员,但责任不落实,工作不到位,财务、材料、合同、计划统计等部门工作脱节,有预算无核算,大部分无项目经济分析比较,没有具体的节超建议和措施,即使能从结算上反映项目盈亏,也弄不清盈亏原因。尤其是有些管理人员受传统观念影响,成本管理意识不强,缺乏法律意识、责任意识,或者因没有较大切身利益关系,要钱不着急;有的虽然意识到要找建设单位办理签证手续,但遇到建设单位不愿签或有意拖的情况,无及时采取措施,干完了活甚至多干了活因无完善必要手续和证据而收不回工程款。
1.2人员素质不高,责任心不强
目前,我国企业改革的经验表明,企业发展的瓶颈是人才的瓶颈,由于现行体制的制约,企业不可能在短时间内使职工的素质提高到能满足市场规律的程度。有部分具有施工管理和组织经验的人,成本管理能力有限,文化水平及专业理论知识水平不高;具有理论知识水平的大学生经验又不足;具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多。另外对于项目,特别是小型项目,人们都有一种临时观念,即挣一笔钱走人的思想,组织结构不稳定,只要干了活按月领到工资就行,公司好坏、项目成败与个人关系不大,所以干活敷衍了事,得过且过的现象比较普遍,质量低下。虽然项目也有责任制,但没有目标成本分解,责、权、利落实不到人,则滋长了员工的(包括项目管理人员)消极情绪,加上现场人员流动频繁,工作不连续,责任心也难以到位。项目盈利了,人人有份,但没有奖励,项目亏本了,人人有责,但没有处罚,还可以前后推诿,这正好成为一些不负责任者的借口。
1.3材料管理不严。浪费现象严重
材料费在工程成本中约占60%,是成本能否有效控制的关键。因此,在测算过程中必须慎重合理,考虑到影响成本的多种因素,不仅要保证国家、企业的利益,而且要充分挖掘项目潜力,调动全员的积极性,积极运用新技术,促进增收节支,提高项目的经济效益。建立健全项目责任成本核算机制,是实施成本控制的中心环节。应采用量化的方法,将目标责任成本进一步分解到施工管理的各个环节,即具体落实到人工费、材料费、机械费、其他直接费和分项负责人身上,最终确保责任成本目标的顺利实现。只有正确合理地界定项目的责任成本范围,并保证分解目标的落实,才能在科学管理的基础上实现项目成本管理的有效化,材料费用占整个工程造价的60%,材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部无严格执行领料用料制度。从仓库领料有数,但余料无回收,失窃浪费严重,尤其是计件承包只包工不包料,工人班组只顾出产值,材料、物资过量消耗,机械设备过度磨损;小型手动工具更无人爱护,有时借出有手续,返还无验收;下料计算不准确,损耗率超标。钢材看管不严,遗失时有发生;材料型号不对,造成闲置浪费,材料供应量与实际不符;监督机制不健全,出了问题往往追不到责任人,这也是造成成本失控的主要原因。
1.4成本核算流于形式,指导意义不大
一般来说,每个项目虽配有预结算员,但其所从事的工作也只是按图按现场指令算量,作为结算依据之一,在施工过程中没将成本预算和成本核算结合起来,由于项目没有阶段成本分析,没有分部分项成本分析,没有实际成本与预算成本、计划成本的比较,因此,对项目施工指导意义不大。加上奖励机制不健全,奖罚办法不落实,成本超支与大多数人的个人收入无直接挂钩,因此。管理人员对情况并不十分关心,不少人根本不知道自己所负责工程部分的计划成本、预算成本和实际成本情况,只要进度跟得上,总体感觉就很良好。由于没有分阶段分项目成本控制,没有分部分项成本控制,所以最后项目完工后成本也就没有有效控制,有时甚至到结算时才知道项目亏损。
2项目成本控制措施
2.1必须强化施工项目成本观念
建筑施工企业实行项目管理并以项目经理部作为核算单位,要求项目经理、项目管理班子和作业层全体人员都必须具有经济观念、效益观念和成本观念,对项目的盈亏负责,这是一项深化建筑业体制改革的重大措施。因此,要搞好施工项目成本管理,必须首先对企业和项目经理部人员加强项目成本管理教育,只有在施工项目中培养强烈的成本意识,让参与施工项目管理与实施的每一个人员都意识到加强施工项目成本管理对施工项目的经济利益及个人收入所产生的重大影响,各项成本管理工作才能在施工项目成本管理中得到贯彻和实施。
2.2建立项目施工成本责任制
项目的成本管理是通过项目经理部全体人员来完成的。为有效控制成本,项目经理一方面在管理人员的配备上要少而精。而且工作期限上要合理安排;另一方面应将成本责任分解落实到各个岗位,落实到专人,并且努力使项目经理部的每一位成员尽可能在追求成本目标,以及达到这一目标的手段上取得一致,用统一的规范和责任约束和指导个人的行动,保证整个项目各项施工活动达到预定的目标。同时,根据公司对项目经理部的奖惩办法,制定相应的奖罚措施,以便对成本进行全过程管理、全员管理、动态管理,形成一个分工明确、责任到人的成本管理体系,使降低成本成为每一位管理人员的自觉行动。
2.3抓好项目成本管理的基础工作
成本管理的基础工作是加强项目成本核算的重要依据。必须健全定额管理、预算管理、计量和验收制度以及各种分类账,按劳动定额签发施工任务书。尤其应当制定与不断完善企业内部的施工定额,因为这是企业加强成本管理与控制成本的基础。更是企业班组成本控制与考核的标准和依据。各企业应根据体制、管理机制、施工技术水平,制定符合企业管理与施工技术水平的施工定额,并在执行过程中不断修订完善,以保证定额水平的先进性。项目开工前要编制出施工图预算,项目竣工后要按规定时限准确及时提供竣工决算。一切物资的收、发、领、退都要按规定手续办理,对库存物资和现场材料定期进行盘点,保证据物相符。为下步项目管理人员制定项目成本控制计划奠定了合理的基础。
2.4抓好项目成本计划
施工项目成本计划是由项目经理组织施工管理人员制定出的计划,它即是对项目施工成本的预测,同时也是项目成本管理的目标,项目成本计划编制优化的过程,也是项目管理人员寻求降低施工项目计划成本的过程,在制定第一次成本计划时,项目管理人员依据初步拟定的施工方案按分部分项落实成本,项目人员根据项目成本的总汇,将工程施工措施性消耗成本分离,把工程施工措施性消耗作为项目成本控制的重点,组织项目技术人员和管理人员对工程施工方案进行优化改良,把施工措施性消耗降到最低水平,在落实了项目成本计划后项目管理人员对成本管理目标进行层层分解,使每个参与此项目施工的工作人员都有一个明确的成本目标,这样项目成本的计划对于生产过程中耗费控制才能起到其应有的作用。同时项目成本计划为项目管理层考核施工人员的劳动生产率,成本费用的其他支出提供了重要依据。为以后对项目的实际成本分析核算提供了参考。
2.5做好项目实施中成本控制
项目经理部要对项目成本实行全过程的控制,进行成本的动态管理,对于施工项目成本来说,应当特别强调项目成本的事中和事前控制。在施工准备阶段的成本控制,根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制定成本控制方案,为今后成本控制做好准备。而竣工阶段的成本管理由于成本盈亏基本已成定局,即使发生了误差,也已经来不及纠正,因此,应当把成本控制的重心放在主要施工阶段上,对成本实行动态管理,以便于及时发现问题,采取措施,控制成本。做好成本控制中基础性工作,制定施工项目成本计划,只是成本管理的前奏,成本管理的具体实施,还是在施工过程中。
2.6做好施工项目成本分析考核
施工项目成本分析是根据成本计划对施工过程中实际消耗进行技术经济指标对比,检查计划的完成情况。分析差异产生的原因,进一步改进施工方法管理手段。
由于工程项目千变万化,很少雷同。因此成本分析应以分部分项目工程为分析的基本单位,对于工程项目影响成本的可变程度,作出影响程度大小的分析。这样,在工程项目未开始时,可以根据现场调查的情况确定影响因素的种类与程度。在此基础上,分析历史数据找出其成本的变动程度,可以比较准确地估计出工程成本。不但使成本计划编制有了很好的依据,对于工程招投标工作也提供了准确的基础数据。
在工程施工中。项目管理人员还要按月或按进度进行工程成本分析,便于及时发现和纠正偏差。同时,按进度进行分析工作为工程的工期成本摊销可以按实际进度确认工程总成本费用的耗用程度,对项目的总成本目标有比较明确的估计,并且随着进度的开展,一步步地接近实际总成本。
在工程项目成本分析时,项目管理人员首先在确定劳务费基础上,与实际中发生的奖励与惩罚费用相结合,再与计划人工费用相比较。把人工费按分部分项工程划分后进行对比,从而确定了人工费对比分析差异。在材料使用中主要考察周转材料和主要材料的费用。分析费用变动的原因,从而对项目管理工作做出分析与评价。
成本分析的另一个重点是对采用新工艺先进施工方法的评价,通过成本分析,对项目管理人员计算出降低的成本,并通过这一手段找出可以持续操作的固定流程,将新工艺优化后固定为生产工艺流程,在优化新工艺成本后,找出稳定的工艺成本耗费,以充实基础资料。
成本控制的效果决定了路桥施工企业的经营效益,因此必须高度重视和落实项目施工过程中的成本控制措施。在制定和落实成本控制措施时应当遵循以下四个原则。一是成本最低化原则。成本控制的最终目的,在于通过各种管理手段和措施,达到最大程度降低成本的目的。因此,在实行成本控制时,不仅要挖掘各方面降低成本的可能,还要将这些可能变成现实。二是全面控制原则。成本控制涵盖工程施工的方方面面,因此在进行成本控制时必须也是全企业、全员、全过程的控制和管理,这样才能将影响成本的各方面因素都始终置于控制之中。三是动态控制原则。施工项目的过程性和渐进性决定了成本控制必须强化对过程的控制。四是目标管理原则。在成本控制中必须预先设定目标并根据实际情况情况进行分解和落实,并对目标的责任落实情况进行检查,及时对目标执行情况进行评价和修正,确保施工过程始终符合成本控制的原则和要求。
2路桥工程施工项目成本预测和控制措施
在正常情况下,工程项目的中标价是工程项目造价的控制上限,路桥工程施工企业需要在此价格内采取控制和降低成本的措施和办法,列出合适的成本预测值,以此控制支出,提高效益。而施工过程中多采取项目部的方式作为基本单位进行管理,因此对项目部的施工成本的预测是重中之重。项目部施工成本主要包括完成该工程清单所需的人工、材料、机械成本以及现场管理成本,在进行成本预测都应当对这些方面以及项目部其他方面支出进行全面预测,将所有为组织施工生产经营活动所发生的费用都囊括在内。对成本的预测最终应当体现在对成本的控制上,而对成本的控制应当体现在项目施工的方方面面和各个环节。首先要提高工作人员的成本控制意识,通过全员意识的提升,让全员参与到成本控制工作中来。其次,要对施工工作进行全过程分析,收集好相关原始资料,通过成本预测、计划成本编制以及实际成本核算、过程监控,用数据说话,用数据分析问题,找到问题的解决办法。再次,要处理好成本和工期的关系,找准工期与成本的最佳结合点,确保工程质量,并注意在竣工之后及时结算回收工程款。
3路桥工程施工项目成本控制的方法
在具体的施工过程中,一是要从工艺和工序上控制成本。项目成本控制的成效,关键在于作业层的管理和控制,因此要根据工程实际,确立施工定额标准,实行承包制,让职工的经济收入体现工程量的完成情况,以施工方案的优化实现控制成本的目的。二是要从质量和进度上控制成本。在一般情况下,质量、进度和成本三者之间的关系较为复杂,工期短、质量高而又造价低的情况一般都是理想状态,在现实施工过程中是少见的。在强调工程质量时,对成本和工期的要求就应当相对宽松;而如果强调工期和成本,则在质量方面的要求就应当有所降低。从施工企业而言,正确处理好质量控制、成本控制、工期控制三者之间相互制约、相互影响的辩证统一关系,寻求工期、质量、成本以及各种客观因素和外部要求的结合点,最理想的状态就是以较高的效率和质量,满足技术和经济方面的要求。三是要对不同的费用类型采用不同的控制办法。从性质而言,费用主要包括人工、材料、机械等不同的类型,在实施成本控制时应当根据不同的类型采取不同的控制措施。在机械方面,要根据工期的进展,合理使用机械。而对于占较高比例的材料费用,应当把住材料的采购、质量、运输、验收、仓储、领用以及结算等各个环节,以及在进货的批量、批次以及进货运输距离等方面作好规划。
4结语